2012-9探寻共青团参与社会治理的新路径
奋进与收获2012年共青团工作十大关键词盘点

奋进与收获2012年共青团工作十大关键词盘点作者:来源:《青年与社会》2013年第01期中国青年网12月28日电(记者刘洪侠周志刚马云飞尚阳)乡镇实体化“大团委”锁定“两个全体青年”的目标、积极学习宣传贯彻十八大精神把牢青年思想关、新媒体应用遍地开花给力密切联系青年……2012年,共青团奋进的一年,广大青年收获的一年。
中国青年网今日特别推出“2012共青团工作十大关键词盘点”,集中展示一年来共青团组织通过积极进取、创新思路,探索出的具有时代特征、青年特色的工作新路子、新方法,在凝聚青年智慧、服务青年成长、维护青年权益等方面开展的内容丰富、形式多样、成效显著的主题活动。
关键词:十八大中国特色社会主义事业是面向未来的事业,需要一代又一代有志青年接续奋斗。
“全党都要关注青年、关心青年、关爱青年,倾听青年心声,鼓励青年成长,支持青年创业。
”2012年11月8日,党的十八大胜利召开,十八大报告不仅对青年提出殷切希望,更为青年指明了前进的方向。
作为中国共产党领导的先进青年的群众组织,各级团组织第一时间认真组织青年聚焦十八大。
11月16日,团中央召开书记处扩大会议,对当前和今后一个时期全团深入学习宣传贯彻党的十八大精神的有关工作进行研究部署。
11月16日下午,全国青联召开学习党的十八大精神座谈会。
团中央书记处第一书记陆昊强调青联委员要在学习宣传贯彻党的十八大精神中为青年作出表率。
为切实发挥各级驻外团组织作用,组织引导驻外团组织干部和广大青年农民工深入学习宣传贯彻党的十八大精神,团中央组织部还下发通知对相关工作进行部署。
要求在青年农民工中掀起学习十八大热潮。
陆昊提出:发挥团的组织优势推进学习十八大精神。
11月23日,团中央常委会议审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十八大精神,狠抓团的自身建设,团结动员广大团员青年在全面建成小康社会进程中充分发挥生力军作用的决议》十八大报告要求广大青年要积极响应党的号召,树立正确的世界观、人生观、价值观,永远热爱我们伟大的祖国,永远热爱我们伟大的人民,永远热爱我们伟大的中华民族,在投身中国特色社会主义伟大事业中,让青春焕发出绚丽的光彩。
共青团在青年政治参与中的历史逻辑与现实路径

共青团在青年政治参与中的历史逻辑与现实路径
刘东海;汪慧
【期刊名称】《当代青年》
【年(卷),期】2016(000)006
【摘要】青年政治参与是推进国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容,长期以来共青团在青年政治参与"解构""重构"的历史演进中,逐步确立、发挥桥梁和纽带作用,团成为党在各个历史时期的可靠力量和得力助手.90多年的建团史,使团积累了丰富的群众工作经验,形成了一整套完备的青年工作方法.但是,面对当前国情、舆情、社情的急剧变化,党对团的新要求,青年对团的新期待,团原有的运行模式难以适应新情况、应对新问题,团有被边缘化的危险.中央群团工作会议精神为团的改革指明了方向,党为团设计的改革路线图,开启了团自救式的系统改革新篇章.
【总页数】8页(P23-30)
【作者】刘东海;汪慧
【作者单位】浙江省团校干部教育中心科研教学管理部;浙江省团校干部教育中心科研教学管理部
【正文语种】中文
【中图分类】D430
【相关文献】
1.共青团在青年政治参与中的历史逻辑与现实路径 [J], 刘东海;汪慧
2.高校工会助力海归青年教师职业发展的内在逻辑与现实路径——基于人才强校战
略背景的论析 [J], 江先锋
3.高校工会助力海归青年教师职业发展的内在逻辑与现实路径——基于人才强校战略背景的论析 [J], 江先锋
4.短视频时代下青年政治参与的现实境遇与路径提升 [J], 伍敏红;黎锐楷
5.短视频时代下青年政治参与的现实境遇与路径提升 [J], 伍敏红;黎锐楷
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构建“一二三四”工作体系 织出“青春社区”新画卷

建设的实施意见》,通过“八个一”工作步骤打造党建引领、青年参与、共建共享、朝气蓬勃的社区共同体。
完善针对本区青年特点的推进路径和保障措施,并给予专项经费保障,有序推进工作。
固定每月第二个星期五为“青春社区”活动日。
制度供给机制。
印发《下城区小区团组织规范化建设标准》,从组织设置、班子建设、工作载体、基础保障规范小区团组织建设。
探索出台《下城区“青春社区”建设标准》,制定“青春社区”综合评价机制,以党团共建、共建共享、青年参与、创新推广等为主要指标,评价“青春社区”的活力指数,规范评价方式和评价结果公开机制。
典型引路机制。
用好共青团选树典型的看家本领,在座谈会、青春遇见业委会-头脑风暴、沙龙等各类交流活动中,发掘了李文俊、高金辉等青年典型。
设计“青春社区”logo,制作宣传册,直播“青春社区”相关活动,通过组织团青骨干、业委会、居委会、“青春智囊团”等多元主体共同参与的分享会,发挥榜样的引领作用。
理论研究机制。
团区委联合浙江省团校研究中心,开展专题调研,形成青年参与业委会的路径、困境和特征等一批理论研究成果,提炼出“青春社区”的下城模式,为“青春社区”理论深化提升探索可行路径。
CAPTION图|杭
州市下城区施家花园社区绿洲花园小区团员大会。
国开作业《城市管理学》形考任务2参考(含答案)659

城市社区治理体系建设研究习总书记在党的十九大报告中指出,社会治理的重心在基层,加强社区治理体系建设,要发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
社区治理是社会治理的重要方面,创新社区治理对推进国家治理能力现代化至关重要。
2019 年 10月,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出,完善群众参与基层社会治理的制度化渠道,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,对构建基层社会治理新格局提出了新要求。
成都市委于 2017 年设立城乡社区发展治理委员会,在成都市党委领导下,由成都市委社治委牵头抓总,相关职能部门分工落实的工作机制为成都市城乡社区的发展注入新活力。
同年9 月,成都市提出建设高品质和谐宜居生活城市,印发《关于深入推进城乡社区发展治理建设高品质和谐宜居生活社区的意见》和 6 个具体实施意见,走出了一条高位推进、整体联动的社区发展治理新路。
青羊区是成都市中心城区之一,作为国家民政部确定的第三批“全国社区治理和服务创新试验区”,青羊区大胆进行了探索和创新,初步形成了“一核多元•共建共治共享”的“121”社区治理体系(“1”即“一核”,指以社区党组织为核心,加强党建引领;“2”即“两站”,指建立社区公共服务站和社会工作服务站,推动多元主体参与,提供全域式公共服务;“1”即“一中心”,指建立社区发展中心,搭建社区协商共治平台),探索推动社区治理体系和治理能力现代化的新路径。
通过对青羊区社区治理的案例分析,可以对全国其他地区社区治理创新提供参考和依据。
1建立开放共享信息平台按照“条块结合、纵横两线、立体并网”的思路,充分整合区、街道、社区“三级网络”,搭建“社区公共服务综合信息平台”,集成组织、人社、民政、卫计、残联、房管等公共服务功能,实现信息互通、资源共享、数据共用,实现公共服务标准化、信息平台全覆盖。
高职院校共青团枢纽型社会组织功能的研究

高职院校共青团枢纽型社会组织功能的研究当前,创新社会治理体制是政府实施社会管理工作的重点工作之一。
高职院校共青团作为枢纽型社会组织,如何在社会治理创新背景下适应社会变革和社会转型,加强和改进工作方式,实现自身转型。
在分析高职院校共青团工作转型的现实背景和发展机遇的基础上,结合实际案例对高职院校共青团发挥枢纽型社会组织作用,融入社会管理的路径进行了研究。
标签:创新社会治理;高职院校共青团;枢纽型社会组织党的十八届三中全会提出,要创新社会治理,激发社会组织的活力,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。
作为人民群体、社会组织的八大类型之一,共青团在参与社会管理、社会建设方面的作用日益显现。
尤其是以服务社会经济发展、培养各类职业技能人才为办学宗旨的高职院校,其为社会服务、参与社会管理的职能较其他综合类大学更为突出。
在新的历史条件下,高职院校共青团积极发挥枢纽型社会组织功能,利用好组织和人才优势,创新打造核心竞争力,更好地发挥群团组织的桥梁纽带作用,是顺应时代要求并进一步改进青年工作的重大挑战和重要契机。
一、创新社会治理体制背景下的高职院校共青团工作随着我国经济体制转型加快,社会结构深刻变动,社会问题呈多元化,社会矛盾也日益突出。
根据新形势下经济社会发展的新要求和社会管理过程中出现的新趋势、新特点,自党的十六大到党的十八届三中全会,我国经历了从加强社会管理到提高社会治理水平、从创新社会管理体制到创新社会治理体制的逐步深化过程。
随着党的历史方位的变迁和治国方略的调整,共青团在社会中的地位与功能也在不断地进行自我调整[1]。
党的十八大报告中指出:支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用,更好地反映群众呼声,维护群众合法权益。
在我国高职教育30余年的发展进程中,高职院校共青团是凝聚先进青年最为集中、最为重要的群众组织,肩负着组织、引导、服务青年的基本职能。
不论是三支一扶、抢险救灾,还是在大型赛会、志愿服务等领域,高职院校共青团通过对青年和青年组织的管理和引导,组织和动员在职业技能、学术科技等各方面有特长的青年有针对性地参与到社会建设中,在社会管理创新的众多领域都有青年团员的身影。
新时期共青团思想引领的路径探讨

新时期共青团思想引领的路径探讨作者:廖莎来源:《青年时代》2016年第21期摘要:长期以来,共青团的思想对我国广大青年有着广泛而深远的引领作用。
当前社会,全国人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下始终坚终坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量,推进中华民族伟大复兴的“中国梦”的实现。
习总书记的讲话中专门对我国广大青年提出了深切的期盼,为新形势下青年工作和团的建设提供了思想武器和根本遵循。
本文将从方法论的角度探讨在新的历史时期,共青团如何更好的进行思想引领。
关键词:共青团;思想引领;路径探讨随着时代的不断进步,我国在党的领导下实现了社会主义社会经济、文化的历史性跨越,并表现在社会生活中的方方面面,同时带动社会思想也与时俱进。
思想引领一直是共青团建设中最重要的一个环节,观察社会变迁动态,探讨思想引领路径,不断实现自我更新,是实现思想引领工作的重中之重。
下文将结合当下社会现状,总结一下四条途径,帮助共青团更好地讨论路径与方法。
一、尊重青年群体,认可主体地位早在长期以来的工作中,我们已经充分认识到思想引领工作的中心与主体是青年群体,是接受引领者而非实施引领者。
在当今的环境下,更应格外注重这一点。
在整体的工作中,尊重青年人的主体地位,引领工作就要俯下身去,主动贴近青年朋友,首先给予其平等的交流与表达地位,同时认可并研究当今青年普遍的世界观、人生观、价值观,深入了解青年的思想诉求,正视新青年的思想观念的发展变化。
认可其主体地位,就要在思想引领的工作中讲究启发性,结合当下时局和切实生活,向其分析社会、人生的转化变迁,启发其进行自觉思考,同他们一起探讨问题,交流思想,寻求答案。
尊重青年群体,认可主体地位,还要从青年团干人手。
现在正值青年群体自我意识萌发的时代,给我国共青团的思想教育工作带来不小的挑战。
在这种情况下,自我主体意识萌发的新一代青年会更多地思考自身在思想引领中的地位,因此要充分发挥青年团干的中流砥柱的作用,青年团干部要加强思想道德修养、坚定理想信念、严格要求自己、自觉践行“三严三实”等方面,在团的思想活动中起到模范带头作用,宁做青年友,不做青年官。
考研知识点归纳中国特色社会主义的社会治理
考研知识点归纳中国特色社会主义的社会治理中国特色社会主义的社会治理是指在中国共产党领导下,以人民为中心,全面推进社会治理体系和治理能力现代化的社会治理模式。
它是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,体现了中国共产党对社会治理的科学理论和实践经验的总结与创新。
一、中国特色社会主义社会治理的特点及原则1.以人民为中心。
中国特色社会主义的社会治理始终坚持以人民为中心的发展思想,将人民的利益放在至高无上的地位,使人民成为社会治理的主体,增强了社会治理的民主性和人权保障。
2.党的全面领导。
中国特色社会主义的社会治理是在中国共产党的坚强领导下进行的,党的领导是中国特色社会主义社会治理的鲜明特征,也是确保社会治理体系有效运行的重要保证。
3.综合治理。
中国特色社会主义社会治理倡导全面、综合、协调、可持续发展的治理方式,强调各个方面的治理相互配合、协同合作,实现社会治理的整体效能。
4.依法治理。
中国特色社会主义的社会治理坚持依法治理原则,强调法治在社会治理中的基础地位,不断完善法律法规体系,提升社会治理的法治化水平。
二、中国特色社会主义社会治理的主要内容1.政治治理。
中国特色社会主义的社会治理注重推进政治体制改革,完善党的领导体制和党的执政体制,加强政党协商、民主监督和群众参与,提高政府治理能力和公共管理水平。
2.经济治理。
中国特色社会主义的社会治理旨在构建现代化经济体系,推动经济发展与社会公平正义的有机结合,促进经济增长和就业,提升人民群众的获得感、幸福感。
3.社会治理。
中国特色社会主义的社会治理致力于解决人民群众关切的突出问题,加强社会管理和公共服务,保障社会安全和社会稳定,推动社会公平正义的实现。
4.生态治理。
中国特色社会主义的社会治理倡导绿色发展、低碳经济,加强生态环境保护和修复,推动可持续发展,实现人与自然和谐共生。
三、中国特色社会主义社会治理的实践经验与发展中国特色社会主义社会治理的实践经验在不断丰富和发展中,取得了显著的成果。
基层党建引领社会治理创新的探索与路径
基层党建引领社会治理创新的探索与路径摘要:作为国家治理的重要组成部分,社会治理的重心在基层,难点也在基层。
办好中国的事情,关键在党。
社会治理是执政党不可或缺的社会职能,这就决定着党在社会治理中的领导地位和引领作用。
近年来,不少地方对以基层党建引领社会治理创新进行了创造性探索,初步形成了科学有效的社会治理模式。
但也要看到,党建引领社会治理仍然面临着理念、体制、能力等方面的制约。
必须汲取基层探索的实践经验,坚持走以党建为引领,以人民为中心,以问题为导向,以创新为关键,以制度为保障,把党的群众路线贯穿到各领域全过程的新路子。
关键词:基层党建;社会治理;创新;探索;路径1新时代城市基层党建引领社会治理创新的理论依据和实践基础新时代基层党建工作的推进需要党的引领,还需要人民群众的共同参与,基层党建工作只有扎根人民群众,坚持“全心全意为人民服务”,以人民的利益为出发点,应时代发展需要的前提下满足人民群众实际需要,在实践中逐步更新完善党建工作内容。
另一方面,改革和创新也是基层党组织长期追求的目标,书本上的理论知识不能完全覆盖多样的实际工作需求,基层党建工作需要的是深入民心、满足民需,不能出现形式主义、表面主义,对党扎根群众、服务群众具有实质的引导及推动作用。
党的建设是我们抓好各项工作的根本。
2当前基层党建引领社会治理创新面临的困境当前我国社会治理体制和方式方法的创新,正处于实践期、探索期,尤其体现在基层治理层面,在社会治理向基层下移这一政策引导下,基层党建引领社会治理创新实践不可避免遇到各种问题。
基层党建与基层社会治理不能有效融合。
目前基层党建与基层社会治理不能有效融合问题是当期基层党建引领社会治理创新面临的现实问题,部分基层党组织对自身定位认识不够,存在党建工作和基层社会治理工作脱节问题。
并且部分基层党组织与社会治理是两个不同的体系,二者不易融合,在目前复杂的社会问题形势下,无法满足引导社会治理创新的需求,一部分基层党组织建设“形式化”,往往重视扩大党员数量、扩大基层党组织的覆盖面,“三会一课”“主题党日”等党的组织活动往往流于形式,没有和基层社会治理有效融合。
2012年度共青团工作要点
2012年度共青团工作要点公司2012年共青团工作的总体要求是:学习党的十七届六中全会和团十六届五中全会精神,深入贯彻科学发展观,围绕公司各项年度方针目标,以“融入中心,服务大局”为指针,以“与祖国共奋进,与企业同发展”主题教育实践活动为主线,深入开展青年建功工程、青年成才工程、青年文化工程,努力建设学习型、服务型、创新型、效益型团组织,团结带领广大团员青年为促进公司持续稳健发展做出新贡献,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、加强青年思想引导,培育青年文化认同。
1.深入开展理想信念教育。
抓住纪念建团90周年、迎接党的十八大等重大契机,进一步深化“学党史、知党情、跟党走”、“喜迎十八大、争创新业绩”、“与祖国共奋进,与企业同发展”、增强团员意识主题教育等活动,以社会主义核心价值体系引导青年、凝聚青年。
2.积极参与首届二航青年文化节,培育二航阳光青年。
以内涵丰富、形式多样的青年文化系列活动,展现青年在工作生活中的才艺与风采,培养青年对企业的认同感和归属感,引导青年积极投身二航发展事业,培育拥有“健康、文明、忠诚、奋进”特质的二航阳光青年。
3.加强对青年的分类引导,积极承担企业社会责任。
按照《思想引导大纲》的要求,分领域、有重点地开展思想引导工作,以一线青年技术管理干部为重点群体,以文化活动和人文关怀为重要手段,积极开展引导服务工作。
开展青年员工思想状况专题调研,切实了解青年的思想和工作状态,倾听青年的诉求,为开展有针对性的人力资源开发工作提供借鉴。
大力开展青年志愿者、扶困助学、公益扶持等活动,持续推进青年文明号与当地共建活动,引导青年理解社会责任和公民担当。
二、深化青年实践活动,带领青年建功立业。
4.服务企业重点工作,大力开展青年文明号创建活动。
围绕公司重点工程、重要任务、关键环节、关键领域,深入开展“青年文明号”、“青年岗位能手”和“青年突击队”活动,引导青年发扬爱岗敬业的职业精神,养成诚实守信的职业道德,树立岗位成才的职业追求,立足本职创造一流工作业绩。
公务员申论范文:探索社会治理 实现基层善治
公务员申论范文:探究社会治理实现下层善治近年来,随着我国社会进步的不息深度,在推行社会治理创新方面,我国取得了显著进展。
然而,面对新时代带来的新问题和新挑战,我们仍需要进一步探究社会治理的新路径,以实现下层善治,并为人民群众提供更加优质的公共服务。
一、加强党的领导,确保社会治理的政治合法性作为中国特色社会主义事业的顽强领导核心,党的领导是我们推行社会治理的重要保证。
实现下层善治,务必深度贯彻党的领导,落实习近平总书记关于全面依法治国和依法治理的重要论述,加强党对社会治理工作的领导,确保社会治理的政治合法性。
在加强党的领导方面,我们应继续推动党的建设新的壮丽工程,加强党风廉政建设和反腐败斗争,深度推行党的思想政治建设,增强党的组织力和凝聚力。
加强党对下层社会治理的指导,增进下层党组织发挥领导核心作用,建立健全党委领导、政府负责、社会参与、大众监督的社会治理格局,加强党的领导与社会治理各方力气的有机结合。
二、构建协同共治的社会治理模式在社会治理中,单一的行政管理模式已经无法应对越来越复杂的社会问题。
我们需要构建协同共治的社会治理模式,充分发挥政府、市场、社会组织和大众的作用,形成多元参与、协同治理的格局。
起首,政府应当发挥好整体协调和资源配置的作用,加强对社会治理工作的组织领导。
推行政府职能转变,优化政府服务,提高行政效能,在法治框架下为社会治理提供公共服务和法律保障。
其次,市场应当发挥好资源配置和创新动力的作用。
乐观引导和支持社会力气参与社会治理,鼓舞社会企业创新进步,增进公共资源的多元化供给。
第三,社会组织应当发挥好自身优势,乐观参与社会治理。
加强社会组织的建设和规范,提高社会组织的组织能力和服务水平。
鼓舞和支持社会组织开展社会调查、探究、评估等工作,为政府决策提供参考。
最后,大众要成为社会治理的参与者和监督者。
通过加强大众参与,畅通民意和信息沟通渠道,使大众能够行使监督权利,推动政府行政公开,提高政府责任感和透亮度。
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建设枢纽型组织:
探寻共青团参与社会治理的新路径
作为一个新领域探索,建设枢纽型组织既需要“摸着石头过河”的试点建设,也需要扎扎实实的阵地建设,最终目的在于通过建立伙伴关系和对话机制,打造青年社会组织的孵化培育、资源共享、公共服务、诉求表达四大平台,联系凝聚青年社会组织积极投身社会建设。
伴随市场经济充分发育、社会结构深刻转型,加强和创新社会管理刻不容缓。
省第十一次党代会报告明确提出,要“深化社会组织管理体制改革,培育发展和规范管理社会组织,创新人民团体的活动方式,构建枢纽型社会组织体系”。
去年底以来,广东共青团以建设枢纽型组织为路径,以“好社会·亲青汇”青年社会组织培育发展计划为抓手,大力创建社会组织,积极参与社会建设,在竞争中开辟新域,在转型中提升能力,在协同中推动善治。
广东共青团建设枢纽型组织的实践探索
枢纽型组织或者枢纽型社会组织,一般是指在平等自愿的基础上,与同类型、同行业、同地域等的社会组织开展广泛而紧密的合作联系,并发挥政策引领、业务指导、协调合作、服务管理等枢纽性作用的社会组织。
在新的历史条件下,着力建设枢纽型组织是当前广东共青团一项重要而紧迫的历史任务。
作为一个新领域探索,建设枢纽型组织既需要“摸着石头过河”的试点建设,也需要扎扎实实的阵地建设,最终目的在于通过建立伙
伴关系和对话机制,打造青年社会组织的孵化培育、资源共享、公共服务、诉求表达四大平台,联系凝聚青年社会组织积极投身社会建设。
谋篇“布局”,共建试验区,先行先试示范带动。
一是省级层面形成整体规划设计。
按照先行先试的原则,团省委注重在项目开展、资源对接、平台搭建、功能发挥等方面进行宏观设计和有效指导,全方位、立体化、多渠道地推进枢纽型社会组织体系建设;二是地市一级推动综合改革试验。
中山共青团以青年社区学院、社会企业和枢纽型组织“三驾马车”为有力抓手,形成全市上下联动、扩点成面的枢纽型社会组织建设示范效应;深圳共青团打造全省第一个地市级青年社会组织综合服务平台——深圳市青年社会组织总部,为全市青年社会组织提供“一站式”综合公共服务;珠海在工业园生活区建立异地务工青年服务社,建立起互助服务和对话协调窗口。
三是区(县)镇(街)两级打造特色“亲青家园”青少年服务中心。
广州海珠区依托启创社会工作服务中心建设18个“青年地带”社工站,服务全区6—30岁的青少年;荔湾区依托广州市青年公园打造“亲青家园”驻粤团工委广州联络中心,构建服务异地务工青年新机制。
佛山顺德区着力建设镇街“亲青家园”青年坊,打造集青少年成长辅导、技能培训、社团培育于一体的特色平台。
枢纽型组织建设的省、市、县(区)、镇(街)四级联动,推动了31个试点单位建设,在全省形成了示范带动效应和良好发展态势。
多措“建点”,创建新组织,承接政府购买服务。
一是依托团属资源创建组织。
如省级层面注册成立广东青年社会组织联合会、广东
省圆梦青工成长服务中心、广东省青年文化创意联盟等,逐步打造成为枢纽型社会组织,以资源信息优势凝聚社会组织;二是志愿者组织转型创建组织。
如广州启智志愿服务总队注册为“广州市启智社会工作服务中心”,由志愿者组织转型为民办非企业单位;三是驻粤团工委实体化创建组织。
如河南驻珠海团工委注册成为“珠海市新豫青少年综合服务中心”,以乡情为纽带凝聚异地务工青年,提供互助性质服务;四是发动青年企业家创建组织。
如顺德青年企业家协会会员佘永亮联合其他会员自筹经费注册成立容桂青少年成长促进会,通过承接公办幼儿园等形式推动社会组织可持续发展。
在各级共青团积极推动下,青年社会组织主动参与竞争政府购买服务、扎根社区提供各类公共服务。
互动“联网”,搭建大平台,强化协作凝聚力量。
一是阵地供给吸引。
依托青少年宫、青年活动中心、社区综合服务中心等阵地建立社会组织培育孵化基地,吸引社会组织入驻;二是资金项目扶持。
筹集青年社会组织培育发展基金,通过公益项目申报等形式支持社会组织;三是骨干培训凝聚。
举办亲青汇训练营、南方志愿服务公益大讲堂,吸引青年社会组织骨干参与学习培训、展示公益项目;四是活动交流聚合。
举办亲青议事、亲青汇嘉年华、亲青创造微公益、亲青创意行动等,搭建青年社会组织开展对话交流、公益展示的平台。
通过发挥共青团的品牌效应,有力地联系和聚合了一大批社会组织,提升了共青团在社会组织中的影响力。
目前,全省建立了212家“亲青家园”青少年服务阵地,其中孵化基地有25家,孵化创建了147家青年社会组织,培训了2500多名青年社会组织骨干,联系凝聚了4838个青年社会组织,累计建立社会组织团组织3419个,成功推动青年社会组织参与政府购买服务总额超过6000万元。
广东共青团建设枢纽型组织的几点思考
广东共青团开展枢纽型组织建设工作,是在广东转变政府职能、建设“大社会、好社会”过程中探索中国特色枢纽型组织新路子的积极作为,也是顺应广东乃至全国加快社会管理创新、完善社会主义市场体制的新形势下的有益实践。
通过建设枢纽型组织,深化拓展共青团的属性。
一是强化政治属性。
党章明确规定,共青团是党的助手和后备军。
不论在革命战争年代、社会主义建设时期以及改革开放时代,在联系青年群众方面,共青团始终发挥而且仍将继续发挥着重要的枢纽性功能,共青团的政治属性应不断强化。
二是延伸群众属性。
作为党联系青年群众的桥梁和纽带,密切联系青年、与青年群众紧密在一起是共青团最大的优势,共青团要通过打造“枢纽”进一步凸显群众属性。
三是拓展社会属性。
共青团组织要积极参与社会建设,走在服务青少年群体和群众的第一线,提升服务技能和专业化水平,培育青年社会组织成为社会建设的自治主体,以充满活力的组织动员聚合社会组织,深化拓展自身社会属性。
通过建设枢纽型组织,推动共青团自身转型发展。
一是团建上的“再组织化”。
要深入贯彻落实好胡锦涛同志提出的“组织覆盖全体青年、活动影响全体青年”的要求,就必须实现共青团组织从传统的层级化向非层级化拓展和延伸。
通过开展枢纽型组织建设,大力培育社会组织,在社会组织中建立团组织,强化联系与协作,实现对社会领域青年的“再组织化”覆盖。
二是队伍能力上的“升级换代”。
开展枢纽型组织建设,就是要求各级共青团干部要主动掌握同基层青年群众打交道的本领,扎根基层、社区,提升服务群众的基本技能和专业能力。
三是干部作风上的“下接地气”。
在全省各地乡镇、街道青少年综合服务中心设立团干部“亲青接力站”,要求每季度开展5天或40小时的志愿服务,倾听青少年心声“接地气”,让更多的团干部更加紧密地与青年、与群众在一起,帮助社会组织对接项目和资源,建立伙伴关系。
四是工作方式上的“自我超越”。
逐步淡化行政动员的工作方式,敢于以前沿视野和世界眼光来创新理念和思维,注重与国际接轨且符合本土实际的专业化操作手法,如项目运作、公益营销和品牌管理等,推动共青团工作方式方法的“转型升级”。
通过建设枢纽型社会组织,初步形成联结社会组织参与社会建设的“协同治理”模式。
这一模式具有三个基本特征。
一是诉求导向。
由于社会建设尚处起步阶段,社会群众的发展诉求呈现累积性增长,共青团以发现和解决群众性、社会性和公益性问题为目标,紧密联系青年和群众,培育青年社会组织成为社会治理的行动主体,积极回应社会诉求和畅通诉求表达通道。
二是功能分工。
发挥共青团整合社会
资源、形成政策方案、疏导政策通道和推动政策倡导的优势,发挥社会组织贴近基层社区、发现社会问题、设计解决方案的具体优势,以准确的功能定位凸显二者专业化分工,进而提升参与社会管理的效率、效果和效应。
三是常态联动。
共青团与社会组织建立日常联络和监督反馈机制,保证共青团对于社会问题的前瞻把握,对于青年社会组织的动向和趋势及时了解和关注。
与社会组织建立议事和评估机制,保证共青团对于社会组织突发性情况的主动介入协调,有效应对危机化解风险,切实发挥共青团的桥梁纽带作用。
简言之,广东共青团正以“边打边像”的实践来推进枢纽型组织建设,朝着社会化、功能化和专业化的方向推动共青团组织的自身转型,初步探寻了一条共青团参与社会建设的新路径,为构建新型社会治理模式、助力幸福广东建设奠定了坚实基础。