哪些行为不能提起行政诉讼
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哪些行为不能提起行政诉讼
人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:
一、国家行为
二、抽象行政行为
三、行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定
四、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为
五、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为
六、行政机关的调解行为和仲裁行为
七、不具有强制力的行政指导行为
八、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为
国家行为是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权,以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为,以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。
抽象行政行为是指行政机关制定行政法规、行政规章和发布具有普遍约束力的决定、命令的行为,具体包括:
(1)国务院制定行政法规的行为;
(2)国务院各部委制定部门规章的行为; 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
(3)省级人民政府、省会市的人民政府、经济特区所在市的人民政府和国务院批准的较大市的人民政府制定地方规章的行为。
(4)行政机关发布具有普遍约束力的决定、命令的行为,即针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件。
行政诉讼法没有将抽象行政行为纳入受案范围的原因是:
(1)抽象行政行为可以通过人民代表大会和上级行政机关监督的方式确保其合法性。
(2)抽象行政行为的对象范围大、不确定,其合法性问题不适合通过诉讼途径解决。
行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定是行政机关作出的、涉及公务员权利义务的各类决定的统称。
行政诉讼法没有将这类内部行为纳入行政诉讼受案范围的主要原因是:这类行为往往涉及高度经验性的判断,例如机关领导对工作人员日常工作态度和水平的印象,需要靠日积月累形成,人民法院没有这方面的条件。另外,这类行政行为不涉及公民的基本权益。
行政调解。这是指行政机关劝导发生民事争议的当事人自愿达成协议的一种行政活动。行政调解针对的是发生了民事权益争议的当事人,没有强制性。 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
仲裁是法定机构以中立身份按照法定程序对平等主体之间的民事纠纷作出有法律拘束力的裁决的行为。
公安、国家安全等国家机关具有行政机关和侦查机关的双重身份,可以对刑事犯罪嫌疑人实施刑事强制措施,也可以对公民实施行政处罚、行政强制措施。
行政指导行为是行政机关以倡导、示范、建议、咨询等方式,引导公民自愿配合而达到行政管理目的的行为,属于非权力行政方式。其特点是自愿性、灵活性、简便性和经济性。
重复处理行为是指以行政机关根据公民的申请或者申诉,对原有的生效行政行为作出的没有任何改变的二次决定。重复处理行为实质上是对原已生效的行政行为的简单重复,并没有新形成事实或者权利义务状态。
从《行诉解释》第42条的理解谈提起行政诉讼的期限
从《行诉解释》第42条的理解谈提起行政诉讼的期限
《行政诉讼法》第42条规定了提起行政诉讼的期限。该条规定,行政诉讼期间自作出行政行为之日起六个月内计算,逾期不予受理。
行政诉讼是指公民、法人或其他组织对行政机关的行政行为提出的司法救济程序。在行政机关履行职责过程中,如果其行政行为侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益,这些受侵害的个体或组织可以通过行政诉讼程序向法院申请司法救济,维护其自身合法权益。
行政诉讼期限是指申请人必须在规定的时间内向法院提起诉讼。这一规定的目的在于保障行政诉讼程序的正常进行,使申请人能够及时地行使其诉讼权利,同时也能够确保行政机关及诉讼对手的合法权益不受到损害。
在理解行政诉讼期限的规定时,有几个方面需要注意:
首先,行政诉讼期限的起算时间是行政行为作出之日,而非申请人获知行政行为的时间。这是因为行政行为在作出之日起,已经具有了完整的法律效力,申请人应当在最短时间内行使其诉讼权利,以维护其合法权益。如果起算时间是申请人获知行政行为的时间,那么不少申请人可能会在期限届满前才了解到行政行为的存在,导致其无法在规定时间内完成诉讼程序。因此,行政诉讼期限的起算时间是行政行为作出之日是比较合理的。
其次,行政诉讼期限的计算方式是“六个月内”。这意味着,从行政行为作出之日起,申请人必须在六个月内向法院提起诉讼。如果期限届满后申请人仍未向法院提起诉讼,其诉讼请求将被视为过期失效,法院不予受理。需要注意的是,行政诉讼期限是法定期限,不受申请人的意愿影响,因此申请人必须严格遵守行政诉讼期限的规定。
最后,逾期不予受理是一个强制规定,法院无权对其进行变通和解释。这意味着,不论申请人的理由和情况如何,只要其在规定的期限内未向法院提起诉讼,法院均无权受理其诉讼请求。这种强制规定的存在是为了维护诉讼程序的公正性和稳定性,防止任意滥诉和滥用诉讼程序。
综上所述,行政诉讼期限是保障行政诉讼程序正常进行的重要规定。申请人必须严格遵守行政诉讼期限的规定,及时向法院提起诉讼,以维护其自身合法权益。在行政诉讼过程中,除了注意诉讼期限,申请人还需注意其他诉讼程序的规定,以确保诉讼程序的顺利进行。除了行政诉讼期限外,申请人还需要注意一些其他的诉讼程序规定,以确保诉讼程序的顺利进行。下面,我们将详细介绍其中几个重要的规定。
不能行政复议的有哪些?
不能行政复议的有哪些?
一、不能行政复议的有哪些
根据法律规定,以下对行政机关作出的以下行为不能申请行政复议:
1、行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定,例如行政机关对其所属的人员或基于内部行政管理关系作出的有关工资、保险、福利、待遇等人事处理决定。对这些处理决定,当事人可以依据有关法律法规提出申诉。
2、行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理,民事纠纷当事人可以申请仲裁或起诉。
3、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为,例如讯问刑事犯罪嫌疑人、询问证人、检查、搜查等;
4、行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规定,例如行政法规、规章等;
5、不具有强制力的行政指导行为;
6、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;
7、行政机关对落实私房政策等历史遗留问题作出的处理;
8、其他不符合行政复议法规定的行为。
二、相关规定
1、法条
《中华人民共和国行政复议法》第八条:“不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的,依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。
不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理,依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。”
2、解释
行政复议法第8条排除了下列三种行政复议情形:
内部行政行为:
行政处分及其他人事处理决定。行政处分是指国家机关、企事业单位对所属的国家工作人员违法失职行为尚不构成犯罪,依据法律、法规所规定的权限而给予的一种惩戒。
行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理。
如劳动部门对劳动争议的调解;《环境保护法》第41条规定的对环境保护管理行政部门就环境污染损害赔偿所做出的处理决定不服,可提起民事诉讼,而不得提起行政诉讼或申请行政复议。
一般我们说可以申请行政复议的,往往针对的都是具体行政行为。也就是说,原则上,对于抽象具体行政行为不能申请行政复议,不过也有例外的情况,那就是《行政复议法》第七条中规定的内容。而一般行政相对人不服行政机关作出的具体行政行为,可以申请行政复议或者提起行政诉讼。
哪些情形可以直接提起行政诉讼
哪些情形可以直接提起行政诉讼
一、哪些情形可以直接提起行政诉讼
《行政诉讼法》
第十一条人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:
(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;
(三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;
(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;
(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;
(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的;
(七)认为行政机关违法要求履行义务的;
(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
第十二条人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:
(一)国防、外交等国家行为; (二)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;
(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;
(四)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。
二、提起行政诉讼应当符合哪些条件?
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定:提起诉讼应符合下列条件:(1)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;(2)有明确的被告;(3)有具体的诉讼请求和事实根据;(4)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
申请人不服复议决定的,向人民法院提起行政诉讼的期限应当是收到复议决定之日起15日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起3个月提出。法律另有规定的除外。
说到提起行政诉讼,简而言之也就是民告官。此时的被告一方往往是行政机关或其工作人员。但要注意,在行政诉讼中,要求行政机关的工作人员是依职务作出了具体的行政行为,导致行政相对人部分或者认为侵犯了合法权益的,那么才能提起行政诉讼。若行政机关的工作人员仅仅是在日常生活中,比如其配偶要与之离婚,这种情况下还是按照规定向法院提起民事诉讼。
(完整版)法学概论论述题
试述法律的特征
答:法律的阶级性和社会统一性是法律最本质的属性和最重要的特征,但它并不是法律全部和唯一的属性和特征
(1)法律是调整人们行为的一种行为规范。行为规范所调整的亦即法律所调整的是人们的行为。
(2)法律是由国家制定或认可的规范。由国家制定或认可是法律规范成立的两种不同方式,也是法律区别于其他社会规范的主要特征之一。
(3)法律是以国家强制力保证实施的规范。
(4)法律是规定权利义务的规范。
(5)法律是对社会具有普遍约束力的规范。
论述法律与道德的关系
(1)道德与法律都是由一定社会物质生活条件决定的社会意识形态,都是一种社会行为规范,都属于上层建筑的范畴。在国家社会生活中,法律与占统治地位的道德起着相互补充、相辅相成的作用。
(2)法律与道德毕竟是两种不同的社会现象,它们的区别主要在于:1.存在的时间不同。法律是阶级社会特有的现象;而道德则与人类社会共始终。2.调整的范围不同。法律调整的只限必须以国家强制力予以保护的那部分社会关系,而且通常只起到规范人们行为的作用;而道德调整的范围比法律广泛的多。3.实施所凭借的力量不同。法律的实施凭借的是国家强制力;而道德的实现则是依靠社会舆论和人们内心信念的力量。4.表现形式不同。法律由国家制定或认可;而道德一般没有固定形式。5.体系不同。法律体系只有一个,即是一元的;而道德体系则是多元的。
论述我国社会主义法律关系的主体
(1)法律关系的主体(亦称权利主体)是法律关系的参与者,即法律关系中权利的享有者和义务的承担者。 (2)作为法律关系的主体,要具备权利能力。权利能力是指依法享有权利和承担义务的资格。
(3)法律关系的主体要以自己的行为参加到某一具体法律关系中去,还必须具备行为能力。所谓行为能力,是指以自己的行为行使权力和承担义务,从而使法律关系发生、变更和消灭的资格。
(4)我国社会主义法律关系主体大体上有:1.公民;2.作为整体的国家;3.各种国家机关、企业单位以及其他各种社会组织;4.一些外国人和无国籍人。
行政法与行政诉讼法学
一、单选题(每题2分)
1.行政机关的下列行为中属于行政诉讼受案范围的是(A)
A.行政机关对行政相对人的财产采取的查封、扣押、冻结等行政强制措施行为
B.公安机关根据刑事诉讼法明确授权实施的刑事侦查行为
C.行政指导行为
D.行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行为
2.l8.一企业没有履行除雪的行政法义务,某政府管理部门雇人替其除雪并责令该企业支付必要的除雪费用。这种行为属于(D)
A.行政征收
B.行政处罚
C.执行罚
D.代执行
3.对政府行政自由裁量权的事前控制主要是授权控制和(A)
A.程序控制
B.行政首长控制
C.督察控制
D.检查控制
4.l3.下列选项中,属于行政法规的是(C)
A.《中华人民共和国立法法》(全国人大制定)
B.《中华人民共和国治安管理处罚法》(全国人大常委会制定)
C.《社团登记管理条例》(国务院制定)
D.《普通高等学校学生管理规定》(教育部制定)
5.下列选项中,属于行政事实行为的是(B)
A.吊销营业执照
B.销毁盗版音像制品
C.户口登记
D.拆迁补偿
6.下列制裁形式不属于行政处分的有(C)。
A.警告
B.记过
C.降职
D.开除
7.国家税务总局为国务院直属机构。就其设置及编制,下列哪一说法是正确的?(B)
A.设立由全国人大及其常委会最终决定
B.合并由国务院最终决定
C.编制的增加由国务院机构编制管理机关最终决定
D.依法履行国务院基本的行政管理职能
8.行政机关提供行政许可申请书格式文本(A)
A.不得收费
B.与当事人协商决定收费
C.根据成本收费
D.自行决定收费
9.下列选项中,可以以自己的名义提起行政诉讼的是(B)
A.某罚款行政处罚决定中行政相对人李某的妻子
B.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业
C.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业的股东大会
D.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业的法人代表
行政行为可诉性的范围有哪些
⾏政⾏为可诉性的范围有哪些
⾏政诉讼范围的扩⼤已经成为⾏政诉讼法发展的必然趋势,只有这样,才能更好地实现⾏政诉讼的两个主要⽬的,满
⾜社会现实的需要。扩⼤⾏政⾏为可诉性的范围,需要科学构建⾏政⾏为可诉性的模式。
从⾏政诉讼⽬的出发,采⽤肯定概括加否定列举的⽅式来界定受案范围,这也是可以审查的假定原则的具体体
现,采⽤肯定的概括的⽅式对受案范围作以原则性规定,同时,将不能被起诉的⾏政⾏为⽤明确的否定列举排除在受
案范围之外。
⾏政⾏为出于实际的需要⽽经常的变动且纷繁复杂,再加上肯定的概括与否定的列举这种相对原则的模式,使得
在我国确⽴⾏政诉讼判例制度显得尤为必要。虽然我国是成⽂法国家,法院审理案件的依据是法律和⾏政法规,但是
⼀些判例的重要引导作⽤仍是明显的。如在《最⾼⼈民法院公报》上刊载的案例,对全国法院的⾏政审判具有重要的
指导意义,其他的如最⾼⼈民法院⾏政庭编辑的《⾏政执法与⾏政审判》等等,实际上对我国法院⾏政审判都有着重
⼤影响,⾏政审判判例制度在⼀定程度上存在着。事实上,由于⾏政⾏为特殊性,⾏政法之“母国”的法国,其实也是
⼀个成⽂法国家,唯在⾏政法⽅⾯,确⽴⾏政判例制度,这对我们有很⼤的启⽰作⽤。
2022行政法及行政诉讼法(第2版)_在线作业_2
行政法及行政诉讼法(第2版)_在线作业_2
一、单选题(每题5分,共10道小题,总分值50分)
1.国家公务员从任用时起,非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者处分,此项权利为公务员的( )。(5分)
A工作条件权
B自愿辞职权
C身份保障权
D申诉控告权
纠错
正确答案您的答案是 C回答正确展开
2.下列哪一选项不是依申请行政行为?( )(5分)
A市场监管部门颁发营业执照
B科技部与王某签订科研合同
C环境部门颁发排污许可证
D教育部门批准出国申请
正确答案您的答案是 B回答正确展开
3.“法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定”。这一法律规定体现了下列哪条法律原则?( )(5分)
A法律优位原则
B越权无效原则
C法律保留原则
D自然公正原则
正确答案您的答案是 C回答正确展开
4.“行政法规、规章的规定不得与法律的规定相抵触”,这一表述体现了( )的原则。(5分)
A法律保留
B法律优位
C行政合理
D自然公正
正确答案您的答案是 B回答正确展开
5.行政机关工作人员违法采取限制公民人身自由的强制措施,致人精神损害并造成严重后果的,受害人有权要求( )。(5分)
A精神损害抚慰金
B返还财产
C恢复财产原状
D行政补偿
正确答案您的答案是 A回答正确展开
6.“法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定”,这一法律规定体现了下列哪条法律原则?( )(5分)
A法律优位
B法律保留
C正当程序 D自然公正
正确答案您的答案是 A回答正确展开
7.录用担任主任科员以下的非领导职务的公务员,应当采用( )的办法。(5分)
A合同聘任
B民主推荐
C选举
D公开考试
正确答案您的答案是 D回答正确展开
8.下列哪一选项不是行政合同中行政主体一方的权利?( )(5分)
A监督权
B合同单方变更权
不可被提起行政诉讼的行政行为有哪些? 【行政类法律知识】
不可被提起行政诉讼的行政行为有哪些? 【行政类法律知识】
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(一)国家行为(二)抽象行政行为(三)行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定(四)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为(五)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为(六)行政机关的调解行为和仲裁行为(七)不具有强制力的行政指导行为(八)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为。
行政机关以服务人民为宗旨,但是有时行政机关作出的行政行为却会导致人们的利益遭受损失,这个时候,遭受损失的人们就可以选择向法院提起行政诉讼,要求撤销行政行为以减轻自己的损失。但是,针对行政行为提起的行政诉讼也是有范围限制的?那么不可被提起行政诉讼的行政行为有哪些呢?
一、人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:
(一)国家行为
(二)抽象行政行为
(三)行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定
(四)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为
(五)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为 (六)行政机关的调解行为和仲裁行为
(七)不具有强制力的行政指导行为
(八)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为
国家行为是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权,以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为,以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。
二、抽象行政行为是指行政机关制定行政法规、行政规章和发布具有普遍约束力的决定、命令的行为,具体包括:
(一)国务院制定行政法规的行为;
(二)国务院各部委制定部门规章的行为;
(三)省级人民政府、省会市的人民政府、经济特区所在市的人民政府和国务院批准的较大市的人民政府制定地方规章的行为。
(四)行政机关发布具有普遍约束力的决定、命令的行为,即针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件。
对于行政诉讼,人民法院不予受理的事项有哪些?
一、国防、外交等国家行为
《行政诉讼法》第12条第1项规定,人民法院不受理公民、法人或者其他 组织对国防、外交等国家行为提供的诉讼。国家行为又称统治行为、政治 行为,是指涉及国与国之间关系、国家安全、以及其他涉及国家重大问题的策略性行为。在我国主要是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法 律的授权,以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为,以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。一般认为,国家机关依据 宪法和法律授予的自由裁量权就国家重大政治问题所采取的行为,属于政治性行为而非纯法律行为,若采取这类行为失当,国家机关及其首脑也只承担政治责任,而 不承担法律责任。法院属司法机关,只有权审查法律行为,追究因国家行为产生争议的法律责任,不能由司法机关而只能由人民或者政治性机关追究政治责任。
各国因政治体制及国家结构形式的不同,对国家行为的范围认识不一,且随形势的变化而有所不同。但各国一般都将国防和外交这两种行为视为国家行 为。国防方面的国家行为主要有征兵、军需、军基、军事设施建设的决定、命令等;外交方面的国家行为主要有依据国家对外政策而进行缔结条约和协定,对外国政 府的承认、对国际间重大事件的看法等各种外事活动的决定、命令。
我国不实行弹劾制,政治领导人承担政治责任不由人民法院审理。根据《宪法》第73条的规定,全国人大代表在全国人大开会期间,全国人大常委会组 成人员在常委会开会期间,有权依照法定程序提出对国务院或者国务院各部、委的质询案。质询案当然可以针对国防、外交等国家行为。如全国人大或者全国人大常 委会认为国务院或者国务院各部、委采取的国防或者外交等国家行为失当,需要追究政治责任,可以依照法定程序罢免它们的领导人员。因此,公民、法人或者其他 组织如果对国防、外交等国家行为有意见时,既可以向作出该国家行为的机关提出,也可以向全国人大或其常委会提出。
行政法与行政诉讼法形考任务四答案
行政法与行政诉讼法形考任务四答案
行政法和行政诉讼法是中国法律体系中非常重要的法律分支。以下是行政法和行政诉讼法的一些考点。
1.在《国家赔偿法》中,赔偿金是否应征税?
答案:d.不予征税。
2.以下哪些行为不能被提起行政诉讼?
答案:b.国防行为。
3.关于行政复议,下列哪些说法是正确的?
答案:a.行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则。c.行政机关受理行政复议申请后,作出行政复议裁定。
4.同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审案件的分工和权限是由什么决定的?
答案:b.地域。
5.如果某行政机关违法没收公民XXX的录像机,XXX气愤之极而砸毁了自己的录像机,国家应该承担怎样的行政赔偿责任?
答案:b.国家承担行政赔偿责任。
6.根据《行政诉讼法》规定,人民法院审理行政案件,由审判员组成合议庭,或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员应当是什么?
答案:c.三人以上的单数。
7.行政案件的管辖一般由谁来决定?
答案:b.最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。
8.行政复议机关应当在多久内作出行政复议决定?
答案:b.行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定。
9.在行政诉讼中,人民法院审理行政案件可以参照哪些法律? 答案:c.法律。
10.对以下哪些行政行为不服提起诉讼,人民法院不予受理?
答案:b.某国家机关一处长对被撤销职务不服。
1.《行政诉讼法》规定,人民法院审理行政案件的依据是法律、行政法规和地方性法规。
2.正确的规定是a和c。公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其合法权益的法定职责,行政机关在接到申请之日起两个月内不履行,公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出,法律另有规定的除外。
3.属于行政赔偿方式的有a、b、c和d。
