民事检察部门支持起诉工作指引
关于建立民事支持起诉协作机制的意见
关于建立民事支持起诉协作机制的意见近年来，我国社会矛盾日益复杂，民事纠纷频发，导致司法资源紧张，案件审理周期长、成本高、效率低等问题日益凸显。
为了更好地满足人民群众对法律服务的需求，促进社会和谐稳定发展，我认为有必要建立民事支持起诉协作机制。
一、建立民事支持起诉协作机制的必要性1.解决司法资源紧缺问题：当前我国司法资源有限，很多人因为经济原因无法支付高昂的律师费用，导致无法获得法律支持以维护自身权益。
2.提高纠纷解决效率：建立起诉协作机制可以在早期阶段对纠纷进行快速有效的介入，提供专业的法律咨询和协调处理，避免纠纷升级。
3.促进社会和谐稳定：通过建立民事支持起诉协作机制，可以更好地保护弱势群体的合法权益，减少社会矛盾的产生和扩大，促进社会和谐稳定发展。
二、民事支持起诉协作机制的主要内容与方式1.建立法律援助制度：完善法律援助制度，提供财政补贴，保障无力支付律师费用的当事人能够获得法律援助。
2.设立法律咨询中心：在各级人民法院、司法机关等场所设立法律咨询中心，提供免费法律咨询服务，解答民众疑问，并推广普法宣传。
3.工作人员培训与资质认定：建立起诉协作机构，提供相关培训和考核，确保工作人员具备专业知识和业务水平。
4.推进在线互联网平台：发挥互联网的优势，建立在线法律援助平台，提供在线咨询、纠纷调解以及法律服务等，提升服务效能。
三、民事支持起诉协作机制的关键环节1.案件筛选与介入：通过评估案件的重要性、法律依据和当事人的困难程度等因素，确定是否介入支持起诉，并提供相应的法律援助和协调服务。
2.专业法律指导：建立专业的法律援助、调解、诉讼等团队，为当事人提供详尽的法律指导和解决方案，提高案件的胜诉率。
3.协助取证与调解：协助当事人收集证据、调解纠纷，推动双方和解，减少诉讼成本和时间，实现快速解决纠纷的目标。
4.保障执行阶段：在民事案件作出判决后，对于无力承担判决执行费用的当事人，给予相应的协助和支持，确保判决得到有效执行。
民事支持起诉工作方案
民事支持起诉工作方案根据您提供的题目，以下是一个《民事支持起诉工作方案》的示范正文：民事支持起诉工作方案一、背景与目标在某些民事纠纷案件中，一方当事人可能面临资金、证据、人力等方面的困难，难以顺利进行诉讼。
为了保障公平正义，支持弱势当事人进行合理维权和起诉是必要的。
本工作方案旨在提供一套有效的民事支持起诉工作流程，以促进更公正的法律环境。
二、工作流程为有效支持起诉，我们将依次采取以下步骤：1.咨询与初步评估当事人可以通过拨打法律援助热线或亲临法律援助中心，就涉案问题进行咨询。
工作人员会仔细倾听当事人的陈述，并对案件进行初步评估。
评估的内容包括案件的可行性、争议金额、证据获取等情况。
2.认定资格根据法律规定，工作人员将对当事人的经济状况和财产情况进行审核，以确保其符合法律援助资格。
审核通过后，将颁发法律援助证明文件。
3.指派律师根据案件需求与律师专业特长，选择合适的律师为当事人提供法律援助。
律师将负责案件的研究、起草诉状以及代理诉讼等工作。
4.证据收集与整理律师将协助当事人收集与案件有关的证据材料，并对其进行整理与分析。
这包括采取合法手段调取相关文件、证明物证等。
5.起草诉状律师将根据事实与法律要求，起草符合法律规定的诉状。
诉状中将清晰陈述案件的争议焦点、请求事项和证据支持等。
6.诉讼代理与辩护律师将代表当事人提起诉讼，并在法庭上充当代理人的角色。
律师将负责提交法庭文件、进行书面和口头陈述、出庭辩护等。
7.执行与实施如果案件胜诉，律师将协助当事人执行判决或裁定。
在执行阶段，律师将根据法律程序推进案件进展，维护当事人的合法权益。
三、工作支持机制为保证工作的高效性和专业性，我们建立了以下支持机制：1.质量监督法律援助机构将对律师的工作进行质量监督与评估。
如果律师没有按照职业道德和法律规范履行义务，将会受到纪律处分。
2.培训与学习定期组织律师培训和学术交流活动，提高他们的业务水平和法律素养。
这有助于确保他们在案件办理中能够充分了解相关法律法规。
《民事检察部门支持起诉工作指引》管辖
《民事检察部门支持起诉工作指引》管辖的相关内容如下：
民事检察支持起诉是指人民检察院对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，依据宪法规定的法律监督职能，依法支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。
《中华人民共和国民事诉讼法》第十五条规定：机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。
《中华人民共和国人民检察院组织法》第二条规定：人民检察院通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
在申请支持起诉时，应当符合以下条件：
- 申请人与本案有直接利害关系；
- 有明确的被申请人；
- 有具体的请求和事实、理由；
- 属于本院管辖范围。
如果你想了解更多关于《民事检察部门支持起诉工作指引》管辖的内容，可以咨询专业律师或继续向我提问。
检察机关出庭支持起诉民事案件之据及实践应对
检察机关出庭支持起诉民事案件之据及实践应对作者：唐玉玲苏锡飞来源：《中国检察官·经典案例版》2013年第12期[基本案情]2013年4月5日，荔浦县人民法院受理了原告韦某（2010年6月6日出生）与被告陈某、桂林市某运输有限责任公司、中国平安财产保险股份有限公司桂林中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案。
因该案原告韦某系未成年人，其监护人向荔浦县人民检察院申请支持起诉。
检察院经审查后认为，韦某的申请符合《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》及《广西壮族自治区检察机关办理民事督促起诉、支持起诉案件工作指导意见》有关规定，决定支持韦某申请，于6月19日依法向法院送达《民事支持起诉书》。
6月24日，县人民法院开庭审理此案，但未通知检察院派员参加出庭。
县人民检察院认为，县人民法院未依法通知检察院出庭支持起诉违反了《民事诉讼法》第15条、第136条的规定，于7月3日向法院送达《纠正违法通知书》，要求法院纠正该错误。
7月30日，县人民法院向县人民检察院送交书面答复函，认为开庭审理此案时未通知检察院出庭支持起诉并未违反法律规定。
一、问题的提出本案的核心问题是法院在开庭审理案时，未通知检察院派员出庭支持起诉是否违法？对此，检察院与法院存在两种截然不同的观点。
（一）检察院的观点检察院认为，法院不通知派员出庭违反了《民事诉讼法》第136条的规定。
2010年广西壮族自治区人民检察院下发的《广西检察机关办理督促起诉、支持起诉案件工作指导意见》规定：“人民法院开庭审理支持起诉案件，人民检察院应当派员以申请人委托代理人身份出席法庭。
”即检察院作为当事人诉讼代理人身份，法院就应该依照《民事诉讼法》第136条规定，在开庭3日前通知案件当事人及检察院等诉讼参与人出庭。
（二）法院的观点法院认为，其未通知检察院派员出庭不违反法律规定。
法院对《广西检察机关办理督促起诉、支持起诉案件工作指导意见》不予认可，认为检察院既不是案件当事人，也不属于其他诉讼参与人，法院不通知检察院出庭并不违反《民事诉讼法》第136的规定。
最高人民检察院关于印发最高人民检察院《关于民事审判监督程序抗诉工作暂行规定》的通知
最高人民检察院关于印发最高人民检察院《关于民事审判监督程序抗诉工作暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】1992.06.04•【文号】高检发民字[1992]2号•【施行日期】1992.06.04•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】失效•【主题分类】检察机关正文*注：本篇法规已被《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》（发布日期：2001年9月30日实施日期：2001年9月30日）废止最高人民检察院关于印发最高人民检察院《关于民事审判监督程序抗诉工作暂行规定》的通知（１９９２年６月４日，高检发民字［１９９２］２号发布）各省、自治区、直辖市人民检察院：最高人民检察院《关于民事审判监督程序抗诉工作暂行规定》已经最高人民检察院第七届检察委员会第七十七次会议讨论通过，现印发各地试行。
各地在试行中有什么问题和意见，请及时报告高检院。
１９９２年６月４日最高人民检察院关于民事审判监督程序抗诉工作暂行规定（最高人民检察院第七届检察委员会１９９２年４月１８日第七十七次会议讨论通过）第一条为了保证人民检察院依法对民事审判活动实行法律监督，做好民事审判监督程序抗诉工作，根据民事诉讼法、人民检察院组织法和人民法院组织法的有关规定，制定本规定。
第二条各级人民检察院受理民事审判监督程序抗诉案件来源为：（一）当事人申诉的；（二）公民、法人和其他组织检举、申诉的；（三）国家权利机关、上级人民检察院交办或其他组织转办的；（四）人民检察院自行发现的。
第三条各级人民检察院受理案件时，应当查明有关情况，有下列情形之一的，不予受理：（一）判决、裁定未发生法律效力的；（二）人民法院已经裁定再审的；（三）判决解除婚姻关系的。
第四条人民检察院认为已经发生法律效力的民事判决、裁定可能有错误时，应当由作出判决、裁定的人民法院的上级人民检察院或同级人民检察院立案审查，并可指令下级人民检察院协助调查。
第五条人民检察院立案审查案件，可向人民法院调取案卷材料，调查取证，必要时进行勘验、鉴定。
民事支持起诉实施方案
民事支持起诉实施方案一、背景介绍。
民事支持起诉是指在涉及民事纠纷的案件中，有关当事人可以向法院提出支持起诉的申请，以便支持另一方的起诉。
这种方式可以有效地保护当事人的合法权益，促进案件的公正审理。
二、支持起诉的条件。
1. 支持起诉的当事人必须与起诉方存在直接的法律关系，且其合法权益受到侵害；2. 支持起诉的当事人需要提供充分的证据证明其合法权益受到侵害，并且有足够的理由支持起诉方的诉讼请求；3. 支持起诉的申请必须符合法律规定的时效性和程序性要求。
三、支持起诉的实施方案。
1. 收集证据，支持起诉的当事人需要及时收集相关证据，包括但不限于合同、协议、证据材料、相关通讯记录等，以证明自己的合法权益受到侵害；2. 咨询律师，支持起诉的当事人可以寻求专业律师的帮助，就案件的事实和证据进行咨询，获取法律意见和建议；3. 提出书面申请，支持起诉的当事人需要向法院递交书面的支持起诉申请，详细陈述自己的诉讼请求和证据，说明支持起诉的理由；4. 参与调解，在法院受理支持起诉申请后，支持起诉的当事人可以积极参与调解，争取通过协商解决纠纷；5. 参加庭审，如果调解未果，支持起诉的当事人需要积极参加庭审，提供证据并陈述自己的诉讼请求，协助法院审理案件。
四、支持起诉的注意事项。
1. 严格依法申请，支持起诉的申请必须符合法律规定的条件和程序要求，严格依法提出；2. 充分准备证据，支持起诉的当事人需要充分准备相关证据，确保证据的真实性和合法性；3. 合理选择律师，选择有经验、信誉良好的律师，获取专业法律援助；4. 积极参与诉讼，支持起诉的当事人需要积极参与诉讼活动，配合律师和法院的工作，争取案件的公正审理。
五、结语。
民事支持起诉是一种有效的维护合法权益的方式，当事人在实施支持起诉时，应当严格遵守法律规定，充分准备证据，积极参与诉讼活动，争取案件的公正审理。
希望通过本文的介绍，能够对支持起诉的实施方案有所帮助，促进民事案件的公正解决。
支持起诉工作建议
以下是一些关于支持起诉工作的建议：
1. 加强法律援助：为那些无法承担诉讼费用的人提供法律援助，确保他们能够获得平等的法律保护。
2. 提高公众法律意识：通过宣传和教育活动，提高公众对自身权益的认识，增强他们通过法律途径解决问题的信心。
3. 建立多元化纠纷解决机制：鼓励当事人通过调解、仲裁等非诉讼方式解决纠纷，减轻法院的工作压力，提高纠纷解决的效率。
4. 加强律师队伍建设：提高律师的专业水平和职业道德，为当事人提供高质量的法律服务。
5. 完善法律制度：不断完善相关法律法规，为支持起诉工作提供更加明确的法律依据。
6. 加强部门协作：法院、检察院、公安机关、司法行政机关等部门应加强协作，共同推进支持起诉工作。
7. 建立监督机制：对支持起诉工作进行监督，确保其公正、公平、合法进行。
8. 利用科技手段：借助信息技术，提高支持起诉工作的效率和透明度，使当事人更加便捷地获取相关信息。
以上建议仅供参考，你可以根据实际情况进行调整和补充。
浙江省人民检察院关于印发《浙江省检察机关不起诉案件反向衔接工作指引（试行）》的通知
浙江省人民检察院关于印发《浙江省检察机关不起诉案件反向衔接工作指引（试行）》的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民检察院•【公布日期】•【字号】浙检发办字〔2023〕100号•【施行日期】•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】检察机关正文关于印发《浙江省检察机关不起诉案件反向衔接工作指引（试行）》的通知浙检发办字〔2023〕100号为认真落实最高人民检察院《关于推进行刑双向衔接和行政违法行为监督构建检察监督与行政执法衔接制度的意见》，切实加强不起诉案件反向衔接工作，结合我省检察工作实际，制定本工作指引。
第一条（适用范围）本工作指引所称不起诉案件反向衔接工作，是指检察机关在办理不起诉案件（包括相对不起诉、绝对不起诉、存疑不起诉）中，对是否需要对被不起诉人给予行政处罚事项进行审查、审批、移送及跟进监督等工作。
第二条（职责分工）检察机关决定不起诉的案件，刑事检察部门应当就是否需要对被不起诉人给予行政处罚提出处理意见，连同案卷材料等移送行政检察部门审查；行政检察部门审查后认为需要给予行政处罚的，应当依法制作检察意见书，移送相应行政主管机关处理，并负责后续跟踪督促落实。
第三条（案件移送）检察机关决定不起诉的案件，刑事检察部门应当在作出不起诉决定之日起 3 个工作日内提出是否需要对被不起诉人给予行政处罚的意见，意见应当明确具体，并填写不起诉案件反向衔接移送函，连同其他材料一并移送行政检察部门。
刑事检察部门就是否需要对被不起诉人给予行政处罚提出的意见，一般情况下由承办检察官提出，案件存在争议等特殊情况的，由刑事检察部门研究后提出。
第四条（需要移送的材料）刑事检察部门向行政检察部门移送行刑反向衔接不起诉案件，需要移送以下材料：（一）不起诉案件反向衔接移送函；（二）不起诉案件审查报告；（三）不起诉决定书；（四）同案人员的起诉书；（五）案件卷宗；（六）其他需要移送的材料。
刑事检察部门在听取被不起诉人、辩护人、被害人、法定代理人、诉讼代理人意见时，可以一并听取对被不起诉人是否需要给予行政处罚的意见，听取的意见应当记录在案，并随案移送行政检察部门。
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民事检察部门支持起诉工作指引
近几年，中国法制建设取得了令人瞩目的成就，民事检察部门也在司法领域和法律实践中发挥着越来越重要的作用。
为了更好地履行上诉职责，更加严格地监督案件办理和案件审判，更好地完成各项司法服务，更加全面有效地加强行政执法力度，民检部门特发布了《民事检察部门支持起诉工作指引》（以下简称《指引》），以指导广大检察机关和人大常委会审判监督委员会更好地完成民事起诉工作。
《指引》从法律关系、民事起诉程序、民事起诉证据要求、民事起诉的效果和法律限制等方面做出了明确的规定和说明，以更好地完善民事起诉工作流程。
《指引》提出，民事检察机关就民事起诉的法律关系，要按照《中华人民共和国民事诉讼法》及有关法律法规和规定，严格依赖实质关系，遵循“引用法规，解释权自行，参照司法解释”的原则，正确判定和认定各个民事权利关系，以便正确判断起诉事由。
《指引》还提出，民检机关在起诉审查中，要特别注意查阅当事人的主张，审查民事起诉材料以及依据立案审查证据，把立案定性和定罪等相关法律事实的认定标准严格确定，以便确定是“是否有犯罪事实可起诉”“起诉和立案的界限”等。
此外，应当加强对犯罪嫌疑人的证据审查工作，正确界定证据的重要性和关键作用，以构成起诉的证据标准。
《指引》还提出，编制民事起诉文书时，应当遵循民事诉讼法规定的格式，因起诉不适当，不能达到起诉效果时，应当及时采取有效
补救措施，妥善处理、处理不善等问题，以确保民事起诉的效力。
为了更好地完善民事起诉工作，《指引》提出，要针对不同类型的案件，深入研究起诉的相关法律制度，遵循“把握方向，标准化，合理公正，负责任”的原则，科学处理好案件办理过程中的起诉、法院审理认定、和谐解决等环节，以确保起诉的合法性。
《指引》最终提出，民检机关应当加强对起诉工作的指导和督促，准确把握起诉的原则、步骤和要点，正确处理起诉律师的行为，科学研究起诉的原则、方法和技巧，努力提高起诉的实效性，维护公平正义。
以上就是本次《民事检察部门支持起诉工作指引》的相关内容，望全面了解了解《指引》的内涵，为更好地完成民事起诉工作提供参考。