浙江省高级人民法院、浙江省司法厅关于进一步加强对人民调解工作指导的意见-地方司法规范
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法律家 浙江省高级人民法院、浙江省司法厅关于进一步加强对人民调解工作指导的意见
各市、县(市、区)人民法院、司法局：
人民调解是我国基层民主法制建设的重要组成部分，是一项具有中国特色的社会主义法律制度。为了进一步加强对人民调解工作的管理和业务指导，逐步买现人民调解工作与民事诉讼程序的有效衔接，充分发挥人民调解在化解各类民问纠纷、增强人民内部团结、维护社会稳定、促进经济发展中的独特作用，保护人民群众的合法权益，消除社会不稳定因素，现就人民调解工作有关问题提出以下意见：
一、各级人民法院和司法行政机关要高度重视人民调解工作，依据《民事诉讼法》和《人民调解委员会组织条例》的有关规定，认真履行职责，针对人民调解工作出现的新情况、新问题，进一步加强对人民调解工作的指导，支持人民调解组织积极有效地开展工作，推动人民调解工作的健康发展。
二、人民调解委员会和调解工作人员应当遵守依法调解、自愿平等调解和尊重当事人诉讼权利的原则，及时主动地调处各类矛盾纠纷。
三、人民调解委员会受理本村、本社区和本单位的一般民间纠纷。乡镇(街道)司法所(司法助理员)受理当事人提请乡镇人民政府(街道办事处)处理或人民调解委员会两次调解不成、经纠纷当事人同意移送的民间纠纷。乡镇(街道)调解中心受理辖区内的复杂、疑难纠纷或乡镇(街道)司法所移送的纠纷。对跨地区、跨单位的纠纷，司法行政机关应及时协调有关各方面调解组织共同调处。
基层人民法院及其人民法庭对不符合其受理范围的民间纠纷，可告知纠纷当事人向乡镇(街道)司法所或调解中心申请调解。
四、人民调解委员会在调解活动中，可邀请乡镇(街道)司法所(司法助理员)参与指导和协助。乡镇(街道)司法所或调解中心在调解活动中，可邀请有关单位和群众参加，接受有关单位和群众对调解活动的监督。被邀请单位和个人，应当协助做好纠纷调解工作。人民法庭应对人民调解委员会、乡镇(街道)司法所(司法助理员)或调解中心的调解业务进行指导。
五、人民调解委员会、乡镇(街道)司法所(司法助理员)或调解中心要严格规范调解程序，调解纠纷应当进行登记，制作笔录。调解笔录应当由纠纷当事人签名。
人民调解委员会、乡镇(街道)司法所(司法助理员)或调解中心调解纠纷达成协议的，可以根据需要或者当事人的请求制作调解协议书，并由纠纷当事人、调解人员签名，加盖调解委员会印章或乡镇人民政府(街道办事处)印章。
协议书的内容一般应包括以下内容：纠纷当事人基本情况、争议事项、调解结果。
六、纠纷当事人应当自觉履行调解协议。主持调解人民调解委员会、乡镇(街道)司法所(司法助理员)和调解中心，负责督促当事人及时，有效地履行调解协议。需要有关单位协助督促履行的，应当将调解协议书送有关单位。
七、对经调解后双方当事人达成的以给付赡养费、扶养费、抚育费、学费、赔(补)偿金为内容的协议，及还款(物)协议等其他债权文书，当事人(债权人)可向公证机关申请办理公证。公证机关在办理符合赋予强制执行条件和范围的债权文书公证时，应当依法赋予该债权文书具有强制执行效力。当债务人不履行或 综合法律门户网站
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法律家 不完全履行该债权文书时，债权人凭原公证书及执行证书可以向有管辖权的人民法院申请执行。人民法院接到申请执行书，应当依法按规定程序办理。
八、纠纷一方当事人反悔或者拒不履行调解协议的，另一方当事人可以向法院提起诉讼。反悔的一方当事人也可以向法院提起诉讼。
九、纠纷当事人对调解协议没有异议，只是就履行问题向人民法院起诉的，人民法院经审查，调解协议系双方自愿，未违反法律法规禁止性规定，也未损害国家、集体，第三人及社会公共利益的，可以依照自愿合法的原则予以调解，或依据双方一致认可的事实，依法作出判决。
十、纠纷一方当事人对解协议有异议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应就原争议进行审理。在审理过程中应注意原调解情况，如调解协议系自愿达成，不违背法律法规禁止性规定，且不损害国家、集体、第三人及社会公共利益，可在此基础上进行调解或依法作出裁判。对诉讼前曾经调解的内容可在裁判文书的事实部分予以表述。对给付内容的调解协议已经履行完毕的，纠纷当事人无正当理由再行主张权利或要求返还的，一般不予支持。
十一、各基层人民法院及其人民法庭要切实加强对人民调解工作的业务指导。建立、健全人民调解工作联络制度和调解业务指导制度。指导乡镇(街道)司法所调解中心、人民调解委员会和调解工作人员调处民间纠纷；指导制作调解协议书；邀请调解工作人员观摩案件庭审；对调解工作人员进行业务培训等。
十二、各级司法行政机关要加强对人民调解工作的管理和指导。在人民法院的协助下，司法行政机关要指导人民调解委员会规范调解程序，明确受理范围，建立健全各项工作制度。进一步强化乡镇(街道)司法所、调解中心、人民调解委员会和调解工作队伍建设，扩大人民调解工作的覆盖面和辐射面。总结推广调解工作先进经验，组织开展调解业务培训，不断提高调解工作人员的工作能力和业务水平，确保人民调解工作的实效。
二00二年五月二十一日
来源: /fg/detail250570.html
关于进一步加强人民调解,司法调解行政调解联动工作的实施方案,台州
关于进一步加强人民调解,司法调解行政调解联动工作的实施方案,台州
篇一：关于实行人民调解、行政调解、司法调解三调对接实施意见
关于实行人民调解、行政调解司法调解
“三调对接”的实施意见（试行）
为切实贯彻落实中央提出的“调解优先”原则，充分发挥调解在维护社会稳定和构建和谐社会中的“第一道防线”作用，有效整合调解资源，强化调解职能，现就实行人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”工作机制（以下简称“三调对接”机制）提出如下实施意见。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。以党的十七大和十七届四中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，以化解矛盾纠纷、促进社会和谐为目标，在综治中心的基础上创新调解机制，提高调解效率，建立起人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的调解工作体系，为我镇经济平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境。
（二）基本原则。一是坚持党委、政府统一领导的原则。二是坚持依法调解与以德调解相结合的原则。三是坚持自愿调解与引导调解相结合的原则。四是坚持平等调解与公正调解相结合的原则。 （三）工作目标。年内建立调解工作室，同时达到“四降一升”的目标，即基层公安民警调解负担明显下降；群体性事件、越级上访数量明显下降；民转刑案件明显下降；同一矛盾纠纷重复报警率、复发率明显下降，矛盾纠纷的调处率明显提升。
二、组织领导
成立关兴镇人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作领导小组。
组 长：***
副组长：***
成 员：*** *** *** *** ***
领导小组下设办公室在镇综治办，办公室主任由**兼任，**负责具体办公。领导小组办公室具体负责对“三调联动”工作进行协调、指导和监督。
三、机构设置
（一）调解工作室的设置。调解工作室设在**派出所。名称为“关**镇人民调解委员会驻**派出所人民调解工作室”（下称调解工作室），调解室按照规范化人民调解庭要求配臵，统一制作纠纷调解规范、职责，工作流程图并上墙公示。
浙江省司法厅关于印发《浙江省司法厅加强直属司法所规范化建设若干规定》的通知
浙江省司法厅关于印发《浙江省司法厅加强直属司法所规范化建设若干规定》的通知
文章属性
• 【制定机关】浙江省司法厅
• 【公布日期】2010.06.17
• 【字 号】浙司[2010]92号
• 【施行日期】2010.06.17
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】法制工作
正文
浙江省司法厅关于印发《浙江省司法厅加强直属司法所规范化建设若干规定》的通知
（浙司〔2010〕92号）
各市、县（市、区）司法局：
现将《浙江省司法厅加强直属司法所规范化建设若干规定》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。
二〇一〇年六月十七日
浙江省司法厅加强直属司法所规范化建设若干规定
第一章 总则
第一条 为加强直属司法所（以下简称司法所）规范化建设，理顺管理体制，健全运行机制，充分发挥司法所在维护社会稳定、促进经济发展和社会和谐中的职能作用，根据中央、国务院关于加强“两所一庭”建设的精神、《司法部关于加强司法所规范化建设的意见》和《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步加强基层司法所建设的意见》要求，结合全省司法所建设实际和发展需要，制定本规定。
第二条 司法所规范化建设应当坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，认真贯彻中央、国务院和省委、省政府关于加强司法所建设的一系列重要指示精神和要求，坚持抓基层、打基础，坚持建设、管理、服务并重，全面加强司法所各项建设。
第三条 司法所应当围绕乡镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处）中心工作履行各项法定职责，并保持组织机构、人员、办公场所、业务工作等相对独立，在乡镇（街道）综治工作中心平台上发挥职能作用。
第四条 司法所规范化建设的目标是：组织机构进一步健全、队伍素质进一步加强、管理体制进一步理顺、运行机制进一步完善、基础保障水平进一步提升、工作效能进一步增强、服务科学发展和人民群众的能力水平进一步提高。
浙江省司法厅关于印发《浙江省人民调解员等级评定办法（试行）》的通知-浙司〔2016〕121号
浙江省司法厅关于印发《浙江省人民调解员等级评定办法（试行）》的通知
制定机关
公布日期 2016.11.11
施行日期 2017.01.01
文号 浙司〔2016〕121号
主题类别 调解,司法行政其他规定
效力等级 地方规范性文件
时效性 现行有效
正文：
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浙江省司法厅关于印发《浙江省人民调解员等级评定办法（试行）》的通知
浙司〔2016〕121号
各市、县（市、区）司法局：
现将《浙江省人民调解员等级评定办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
浙江省司法厅
2016年11月11日
浙江省人民调解员等级评定办法
（试行）
第一条 为加强人民调解员队伍专业化、职业化、规范化建设，提高人民调解员的政治思想和业务素质，不断增强人民调解员的荣誉感和责任感，调动工作积极性，促进经济社会稳定发展，根据《中华人民共和国人民调解法》、国务院《人民调解委员会组织条例》、司法部《人民调解工作若干规定》等法律法规精神，结合浙江省实际，制定本办法。
第二条 根据人民调解员的政治素质、职业道德、工作业绩、工作能力、从事人民调解工作时间等情况进行等级评定，人民调解员等级评定共分特级、一级、二级、三级四个等级，并颁发等级证件。
等级证件由省司法厅会同省人民调解协会设计、监制，评定单位统一制作。 第三条 经过司法行政机关备案的各类人民调解委员会专职人民调解员、兼职人民调解员可以申请人民调解员等级评定，特邀人民调解员不参加等级评定。
第四条 人民调解员等级评定工作以“公平、公正、公开”为原则，主要依据人民调解员年度考核结果每两年开展一次，由各级司法行政机关会同人民调解（员）协会负责组织实施。
宁波市司法局印发《关于加强行业性、专业性人民调解工作规范化建设的实施意见》的通知
宁波市司法局印发《关于加强行业性、专业性人民调解工作规范化建设的实施意见》的通知
文章属性
• 【制定机关】宁波市司法局
• 【公布日期】2016.12.29
• 【字 号】甬司发〔2016〕117号
• 【施行日期】2016.12.29
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】司法行政其他规定
正文
宁波市司法局印发《关于加强行业性、专业性人民调解工作规范化建设的实施意见》的通知
甬司发〔2016〕117号
各区县（市）司法局、开发园区司法局，各有关单位：
《关于加强行业性、专业性人民调解工作规范化建设的实施意见》已经局长办公会议审议通过，现予印发。
宁波市司法局
2016年12月29日
关于加强行业性、专业性人民调解工作规范化建设的实施意见
为深入贯彻落实司法部、中央综治办、最高人民法院、民政部《关于推进行业性专业性人民调解工作的指导意见》（司发通〔2016〕1号）精神，加强我市行业性、专业性人民调解工作规范化建设，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，结合我市实际，现就规范我市行业性、专业性人民调解工作提出如下意见。
一、工作目标
认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神，深入实施《人民调解法》和《宁波市人民调解条例》，以规范化建设为抓手，加强行业性、专业性人民调解组织队伍建设，提升工作水平，及时有效预防化解行业、专业领域矛盾纠纷，为“平安宁波”、“法治宁波”建设作出更大的贡献。
二、总体要求
根据宁波市行业性、专业性人民调解工作实际，畅通矛盾纠纷化解途径，健全人民调解工作指导与专业指导相衔接机制。规范医疗、交通事故、劳动争议、婚姻家庭、学生伤害纠纷等已建行业性、专业性人民调解工作，深化保险合同、知识产权（版权）、金融消费纠纷等行业协会、商会人民调解工作，提高调解水平，树立调解公信力。围绕物业管理、环境保护等矛盾纠纷高发的行业、专业领域，完善人民调解组织、机制建设。根据工作需要，在纠纷数量较多或矛盾突出的其他行业、专业领域，建立相应的行业性、专业性人民调解组织、机制，增强人民调解辐射力。
浙江省司法厅关于进一步加强司法行政基层建设的指导意见-浙司[2013]61号
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浙江省司法厅关于进一步加强司法行政基层建设的指导意见
制定机关
公布日期 2013.04.26
施行日期 2013.04.26
文号 浙司[2013]61号
主题类别 法制工作
效力等级 地方规范性文件
时效性 现行有效
正文：
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浙江省司法厅关于进一步加强司法行政基层建设的指导意见
（浙司〔2013〕61号）
各市、县（市、区）司法局：
基层是司法行政工作的根基，加强司法行政基层建设是事关司法行政事业科学发展的长期性、战略性任务。近年来，全省各级司法行政机关坚持不懈抓基层、打基础，深入实施“固本强基”工程，着力夯实司法行政事业发展根基，取得了显著成效，基层基础面貌发生了根本性变化。为适应形势发展需要，进一步巩固和强化基层基础，现就进一步加强司法行政基层建设提出如下意见。
一、充分认识新形势下进一步加强司法行政基层建设的重要性和紧迫性
基层司法行政机关是基层政权和政法部门的重要组成部分，直接为基层党委政府的中心工作服务，为基层人民群众服务。司法行政基层建设的成效和水平，直接关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，关系到党群和干群关系，关系到基层政权的稳固。司法行政机关承担的人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、法律服务、法制宣传等各项职能，与加强和创新社会管理密切相关，是“平安浙江”、“法治浙江”建设的重要手段和内容，在促进经济社会全面协调可持续发展，建立科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制等方面具有基础性、保障性和服务性作用。近年来，在全省各级司法行政机关和广大司法行政工作者的共同努力下，司法行政基层建设有了根本性和突破性的改善。但是，我们也要清醒地看到，当前我省司法行政基层基础发展还很不平衡，司法所、司法行政法律服务中心等基层组织和服务平台规范化建设水平偏低，业务用房、装备及信息化建设等基础保障滞后，队伍专业化水平与形势任务要求不相适应等问题在一些地方依然存在。这些问题如果不认真加以研究解决，势必影响和制约我省司法行政事业的长远发展。全省各级司法行政机关要从深入贯彻落实党的十八大精神，全面推进平安浙江、法治浙江建设，推动司法行政事业长远发展的高度，进一步提高对新形势下加强司法行政基层建设重要性和紧迫性的认识，切实增强责任感和使命感，积极采取有效措施，全面推进司法行政基层建设，确保各项工作取得实效。
浙江省高级人民法院、浙江省司法厅关于进一步规范司法鉴定工作若干事项的意见-地方司法规范
浙江省高级人民法院、浙江省司法厅关于进一步规范司法鉴定工作若干事项的意见
全省各级人民法院、宁波海事法院，各市、县（市、区）司法局：
司法鉴定制度是审判活动顺利进行的重要保障，司法鉴定在司法证明活动中发挥着重要作用，对于促进公正司法，防止冤假错案，维护社会公平正义具有重要意义。为进一步规范我省法医类、物证类、声像资料司法鉴定工作和人民法院鉴定委托工作，健全司法鉴定人出庭作证制度，制定本意见。
一、进一步规范司法鉴定委托程序
1．规范人民法院对委托司法鉴定机构的选择。人民法院鉴定委托部门应按照《浙江省人民法院实施细则》的规定确定司法鉴定机构。
2．规范委托程序。人民法院应统一司法鉴定委托书格式（见附件1），明确实施鉴定的主体、鉴定对象、鉴定事项、鉴定目的、鉴定标准、送检材料、付费方式、双方当事人的联系方式等内容。司法鉴定机构不得直接接受当事人提交而未经人民法院确认的材料。
3．规范鉴定费用的收取。鉴定费用由司法鉴定机构收取，收费金额按有关标准确定。具有缴费义务的当事人在收到缴费通知后5个工作日未交纳鉴定费用的，司法鉴定机构要将未交费情况书面告知人民法院鉴定委托部门，由人民法院决定是否终止鉴定。
二、健全司法鉴定人出庭作证制度
4．完善出庭作证制度。人民法院与司法行政部门共同完善司法鉴定人出庭作证制度。诉讼中当事人对鉴定意见有异议的，经人民法院通知，司法鉴定人应当出庭作证。司法行政部门对未经人民法院同意拒不出庭作证的司法鉴定人依法予以处罚。
5．规范人民法院的告知程序。人民法院鉴定委托部门委托鉴定时，应书面告知当事人申请司法鉴定人出庭作证的相关权利义务，包括需提交书面申请，按规定支付司法鉴定人的出庭作证费及相关交通、住宿、伙食等费用。在当事人书面提出申请后，由人民法院审判部门确定司法鉴定人出庭费用项目及金额并通知申请的当事人。
人民法院应统一司法鉴定人出庭作证通知书格式（见附件2．3），明确出庭作证的时间、地点、联系人、联系方式等。
浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省公安厅、浙江省司法厅关于加强和规范刑事法律援助工作的意见
浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省公安厅、浙江省司法厅关于加强和规范刑事法律援助工作的意见
文章属性
• 【制定机关】浙江省高级人民法院,浙江省人民检察院,浙江省公安厅,浙江省司法厅
• 【公布日期】2014.01.16
• 【字 号】浙司[2014]9号
• 【施行日期】2014.01.16
• 【效力等级】地方司法文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】犯罪和刑事责任,司法协助
正文
浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省公安厅、浙江省司法厅关于加强和规范刑事法律援助工作的意见
（浙司〔2014〕9号）
各市、县（市、区）人民法院、人民检察院、公安（分）局、司法局：
为贯彻落实修改后刑事诉讼法有关法律援助的规定，进一步加强和规范刑事法律援助工作，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及有关法律援助法律法规的规定，结合我省实际，提出如下意见：
一、犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形之一没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院、公安机关应当自发现该情形之日起3日内，书面通知法律援助机构指派律师为其提供辩护：
（一）未成年人；
（二）盲、聋、哑人；
（三）尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人； （四）可能被判处无期徒刑、死刑的人。
二、人民法院自受理强制医疗申请或者发现被告人符合强制医疗条件之日起3日内，对于被申请人或者被告人没有委托诉讼代理人的，应当书面通知法律援助机构指派律师为其提供法律帮助。
三、人民法院、人民检察院、公安机关通知辩护（通知代理）的，应当由案件承办部门直接负责，将通知辩护公函（通知代理公函）和采取强制措施决定书、起诉意见书、起诉书、判决书、强制医疗申请书副本或者复印件送交法律援助机构。
人民法院决定适用简易程序审理的案件，应当在开庭10日前将上述材料送交法律援助机构；适用普通程序审理的案件，应当在开庭15日前将上述材料送交法律援助机构。
浙江省高级人民法院关于进一步加强欠薪案件审判执行工作的通知
浙江省高级人民法院关于进一步加强欠薪案件审判执行工作的通知
文章属性
• 【制定机关】浙江省高级人民法院
• 【公布日期】2020.12.29
• 【字 号】浙高法〔2020〕152号
• 【施行日期】2020.12.29
• 【效力等级】地方司法文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】工资福利
正文
浙江省高级人民法院关于进一步加强欠薪案件审判执行工作的通知
浙高法〔2020〕152号
本省各级人民法院、宁波海事法院：
为深化我省根治欠薪工作，妥善处理欠薪案件，确保农民工按时足额拿到工资，维护农民工合法权益和社会和谐稳定，现将有关事项通知如下：
一、创新方法，充分发挥审判职能。落实好《保障农民工工资支付条例》有关规定，依法审理涉农民工权益保护案件，提升农民工群体获得感、幸福感。完善农民工欠薪案件绿色通道，对案件事实清楚、法律关系明确的拖欠农民工工资或者劳动报酬纠纷，以及有财产给付内容的涉农民工劳动争议纠纷，依法运用先予执行程序、简易程序和小额速裁程序等，做到快立快审快执，提高司法保护质量和效率。运用好现代信息技术手段，发挥无纸化办案效能，扩大“移动微法院”“ODR平台”在欠薪案件审判中的运用，切实降低农民工维权成本，力争变“最多跑一次”为“一次不用跑”。
二、精准施策，着力提升执行效果。要加大对追索劳动报酬等涉及民生案件的执行力度，做到优先立案、优先执行、案款优先发放，有效维护当事人的合法权益。要摸清底数，专人负责，分类施策。对于被执行人确无履行能力而申请执行人又面临生存、生活困难的，要积极开展司法救助。加强与政府部门的沟通协调，及时将符合条件的当事人纳入社会保障、脱贫攻坚的范围。要完善欠薪失信被执行人联合惩戒机制，对拒不履行生效法律文书的违法行为，依法适用罚款、拘留、追究刑事责任等强制措施。
三、健全机制，形成处置工作合力。强化人民调解、行政调解、司法调解联动机制，对于经营困难的企业，特别是对外经贸摩擦、疫情影响较大的企业，引导劳企双方协商和解、共渡难关。完善多元化纠纷解决机制，加强劳动争议裁审衔接，探索劳动报酬纠纷的类型化纠纷调处机制。提高应急处突能力，健全完善欠薪纠纷预警机制以及协同联动处置机制，会同职能部门妥善化解敏感性、群体性纠纷。健全劳动监察执法和刑事司法衔接机制，依法处置拖欠农民工工资违法行为，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪。
浙江省财政厅、省司法厅关于印发浙江省人民调解补助经费管理暂行办法的通知
浙江省财政厅、省司法厅关于印发浙江省人民调解补助经费管理暂行办法的通知
文章属性
• 【制定机关】浙江省财政厅,浙江省司法厅
• 【公布日期】2008.07.16
• 【字 号】浙财政字[2008]65号
• 【施行日期】2008.07.16
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】调解
正文
浙江省财政厅、省司法厅关于印发浙江省人民调解补助经费管理暂行办法的通知
（浙财政字〔2008〕65号）
各市、县（市、区）财政局、司法局（宁波不发）：
现将《浙江省人民调解补助经费管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
浙江省财政厅
浙江省司法厅
二○○八年七月十六日
浙江省人民调解补助经费管理暂行办法
第一条 为规范人民调解补助经费使用管理，加强监督，确保专款专用，保障人民调解工作顺利开展，根据财政专项资金管理规定和人民调解工作要求，特制定本办法。
第二条 本办法所称人民调解补助经费是指省财政安排的主要用于经济欠发达地区人民调解工作的专项补助经费。
第三条 省级财政每年安排一定经费，对人民调解员调处矛盾纠纷的误工补贴给予补助，并对在指导人民调解工作中做出突出成绩的市、县级司法行政机关给予工作经费补助。
第四条 本办法所称矛盾纠纷包括简易纠纷、疑难复杂纠纷和重特大纠纷。
简易纠纷是指调处后未制作书面调解协议，但符合登记在册要求的纠纷。
疑难复杂纠纷是指调处后规范制作调解案卷的纠纷。
重特大纠纷是指下列纠纷：
（一）群死群伤的矛盾纠纷；
（二）多次或多人来省或赴京上访影响较大的矛盾纠纷；
（三）在本县（市、区）具有重大社会影响且涉及10人以上的群体性矛盾纠纷；
（四）县（市、区）以上政府领导交办且疑难复杂的矛盾纠纷；
（五）其他重特大纠纷。
第五条 本办法所称突出成绩是指在指导人民调解工作中创造具有制度意义、对人民调解改革发展起到推动作用的成功做法和经验。
浙江省司法厅关于在加强和创新社会管理中充分发挥司法行政职能作用的指导意见
浙江省司法厅关于在加强和创新社会管理中充分发挥司法行政职能作用的指导意见
文章属性
• 【制定机关】浙江省司法厅
• 【公布日期】2011.07.11
• 【字 号】浙司[2011]105号
• 【施行日期】2011.07.11
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】法制工作
正文
浙江省司法厅关于在加强和创新社会管理中充分发挥司法行政职能作用的指导意见
（浙司〔2011〕105号）
各市、县（市、区）司法局，省监狱管理局、省劳动教养管理局、浙江警官职业学院，省属监狱劳教单位：
为认真贯彻落实《中共浙江省委关于加强和创新社会管理的决定》，结合我省司法行政工作实际，现就充分发挥司法行政在加强和创新社会管理中的职能作用，提出如下指导意见：
一、牢牢把握发展机遇，进一步增强新形势下司法行政加强和创新社会管理的责任感和使命感
省委十二届九次全会作出《中共浙江省委关于加强和创新社会管理的决定》，提出要不断加强和创新社会管理、着力构建具有浙江特色的社会管理体系。这是全面贯彻落实科学发展观的内在要求，是维护社会和谐稳定的根本途径，是满足人民群众新期待的重要举措，是提升社会管理效能和水平的必然选择，对于推动我省科学发展、全面建成惠及全省人民的小康社会具有重大的战略意义。 新的形势和任务，为司法行政事业的科学发展带来了难得的机遇。司法行政部门既是政法机关的组成部分，又是政府的职能部门，承担着法制宣传、法律服务、法律保障等多项职能，是加强和创新社会管理的基础性力量，对于协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定，具有独特的优势和不可替代的重要作用。全省各级司法行政机关要深刻认识新形势下加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，切实增强工作的责任感和使命感，深入研究社会管理规律，认真总结工作经验，有效运用理论和实践成果，找准切入点、把握结合点，在加强和创新社会管理中充分发挥司法行政职能作用。