控制性详细规划公共服务设施规划控制分析
衢江区控制性详细规划-说明书-_0
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衢江区是浙江省衢州市下辖的一个行政区域，经济发展迅速，城市化进程加快，为了合理规划区域发展，提高区域的功能和品质，需要制定控制性详细规划。控制性详细规划是根据总体规划的要求，结合实际情况，对区域内土地利用进行细致、全面、系统的规划和管理。本文对衢江区控制性详细规划进行说明。
一、规划目标
控制性详细规划的目标是以经济发展为导向，充分利用区域资源，合理规划土地利用，提高衢江区的整体功能和品质，打造宜居宜业的城市环境。
二、规划内容
1.土地利用规划：根据区域的发展需求，科学确定各类土地的用途和规模，包括住宅用地、商业用地、工业用地、农业用地、公共设施用地等。在规划中要合理安排各类用地的比例，优化城市布局。
2.环境保护规划：为了保护区域生态环境，规划中需确定生态核心区、生态保护区和生态修复区，保护自然生态资源，合理利用和保育自然资源。
3.交通规划：制定科学合理的交通规划，包括道路网和交通设施的布局，公共交通系统的完善，车辆通行路线的规划等，提高交通运输效率，缓解交通拥堵。
4.商业服务规划：合理规划商业用地的布局，包括商业中心、购物中心、企业总部等商业设施的位置和规模，旨在提供便利的商业服务，吸引人才和资金的流入。 5.居住规划：安排住宅用地的布局和规模，包括公寓、别墅、普通住宅等多种形式的居住区划，考虑居民的需求，提供舒适的居住环境。
三、规划原则
1.以经济发展为导向：规划要以促进经济发展为核心，合理利用土地资源，提高土地的利用效率。
2.综合平衡：在规划中要综合考虑市政、环保、交通等多个方面的因素，同时平衡不同利益之间的冲突。
3.可持续发展：在规划中要注重生态环境的保护，合理利用资源，提高城市的可持续发展能力。
4.市场导向：规划要符合市场需求，以市场为导向，提供符合市场需求的商业和服务设施。
5.公众参与：在规划制定过程中要充分听取公众意见，增加公众的参与程度，确保规划的公正和合理性。
控制性详细规划公示
控制性详细规划公示
控制性详细规划公示
根据《城市规划法》等相关法律法规的规定，经市政府批准，我区拟对某地区进行控制性详细规划，现将规划方案公示如下：
一、规划区域
该规划区域位于我区某乡，总面积为XXX平方公里，详见附件1。
二、规划目标
本规划旨在优化该地区土地利用结构，提高土地利用效率，保护环境生态，创造良好的居住和工作条件。
三、规划内容
1.主要功能区划分：
根据该地区实际情况，规划分为居住区、工业区、商业区、交通运输区、公共服务设施区等五个主要功能区。
2.土地利用布局：
居住区：以住宅为主，规划合理的居住密度，建设配套完善的公共服务设施。
工业区：规划适应该地区产业发展的工业用地，合理确定产业布局，划定产业边界，并要求严格控制污染排放。
商业区：规划商业用地，建设商业中心、市场等商业设施，提升商业服务水平。
交通运输区：规划交通基础设施，包括道路交通和公共交通设施，提高交通运输效率。
公共服务设施区：规划教育、医疗、文体、社区等公共服务设施用地，满足居民的基本生活需求。
3.环境保护：
本规划将加强环境保护工作，对于环境敏感区域，要设置相应的保护措施，减少污染物排放，保护水源地，增加绿地覆盖率。
4.绿化景观：
规划区域内要加强绿化建设，增加绿地面积，建设公园、花坛等景观，提高居民居住环境品质。
四、规划实施
1.组织实施：
相关部门要按照规划要求，制定具体的实施方案，确保规划的顺利实施。
2.监督管理：
相关部门要加强对规划实施过程的监督，发现问题及时处理，并定期组织检查评估，对规划实施效果进行评估。
五、公示时间和方式
公示时间自本公示发布之日起为期30天，公示期间，任何单位和个人可以对该规划方案提出意见和建议。公示内容将在政府网站、乡政府公告栏等公示栏目进行公示，同时还会发放相关的公示材料。
六、联系方式
如果对本规划方案有任何疑问或者建议，可以通过以下联系方式进行咨询：
南京市控制性详细规划编制技术规定
GB6017.1-20起重机械安全规程-第1部分
0h
南京市控制性详细规划编制技术规定
(NJGBBB 01-2005)
南京市规划局
2005年9月
GB6017.1-20起重机械安全规程-第1部分
1h 1.总则
1.0.1根据建设部加强控制性详细规划编制的要求，依据建设部《城市规划编制办法》（1991年）及《城市规划编制办法实施细则》（1995年），结合南京城市发展和规划实际，制定本技术规定。在南京市开展控制性详细规划应符合本规定要求。
1.0.2南京市控制性详细规划应以满足规划管理需求为导向、突出城市规划的强制性内容，全面整合已有各项规划成果，对一定时期内局部地区土地使用、人口分布、公共设施、城市基础设施进行具体安排,对各项建设进行规划引导，形成指导规划实施管理的全覆盖的基本图则，实现“规划落地”和“一张图管理”。
1.0.3为保障规划可操作性，合理解决规划弹性与刚性，南京市控制性详细规划成果分强制性执行规定、执行细则及附件三部分。强制性执行规定是重要的、需要特别予以强制性控制的内容；执行细则是具体技术图则；附件包括现状基础资料汇编、规划说明及交通影响评价等技术资料。
依据本规定编制的控制性详细规划由市政府审批。批准后的规划作为规划管理的依据，应严格遵循。规划调整采用分级审批的办法，调整强制性执行规定的，需报市政府审批；调整执行细则的，其中城市环境风貌地段、历史文化特色地段以及其他重要地区由市政府审批，一般地区由市规划局审批。
1.0.4南京市控制性详细规划的核心内容是：“六线”控制、公共设施用地和基础设施用地控制、高度控制、特色意图区控制引导。
1.0.5南京市控制性详细规划应实现规划区的全覆盖。为实现全覆盖并保证片区规划的无缝衔接，根据南京城市空间布局结构，划定规划编制单元（以下简称“规划单元”），作为研究和开展南京市控制性详细规划的基本空间单位。
规划单元边界可以根据实际情况进行调整，涉及相邻规划单元的，相邻规划单元边界应同时作调整并备案。规划单元可以根据实际情况进一步划分为“规划GB6017.1-20起重机械安全规程-第1部分
控制性详细规划编制导则
控
制
性
详
细
规
划
编
制
导
则
规划所
一、总 则
1．目旳
为了加强对全省都市控制性具体规划工作旳指引，规范都市控制性具体规划编制工作，根据《都市规划编制措施》（中华人民共和国建设部第146号令发布）等有关法律、法规和有关技术规范，结合我区实际，制定本导则。
2．合用范畴
本导则合用于我省都市控制性具体规划旳编制及其管理工作。
3．基本原则
控制性具体规划旳编制应遵循下列基本原则：
（1） 符合都市总体规划、分区规划及其他有关规划；
（2） 统筹兼顾，解决好局部与整体、近期与长远、需要与也许、经济建设与社会发展、都市建设与环保、现代化建设与保护历史遗产等关系；
（3） 合理、综合运用土地资源，地上空间与地下空间统一规划；
（4） 解决好规划刚性与弹性旳关系，体现规划旳经济性和可实行性；
（5） 体现公众意愿，适应社会发展需要，合理配备公共资源。
4．内容规定
编制控制性具体规划，应划定规划编制单元，在用地筹划旳基础上，对编制单元进行地块划分。明确各地块旳土地使用、配套设施、建筑建造、道路交通、基础没施与地下空间运用等控制规定，提出空间环境景观控制引导原则，明确各地块旳强制性和引导性内容。
5．其他规定
（1） 编制控制性具体规划应遵守国家和我省有关法律、法规、原则和技术规范，规划所根据旳基础资料须符合同家有关规定。
（2） 地块变更
控制性具体规划旳地块变更应根据不同旳状况，按照规定程序变更。
二、编制单元划分
1．编制单元划分目旳
为了便于全面系统地组织编制控制性具体规划，深化、贯彻都市总体规划旳意图，形成系统有序旳都市规划控制引导体系，应将需要编制控制性具体规划旳地区划分为若干编制单元，作为组织编制控制性具体规划旳基本单位。
2．编制单元划分原则
（1） 地区完整
编制单元应覆盖规划期内都市规划建设用地旳所有地区范畴。相邻编制单元范畴不重叠，实现无缝衔接，同步应综合考虑相邻编制单元之间各有关要素旳协调。
控制性详细规划方案
控制性详细规划方案
第1篇
控制性详细规划方案
一、项目背景
随着我国城市化进程的不断推进，土地资源利用效率与品质要求日益提高。为充分发挥土地利用价值，合理配置公共资源，提高城市功能品质，现依据《城市规划法》及相关法律法规，结合本项目实际情况，制定本控制性详细规划方案。
二、规划目标
1. 合理利用土地资源，提高土地使用效率。
2. 完善城市基础设施，提升城市功能品质。
3. 优化空间布局，保障公共利益。
4. 注重生态环境保护，促进可持续发展。
三、规划原则
1. 统一规划、分期实施。
2. 公平、公正、公开。
3. 保护历史文化遗产，体现地域特色。
4. 符合国家及地方相关法律法规要求。
四、规划范围与规模
1. 规划范围：本项目规划范围北至XX路，南至XX路，西至XX路，东至XX路。 2. 规划规模：总用地面积XX平方米，其中居住用地XX平方米，商业用地XX平方米，教育科研用地XX平方米，公共设施用地XX平方米，道路与交通设施用地XX平方米。
五、用地布局与规划要求
1. 居住用地：以高品质住宅为主，配套完善的生活服务设施，满足居民生活需求。
2. 商业用地：重点发展现代服务业，打造城市商业中心。
3. 教育科研用地：建设高品质学校及科研机构，提升区域教育科研水平。
4. 公共设施用地：配置完善的文化、体育、卫生、社会福利等公共设施，提高居民生活品质。
5. 道路与交通设施用地：优化路网结构，提高道路通行能力，保障交通安全。
六、控制指标
1. 容积率：居住用地容积率控制在1.0-2.5之间，商业用地容积率控制在2.0-5.0之间。
2. 建筑密度：居住用地建筑密度控制在20%-35%之间，商业用地建筑密度控制在35%-50%之间。
3. 绿地率：居住用地绿地率不低于30%，商业用地绿地率不低于20%。
4. 建筑高度：居住用地建筑高度控制在40-100米之间，商业用地建筑高度控制在50-150米之间。
城市规划中控制性详细规划作用浅探
城市规划中控制性详细规划作用浅探
控制性详细规划是把城市的总体规划或者是分区规划当成是规划的依据，来对建设地区的土地的使用性质以及使用的强度等控制性的指标进行确定，并且对于道路以及工程的管线控制性的位置和空间环境的控制等进行的规划。
一、在城市规划中控制性详细规划的作用
1、控制作用。合理保护公共利益与生态价值。控制性详细规划的另一个重要作用在于通过明确公共用地的种类.规模以及布局，严格保护城市公共设施和生态设施，并通过其提供的公共服务来保障城市整体土地开发，提高土地开发的经济效益.公共利益和生态效益。
2、协调作用。控制性详细规划的协调作用还在于社会行动的协同。控制性详细规划的编制过程实质上是协调政府各部门.社会公众对编制区空间利益诉求的过程，是对编制区发展目标逐步达成共识的过程。
3、引导作用。合理促进城市开发与城市经营。控制性详细规划另一个重要的作用在于确定土地的开发强度，最终形成平面+高度+时序的四维控制体系。同时通过积极的规划引导，合理平衡土地价值与开发需求，为开发与经营保留适当弹性，并保证相关开发与经营合乎公众利益。
二、城市规划中控制性详细规划的主要控制方式
城市规划经过较为深入调查了解，对编制区内的区位条件、用地现状、建筑物状况、道路及各种市政公共设施、环境状况等问题进行综合分析评价，并分析和研究了城市总体规划对该编制区的规划要求。在城市总体的整体把握基础上，对编制区的建设在发展时序上、空间布局上、道路系统、市政公用设施和公共设施安排上进行上、下层面规划的有效衔接，确定编制区内的规划原则，用地布局，落实城市总体规划对本编制区内的规划原则、用地布局，落实城市总体规划对本编制区的各项要求，以近期建设引导远期目标的实现。规划思路“自上而下、有效衔接”，体现了规划的全面性和系统性。
同时，规划以“片区、地块、细分地块”的研究思路，对用地、设施进行“从大到小、层层落实和控制”，建立科学的规划控制体系，确定合理的用地功能、公共设施配置，塑造优美的绿地景观和综合环境，并以地块为单位作出相应的定性、定量控制指标和引导要求，同时又结合实际，兼顾当前和未来，使规划具有一定的弹性和操作性。为最终将该编制区建成环境优美、交通便捷的综合功能区提供建设管理依据，体现了规划在整体上具有较高的科学性、合理性和可操作性。
控制性详细规划
上海市青浦区重固镇区（QPS5-0001单元） 控 制 性 详 细 规 划 文 本 青浦区人民政府 上海市规划和国土资源管理局 上海浦升规划建筑设计有限公司 2013年12月 目 录 第一章 总则……………………………………………………………………1 第二章 功能定位与发展规模…………………………………………………5 第三章 土地使用………………………………………………………………6 第四章 开发强度………………………………………………………………8 第五章 公共服务设施…………………………………………………………9 第六章 空间管制………………………………………………………………10 第七章 住宅……………………………………………………………………12 第八章 生态环境………………………………………………………………13 第九章 道路交通………………………………………………………………14 第十章 市政设施………………………………………………………………16 第十一章 综合防灾……………………………………………………………19 第十二章 地名规划……………………………………………………………20 第十三章 其他规定……………………………………………………………20 第十四章 附则……………………………………………………………22 1 第一章 总 则 1、法律效力 1.1本控制性详细规划范围内的开发建设活动，应遵守本规划的各项规定，并同时遵守国家法律和本市法律的有关规定。 1.2本控制性详细规划未包括的开发建设控制要求，应符合本市相关法规、规范和行政文件的要求。 1.3经营性用地的开发建设活动，应当同时遵守土地有偿使用合同相关条款的规定。 2、法定文件 本控制性详细规划法定文件包括普适图则、文本。本次规划划定的重固老通波塘历史文化风貌区（东至重固镇大街，西至老通波塘，北至法会庵附近地段，南至通波塘东街南端）范围内，通过城市设计（或专项研究）制定的附加图则，也是本规划的法定文件之一。 3、规划范围 3.1本控制性详细规划的编制范围是：东至崧建路，南至大石桥江、重达路，西至老通波塘，北至重联路。 3.2本控制性详细规划的规划面积为4.01平方公里。 4、编制依据 4.1法规、条例、标准、规范、政府文件等依据 4.1.1《城乡规划法》（2008年） 4.1.2《上海市城乡规划条例》（2010年） 4.1.3《城市规划编制办法》（2008年） 4.1.4《上海市控制性详细规划管理规定》（2011年） 4.1.5《上海市控制性详细规划技术准则》（2011年） 2 4.1.6《上海市控制性详细规划成果规范》（2011年） 4.1.7上海市青浦区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 4.1.8重固镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 4.1.9《关于委托区县办理农转用和土地征收手续及进一步优化控制性详细规划审批流程的实施意见》沪规土资地[2011]1023号 4.1.10《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》（2003年） 4.2已批复规划依据 4.2.1《上海市城市总体规划（1999-2020）》上海市人民政府，2001年国务院批复 4.2.2《青浦区区域总体规划实施方案（2006～2020年）》 4.2.3《青浦区镇级土地利用总体规划（2010－2020年）》 4.2.4《青浦区重固镇镇区及周边地区控制性详细规划》（2008年） 4.2.5《上海市重固老通波塘历史文化风貌区保护规划》（2008年） 4.2.6《青浦区重固镇水系调整规划》（2011年） 5、规划原则 （1）优化土地使用。根据编制区的功能定位，合理变更部分土地的用途，尤其是部分工业用地的转型发展。 （2）完善公共服务设施。根据住宅组团用地的空间布局和居住人口规模的 预测，利用可开发用地，从设施数量、用地规模和空间布局三个方面，完善各类公共服务设施，特别是基础教育设施。 （3） 提升交通条件。加密编制区内的次干道及支路网，提升地块交通可达性，形成以滨水地带为载体的慢行交通体系。 （4）增加公共绿地。利用可开发用地，大幅增加公共绿地，形成以滨水绿带为主体的公共绿地体系。 （5）塑造滨水开放空间体系。利用得天独厚的滨水资源，形成以滨水开放空间为载体的绿色生态廊道、公共游憩场所和亲水宜居空间，有效地提升生态环境品质和增强景观风貌特色。 （6）保护重固古镇的历史文脉。有效地保护古镇的历史文脉元素，既可留 3 存重固地区的历史记忆，也为未来发展增添人文底蕴，形成地区发展的独特魅力。 6、规划控制指标 普适图则中的规划控制线、用地性质、用地面积、容积率、混合用地建筑量比例、建筑高度、住宅套数、配套设施等均为强制性指标。其中，容积率为上限控制（或工业用地同时控制上下限）、住宅套数为下限控制、建筑高度为上限控制（或特殊要求地块同时控制上下限）。 7、规划动态 7.1“保留”指在下一次修编之前，该地块用地性质不变、其上的建筑物基本保留的地块；保留地块的用地性质、用地范围等指标由区局认定，并确保其准确性。 “在待建”指该地块已经合法程序划拨或出让，地块规划指标已经合法的行政许可程序确定，但在本次规划编制启动时，其建设活动尚未完成的地块。 “规划”指该地块拟根据本控制性详细规划确定的规划控制指标予以开发建设。 7.2控制性详细规划所确定的可开发用地的规划指标是对未来土地使用的控制与指导，现状合法的土地用途与控制性详细规划指标不符的，可继续保持其原有使用功能。在不改变现状用途的前提下，一旦这类土地在启动规划实施前要求实施一般性修缮和改造时，应当承诺随时服从规划实施的要求。若需开展非一般性修缮或改造，则必须与本控制性详细规划规定的控制指标相符，并按丙类适用程序或控制性详细规划调整程序执行。 7.3一般性修缮和改造是指：地块的用地性质不变、建筑的使用性质不变、地块内建筑主体高度基本不变（水箱、电梯井、天线等必要设施的高度改变不计入建筑限高）、因修缮或改造而增加或减少的建筑面积不大于已取得的产证核定的建筑面积的5%。 4 8、规划更新 8.1增补普适图则。本控制性详细规划整单元普适图则中划定的发展预留区，是指在首份整单元控制性详细规划编制时仅确定了其主导功能、强度分区、配套要求及各类交通市政基础设施控制要求。应结合该地区发展的实际情况，在必要时制定增补普适图则，纳入本控制性详细规划的法定文件。增补普适图则是发展预留区建设项目许可的必要依据。 8.2附加图则。本控制性详细规划整单元普适图则中划定的重点地区属于城市各级公共活动中心区/历史风貌地区/重要滨水区和风景区/交通枢纽地区/其他地区，应通过城市设计或专项研究制定附加图则，纳入本控制性详细规划的法定文件。附加图则是重点地区建设项目许可的必要依据。 8.3局部地块调整图则。若因为必要的原因引起局部地块的规划调整，应按法定程序修订该地块所在街坊的普适图则。局部地块调整图则应作为调整后建设项目许可的必要依据。 8.4控制性详细规划的修编。根据地区发展的实际情况，适时启动本控制性详细规划的修编。修编后的控制性详细规划法定文件应作为修编后建设项目许可的必要依据。 8.5局部调整或修编前控规的法律效力。控规局部调整或修编前的控制性详细规划法定文件，作为当时项目许可行为的法定依据，其法律效力可追溯。 9、规划执行 根据建设项目规划管理情况，按照对公共和相邻地块利益的影响程度和地块自身发展的合理程度，控制性详细规划的控制指标和控制线可按《上海市控制性详细规划技术准则》的有关规定选择执行适用程序，分为甲类、乙类和丙类适用。 9.1甲类适用：通过建设项目审批程序予以确认。 9.2乙类适用：在建设项目审批过程中，通过专家或专业部门论证程序予以确认。 9.3丙类适用：通过控规实施方案的编制和审批予以确认。 5 第二章 功能定位与发展规模 1、发展目标和功能定位 发展目标：有力地促进编制区的产业转型发展，加快推进现状工业用地的调整转型和现代服务业的快速发展，融入区域产业发展大格局。 显著地提升编制区的居住生活环境品质，使之具有完善的公共服务设施、便利的道路交通条件、充足的公共绿地、优美的景观风貌和良好的滨水环境，形成以人文和生态为特色的宜居社区。 功能定位：服务大虹桥现代服务业集聚区重要支点，市郊大型购物商圈的组成部分，生态宜居新市镇和区域公共服务中心。 2、发展规模 2.1人口规模：本控制性详细规划的人口规模是3.6万人。 2.2用地规模：本规划区的总用地面积401.22公顷，建设用地面积为374.88公顷。各类用地情况详见图则“规划用地汇总表”。 2.3建设规模：规划总建筑面积309.2万平方米（不含备用地建筑面积54.71万平方米和风貌区建筑面积5.62万平方米）。各类设施建筑量详见图则“技术经济指标表”。 6 第三章 土地使用 1、用地性质 1.1本控规的用地性质依据地面建筑设施的性质确定。 1.2在建设项目规划管理阶段，可根据《上海市控制性详细规划技术准则》规划执行的相关要求和程序，对用地性质作合理调整，以指导项目的规划实施。 1.3在建设项目规划管理阶段，可根据建筑适建性的相关规定，允许各地块不超过10%的建筑量按照建设其他性质的建筑设施。 1.4在公共绿地内建设公共配套设施（包括管理用房、售票亭、公共厕所、小卖部、小型餐饮以及必要的市政设施），如控规成果中对此有规定，则以批准控规为准，如无特殊规定的，则按照《上海市绿化条例》相关规定执行。 1.5除本控制性详细规划有特别规定外，在公共绿地内建设建筑占地面积不大于绿地面积5%的公共配套服务设施，包括管理用房、售票亭、公共厕所、小卖部、小型餐饮以及必要的市政设施。 1.6除独立设置的地下空间系统(如民防)外，地下空间的使用性质与地上土地使用性质之间宜保持关联，或符合《上海市控制性详细规划技术准则》用地混合引导表3-3的要求。 2、地块边界和用地面积 2.1本控制性详细规划按照本规划编制时所使用的地形图，并参照现场情况划分地块并测算地块面积。 2.2在建设项目规划管理阶段若需核实保留和在待建地块的用地界线、用地面积和建筑面积，应以权证登记的数据作为项目行政许可的依据。 2.3在建设项目规划管理阶段，可根据《上海市控制性详细规划技术准则》规划执行的相关要求和程序，在不损害相关利益人权益的前提下，对地块边界作合理微调，以指导项目的规划实施。当地块边界合并或细分时，本控制性详细规划确定的各类性质用地和设施可重新布局，但各类性质的建筑总量、比例和建筑界面控制应与原控制性详细规划保持一致。 7 3、重点地区和发展预留区 3.1本控制性详细规划共划示1片重点地区，为重固老通波塘历史文化风貌区。 3.2重点地区：东至重固镇大街，西至老通波塘，北至法会庵附近地段，南至通波塘东街南端，用地面积9.14公顷。该范围为历史风貌地区。 该地区的功能定位是：以江南水乡居住生活为主体，整合上海地方历史普及教育和江南水乡生活为一体的休闲旅游功能。 该地区的规划原则是：整体性、原真性、可持续、分类保护。 该范围内已编制了《上海市重固老通波塘历史文化风貌区保护规划》并获得批复，本规划中涉及以上范围的项目建设遵循该规划的要求。 3.3发展预留区：东至毛艾祁港，南至郏店路，西至老通波塘，北至毛家角路及北青公路，净用地面积共36.47hm2。 该地区的功能定位是：以商贸物流为主导。 该地区的规划原则是：抓住区域发展大机遇，积极探索工业用地转型发展。 该地区的建设项目许可必须依据增补图则执行。 8 第四章 开发强度 1、开发强度的计算 1.1本控制性详细规划的开发强度以容积率作为控制指标。容积率是地块地面以上的建筑量与地块面积的商。 1.2土地出让前，当用地边界按实测调整时，核定地块的建筑总量应为本控制性详细规划确定的容积率和调整后用地面积的乘积；土地出让后，当用规划用地面积与实测用地面积不同时，地块的建筑总量以合同为准。 1.3在建设项目规划管理阶段，有关容积率的执行适用程序，具体参照《上海市控制性详细规划技术准则》“规划执行”章节的内容。其中，非独立设置的社区公益性设施、非经营性设施按规定调整容积率时，应确保同一地块中其余的经营性设施的规划建筑量不增加。 2、容积率的确定 2.1本控制性详细规划涉及到其它城镇住宅组团用地和商办用地开发强度的I级强度区和II级强度区。其中I级强度区中适用基本强度的街坊是01、02、03、07、16、17、22、23、24、25、26、42、44、A、B街坊；II级强度区中适用基本强度的街坊是20、21街坊；Ⅲ级强度区中使用基本强度的街坊是10、16。其他街坊不属于住宅或商办用地。 2.2本控制性详细规划中，在备注中注明“容积率修正”的地块，表示该地块应用地块开发强度修正的方法确定容积率指标。 3、容积率和建筑量的计算口径 3.1当用地边界调整时，地块的核定建筑总量为本控制性详细规划确定的容积率和调整后的用地面积的乘积。 3.2地面以下的建筑量一般不计入容积率指标。地下空间可用作该地块地面以上建筑的辅助设施，包括设备用房和停车库，允许建设适量商业、娱乐、展览、泵房、变电站等适合利用地下空间的公共服务类设施和市政设施。
城市公共服务设施规划
城市公共服务设施规划
城市公共服务设施规划是城市发展中不可或缺的重要环节。为了满足日益增长的城市人口需求，提高居民的生活质量，城市公共服务设施规划必须综合考虑人口密度、用地分布、交通网络等因素，以合理分配和提供各类服务设施，从而促进城市的可持续发展。
一、 定义和目标
城市公共服务设施规划旨在通过合理的设施布局和完善的设施供给，为居民提供便利的公共服务。其目标是提供高效、便捷、可持续的公共服务设施，并满足不同层次、不同需求的居民的日常生活和工作的需求。
二、 公共服务设施的分类
城市公共服务设施包括但不限于：教育设施、医疗设施、运动休闲设施、文化设施、交通设施等。在城市公共服务设施规划中，应综合考虑各类设施的需求和分布情况，并根据不同类型设施的特点，合理设置规划指标。
1. 教育设施
教育设施是培养人才、促进社会发展的重要基础。城市公共服务设施规划需要充分考虑学校布局、教育资源分配等因素，确保学生能够享受到高质量的教育资源。
2. 医疗设施 医疗设施是维护居民健康的关键。规划中需考虑医院数量、分布，合理设置诊所、急救中心等，以便居民能够方便地获取医疗服务。
3. 运动休闲设施
运动休闲设施的设置可以提高居民的生活质量，增强身体素质。城市公共服务设施规划需要合理布局公园、健身房、游泳馆、体育场等，满足居民的休闲娱乐需求。
4. 文化设施
文化设施的设置可以提供丰富多样的文化体验，促进城市文化的繁荣。规划中需要合理设置博物馆、图书馆、剧院等，以满足不同居民的文化需求。
5. 交通设施
交通设施的合理规划可以提高城市交通效率，减少交通拥堵。规划中需合理设置道路、公交站、地铁站等，确保居民能够便捷地出行。
三、 规划原则
1. 综合性原则
城市公共服务设施规划应兼顾不同设施类型的协调发展，避免片面追求某一类设施，导致其他设施的不充分利用。
2. 基础设施优先原则
城市公共服务设施规划应优先保障基础设施的需求，确保基本的生活和社会服务能够得到满足。 3. 区域均衡原则
控制性详细规划的作用及主要控制要素
控制性详细规划的作用及主要控制要素
【摘要】本文作者围绕着控制性详细规划相关问题，结合临汾市尧庙片区控制性详细规划的基本情况，分析了控制性详细规划在城市规划中的作用和控制要素，对尧庙片区总体规划和布局进行了详细介绍，并对其控制性详细规划进行了具体分析。
【关键词】控制性详细规划;作用;控制要素
引言
控制性详细规划以总体规划为依据，以土地使用为重点，详细规定建设用地性质，使用强度和空间环境，它强调规划设计与管理及开发相衔接，作为城市规划管理的依据．并指导修建性详细规划的编制。
1 控制性详细规划的作用
1.1 是城市规划管理的依据
在城市土地有偿使用和市场经济条件下，城市规划管理工作的关键，在于按照城市总体规划的宏观意图，对城市每块土地使用及其环境进行有效控制，同时引导城市建设有序健康的发展。总体规划、分区规划及修建性详细规划，均难以满足规划管理既要宏观又要微观，既要整体又要局部的工作需求。而控制性详细规划能满足这些要求．并且将要控制的内容明确表达出来，作为控制土地出让的依据，实现规划目标。
1.2 量化城市环境容量，体现了城市远景构想
控制规划的编制和实施过程中都包含了诸如城市产业结构、用地结构、人口分布、环境保护、开发建设秩序等各方面广泛的城市政策内容，引导城市社会、经济、环境协调发展，将城市总体规划、分区规划的宏观的城市构架，以微观，具体的控制要求量化进行体现，从建筑单体环境和建筑群体环境对建筑设计、建筑空间环境、建筑建造提出指导性综合设计要求和建议，从而进一步实现城市规划的远景构想。
1.3 是落实总体规划的意图和指导修建性详细规划编制的中间环节
我国城市规划体系可以分为战略层面规划和操作层面规划。总体规划是战略层面上的规划，详细规划是操作层面上的规划。控制性详细规划是两个层面规划的中间环节，是规划管理的依据，它以量化指标将总体规划的原则、意图、宏观的控制转化为对城市土地乃至三维空间定量、微观控制。所以控制性详细规划具有宏观与微观、整体与局部的双重属性，既有整体控制，又有局都要求；既能继承深化、落实总体规划意图，又可对城市分区及地块建设提出直接指导修建性详细规划编制的准则。
控制性详细规划 2
一、控制性详细规划
定义：控制性详细规划主要以对地块的用地使用控制和环境容量控制、建造
建造控制和城市设计引导、市政工程设施和公共服务设施的配套，以及交通活动
控制和环境保护规定为主要内容，并针对不同地块、不同建设项目和不同开辟过
程，应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、定量、
定位和定界的控制和引导。
2.1 承上起下，强调规划的延续性。控制性详细规划的核心价值即在于“承上
启下
2.2 与管理结合、与开辟衔接，作为城市规划管理的依据。
2.3 体现城市设计构想。 控制性详细规划可将城市总体规划、 分区规划中宏观
的城市设计构想，以微观、具体的控制要求加以体现。
2.4 城市政策的载体。
3.控制性详细规划的基本特征：
3.1 通过抽象的表达方式实现规划意图
3.2 具有法律效应和立法空间
3.3 综合性
3.4 刚性和弹性相结合的控制方式
3.5 规划性和引导性的结合
3.6 通则式与判例式的结合
3.7 动态控制与相互转化的可能(兼容性规定)
3.8 强制性内容的提出
4.控制性详细规划的目标：
控制性详细规划编制的目标是指在城市总体规划的指导下。
4.1 明确所涉及地区的发展定位，与上位的城市总体规划、 分区规划中的相应
内容相衔接，使之能够进一步分解和落实，确定该地区在城市中的分工。
4.2 依据上述发展定位，综合考虑现状问题，已有规划、周边关系、未来挑战
等因素，制定所涉及地区的城市建设各项开辟控制体系的总体指标，并在用地和
公共服务设施、市政公用设施、环境质量等方面的配制上落实到各地块，为实现 2.控制性详细规划的作用： 1.控制性详细规划
所涉及地区的发展定位提供保障。
4.3 为各地块制定相关的规划指标，作为法定的技术管理工具，直接引导和控
制地块内的各类开辟建设活动。
是通过指标的制定来实现的，其核心内容是其各项控制指标，可以分为规定