自然保护区管理机构面临的问题与对策探讨
５２ Ｉ Ａｇｒｉｃｕｈｕｒａｌ Ｅｘｔｅｎｓｉｏｎ＞＞农业技术推广Ｉ 自然保护区管理机构面临的问题与对策探讨 夏熳璐．赵晴 （深圳市野生动物救护中心，广东深圳５１８０００） 摘 要：我国的自然保护区网络已经初步形成，具有布局合理和类型齐全等特点。但是在自然保护区管理方面依然面临着很多问题．本 文经过深入探讨、定向分析研究，对自然保护区管理机构面临的问题进行探讨，并提出相关解决方法，以促进自然保护区的不断进步和 可持续发展。 关键词：自然保护区：管理：问题：对策 中图分类号：￥７５９．９ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７２—３８７２（２０１７）０９—００５２—０２
为有效保护当地生物的多样性，使其能长久、健康发 展，我国建立了自然保护区。自然保护区对典型生态系统 的保护和珍稀濒危野生动植物的拯救起到了非常重要的 作用，为保护自然环境与自然资源、维护生态环境平衡、促 进经济可持续发展及构建和谐社会等方面奠定了重要基 础。而在自然保护区的具体管理中，也遇到了许多问题。 １ 我国自然保护区管理中存在的问题 １．１法律法规不健全 近年来，我国相继出台了很多和自然保护区管理相关 的法律法规．为弥补这一方面的空缺做了非常大的贡献， 也为自然保护区的管理提供了有力的法律依据。但是我国 关于自然保护区的法律保护仍处在一个初级阶段。相关法 律法规体制不顺，不利于保护区发展，导致法律法规在实 行上效果差 。例如我国《森林法》第３１条第３款规定： ……自然保护区的森林，严禁砍伐。也就是说只要涉及到 保护区的树木一颗也不能砍伐，那么像实验区开路、通讯、 架电这些基础设施建设完全无法开展。也没人敢以身试法 冒风险，因而制约其发展；国家林业局【１９９８】７７号文件第 ７条规定：……合理开发资源。发展保护区经济。又与上一 条法律相抵触，导致实施过程中出现无从下手现象。 １．２管理体系不完善，管理人员素质差别大 自然保护区的建设需要一套完整的管理体系作为基 础 以保证管理机构及人员更好地管理保护区［２１。从我国管 理现状上来说，管理人员间素质区别大、参差不齐，没有完 整的管理体系作为指导；不同自然保护区都根据每个管理 者自身的想法来实行，缺乏应有的监督机制，其健全和完 善程度仅根据具体管理者设想是否周到来定论：保护区的 开发和管理问题方面，管理标准不明确、责任不清楚，导致 一些保护区管理者在保护区建设中存在消极抵触、视而不 见和畏惧的行为：更严重的是一些管理者认为这些改变会 制约旅游经济的发展，影响当地经济，所以不想也不愿去 管理一些不好的事，让某些项目无法开展和运行，这种职 权责任不清楚、管理责任不落实的情况都会在很大程度阻 碍自然保护区的管理，实施起来就很困难。 作者简介：夏＇￣－（１９９０～），女，江西人，本科，研究方向：森林防护。 １．３缺乏优秀人才。资金投入不足 自然保护区管理中，资金投入不足和缺乏优秀管理人 才是普遍现象。一些地区的自然保护区建设意识缺乏．对 这方面的投入不够重视，造成建设过程资金不足现象时有 发生。当地政府不关注，自然扶持力度跟不上，导致保护 区管理工作开展起来难度大、维持不长久。部分偏远地区， 其自然保护区属地方级保护区，由地方管理。没有被列入 国家保护区行列中。一旦地方政策吃紧和资源配置不均的 状况发生，就会导致保护区的财力、物力、人力匮乏，完全 制约管理和基础建设 ２相关问题的解决对策 ２．１ 建立完善的法律法规 自然保护区的管理需要法律法规来规范与约束，自然 资源作为自然保护区的主要保护对象，为防止人类直接利 用和蓄意破坏，需要法律力量来制约。另外，从立法层面来 说，在完善法律法规过程中，要从多方面思考问题，全面的考 虑所定法律是否能有实效性，不要造成前后矛盾和一概而 论的情况，多从实际出发，保证能在运用过程中发挥作用。 ２．２建立完整管理体系 在自然保护区管理过程中需要建立一个纵向分级管 理机制，以形成一个完整的管理体系［２１。具体来说就是国家 级保护区由国家林业局管理．省级保护区由省级林业局管 理，县级保护区由县级林业局管理，层层对应。但是我国土 地辽阔，面对百余国家自然保护区，确实分身乏术，目前除 了几个特定保护区外，其他的国家保护区都是间接管理 （按《自然保护区条例》可以授权省级部门管理国家自然保 护区），因此还需建立一套完整的分级管理体系。另外，针 对保护区地域偏远与条件落后的情况，可以建立虚拟管理 体系，这种体系充分运用数字高速公路来建立能下达指 令、反馈信息、建立数据库、还能对外开放、能让公众参与的 网络信息系统，只需要一台服务器，网络终端是各保护区， 通过国家林业局下达指令，各保护区也能及时汇报工作。 ２．３加大扶持力度．引入人力物力 为提升自然保护区的管理，政府还需要在资金和技术 等方面给予相关的支持。从各种渠道、多方面对其支援，用 以解决资金不足和人才与缺乏引起的一系列问题【３１。政府 应该鼓励和宣传保护自然保护区工作，增强人们保护意 识和自觉性，对于表现良好的公民，政府应给予一定的奖 励。为加强保护区建设质量，政府还需招聘先进技术人员 来进行保护区的管理工作，以专业人才多方面的经验、科 学和缜密的思考方式，来完善管理中的不足；同时还要对 其他工作人员进行相关培训，提升工作人员素质，增强人 员科技含量。 ３结束语 虽然我国自然保护区管理存在许多问题和挑战，但 是在社会、政府、各有关机构和组织的持续努力和改变 下，一定能改善技术基础，保护好自然生态资源，有效结 ｌ农业技术推广《Ａｇｒｉｃｕｌｍｒａｌ Ｅｘｔｅｎｓｉ。ｎ Ｉ ５３ 合好保护区的人力、物力、财力，逐步提升社会、经济、生态 这三个效益，保证自然保护区的可持续性发展，为中国，更 为全世界保护生物多样性做贡献。 参考文献： ［１］１石勇．自然保护区管理存在的问题与对策建议ＵＪ．农业与技术， ２０１５，３５（１６）：２４３． 【２１郭娟．我国自然保护区管理存在的问题与对策建议Ｕ１＿科技展 望，２０１６，２６（２１）：１９８． 『３１关婧竹．“资源利用型”自然保护区管理中存在的主要问题与 管理对策Ⅱ］．农业开发与装备，２０１７（１）：３３． 收稿日期：２０１７－３—２４
【上接第４９页１科学、高效和稳定的营造林信息化管理 体系，推动营造林更加稳定健康的向前发展。 参考文献： 【１】罗为检，郑红，旦增，等．构建西藏营造林管理信息系统技术探 ￣＇－ｔＩｌ１．中南林业调查规划．２０１３，３２（４）：２０—２５．
【２】高飞，刘波，吴保国，等．县级营造林工程管理信息系统的研究 与开发【Ｉ１．林业资源管理，２０１３（３）：１４３—１５０． 【３】郭帆．营造林规划设计管理信息系统研发【Ｄ】．西安：西安科技 大学．２０１２． 收稿日期：２０１７—４—３
（上接第５Ｏ页） 区水土资源潜力进行综合考虑，由于 生态水利工程在配置水资源方面的潜能有限，因而在产业 布局方面一定要保证生态水利工程配置能力的协调性，以 免破坏生态环境或者是浪费资源。 ４结束语 综上所述，生态水利工程为农业水资源配置提供服 务具有一定的可能性以及可行性，同时也存在明显的复 杂性特征。在这种情况下，要想增强生态水利工程的服务 质量与效果．就必须要结合多种学科实现联合攻关的目 标。在此过程中，一定要严格遵循生态水利工程为绿色农 业水资源配置提供服务的原则，只有这样才能够保证水资 源配置的合理性，将生态水利工程的作用充分发挥出来。 参考文献： ｆ１】贾军涛，段蓉．生态水利工程服务于绿色农业水资源配置的实 践研究［１１．乡村科技，２０１６（１７）：３７． 【２】２王海龙．生态水利工程设计问题分析Ｄ】．工程技术研究，２０１７
（１）：２１９－２２０． 【３】戴卫东．探究生态水利工程服务于绿色农业水资源的配置 ． 农民致富之友．２０１６（１２）：２９４． 收稿日期：２０１７—３—２７
（上接第５１页）应尽量选择地势较高之地，并保证土壤 水分充足，切忌过量浇水，否则将导致温度偏低，进而容 易引发立枯病的发生。最后则是要事先消毒选择的苗床， 随时注意温差的变化。尤其是在阴雨天后，需及时对秧苗 进行检查，若发现异常状况则要及时喷洒药物予以防治。 ４水稻纹枯病 ４．１ 水稻纹枯病分析 纹枯病常发于秧苗期至穗期之间以及抽穗前后。纹 枯病一旦发病，其叶鞘、叶片乃至水稻的茎秆、稻穗都会 受到影响。在发病初期，叶鞘上会出现数量不等的病斑， 随后该病斑颜色逐渐由淡褐转至深灰，此时会形成人检 可见的气丝与菌丝，进而导致水稻的减产。此外，由于纹 枯病产生只菌丝可寄居与其他寄主之上越冬，因而既有 极强的活力与菌源性。且在水温适合的条件下，过量的施 肥亦将导致纹枯病的发生。 ４．２纹枯病的综合防治 针对纹枯病的防治主要以综合防治为主，化学防治 为辅。即在具体的施肥过程中国可适当辅助施用适当的 氮磷钾肥。而至水稻生产中期则不宜在施用氮肥，而是要 注意适量的灌水，并遵循“前浅、中适、后润”的原则。其次 则是针对水稻也的保护应把握药物的施用时机，不宜过早 亦不能太晚．且在药物喷洒过程中需尽量喷洒至水稻的中 基部，方能让药物发挥最好的效果。 ５结束语 总之，针对水稻各类常见病害的防治应遵循科学、生 态的防治观，并结合“以防为主、防治结合”的预防理念，进 而将农业、生物、物理、化学等各方面的预防手段有机结合 到一起，如此方有利于实现对病害的有效控制，进而降低 病害对水稻的应先该，最终实现水稻种植的高质与高产。 参考文献： 【１】朱鸿飞，靳学慧．几种药剂对水稻主要病害防治效果研究Ⅱ１．现 代化农业，２ｏ１７（２）：１２—１３． 【２】李国生．水稻主要病害防治措施Ⅱ］．致富天地，２ｏ１６（２）：４８—４９． 收稿日期：２０１７—３—２９
自然保护区管理与保护研究
自然保护区管理与保护研究自然保护区是为了保护珍稀物种，保存自然生态系统和可持续利用自然资源而在自然资源丰富的地区划定的特别区域。
既然是保护区，就需要有相应的管理与保护研究。
本文将会从以下几个角度来进行探讨：自然保护区管理的措施、保护研究的重要性、北京野生动物园的经验与启示。
一、自然保护区管理的措施保护区保护的是自然生态系统，而生态系统是由生物和非生物环境相互作用的总体，故而在管理措施上应综合考虑生物和地理等因素。
1.生物管理措施：主要包括野生动、植物的种类、数量、分布、数量控制、繁殖和保护、栖息地保护、人类干扰等方面的管理工作。
2.地理管理措施：包括环境监测、污染防治、水资源管理、山地草地生态系统保护等。
此外，在保护区工作过程中，还需要制定制度、定期巡逻、制定应急预案等方方面面的措施，力求全面、有效、科学地保护保护区内的生态系统。
二、保护研究的重要性在自然保护区内，存在大量珍稀物种和稀有生态系统，如何进行保护研究显得格外重要。
1.种群生态学：采用标本、调查和摸底等方法，研究各种生物分布、形态、适应策略、种群数量、遗传特征等。
2.生态环境监测：对环境因素进行苛刻的要求，才能保证生物群落的健康生存，这就极大的要求管理人员对生态环境进行监测，确保生态环境的健康生存。
3.生物多样性保护：人类对保护区内的生物多样性至关重要，保护区的管理和保护研究工作需要针对各种不同生境类型，依靠生物多样性监测系统进行监测和管理。
三、北京野生动物园的经验与启示北京野生动物园，丰富的动物资源吸引着无数人的眼球，其管理与保护研究也体现出了许多经验和启示。
举例来说，在管理措施上，北京野生动物园采取了各种办法，如严格进出口管理、全方位监控、定时消毒除虫等措施来保障园内物种的生态成长；在保护研究上，则采用从实时监测各大区域生态系统到展览产品研究，广泛调研，探深分析，充分利用高新技术手段进行必要的创新尝试，形成了我国生物多样性保护的研究领域。
中国自然保护地研究的现状、问题与展望
中国自然保护地研究的现状、问题与展望自然保护地是指为了保护生物多样性、维护生态系统完整性、促进可持续发展而设立和管理的一系列地区。
中国自然保护地的研究在过去几十年中得到了长足发展，但仍存在一些问题。
本文将重点探讨中国自然保护地研究的现状、问题，并就未来的发展进行展望。
中国自然保护地研究的现状可概括为以下几个方面：首先，中国在自然保护地划定方面取得了显著进展。
中国自然保护地的划定和管理工作始于20世纪50年代，主要通过地理调查、生态学研究和政策制定来实现。
自然保护区覆盖面积逐渐扩大，并涉及到山地、湿地、海洋等多个生态系统。
目前，中国的自然保护区已经达到了538个，覆盖了面积约为1.8亿公顷，占国土总面积的18%左右。
其次，中国的自然保护地研究取得了一些重要的成果。
大量的科研机构、高校以及专家学者投入到自然保护地的研究中，开展了一系列关于物种多样性、生态系统服务、生境恢复等方面的研究工作。
例如，中国科学院植物研究所在长期的植物多样性调查研究中发现了许多新物种，并推动了对中国植物资源的保护与利用。
另外，中国的自然保护地研究还包括了自然地理、环境监测、生态系统服务价值评估等方面。
然而，中国自然保护地研究仍然存在一些问题。
首先，研究内容和深度有待提高。
目前，中国的自然保护地研究主要关注物种多样性和生态系统服务，而在生态功能恢复、生境连通等方面的重要研究相对较少。
此外，还有不少地区的自然保护地研究还停留在描述性的层面上，缺乏深入的机理解释和定量分析。
其次，中国自然保护地研究的数据不够完善和共享。
由于地理条件、资金以及技术限制等多种原因，中国自然保护地的监测和数据积累相对薄弱。
这导致了一些重要的研究数据缺失，同时也限制了研究成果的共享与应用。
在这方面，中国可以借鉴国际经验，加强对自然保护地监测数据的采集与整合，加强数据共享平台的建设，以促进研究的深入发展。
此外，中国自然保护地研究还需要加大政策支持和研究投入。
自然保护区管理现状及可持续发展建议
自然保护区管理现状及可持续发展建议干这行这么久，今天分享点自然保护区管理现状及可持续发展的经验。
咱先说说管理现状。
我感觉现在自然保护区管理首先面临的问题就是资金不足。
保护区那么大，要开展各种科研监测、巡逻执法、生态修复啥的，没有钱根本玩不转。
我就碰见过这种情况，保护区里的一些监测设备老旧，早该更新了，可就是没钱。
要不是靠着几个同行朋友四处化缘似的找赞助，真不知道怎么办。
哦对了还有，人力资源也匮乏。
很多保护区地处偏远，条件艰苦，找专业的人来工作不容易。
我之前联系过一些大学毕业的生态专业学生，人家一听在山沟沟里，工资还不高，想都不想就拒绝了。
这时候我就觉得，自然保护区太需要政府加大投入了。
可是我也知道，政府也有很多用钱的地方啊，不能光指着政府。
那怎么办呢？这就说到可持续发展了。
我觉得自然保护区可以搞生态旅游啊。
就像有些保护区，它们划出一块区域，让游客在严格规定的路线上参观。
这样既让游客看到了自然的美丽，又给保护区挣了钱。
但是这里面问题也不少。
一些保护区为了挣钱，把生态保护抛在脑后了。
我见过那种旅游设施乱建的，破坏了自然植被。
这就是没平衡好啊。
我觉得在搞生态旅游的时候，一定要制定严格的规划。
就像盖房子要有设计图一样。
不是说游客想看啥就给看啥。
在这方面可以多参考国外的成功案例。
我知道南非有几个自然保护区，他们的生态旅游搞得就很有特色，在保护当地特有动物植物的同时，还让游客觉得钱花得值。
另外，和周边社区的合作也很关键。
有些保护区周边的村民生活很贫困，就会偷偷在保护区里打猎捕鱼或者砍树。
不理他们可不行。
我觉得可以从保护区的收益里分一点给周边社区。
比如雇佣村民做些保护区的辅助工作啊，或者教他们一些生态友好型的挣钱方法，像手工制作一些和自然有关的特色纪念品。
这互帮互助的，大家日子都好过了，保护也就容易多了。
在管理方面，咱们的法律法规还得加强完善。
我感觉现在有些违法的处罚力度不够。
就像动物偷猎这种事，要是罚个款就了事，那些人肯定不会长记性。
广东南岭国家级自然保护区的管理现状及发展对策
广东南岭国家级自然保护区的管理现状及发展对策广东南岭国家级自然保护区是以保护亚热带常绿阔叶林和珍稀濒危野生动植物及其栖息地为对象的森林生态类型保护区。
本文通过对南岭国家级自然保护区的管理现状进行总结，分析保护区管理存在的问题，并提出了5个方面的对策。
一是理顺体制；二是实行分区管理；三是加强科研建设；四是加大宣传力度；五是发展多种功能经营。
标签：南岭；自然保护区；管理；对策森林生态系统是陆地生态系统的主体，野生动植物是自然生态系统中不可代替的重要组成部分，也是人类的共同财富。
在自然生态系统中，任何一个野生动植物都发挥着无法取代的作用，如果灭绝，就无法再生，对全人类都是无法挽回的损失[1]。
南岭地处南亚热带向中亚热带过渡地带，是世界同纬度地区森林植被的典型代表，具有很高的科学价值和现实意义[2]。
为了保护南岭尚存大面积的原始森林和原始性较强的次生林，保护南岭亚热带常绿阔叶林生态系统、珍稀动植物和自然历史遗迹，1994年经国务院批准成立了南岭国家级自然保护区。
1 管理现状广东南岭国家级自然保护区是在原乳阳、连州大东山、阳山称架、大顶山、阳山龙潭角五个省级自然保护区的基础上成立的。
其中，阳山称架省级自然保护区成立于1983年，乳阳省级自然保护区成立于1984年，连州大东山省级自然保护区成立于1985年，大顶山、阳山龙潭角省级自然保护区成立于1993年，都是广东省成立较早的自然保护区[3]。
2 存在问题2.1 管理体制制约在南岭自然保护区建立初期，原有管理体制具有很强的针对性，并且取得了良好的管理成效[4]。
随着保护区事业发展，原有管理体制制约着南岭保护区的发展。
主要表现为，第一，南岭自然保护区地跨两市三县，管护范围广，地形复杂，区域重要，各管理处原为省级自然保护区，调整为内设机构后，人员编制及经费严重不足，给保护区的建设管理带来相当大的困难；第二，管理局局长和副局长均为兼职领导，局长由乳阳林业局局长兼任，副局长由阳山林业局、连州市林业局、天井山林场领导兼任，造成保护区领导干部的体制性权威性降低；第三，技术力量和设施分散，由于5个管理处为相对独立的管理机构、并实行相对独立的经济核算，造成科研人员、科研和宣教设施、科研监测项目分散，甚至重复建设。
自然保护地存在的问题及建议
自然保护地存在的问题及建议1. 引言自然保护地是为了保护珍稀物种、维护生态平衡和保护自然资源而设立的特定区域。
然而，自然保护地在实施过程中也面临着一些问题。
本文将探讨自然保护地存在的问题，并提出相应的建议，以提高自然保护地的管理和保护效果。
2. 自然保护地存在的问题2.1. 人为干扰自然保护地面临着人为干扰的问题。
一方面，人类活动对自然保护地的生态环境造成了破坏，如采伐森林、过度开发等。
另一方面，游客的涌入也给自然保护地带来了压力，如垃圾乱扔、破坏植被等。
2.2. 物种外来入侵自然保护地中常常存在物种外来入侵的问题。
外来物种会对保护地内的生态系统造成破坏，如入侵植物会抑制本地植物的生长，入侵动物会捕食本地动物。
2.3. 缺乏有效管理一些自然保护地存在管理不善的问题。
缺乏有效的管理措施导致保护地内的资源无法得到合理利用和保护，如缺乏监测手段、缺乏专业人员等。
2.4. 缺乏合作机制自然保护地的管理涉及多个部门和多个利益相关方，但缺乏有效的合作机制。
不同部门之间缺乏协调，导致保护地的管理效果不佳。
3. 解决自然保护地问题的建议3.1. 加强法律法规的制定和执行加强自然保护地的法律法规制定和执行，对违法行为进行严厉处罚，增加违法成本，提高违法的风险。
同时，加强执法力度，确保法律的有效执行。
3.2. 加强宣传教育和公众参与加强自然保护地的宣传教育工作，提高公众对自然保护的意识和认识，培养公众的环保意识。
同时，鼓励公众积极参与自然保护地的管理和保护工作，形成全社会共同参与的良好氛围。
3.3. 加强监测和科研工作加强自然保护地的监测和科研工作，建立完善的监测体系，及时掌握保护地内的生态环境变化和物种数量变化。
同时，加强科研力量，开展深入的研究，为自然保护提供科学依据和技术支持。
3.4. 加强合作机制建设建立跨部门、跨地区的合作机制，加强自然保护地管理各方之间的沟通和协调。
形成合力，共同推进自然保护地的管理和保护工作。
自然保护区管理模式的创新研究
自然保护区管理模式的创新研究自然保护区作为地球上珍贵的生态资源宝库，对于维护生态平衡、保护生物多样性、提供生态服务以及促进可持续发展具有至关重要的意义。
然而，随着人类活动的不断扩张和环境变化的加剧，传统的自然保护区管理模式面临着诸多挑战，创新管理模式成为当务之急。
一、传统自然保护区管理模式的局限性传统的自然保护区管理模式通常采用封闭式的保护策略，将保护区与周边社区隔离开来。
这种模式在一定程度上能够减少人类活动对保护区内生态系统的直接干扰，但也带来了一些问题。
首先，资金短缺是一个普遍存在的问题。
保护区的运营和维护需要大量资金投入，包括人员工资、设施建设、科研监测等方面。
但由于资金来源有限，往往导致保护区管理工作无法有效开展。
其次，管理效率低下。
一些保护区管理机构职责不清、人员不足，难以对保护区进行全面有效的监管。
再者，与周边社区的矛盾突出。
由于保护区限制了当地居民的资源利用和经济发展，导致居民对保护区管理存在抵触情绪，甚至出现偷猎、盗伐等违法活动。
最后，传统管理模式在应对全球气候变化等新挑战时显得力不从心，缺乏灵活性和适应性。
二、自然保护区管理模式创新的必要性为了更好地保护自然保护区的生态系统和生物多样性，满足社会经济发展的需求，创新管理模式具有迫切的必要性。
创新管理模式有助于提高保护效果。
通过引入新的技术和方法，能够更精准地监测和评估生态系统的变化，及时采取有效的保护措施。
促进社区参与是创新管理模式的重要目标之一。
让周边社区从保护区的保护中获得实惠，能够增强他们对保护工作的支持和参与度，形成共同保护的合力。
适应全球环境变化也是创新的必然要求。
新的管理模式能够更好地应对气候变化、外来物种入侵等全球性挑战，提高保护区的生态韧性。
此外，创新管理模式还有助于提升保护区的经济效益，实现生态保护与经济发展的良性互动。
三、自然保护区管理模式创新的方向（一）生态系统管理模式强调从整个生态系统的角度出发进行管理，而不仅仅是关注个别物种或区域。
湿地自然保护区管理计划探讨
试点论坛shi dian lun tan348 湿地自然保护区管理计划探讨◎杨玉成摘要：我国地域辽阔，所属的地形地貌较为复杂，因此我国在各地区已经建立了很多的湿地自然保护区，该保护区的设立对实现湿地保护有着非常重要的作用，但是在实际应用过程中存在着很多问题，没有明确相应的管理计划，导致湿地自然保护区出现各种各样的问题，因此需要结合我国湿地自然保护区所出现的问题，并提出相应的改进措施，从而有效提高湿地自然保护区的可持续化发展。
关键词：湿地自然保护区；管理计划；探讨湿地是指水陆相互作用而形成的特殊整合体，湿地与森林、农田形成了全球的三大生态体系。
由此可以说明，湿地是大陆上所有生物的基础，科学合理利用湿地资源，可以为社会经济的发展作出贡献。
因此在进行湿地自然保护区的管理工作过程中，应当制定详细的管理计划并建立专业的管理部门，从而有效提高湿地自然保护区的各项工作得到规范，结合科学的工作方式，能够实现湿地自然保护区的发展需求。
一、湿地自然保护区管理工作的主要内容湿地自然保护区在管理工作上应当树立长期的管理目标，结合湿地自然保护区所在的地理位置，创建出合适的保护工作，因此湿地保护区的管理工作内容主要结合以下几个方面：（1）编制不同的地理名录，同时确立湿地自然保护区的自然数据库。
（2）完善湿地自然保护区的法律法规，做到不同区域所采取的方法也会有所不同，同时要严格执行相关的法律制度，从而起到威慑作用。
（3）对于湿地和水禽管理的研究人员应当加强培训工作，相关的培训内容主要包括执法、管理、研究等方面。
（4）加强湿地自然保护区的宣传工作，密切关注湿地自然保护区与周围环境的公共关系，不断提高人们的保护意识，从而有效调动群众的积极保护工作。
（5）展开科学的研究工作，不断收集相关的湿地自然保护区的数据，并且加强数据的分析能力，提出相应的管理措施，确保管理计划能够得到完全落实。
（6）创新自然保护区的管理策略，并且积极结合湿地自然保护区的实际情况，不断改善相应的工作条件，做好管理计划，并且彻底执行。
浅谈威远江省级自然保护区管理现状及存在的问题和对策_李新宇
浅谈威远江省级自然保护区管理现状及存在的问题和对策李新宇１，陶源２（１．云南省威远江省级自然保护区管理所，云南景谷６６６４００；２．云南省普洱市景谷县益智乡林业服务中心，云南景谷６６６４０６）摘要：介绍了云南省威远江省级自然保护区概况，论述了云南省威远江省级自然保护区的管理现状，分析了存在的问题，针对其不完善之处，提出了加强此方面工作的对策与建议。
关键词：自然保护区；管理；现状；问题；对策中图分类号：Ｘ３６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４－９９４４（２０１５）０１－０００５－０４１ 引言在我国，自然保护区是指具有代表性的自然景观地域及其他为了科研、教育、文化娱乐目的而划分出的保护地域的总称。
自然保护区不仅拥有丰富的动植物物种和群落，还保存着这些物种赖以生存的环境。
而处理好保护区的管理与可持续发展是至关重要的，本文对此进行了综合性的阐述，并提出了相应的对策。
２ 云南省威远江省级自然保护区基本概况云南威远江省级自然保护区位于云南省中南部普洱市景谷傣族彝族自治县益智乡境内。
保护区地理坐标位于北纬２３°０６′～２３°１７′，东经１００°３１′～１００°３５′之间，总面积７７０４ｈｍ２。
２．１ 地质地貌２．１．１ 地质从地质构造上，保护区位于“兰坪———思茅褶皱带”南部的“景谷———勐腊褶皱系”内，属“唐古拉———昌都———兰坪———思茅褶皱系”。
大地构造性质属地槽褶皱系范畴，地层大部为杂色、红色复陆屑沉积建造。
次级构造单元有营盘山向斜、大梁子断层、马勒渡断层。
保护区及附近地区出露的地层和岩石类都比较简单，地层以侏罗系、白垩系出露最为广泛，岩性以海陆交互相和陆相红色碎屑岩为主，如紫色、紫红色砂贞岩、粉砂岩、砂质泥岩等。
收稿日期：２０１４－１１－２９作者简介：李新宇（１９７８—），男，云南景谷人，傣族，工程师，主要从事林下资源开发及野生动植物保护工作檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶。
浅谈我国自然保护区建设管理方面存在的问题和建议
2019年第14期现代园艺自然保护区是指依法划出一定面积的保护和管理区域，对珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布、有代表性的自然生态系统、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、水域或海域予以特殊保护[1]。
自然保护区提供了生态系统的天然“本底”，保存有完整的生态系统、丰富的物种、生物群落及其赖以生存的环境，为人类进行各种生态学研究，提供了重要的条件，被喻为“天然实验室”，在保护自然环境与自然资源、维护生态平衡以及构建和谐社会等方面奠定了重要基础[2]。
1自然保护区管理中存在的问题1.1相关法律、法规不完善近年来，我国相继出台了自然保护区管理相关的法律法规，为自然保护区的管理提供了有力的法律依据[2]。
但由于我国自然保护区现行的《自然保护区条例》位阶相对较低，其他部门根据相应的法律、法规审核审批时未提及自然保护区，致使部门间政策不一致，在审批过程中容易忽略对自然保护区的保护。
例如《自然保护区条例》第二十六条规定∶禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；而在实际工作中，规划部门根据《城乡规划法》审批项目选址许可，国土部门根据《中华人民共和国矿产资源法》审批采矿许可，水利部门根据《中华人民共和国水法》在审批采砂许可时，均未充分考虑对自然保护区的保护。
而且《自然保护区条例》部分条款没有具体的参考细则，导致在实际工作中存在困难。
1.2自然保护区管理部门权责不清，未形成联合执法机制根据《自然保护区条例》相关规定：自然保护区实行环保部门综合管理，林业、农业、地质矿产、水利、海洋等有关行政主管部门在各自的职责范围内分部门管理相结合的管理体制。
在实际工作中，相关行政部门在自然保护区管理权、执法权等方面难免会存在交叉，这导致了有利可图时权利争夺，无利可图时相互推诿现象，相关部门未形成联合执法机制，威慑力不足。
1.3违法成本较低，违法责任较轻在《自然保护区条例》第四章法律责任部分中，部分违法行为无配套的实施罚则，处罚有的仅仅是采取其他补救措施或恢复原状，罚款最多不到1万元，随着社会经济水平的不断发展，人们对生态环境价值认识的不断提高，《自然保护区条例》所规定的违法责任和违法成本相对违法行为已经太低，对违法者基本无能力约束，很难强制实施，无法有效引导和规范违法行为。
自然资源保护中出现的问题及防治对策
自然资源保护中出现的问题及防治对策然保护模式落后，不合理的人为活动危及自然保护区的安全目前,我国的自然保护模式基本上是自上而下的强制性管理,其特点是管理目标明确,但是管理成本高,其实这种适合于数量不多的重点保护区和人口压力不大、经济实力较强的国情条件。
在这种保护模式中,国家和行政管理部门把重点都放在保护上。
国家以法律或法规形式划出一定的区域范围,禁止人为对其进行采伐或狩猎并依靠科技力量来保护其中的物种以取得生态效益。
这种自然保护模式认为人的存在使野生动物被赶尽杀绝,植被遭到破坏,因此传统的自然保护政策的核心理念就是限制人的活动,希望通过一种行政界限割断人与自然的联系,从而达到自然保护的目的。
这种保护模式落后主要表现在:一是保护主体定位失误;二是无视当地居民的利益。
所以说这种传统的保护模式是不适合现代社会发展的。
相关法律法规不健全，管理工作存在漏洞在自然保护区的建设与管理中,国家已经制定了各方面相关的法律规定,但是我国关于自然保护区管理的现行立法位阶低,约束力差。
另外,由于自然保护区间的特殊性,全国统一的自然保护区保护法规只能给予原则性的指导,不能适用所有的自然保护区的管理。
然而随着自然保护区事业的迅速发展,自然保护区类型越来越呈现出多样性,保护的对象也无法完全穷尽。
所以,不同类型的自然保护区管理应该需要不同内容的法律调整,才能实现法律对自然保护区的保护作用。
但是目前,“一区一法”的程度还很低,使得许多自然保护区在管理过程中面临着其特有的问题而无从管理,在法律上也找不出相关依据,成为自然保护区管理中的一大障碍。
目前全省还有一定数量的自然保护区（多为县级）尚未设立独立的管理机构或未配备专职管理人员。
有的保护区管理人员素质较低，不能够有效地对资源和环境加以保护。
、管理资金紧缺自然保护区大多数处于比较贫困的地区，目前很多自然保护区经费主要来源国家和地方政府投资、引进投资和国外组织及个人捐赠，资金相对较少。