森林资源资产评估的风险及其防范
森林资源资产评估存在的问题及对策分析
森林资源资产评估存在的问题及对策分析摘要随着林业产权制度改革的不断深入，森林资源的资产价值明显提升，森林资源资产评估行业得到迅速发展。
但目前我国在森林资源资产评估和行业管理方面存在着一些问题，已经严重影响了森林资源评估行业的健康发展。
为此，我们要建立健全森林资源资产评估的各种规章制度，加快森林资源评估体系的创新，建立森林资源资产评估行业的自律体系，解决当前森林资源资产评估方面实际存在的问题，找出相应的对策。
关键词森林资源；资产评估；问题；对策分析中图分类号S7 文献标识码 A 文章编号1673-9671-(2012)051-0206-011 我国森林资源资产评估存在的主要问题1.1 森林资源评估管理体制与行业发展不相适应由于我国森林资源的特殊性，我国的林业管理无论是在理论上还是在实践上都没能达到社会主义市场的运行机制。
与之相适应的森林资源管理体系也都表现出相当明显的管理色彩，林业分类经营在严管公益林的同时，商品林却还没有放活经营，林业企业和林农还不能完全按照自己的意愿经营林地。
随着林业管理体制的不断完善，林业市场经济不断发展，国有资本、民营资本和外资的整合，使得林业市场资金活跃，林业产业也出现了多元化的发展态势，林业资源评估也不单纯的像以前只为国家的战略大局做评估，而更多的是为产权主体服务，现行政府直接管理的模式已经不适应当前林业的发展模式。
所以要求改善现在的管理模式，创新管理体制，提高森林资源评估行业的自律能力。
1.2 森林资源的评估体系不健全虽然近些年森林资源的评估法律和相关体制在不断完善，但是依然存在着很大的问题。
我国森林资源评估的法律相比其他国家是相当落后的，至今仍未制定出一套完整的法律、法规，只是简单的出台了一些很简单的法律文件，我国现有的资源评估体系和相应的法律文件还不能满足和不符合现有经济发展的需要，森林资源的评估应随着市场经济的发展而不断发展，所以，森林资源的评估体系必须要不断地完善和创新。
林业投资风险评估与控制研究
林业投资风险评估与控制研究一、引言林业作为重要的自然资源，对于保护环境和可持续发展具有重要的意义。
然而，进行林业投资也存在一定的风险。
本文旨在研究林业投资的风险评估与控制方法，以提供指导和建议。
二、林业投资的风险1. 自然风险自然灾害如火灾、风灾等对林业投资具有严重影响。
这些自然灾害不可控制，且可能导致投资的损失。
2. 市场风险林产品的市场需求受到宏观经济波动和政策调整的影响，价格波动大，可能导致投资回报不稳定。
3. 政策风险政府政策的变化可能对林业投资产生重大影响。
政策的变动可能导致投资环境的不稳定性，影响项目的推进和投资回报。
4. 经营风险不当的经营管理、技术水平低下、人力资源不稳定等因素可能导致林业投资的经营风险。
三、林业投资风险评估方法1. 现状分析法通过对当前林业市场的调研和分析，评估市场需求和竞争状况，从而预测投资的风险和潜在回报。
2. 成本效益分析法对于林业投资项目，进行成本和效益的分析，通过评估成本和预期收益的关系，判断投资风险的大小。
3. 敏感性分析法通过对不同因素的变动进行敏感性分析，评估这些变动对投资项目的影响程度，从而判断投资风险的变化。
4. 概率分析法结合历史数据和统计分析方法，对林业投资项目的风险进行概率分析，提供可能的风险和回报概率分布，以便决策者制定相应的投资策略。
四、林业投资风险控制方法1. 多元化投资组合通过将资金分散到不同的林业项目中，可以降低整体投资组合的风险。
不同类型的林业项目具有不同的风险特征，因此在选择投资项目时应注意多元化。
2. 制定风险管理计划针对具体的林业投资项目，制定相应的风险管理计划。
明确风险的来源和类型，制定相应的应对措施，及时应对可能出现的风险。
3. 加强信息收集和分析及时了解林业市场的最新动态和政策变化，正确判断投资环境和风险。
通过信息收集和分析，能够及时调整投资策略，降低投资风险。
4. 建立风险监测和预警机制建立林业投资风险的监测和预警机制，及时掌握项目的风险状况，并采取相应的措施，以避免或减少风险的发生。
林地资产处置和变现风险的应对措施
林地资产处置和变现风险的应对措施一、市场需求分析与风险评估在进行林地资产处置和变现之前，需要进行市场需求分析和风险评估。
通过了解市场对林地的需求情况，可以更好地把握处置和变现的时机，降低风险。
同时，通过对市场供需关系和价格趋势的分析，可以评估处置和变现过程中可能面临的风险，并制定相应的应对措施。
二、合理定价与价格风险管理在进行林地资产处置和变现时，合理定价是关键。
过高的定价可能导致无人问津，长时间无法变现，而过低的定价则会造成资产价值流失。
因此，需要根据市场需求和价值评估结果，科学合理地确定林地资产的价格。
同时，可以通过采取多元化的定价策略，如差异化定价、阶段性定价等，来降低价格风险。
三、法律合规与政策风险防范在进行林地资产处置和变现时，需要严格遵守相关法律法规，确保合规操作。
同时，还需要关注政策风险，及时了解政策的变化和调整，以减少政策风险对林地资产处置和变现的影响。
在制定处置和变现策略时，要充分考虑法律和政策因素，确保操作的合法性和稳定性。
四、风险分散与投资组合管理为了降低林地资产处置和变现风险，可以采取风险分散和投资组合管理的策略。
通过将林地资产与其他类型的资产进行组合，形成多元化的投资组合，可以减少单一资产的风险。
同时，可以通过定期调整投资组合的比例，及时应对市场变化，降低处置和变现风险。
五、合作伙伴选择与风险共担在进行林地资产处置和变现时，选择合适的合作伙伴是非常重要的。
合作伙伴可以提供丰富的资源和经验，共同承担风险。
通过与专业机构、企业或投资者合作，可以分享风险，提高处置和变现的成功率。
因此，在选择合作伙伴时，需要认真评估其信誉、实力和专业能力等因素，确保合作的稳定性和效果。
六、信息披露与透明度提升在进行林地资产处置和变现时，信息披露和透明度是关键。
及时、准确地披露处置和变现的信息，可以增加市场的关注度和信任度，提高处置和变现的效果。
同时，提升透明度，如公开招标、竞价等方式，可以实现公平公正，避免信息不对称，减少风险。
林业投资风险分析评估投资项目的风险和回报
林业投资风险分析评估投资项目的风险和回报林业作为一项具有重要经济和生态价值的行业，在投资决策中存在着一定的风险。
因此，对于林业投资项目进行全面的风险分析和评估，能够帮助投资者更好地把握投资机会，降低投资的风险，并为投资决策提供依据。
本文将对林业投资项目的风险和回报进行分析和评估，以帮助投资者做出明智的决策。
一、市场风险分析市场风险是指由于市场需求、价格、竞争等因素不确定性而导致的投资风险。
对于林业投资项目而言，市场需求是决定项目收益能否实现的关键因素。
因此，投资者需要对市场的需求进行准确的预测和分析。
首先，投资者需要了解当前市场上的木材和林产品价格水平以及市场规模。
通过对历史数据的分析和对未来发展趋势的预测，可以判断市场需求的稳定性。
同时，还需要考虑市场竞争程度和市场进入壁垒等因素对投资项目的影响。
二、政策风险分析政策风险是指由于政府政策的变化而导致的投资风险。
在林业投资中，政府的政策支持和保护对项目的投资回报有着重要的影响。
因此，投资者需要了解相关政策的发展动向和可能的变化。
首先，投资者需要关注国家和地方政府对林业产业的政策扶持力度，包括财政补贴、税收优惠等。
其次，需要了解政府对土地使用、木材采伐等方面的管控政策，在项目实施过程中是否存在限制和风险。
三、生态风险分析生态风险是指由于自然灾害、生物多样性保护等因素而导致的投资风险。
林业投资项目往往需要依赖于自然资源，因此对生态环境的变化和风险进行评估至关重要。
首先，投资者需要了解项目所在地的自然生态环境，包括气候条件、土壤质量、植被类型等。
同时，还需要评估自然灾害（如火灾、洪水等）对项目的影响，以及生态环境保护对项目经营和管理的要求。
四、经营风险分析经营风险是指由于投资项目经营管理不善、技术水平低下等因素而导致的投资风险。
在林业投资中，经营风险主要涉及项目的运营管理和技术水平等方面。
首先，投资者需要评估项目的管理团队和人员是否具备足够的专业能力和经验，以保证项目的顺利运营。
阐述森林资源资产评估风险识别与防范
阐述森林资源资产评估风险识别与防范摘要：在森林资源资产的评估中，其评估风险的识别与防范，对于其结果有重要的影响作用。
森林资源资产评估风险不仅与其他类型的资产有一定的共性，而且还具有自己独有的特点。
因此，探讨森林资源资产评估风险，加强其识别与防范工作，能够极大地促进森林资源资产的评估工作。
关键词：森林资源；资产评估；风险识别；风险防范一、森林资源资产评估及其风险概述森林资源资产评估，可以定义为中介服务行业，由于评估结果不仅对于直接利益者产生影响，而且一定条件下能够作用于第三方利益者，因此其工作必须具有强烈的公正性。
在实际的工作开展中，由于诸多因素的影响，因此无论工作人员或者相关机构的重视程度多高，评估结果不可避免的存在着误差。
对于结果存在的误差承担相应的责任，也就是通常所说的承担风险。
森林资源资产评估风险，是由对评估结果存在的误差承担责任而引起的。
所谓评估风险的防范，主要目的是防范重大误差引起的风险。
要做好森林资源资产的风险防范，首先要搞清对于评估结果，相关人员或机构所应承担的责任，以此制定风险防范的措施。
二、森林资源资产评估风险识别1.森林资源资产评估机构风险作为森林资源资产评估的基本组织与单位，资产评估机构的工作成效，是评估质量的重要保障之一，对于其结果有直接影响。
但是在实际的工作中，评估机构存在着较强的风险性。
一是执业能力不足，执业资质有待加强，甚至出现执业意愿不强的问题；二是某些机构的机制不健全，使得评估质量难以得到保障；三是行政色彩浓厚，使得评估工作的专业性、独立性遭到破坏；四是恶意竞争现象屡禁不止，行业秩序亟待维护。
2.森林资源资产评估人员风险作为评估的实际执行人，评估人员的工作要贯穿整个评估过程。
因此，人员综合素质成为影响评估风险的重要因素，从实际的评估工作中可以发现主要有三方面的风险存在。
一是少数人员思想品德修养急需加强；二是专业技能水平较低；三是大多数评估人员对于评估风险的识别与防范意识不到位。
集体林权制度改革后森林资源资产评估存在的问题及对策
2020年第20期现代园艺1森林资源资产评估的目的及意义集体林改主要目的是引导林业有序发展，保护生态环境。
林权包括森林林木，林地的所有权和使用权，利用市场机制将林权转变为可以变现的资产（森林资源资产还包括野生动植资产、景观资产）并合理流转起来，实现金融与林业生产的有效结合，吸引社会资本对林业的投入，从而推动林业改革的重大转变。
森林资源资产评估是资产评估人员依据相关法律法规和资产评估准则，分析、估算特定目的和条件下的森林资源资产价值，并发表专业意见。
2集体林改的影响2.1促进林权合理流转我国南方集体林区大多数林地所有权归农村集体所有。
林改以前，由于机制等原因，森林资源作为自然资源的一种且具有自然再生和不稳定性，导致集体林区产业效益与资源规模不相称的局面长期存在。
改革后，特别是中央2003年《决定》，提出了加快林权合理流转等更高要求。
重新调整各种利益关系，使森林资源转变为能及时变现的资产。
新政策明确了林权的类别，划分了林地所有权、森林和林木的所有权和使用权，并且赋予林权权利人依法处置权。
从此，林业企业和林农可以将自己的林权作价流转给他方或抵押到金融机构而因此盘活了资产。
2.2实现林权合理流转首先要评估森林资源资产林权流转的诸多方式，如产权转让、抵押、参股或者合资合作、财务报告及注册验资等一系列企业运营方式都会运用到森林资源资产的评估，缺了资产评估这一环节，林权价值将无法得到合理的评价。
2.3森林资源资产评估的复杂性森林资源资产是经营单位和个人赖以生存的物质基础，也是自然资产的组成部分，具有动态再生性、分布广阔性、生物多样性、地域差异性、效益多重性、经营周期性长等特点。
与其它资源资产相比，森林资源资产评估具有明显的复杂性。
森林资源除了经济价值外，还具有明显的公共生态效益。
3目前林权改革过程中存在的问题3.1目前林权改革的现状3.1.1我国关于林权改革的政策。
我国集体林权制度经历了数次变革，一直以来，集体林地林木产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题，严重制约了林业的快速发展和现代林业制度的建立。
我国森林资源资产评估存在的问题与对策
我国森林资源资产评估存在的问题与对策摘要结合我国森林资源资产评估现状，剖析当前森林资源资产评估中存在的问题，提出相应对策，从而使该行业稳步向前发展。
关键词森林资源资产评估；问题；对策；中国被称为“第三次土地改革”的集体林权制度改革，明晰了林业产权，放活了山林经营权，落实了经营者对林木的处置权，确保林地经营者的收益权，大大激活了民众对林业生产投入的积极性，有效地发挥了森林资源的潜力。
森林资源转让、作价入股、合资合作造林、贷款抵押等林木交易活动越来越多，从而使森林资源资产评估业应运而生。
1 我国森林资源资产评估现状1.1 理论储备森林资源资产评估是一项新兴行业，在我国始于20世纪80年代中期，正式启动于90年代中期。
从20世纪80年代中期开始，以福建林学院陈平留、陈伯贤和国家林业局中南林业调查规划设计院王永安等一批学者对南方森林资源资产评估进行研究和探索。
1996年陈平留教授出版了我国第一本森林资源资产评估专著《森林资产评估》。
1.2 实践探索1995年原林业部、国有资产管理工作领导小组组织有关专家学者、管理人员、基层工作者20多人开始对全国范围内的森林资源资产交易现状进行调查研究，依据我国资产评估的基本理论和《国有资产评估管理办法》《国有资产评估管理办法施行细则》等规定要求，结合森林资源资产的特点，起草了我国森林资源资产评估的相关技术文本，同年由原林业部和国家国有资产管理局联合制定颁布了《关于森林资源资产产权变动有关问题的规范意见（试行）的通知》。
原林业部和国家国有资产管理局于1996年颁布了《森林资源资产评估技术规范（试行）》，于1997年又颁布了《加强森林资源资产评估管理工作若干问题的通知》。
至此，森林资源资产评估才真正作为一项新兴资产评估行业予以开展。
为进一歩规范森林资源资产评估操作行为，提高评估质量，加强森林资源资产评估管理，保护森林资源资产所有者、经营者和使用者的合法权益，2006年财政部、国家林业局联合制定了《森林资源资产评估管理暂行规定》。
林业投资项目的风险与收益评估
林业投资项目的风险与收益评估对于林业投资项目而言，风险与收益评估是非常关键的步骤。
本文将以分析林业投资项目的风险与收益评估为主题，从不同角度探讨相关内容。
一、市场需求与供应林业投资项目的风险之一来自市场需求与供应的不确定性。
在进行投资之前，了解该地区及全球范围内对木材和其他林业产品的需求趋势非常重要。
同时，还需了解现有及预期供应情况，以判断市场饱和度以及未来价格波动。
这些因素将直接影响项目的收益率和回报期。
二、政策与法规政策与法规常常对林业投资项目的风险与收益产生重要影响。
投资者需要详细了解相关国家或地区的林业法规，并考虑政府政策对于林业项目的影响。
政策的变动可能导致投资项目面临风险，例如资源开采限制、环保要求等。
因此，在评估项目风险与收益时，始终要将政策与法规考虑在内。
三、环境与气候因素林业投资项目的风险与收益评估中还需考虑环境与气候因素。
例如，长期的干旱或洪涝等极端气候事件可能导致树木生长受到影响，进而影响项目的回报率。
同时，环境因素如土壤质量、水源供应等也对项目的成本和效益产生影响，应在评估中进行综合考虑。
四、技术与管理技术与管理是林业投资项目中的关键因素。
投资者应评估项目的技术要求，并考虑项目实施过程中是否需要引入新技术或改善管理措施，以提高生产效率和降低成本。
此外，培训和人力资源管理也是成功项目的重要组成部分，相关成本和风险也需纳入评估范畴。
五、资金与融资资金与融资风险对林业投资项目的影响也需引起关注。
在评估收益时，需考虑资金投入的规模、回报率以及相关的融资成本等。
此外，还需考虑资金来源多样化的风险分散效应，以及可能面临的利率风险和货币风险。
六、风险管理与与投资回报风险管理是林业投资项目中必不可少的环节。
投资者应根据项目特点，制定相应的风险管理措施，以降低项目失败的风险。
同时，需考虑各种情景下的投资回报，并进行风险敏感性分析，以便在项目决策中权衡风险与收益。
结论综上所述，林业投资项目的风险与收益评估涉及多个方面。
森林资源资产评估存在的问题及对策分析
森林资源资产评估存在的问题及对策分析摘要：进入21世纪，随着社会主义市场经济的不断深入与完善，我国的集体林权制度也因此而得到进一步的发展，随之而来的是森林资源资产产业化市场化，而国内森林资源资产评估的重要性与地位日益凸现。
森林资源资产评估的发展将不遗余力地刺激与推动整个林业的产业化与资本化发展，促进林业市场的进一步发展以及林业产业与资本更好地对接。
关键词：森林资源；资产评估；问题；对策前言长期以来，我国对森林资源未实行资产化管理，森林资源被无偿占用，森林资源的产权关系不清，所有权在经济上得不到体现。
因此，积极推动森林资源资产评估方法与体系的改革，是深化林业经济体制改革与建立现代林业经营体系的需要，是商品林经营体系的需要，是建立社会主义市场经济体制的需要，是维护森林资源资产的所有者和经营者的合法权益，最终实现森林资源可持续发展的客观需要。
1 森林资源资产评估存在的问题分析森林资源资产与矿产资产、水资产相似，都包含在资源性资产的范畴，但是也有其特殊之处，例如其具有可再生性、生长的长期性、位置的固定性以及功能上的复杂性等[1]。
我国森林资源资产评估是在20世纪80年代开始的，而正式实施是在90年代中期。
森林资源资产评估是指相关人员根据法律法规以及相关资产评估准则，估算和分析特定的森林资源资产价值，最后根据相关的数据出具评估意见的行为和过程。
森林资源资产评估是一种新兴行业，需要政府的支持和政策上的规范。
虽然我国在森林资源资产评估方面发展较快，也取得了较好的成果，但是其中难免还是会出现一些问题。
1.1评估不规范由几个部门几个人组成的小组到现场看看，记一记，就似为评估的做法，是当前评估市场不规范的主要表现形式。
按资产评估办法规定，当资产占有单位的资产被征用和占用时，要委托有资质的评估机构进行资产评估，并依据资产评估结果进行补偿。
现实的评估在房屋占地的弊端是：有头脑的人在城市建设规划区内，在原有的房前屋后，私搭乱建，没有任何批复手续，由于城管部门监管不力，导致形成非法建筑；种植业的弊端是：农地做苗圃的，没有林业部门核发的生产许可证，多数是将农地擅自改变用途，忙目搞种植。
林业投资风险评估如何评估林业投资项目的风险和回报
林业投资风险评估如何评估林业投资项目的风险和回报林业投资风险评估：如何评估林业投资项目的风险和回报在当前全球环境问题日益突出的背景下，林业投资成为了许多投资者和企业关注的焦点之一。
然而，与其他行业一样，林业投资也存在着一定的风险。
本文将介绍评估林业投资项目的风险和回报的方法，并探讨如何降低风险和提高回报。
一、市场需求与前景评估首先，评估林业投资项目的风险和回报，需要对市场的需求和前景进行评估。
了解目标市场的人口增长趋势、消费习惯以及对木材产品的需求，可以帮助投资者判断项目的可行性。
此外，分析竞争对手的市场份额、产品质量和销售渠道等因素也是必要的。
二、自然资源评估林业投资的核心是森林资源的开发和管理。
因此，评估林业投资项目的风险和回报时，要对森林的自然资源进行评估。
包括森林类型、木材品种、森林覆盖率以及年均生长量等因素的评估。
这些数据可帮助投资者了解森林资源的可持续性和投资潜力。
三、政策法规分析政策法规对林业投资项目的发展和回报具有重要影响。
因此，在评估林业投资项目的风险和回报时，要对相关的政策法规进行分析。
这包括林业资源管理、土地使用政策、环境保护要求等方面的考虑。
合理评估政策法规的稳定性和对投资项目的影响，对投资决策具有指导意义。
四、成本与回报评估在评估林业投资项目的风险和回报时，成本与回报的评估是不可忽视的。
成本评估包括土地购置费用、林地整理费用、育苗成本、保护费用等方面的考虑。
回报评估则包括木材销售收入、碳汇收益、旅游业务收益等方面的估算。
通过对成本和回报的评估，可以帮助投资者预估项目的盈利能力和回本周期。
五、风险管理与应对策略最后，评估林业投资项目的风险和回报，需要进行风险管理和制定应对策略。
风险管理包括市场风险、自然灾害风险、法律风险等方面的考虑。
针对不同的风险，可以制定合适的应对策略，例如多样化产品结构、保险投保、设立紧急预案等。
结论综上所述，评估林业投资项目的风险和回报需要考虑市场需求与前景、自然资源、政策法规、成本与回报等多个因素。
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广西 容县浪 水 林场 李 惠红
［ 摘 要］ 目前从 事森林 资源资产评估 的人 员有许 多是原来从事林业 生产 经营管理的技 术人 员， 对资产评估专业 的研 究较 少 ， 森林资 源资产评估 与一般的 资产评 估相比较 ， 有共性又有其特殊性 ， 既 本文从资产评估 的风 险及 其防 范角度 出发 ， 讨从事森林 资源资产 探
评 估 有 哪 些 风 险 以及 评 估 机 构 和 人 员应 采 取 怎样 的对 策 来 降低 风 险 。
［ 关键词 ］ 森林资 源资产评估 评估风险 风险防 范
１９ 年 １ 月 国家颁 发 了《 ９６ ２ 森林 资源 资产评 估技 术规范 （ 行 ） ； 试 》 ２０ 年《 ０ ３ 中共 中央 国务 院关 于加 快林业 发展的决定》 明确提 出：发展森 “ 林资源资产 评估 机构 ， 促进林木合理流转 ， 动经营者投资开发的积极 调 性” ２ ０ 年《 ；０ ８ 中共 中央国务院关于全面推进集体林权制度改革 的意见》 又指 出 ：加强 森林资 源资产评估管 理 ， “ 加快建 立森林资源 资产 评估师 制度 和评估 制度 ， 规范评估 行为 ， 维护交易各方合法权益。 ” 这一系列相 关法律 、 文件 的颁发 是森林资 源资产评估 工作 不断发 展、 其重要性 不断提 高的重要标 志。森林资 源资产是一项 特殊性质 的 资产 ， 前 既掌握 资产评估专业 知识又熟悉林 业专业知识 的人员非常 目 少， 从事森 林资源 资产评估 的人 员方法 的一些总结和体会 。 森林资源资产评估 的风 险 森林 资源 资产评 估和其 他资 产评估 一样是 公正性 的 中介 服务行 业， 评估 的成果不 仅对森林 资源资产评估业 务有关 当事 人的利益具有 直接影 响 ， 在一定 的情 形下对 其他第 三者 的利 益也会 产生重 大影 响。
一
、
资 产 评 估 机 构 和 评估 人 员 对 评 估 报 告 的结 论 负有 严 格 的 责 任 。 由 于 森 林资源 资产评估 的结论是在 相对较短 的时间 、 较少 的工作量条件 下由 评估人员做 出的估测 。评估报告书不能客观反 映被评估 资产的实际情 况 是 可 能 的 ， 种 可 能 是 始 终 客 观 存 在 的 。无 论 评 估 机 构 和 从 业 人 员 这 如何重 视评估 质量 ， 其得 出的评估结 果也只能是尽 可能地接近 客观事 实， 两者之 间总有误 差。要 对有误 差的结论承担责任 ， 即承担风险。 森林 资源资产评估风险 的产生一方 面是来 自与业务委托方有关的 风险 ， 主要 有如下三个 因素 ： 是业 务委托方的舞弊和违法行为造成的 一 风 险。包括 向评估机构 提供伪造 的产权证 明文 件及 虚假 的会计 资料 ，
以期达 到高估或低估资产价值 ， 在抵押贷款 、 资产重组和资产租赁等业 务 中获取额外 的经济利 益 ， 评估 机构对此要 承担 相应的法律 责任。二 是骗取评 估报告造成 的风 险 ， 委托方以伪造的法律文件如林权证 、 林地 承 包合 同等 骗 取评 估机 构 出具评估 报告 ， 以此 向金融 机构 作抵 押贷 款 。而后制造 经营不 善 、 资不抵债 的假象 ， 或直 接携款外逃 ， 都将引起 金融 机构 的法 律诉讼 ， 评估机构 可能承担连带 责任 。三是 破产清算带 来 的风 险。委托方经 营失败 ， 权人在得不到全额清偿的情况下 ， 债 会指 责评估 机构高估资产的价值 ， 并要求代为清偿 。 另 一方面是与森林 资源 资产评 估人员有关的风险 。主要有如下三 个 因素 ： 是评估人员 的过失行 为 ： 一 评估师在履 行业务 时 ， 由于未尽到 应有 的注意 而出现偏 差 ， 以致损 害了他人 的利益 。二是评 估人员 的欺 诈行 为 ： 明知不确定 的重 大事件 或不顾事实是否正确 ， 而对委托评估 的 资 产加 以不适 当的高估或 低估 ， 以致损害 他人 的利 益 ， 可能定为欺 就 诈行 为 。三是评估报 告的不 当使 用或误导 ： 一些事先不确 定的利害关 系人在遭 受经济损失时 ， 往往会控告资产评估机构 ， 要求赔偿 。 二、 防范森林资源资产评估风 险对策 评 估机 构和从 业人 员在 开展评 估业务 的过程 中风 险是不 可避免 的， 有时甚 至可能碰上 诉讼 。因此森林资 源资产评估机 构和从业人员 应 当采 取相应对策 ， 力求 降低业务风险 ， 避免评估纠纷和诉讼 。这些对 策 主要有 ： （ 严格遵循职业道德和有关法规 一） 我 们不能苛求资产评估 机构和从业人员对评估结果存在 的任何误 差都 要承担 法律责任 。评估 机构和从业人员 是否要 承担法律责任 ， 关 键 是看其 工作行为是 否有过 失 ， 而判 断评估 人员行 为是否有过失就 是 要衡 量评估 人员是否 严格地 执行《 资产评估 操作规 范》 森林 资源资 和《 产 评估技术 规范》 遵循必要 的职业道德 。因此在 日常工作 中， ， 评估 人 员应紧紧 围绕《 资产 评估 操作规范》 森林资 源资产评估 技术规范》 和《 的 要求搜集资料 ， 选择 评估 方法 ， 形成评估结论 ， 出具评估报 告书 ， 这样才 能 在 法 律 诉 讼 中立 于 不 败 之 地 。 （ ） 二 建立健全资产评估机 构的质量控制 制度 我 国目前森林 资源资产评估业务大 多由林业 系统 内部的评估机构 承接 。在一个小 型的机构 内， 执业人员很少 ， 目负责人可能也是机构 项 负责人 （ 法人代表 ）或是 总审核人 ， 至还是报告 的起草者 和计算 者 。 ， 甚 这样就对 质量控制往往较难做到完整 。如果 质量控制制度不完整或者 得不到很好 的执行 ， 那么评估 的质量将难 以保 证 ， 重大的差错将可能发 生 。因此 ， 估机构应 当参照规 范的有关要求 ， 评 着重建立起以职业道德 原则 、 胜任能力 、 专业 工作委派 、 指导 和监督 、 务承接等为 中心 的规章 业 制度 ， 并把它落 到实处 ， 实要求 每个 从业人员认 真执行 ， 切 对评 估质量 进行严格控制 ， 免评估 结果出现重大差错。 避 （ ） 三 认真 与委托 方签订业务约定书