特区建发集团国际低碳城启动区05-01和05-03地块项目建筑概念设计

特区建发集团国际低碳城启动区05-01和05-03地块项目建筑概念设计任务书（一）项目背景1项目历程2010年1月16日，国家住房和城乡建设部与深圳市人民政府签订了共建国家低碳生态示范市合作框架协议。

深圳市成为住房城乡建设部开展合作共建的第一个国家低碳生态示范市。

2010年6月2日，代尔夫特理工大学、欧洲城市网络学院以及荷兰下一代基础设施基金会（Next Generation Infrastructure）与哈工大深圳研究生院以及南山区科技局共同签署了五方合作备忘录，各方将在城市生态环境建设、基础建设和城市可持续发展等方面展开合作。

会上，荷兰代尔夫特校长提出了“World University Town”的概念和设想。

荷兰代尔夫特理工大学、荷兰下一代基础设施基金会等与哈工大深圳研究生院共同建立“全球生态城市和下一代基础设施研究中心”。

2010年06月至2011年3月，受深圳市龙岗区发改局委托，哈工大深圳研究生院与荷兰下一代基础设施基金会组织开展了《深莞惠区域合作产业生态示范区-战略定位与空间规划》课题的研究。

2010年11月12日，荷兰下一代基础设施基金会、哈工大深圳研究生院共同举办主题为“3rd International Conference on Next Generation Infrastructure Systems for Eco-cities”国际会议，会议汇集了世界范围内该领域数百位专家共同参与，并以深莞惠区域合作为主题举办专家研讨会，中外专家提出合理利用“坪新清”地区，吸引国外著名大学及研究机构，将其建成一座“基础设施先进，环保宜居，新兴产业聚集，为珠江东岸总部经济提供支持”的生态知识城。

2011年1月13日，龙岗区委党校、荷兰学者“生态知识城”的中方合作者——哈工大深圳研究生院，邀请了由深圳市政府办公厅牵头的“推进深莞惠一体化拓展发展空间”课题组、规划国土部门主导的《深莞惠边界地区规划协调试点研究》课题组，以及来自国家发改委、科技部、中国社科院、广东省以及深圳、东莞、惠州三市的官员和学者，共同探讨这块土地的未来，将“坪新清”发现继续推进下去。

2011年3月14日，唐杰副市长会见荷兰驻广州总领事范吉来先生，双方正式提出将《深莞惠区域合作产业生态示范区-战略定位与空间规划》推进为深圳市政府与荷兰政府间合作的国际项目，并进入到正式的程序阶段。

2011年7月，国家商务部副部长钟山访问荷兰，与荷兰经济事务部大臣布勒克共同主持召开第15次中荷经贸混委会，讨论生态城议题。

2011年9月18日，深圳市政府及相关部门领导就商谈建设一个以高桥工业园为中心的综合低碳试验区赴荷兰考察，与荷兰基础设施与环境部等部门领导以及前首相吕贝尔斯先生等会谈交流。

2011年12月，荷兰专家代表团访深，就“中荷低碳城（后调整为国际低碳城）”战略及重要命题进行探讨并达成共识。

国际低碳城将引进荷兰在教育、新能源、生物科技等领域的优势资源，把国际低碳城项目打造成为我国低碳产业、低碳技术、低碳绿色建筑以及低碳人才的集聚中心，成为我国低碳发展的战略高地和样板。

希望能在中荷两国的推动下，最终上升到中国与欧盟合作层次。

2012年5月3日，中欧城镇化伙伴关系高层会议在比利时布鲁塞尔举行，时任副总理李克强出席开幕式并发表题为“开启中欧城镇化伙伴关系新进程”的主旨演讲，会上，许勤市长应邀发言，提出了深圳与欧盟各方务实推进可持续城镇化伙伴关系发展的建议，其中，重点提出深圳与荷兰合作规划建设深圳国际低碳城，打造中欧可持续城镇化合作旗舰项目。

2013年01月，《深圳国际低碳城启动区规划研究（详细蓝图深度）》规划通过审查，规划以具有示范带动效应，打造集研发创新、低碳生产、产业服务于一体的国际化低碳科技示范城区为目标，明确了启动区开发用地细化功能研究、项目指引、空间形态、活动组织等内容，并形成详细的导控规定。

同时，规划就项目策划、经济测算、投融资等方面提出相关建议。

2014年8月29日和9月1日，唐杰副市长主持召开国际低碳城近期重点工作会议，会议要求采取国际竞赛方式组织开展启动区城市设计。

2 规划情况2.1 宏观区位分析本项目地块“国际低碳城”位于中国广东省深圳市龙岗区，隶属于龙岗区坪地街道办（原龙岗区坪地镇）。

坪地在中国的区位坪地位于深莞惠交接地区，处于广深港2小时经济圈内，到广州、东莞、惠州、珠海、香港中心区的车程距离都在2小时车程内，能够辐射珠三角大部分地区，未来将提供更大的发展空间。

坪地在珠三角的区位基地在深莞惠交界的区位项目区位于深圳市东端，龙岗区的坪地街道高桥片区，距深圳主城区约30 公里，距离龙岗中心城10公里，大运新城13公里，前海深港现代服务业合作区65公里，机场62公里，盐田港30公里，位于深圳特区半小时生活圈之内。

在深圳“南北贯通、西联东拓”的整体空间发展策略下，龙岗将加强与珠江西岸地区以及惠州和粤东地区的联系，拓展深圳的空间发展腹地。

坪地作为龙岗对接惠州的桥头堡，“边界优势”将愈发凸显。

基地在深圳区位基地在龙岗区位图长久以来，坪地因偏于一隅而具有深圳市内较强的后发优势。

①坪地生态本底条件优越，坪地三面环山，龙岗河、丁山河、黄沙河穿境而过；②坪地土地资源较优，因经济发展水平的长期滞后，坪地保留了相对充足的增量用地以及更新潜力较大的存量用地；③坪地产业转型空间较大，由于现状产业较为低端，坪地产业具备了较大的低碳转型发展空间；④坪地紧邻龙岗中心城，随着龙岗北通道的建成通车以及地铁3号线的延长，坪地与龙岗中心城的距离将进一步拉近，可以说坪地的城市综合服务需求因交通的跃升而得以满足；⑤“坪清新”产业合作示范区进入了前期准备阶段，近年来深莞惠一体化的不断推进，使得处于三市交界处的坪地发展机遇愈发显著。

综上所述，坪地是有潜力、有优势、有条件、有需要打造以低碳发展为目标，以产业升级转型为动力的产业新城，不断夯实龙岗的产业基础，不断完善地区产业服务水平。

因此，国际低碳城在坪地开建，坪地建设国际低碳城的序幕正式拉开。

2.2启动区现状及规划情况启动区范围形状较规则，中部为地势较低的丁山河流域，丁山河两岸为平坦的推平未建区域，地区三面环山，地质条件较好，丁山河由北向南从规划区中部穿过，大部分为非可溶岩分布区，均属于地面地基稳定段。

结合地形、地质等方面的自然条件分析，地区用地适宜建设，土地开发潜力较大。

2.2.1 现状用地（地形、性质、权属）启动区总用地面积100.46公顷，其中城市建设用地39.97公顷，占总面积的40.0％，非城市建设用地主要为水域及发展备用地，用地面积60.49公顷，占总用地面积的60.0％。

现状土地利用汇总表启动区现状建设用地总面积39.97公顷，以工业用地和居住用地为主，沿中间的高桥路两侧分布，呈现出现代工业区和传统村镇共存的特征。

现状居住用地主要包括高桥原村民的居住用地和高桥工业安置区配套居住用地，其中高桥属于新村、旧村混杂的布局模式。

现状工业用地主要位于高桥路以北，主要为配合体育新城及地铁三号线的拆迁安置工作布置的高桥工业安置区，主要由被还建社区和居住小组自建厂房出租。

现状用地图2.2.2 现状建筑现状总建筑面积36.36万平方米，包括现状住宅、工业厂房、厂区宿舍、会展中心（新建临时）4类（注：为更好地分析、判断现状不同建筑的用途及规模比例，本次规划将工业区内的宿舍单独划为一类）。

现状建筑以工业厂房为主，主要为已出让用地上建设的厂房，总建筑面积24.08万㎡，占总建筑量的66.23%，以及几栋已改造的工业厂房，建筑面积约4.9万㎡，占总建筑量的13.48%。

厂区宿舍总建筑面积1.38万㎡，占总建筑量的3.80%。

现状住宅建筑为原村民私宅和客家围屋，总建筑面积分别为1.9和1.6万㎡，占总建筑面积的现状建筑功能分类一览表现状建筑分类图会展中心旧房改造客家围屋2.2.3 现状交通本片区的对外交通现状主要依靠高桥路、工业三路、沙庙路和教育北路连接环龙大道（北通道）与外部各地区进行联系，环龙大道（北通道）改造后交通能力有较大提升，片区对外交通联系较为便捷。

片区内部整体道路骨架已经初步形成（还没有承担交通功能），形成以高桥路和教育北路为躯干的“树枝”状发展，但小区路通达性不够，现状基本为断头路，且由于现状拆迁问题，躯干道路与环龙大道（北通道）的联系较弱。

本片区现状停车场设施主要为工业园区内部场地提供，没有专门的停车场设施。

现状道路交通设施及交通管制缺乏，道路交叉口全部为无控制的平面交叉形式。

2.2.4 生态环境丁山河流域范围内共有四条河流，分别为干流龙岗河、支流丁山河、黄沙河以及二级黄沙河左支流。

该区域夏季受热带气旋控制，盛行东南风和西南风。

二、三月份受海洋暖湿气流与北方冷空气影响，多为阴雨天气，四月份起至六月份为前汛期，以锋面雨为主，七至九月，太平洋及南海生成的热带风暴台风，带来大量的水汽，形成热带风暴雨，台风是本地区的主要灾害性天气，台风常带来暴雨或大暴雨，造成洪水泛滥。

十一月份起，西北风环流加剧，降水量显著减少，每年十月至次年三月为枯水期。

丁山河为弯曲型自然风貌河岸，水量较少，水质偏黄，无异味，透明度较差，流速一般。

当前，河水得到一定净化，两岸景观得到一定的整治。

但是仍存在低冲击设施不完善，水岸处理方式单一，亲水性不强；部分河段景观视线不通畅；缺少休憩设施；部分河段种植设计不够合理等问题。

河岸两边有初步绿化改造和河岸走道，人为种植部分乔木及灌木，自然植被以生存能力强、抗旱能力强的禾本科、鸭跖草科及菊科（以鬼针草为主）草本植物为多，物种丰富度良好。

此区域生态系统良好，未发现水葫芦、水花生等严重入侵水生物种。

2.2.5产业情况在深圳国际低碳城启动区快速发展的带动下，坪地街道的主要经济指标增长迅速。

从统计部门公布的主要经济指标来看，与2012年比较，2013年坪地工业总产值增长13.3%，其中规模以上工业总产值增长13.8%,，规模以上工业增加值增长10.2%,外贸出口总额增长21.2%，社会固定资产投资总额增长48.7%，社会消费品零售总额增长11.6%，个体工商户总户数增加17.5%，税收总额增长12.1%，财政总收入增长88.8%，财政总支出增长155.7%。

深圳国际低碳城启动区是低碳城最先试点开发建设的片区。

目前，启动区已有11家高新技术企业陆续进驻，既有厂房改造区域已引入了包括太空科技南方中心、维示泰克3D打印、航空航天、生命健康、军工等一批代表未来战略新兴产业。

以中小企业总部和科技研发为主的区域生产性服务中心正逐步形成，为产业升级转型集聚了大量的优质资源，也为低碳城拓展区的产业发展注入动力。

启动区所在的高桥工业园原有产业基础良好，是以高新技术产业集聚的生态型工业园区。