浅谈短刑犯的管理
浅谈短刑犯的管理
摘要：根据2012年《中华人民共和国刑法修正案（八）》规定对被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的，由看守所代为执行。这意味作审判之后执行刑期超过3个月以上一年以下的有期徒刑罪犯将全部送往监狱执行。此一刑事执行政策的调整，势必大大增加监狱在押犯人数，使原本就已十分紧缺的改造资源更加紧张，同时由于短刑犯在狱内改造时间短，其思想极为不稳定，如何加强短刑犯的管理，保证改造质量，有待我们探索。
关键字： 短刑犯 管理 改造质量
至于监狱短刑犯的认定和划分没有一个具体的划分标准，有些书籍将刑期在三年以下（含三年）在狱服刑的罪犯划为监狱短刑犯。笔者认为介于实用性和可操作性的考虑,我这里指的短刑犯是情节轻，量刑少，入监后余刑在一年以下的这类服刑人员。2013年1月1日起，开始收押这类服刑人员。以x监狱为例截止到5月26日共收押短刑犯117人，占同期全部收押新犯的35%。从犯罪性质上划分：财产型80人占68.38%，暴力犯罪35人占29.91%；其他占1.71%. 从年龄结构上看，18-25岁35人占29.91%，26-35岁49人占41.88%。从这几项比例可以看出，本狱短刑犯已占据罪犯人群的相当一部 分，年龄呈年轻化，财产型和暴力型较多。而目前多数监狱在短刑犯管理方面比较粗狂，管理上、制度上还存在不足。随着监狱短刑犯增加，加强短刑管理提高教育改造质量刻不容缓。
一、 监狱短刑犯管理存在的问题
1.1 缺少短刑犯明确的管理制度、考核制度。目前监狱针对短刑犯的管理尚未有明确的管理制度，多数的管理根据监狱对普通犯人的管理。考核方面，各单位、各部门之间对罪犯的考核分得不到相应衔接。短刑犯刑期短，按照现行减刑、假释条款之规 定，其考核分不够，则无减刑、假释之希望。激励奖励措施失去意义，在此他们会忽视改造过程、改造意义，服刑对于他们来说只是一种暂时被迫服制而以，混日子成了他们最原始的想法， 平时的改造也是得过且过。
1.2 民警对短犯 “关心”、管理力度不够，存在处罚失效现象。监狱民警本身警力有限，管理事情多而杂。从劳动改造方面，由于刑期情况更多监区更愿意使用长刑犯，不愿使用短刑犯，短刑犯生产项目刚刚摸熟就将面临满刑。另一方面短刑犯犯罪情节轻、刑期短，脱逃、自伤自残风险小，民警管理上容易麻痹大意，放松管理。从而造成短刑犯服刑意识差，惰性强，大事不犯、小事不断以及小题大做、小 病大养等情况。在现在的管理模式下，他们就容易失去自觉性，违 规所受的警告、扣分等处罚对于短刑犯来说已失去有效制裁。然而，此时监狱管理制度却无新的相关规定来应对该类情形，使的监狱执法苍白无力。
1.3 长短刑犯集中关押、分级处遇划分无区别。目前一些监狱长短刑犯集中关押。短刑犯与长刑犯关押在一起，那些所谓的“老兵”（反改造份子）就会给“新兵”（短刑犯）做反面思想教育， 与他们交流做案经验，唆使他们做一些反改造的事情。存在交叉感染情况，不利短刑犯改造。短刑犯分级处遇管理上，不管从处遇划分、处遇晋升期限都与普通犯人一视同仁没有区别，对宽管级罪犯的定级要求，主要限于服刑时间和改造表现，服刑时间不足一年，都将定位二级严管，这意味作所有的短刑犯都属于严管犯，打击了罪犯改造积极。造成积极改造与消极改造一个样，这将不利于短刑犯的管理教育。
二、短刑犯管理的建议
短刑犯难管理，这在监狱应该是不争的事实，也是一个普遍存在的问题。特别是在人们法治意识逐渐提高的当前社会中。笔者认为加强短刑犯的管理教育，应在坚持思想教育、劳动改造的前提下，注重从制度上、机制上、法律上解决问题，努力探索一条适合中国司法特色的“分类关押，分级处遇，宽严相济，强化监管，人文关怀，社区矫治”的管理路子，从而保证短刑犯科学、高效、文明合法的改造。
2.1 制定完善短刑犯管理制度，建立奖罚分明的刑事奖励政策。短刑犯的管理有别与普通罪犯的管理，从而短刑犯的管理制度应该从短刑犯入监到出监予都有相关规定，拟定管理流程，制定管理办法，完善管理制度。刑事奖励政策在监管改造中具有十分重要的作用，这是被实践充分所证明了的，但是，短刑犯目前就享受不到刑事奖励政策，使监狱对短刑犯改造缺乏必要的手段，如何有效提高改造积极，笔者认为，刑法第七十八条第一款明确规定：被判处管制、拘役、有期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有重大立功表现的，应当减刑。“可以看出，刑法并没有限制短刑犯获得减刑的权利，但司法实践中的许多做法却剥夺了短刑犯享受减刑奖励的权利。所以建议监狱机关要积极向法院反映，争取能突破政策，制定一套适合短刑犯的刑事奖励政策，从而提高改造积极性。
2.2 体现教育改造人为宗旨，创新改造模式。据研究表明短刑犯再犯罪率大概为15%，近年短刑犯犯罪呈上升趋势。加强短刑犯思想教育，落实“首要标准”刻不容缓。经研究发现监狱短刑犯其心理行为特征具有一定的共性：一是多变性，二是波动性，三是随意性，四是抗拒性，五是放纵性。如何有效解决共性问题，笔者认为首先在教育模式上要有所区别，应适当增加学习的份量，加强对思想道德、法律知识的学习；其次做好罪犯亲情观教育，感化教育，帮助其树立正确的人生观、价值观。最后加强职业技能培训，根据条件开办电工班、焊接班等科目做到与社会接轨，适应社会需求，当然，这必须严格落实不能走形式走过场。从而让服刑人员在监狱掌握一门技能，为刑满再就业增加筹码。
2.3 落实分押分管， 细化、量化分级处遇管理。严格按照《监狱法》的规定执行，调整监狱押犯的布局，做好分押分管工作，以免交叉感染。短刑犯
由于其本身的特性，寻找适合短刑犯的生产项目。同时根据不同的人群，以不同方法对其进管理。在学习、劳动与生活以及生产奖励中广泛地运用。并且细化、量化分级处遇并与之挂钩，适当调 整学习、劳动、生活的处遇内容和程度，生产奖励可相对降低基数标准等，有区别地对待，让其感受到区别和不同。让他们产生与长刑犯不同的满足感和优越感，通 过改变管理内容来达到维持监管秩序的目的。
2.4 积极探索社区矫正新路子。社区矫治是在不影响刑罚执行的前提下，以社区为基础，把符合一定条件的临近刑满释放的罪犯安置到社区，参加有偿或无偿的社会劳动，由政府机关的有关执法人员和社会帮教力量对其实施教育改造，完成从“监狱人”到“社会人”的转变。我国社区矫正试点工作从2003年开始,2005年扩大试点,2009年在全国全面试行,截至2011年12月底,全国各地累计接收社区矫正人员88万余人,累计解除矫正48.2万人,现有社区矫正人员40万人,社区矫正人员的重新犯罪率一直控制在0.2%左右。社区矫治既维护了刑罚的严肃性，又帮助罪犯减少对社会生活的不适应，使他们更好地融入社会，适应社会，自立于社会，降低重新犯罪率。因此，社区矫治无论是从理论还是实践的角度，无论是从罪犯个人还是社会的角度，这项探索都有它的积极意义。
总之，短刑犯的管理教育任重而道远，需要我们不断探索，不断创新，从制度上、机制上、法律上解决问题，努力探索一条适合短刑犯的管理路子，从而保证短刑犯科学高效、文明合法的改造。
短余刑犯(肖建榕)
1 新形势下短余刑罪犯管教对策思考
肖建榕
(贵州省平坝监狱 贵州平坝 561112)
[摘要]短余刑罪犯刑期短，失去再次减刑、假释的机会，因此不服管教，监狱的管教和惩治有显力不所从。本从短余刑罪犯的改造特点入手，分析了监狱惩治无力的障碍和管教工作中的薄弱环节，给管教工作提出了一些建设性措施。
[关键词]短余刑罪犯 管理 教育 矫正
一、短余刑罪犯的界定
在现代刑罚中，难于管理的短刑犯有两种，一种是原判刑期长，经过服刑获得一次或数次减刑后所剩刑期较短，不能再次获得减刑、假释的机会，必须服刑完剩余刑期方能刑释的罪犯；另一种是原判刑期较短，除去在看守所关押的时间和监狱预留出监教育的时间，在监狱服刑的时间不足减刑假释的罪犯。这两种的共同点是刑期短，不够减假条件。不同点是原判刑期有长短，长刑期的已获得过减刑，短刑期的从未减过刑。两种统称为短余刑犯，此界定否决了以往以判决或服刑的时间长短（“2年、3年、5年说”）来判断是否为短余刑罪犯的论断。以不能再次获得减刑、假释为临界点，在于罪犯失去减刑、假释的动力后难于管教。刑罚实践中，罪犯的减假因受入监时间、本人改造状态、改造周期、减刑间隔期、法院裁定、监狱考量等诸多因素的限制，剩余刑期 2 都不一致。长刑期经减后剩余刑期一般都是在一年以下；短刑期从看守所转到监狱服刑剩余的时间一般是1年至1年半。
二、短余刑罪犯的改造特点
1、不服从管教，混刑期思想严重
多数罪犯改造不彻底，没有真正的认罪服法，无罪责感。在剩余刑期内，刑罚的两大制度影响不到其切身利益，因而短余刑罪犯自律性差、好逸恶劳的本性再次显露出来，表现为不服从管教、无病呻吟、小病大养、混刑期，投机改造。这类罪犯即将回归社会，期盼与顾虑并存，心情浮躁，对民警的管理与教育漠视或抵触，排斥异己，对自己不利的事物不接受。
2、无视监规队纪，抗拒劳动改造
一些短余刑罪犯对法律缺乏畏惧感，频频违反监规队纪，主要是抗拒劳动改造。遇到执法软弱的民警，软磨硬泡，无限地诉求权利，企图蒙骗民警，达到逃避劳动改造的目的；遇到刚性执法的民警，则胡搅蛮缠，针尖对麦芒，胡乱喊冤叫屈，顽抗到底，妄图使民警妥协。对自己的行为不思悔过，无羞耻感，相反以之炫耀，破坏执法秩序，影响执法形象。
关于短刑犯的狱情调研报告1
关于短刑犯的狱情调研报告1
关于短刑犯的狱情调研报告
短余刑犯的改造，一直是监狱管理的一大难题。随着各项政策的调整，当前，监狱短余刑犯占押犯比例逐年上升。而监狱押犯结构，也由之前较为稳定单一的刑期较长的暴力犯的结构逐年多样化。短余刑犯比例的增加，直接提高了维护监区安全稳定的压力。本文就近期典型短余刑犯的心理行为等做相应的分析，以此探究对策，创新工作理念，以积极应对挑战。在弘扬法治精神，构建平安和谐监狱的新形势下，全力维护监管安全持续稳定，促进监管工作又好又快的发展。 一、短刑犯现状分析 典型个案1：林X豪。因盗窃罪被判十个月，5月份入监时，余刑只剩两个月。 心理分析：该犯伟财产型罪犯。年龄低，文化程度偏低，捕前无业，混刑度日思想严重，认罪伏法意识淡化，自认为与长刑犯相比具有优越感。按照现行减刑假释条款规定，其无减刑。分析其投监开始，就没有早日获得新生的念头，服刑对其来说只是一种暂时被迫服从，忽视了改造过程和意义，混日子成了他们最真实的想法。
行为表现：有了上述心理，决定了其行为表现为：遵守监规上行为养成差，随意性强，受其文化素质限制，认知能力较差，大错不犯，小错不断。有时消极劳动，对其他罪犯有一定的消极影响。
典型个案2：陈X富。因非法采矿罪被判处两年有期徒刑。
心理分析：该犯伟财产型罪犯，年龄偏大 ，有一定的减刑早日回家的渴望。但因其尚未适应监管、劳动环境，难以争取到理想成绩，而减刑的心理明显就是“一次就够”没有也无所谓的心理状态。有较为严重的投机改造心理，劳动拈轻怕重，缺乏吃苦耐劳精神，思想改造方向不明确。虽为奖励能尽力干，但是一基本达标就歇手不干。
行为表现：其突出表现为责任意识、劳动质量意识不足。不够重视劳动成果。遇到质量要求不明时，不清楚反馈而是私下处理。如某款袖口裁片就因为一名车工的一句要求，在未得到质检员通知就擅自裁短，差点酿成质量事故。
短刑犯改造：一个不容忽视的问题
1 短刑犯改造：一个不容忽视的问题
——来自广东省某监狱的调查
乐昌监狱 蒋若亭
在司法理论上，短刑犯一般是指被判处有期徒刑三年以下及余刑在一年六个月以内的罪犯。改革开放以来，随着刑事案件轻刑化趋势和普通刑事案件的多发，短刑犯改造正日益受到监狱和全社会的关注，并直接关系着监狱的安全与稳定。
目前，我国短刑犯的现状究竟如何？改造质量如何？应如何加强对短刑犯的管理教育？带着这些问题，笔者最近深入广东省某监狱，采取查阅资料、个别访谈、问卷调查、召开小型座谈会等形式，进行了初步调查研究。调查显示：近年来我国短刑犯数量激增，队伍庞大，思想复杂，问题严重，提高教育改造质量刻不容缓。
一、短刑犯的现状及变化趋势
以1990年、2000年、2010年三个年度为例，从广东省某监狱关押、改造短刑犯的情况来看，呈现以下几方面的显著特征：
1、短刑犯比重呈上升趋势
1990年，收押短刑犯378人，占全部押犯的37.8％；2000年，收押短刑犯512人，占全部押犯的42.6％；2010年，收押短刑犯868人，占全部押犯的72.3％；2010年短刑犯比1990年增加490人，增长129.6％。
2、短刑犯年龄呈年轻趋势 2 1990年，35岁以下的罪犯占短刑犯总数的55.5％，35—50岁的罪犯占36.5％，51岁以上的罪犯占8％；2000年，35岁以下的罪犯占短刑犯总数的64％，36—50岁的罪犯占30.5％，51岁以上的罪犯占5.5％；2010年，35岁以下的罪犯占短刑犯总数的76％，36—50岁的罪犯占20.5％，51岁以上的罪犯占3.5％。
3、短刑犯文化呈走高趋势
1990年，文盲半文盲的短刑犯占25.5％，小学文化程度的占46.5％，初中文化程度的占21.2％，高中以上文化程度的占6.8％；2000年，文盲半文盲的短刑犯占20.5％，小学文化程度的占49.5％，初中文化程度的占22.3％，高中以上文化程度的占7.7％；2010年，文盲半文盲的短刑犯占17.1％，小学文化程度的占51.5％，初中文化程度的占23.1％，高中以上文化程度的占8.3％；
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篇一：关于短刑犯的狱情调研报告1
关于短刑犯的狱情调研报告
短余刑犯的改造，一直是监狱管理的一大难题。随着各项政策的调整，当前，监狱短余刑犯占押犯比例逐年上升。而监狱押犯结构，也由之前较为稳定单一的刑期较长的暴力犯的结构逐年多样化。短余刑犯比例的增加，直接提高了维护监区安全稳定的压力。本文就近期典型短余刑犯的心理行为等做相应的分析，以此探究对策，创新工作理念，以积极应对挑战。在弘扬法治精神，构建平安和谐监狱的新形势下，全力维护监管安全持续稳定，促进监管工作又好又快的发展。
一、短刑犯现状分析
典型个案1：林X豪。因盗窃罪被判十个月，5月份入监时，余刑只剩两个月。心理分析：该犯伟财产型罪犯。年龄低，文化程度偏低，捕前无业，混刑度日思想严重，认罪伏法意识淡化，自认为与长刑犯相比具有优越感。按照现行减刑假释条款规定，其无减刑。分析其投监开始，就没有早日获得新生的念头，服刑对其来说只是一种暂时被迫服从，忽视了改造过程和意义，混日子成了他们最真实的想法。
行为表现：有了上述心理，决定了其行为表现为：遵守监规上行为养成差，随意性强，受其文化素质限制，认知能力较差，大错不犯，小错不断。有时消极劳动，对其他罪犯有一定的消极影响。 竭诚为您提供优质文档/双击可除
典型个案2：陈X富。因非法采矿罪被判处两年有期徒刑。
心理分析：该犯伟财产型罪犯，年龄偏大，有一定的减刑早日回家的渴望。但因其尚未适应监管、劳动环境，难以争取到理想成绩，而减刑的心理明显就是“一次就够”没有也无所谓的心理状态。有较为严重的投机改造心理，劳动拈轻怕重，缺乏吃苦耐劳精神，思想改造方向不明确。虽为奖励能尽力干，但是一基本达标就歇手不干。
行为表现：其突出表现为责任意识、劳动质量意识不足。不够重视劳动成果。遇到质量要求不明时，不清楚反馈而是私下处理。如某款袖口裁片就因为一名车工的一句要求，在未得到质检员通知就擅自裁短，差点酿成质量事故。
罪犯管理的技巧
罪犯管理的技巧
罪犯管理的技巧可以包括以下几个方面：
1.建立积极的工作关系：与罪犯建立良好的沟通和工作关系是成功的关键。尊重和平等对待罪犯，建立互信关系，有助于提高合作意愿和积极参与度。
2.提供适当的激励措施：罪犯管理中激励措施的设计和实施可以帮助罪犯改善行为和积极参与康复项目。这些激励可以是奖励措施，如特殊待遇、奖励活动等，也可以是心理上的激励，如鼓励、希望等。
3.建立严格的纪律和规则：规定清晰的纪律和规则，使罪犯明确自己的行为边界，提高监狱秩序和安全。
4.提供娱乐和教育机会：提供各种教育和娱乐机会，如文化活动、职业培训、心理健康服务等，以帮助罪犯充实和利用自己的时间。
5.个体化的应对：针对每个罪犯的不同需求和问题，提供定制化的管理。了解罪犯的个人背景、风险和需求，制定个性化的康复计划。
6.建立支持系统：为罪犯提供支持和关怀的系统，包括心理健康和社会服务支持，以促进罪犯的自我认知和改造意愿。
7.监控和评估：使用监控和评估机制，持续跟踪罪犯的行为和进展情况，并根据评估结果进行必要的调整和改进。
8.培训和提升员工能力：提供给监管人员和其他工作人员相关的培训和专业知识，以便更好地理解和应对罪犯的需求和挑战，提高管理效果。
以上是一些常见的罪犯管理技巧，但具体的实践可能会因不同地区和具体情况有所差异。
对提高短刑犯劳动改造积极性的几点建议
对提高短刑犯劳动改造积极性的几点建议
随着国家经济的飞速发展，虽很大程度地提高了国民的生活水
平，但经济发展的地域性，悬殊性也随之加深，犯罪活动也不断的涌现，押犯结构也是越来越多元化，而在押犯结构中，短刑犯所占比例
也是持续增高，尤其是2013年1月1日起，由于政策的调整，余刑
3个月以上的罪犯都将送往监狱执行，这就更使得短刑犯所占比例居高不下，劳动改造作为改造罪犯的重要部分，具有其它改造手段所无
法替代的重要作用，短刑犯劳动积极性的高低，不仅关系到劳动生产率的高低，而且关系到罪犯思想的稳定与否，进而影响整个监管改造
秩序。
短刑犯是指刑期较短的罪犯，本文中短刑犯指原判刑期三年以下（含三年）的罪犯或余刑两年以下（含两2年）的罪犯。由于短刑犯
具有刑期短、数量巨大等特点，给监狱改造工作带来较大的难度。短刑犯难管理，这在监狱应该是不争的事实，如何去提高短刑犯劳动积
极性，从而提高短刑犯的劳动改造质量，是我们急需去探索解决的问
题。 一、短刑犯在劳动改造中消极的表现：
1、意志消沉，“做一天和尚撞一天钟” 的心态。对于罪犯而言，减刑、假释是他们在服刑期的最大愿望，是他们安心服法、好好改造
的最大动力。由于短刑犯刑期本来较短，加上判决前看守所的关押，
最后投入监狱执行的期刑所剩不多，按照现行减刑、假释条款之规定，相当数量的短刑犯对减刑减刑、假释不抱太大的希望。在此他们会忽
视改造过程、改造意义，服刑对于他们来说只是一种暂时被迫服制而以，混日子成了他们最原始的想法，在劳动改造上表现为“辛苦干活”
过一天。还不如轻轻松松“混日子”过，也是一天。 2、临时做客的心态。短刑犯因为刑期短，刑罚的处罚作用一般
都难以对其心理的矫治效应。他们往往认为服刑二、三年无所谓，全
当在外面“打几年工”，咬咬牙，挺一挺就过去了，管他改造不改造的，甚至有些短刑犯用“人有三哀六旺，人生挫折难免”等论调安慰
自己，根本不从思想上找犯罪根源，不用实际行动去积极改造。他们的行动总体表现为：改造目标失落，缺乏改造动力，把服刑仅当作一
短刑犯管理教育对策研究
短刑犯管理教育对策研究
看守队 焦勇
二〇一三年六月
短刑犯管理教育对策研究
摘 要：安全是监狱工作的永恒主题，掌握服刑人员的改造规律是监狱管理教育工作的前提和基础。短刑犯刑期短、改造态度不端正等特点已经成为影响监狱安全工作的客观因素，为此，笔者积极总结、完善以往管理教育工作方法、措施和机制，积极探索短刑犯管理教育的新思路、新做法，对短刑犯的特点及其管理教育对策等进行了较为深入的思考。
一、背景介绍
2012年3月14日，第十一届全国人民代表大会第五次会议通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》，修正后的刑事诉讼法自2013年1月1日起施行。《刑事诉讼法修正案》将第二百一十三条改为第二百五十三条，第二款修改为：“对被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，由公安机关依法将该罪犯送交监狱执行刑罚。对被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在三个月以下的，由看守所代为执行。对被判处拘役的罪犯，由公安机关执行。”在此条款中，将送监狱服刑罪犯的剩余刑期由一年以下改为三个月以下，这样同过去相比，监狱就要增加剩余刑期三个月至一年的罪犯。对部分减刑、假释无望的短刑犯的管理本来是监狱管理中的短板，现在陡然增加的短刑犯更加重了监狱管理教育的难度，改造与反改造的矛盾会更加突出。以山西省某监狱为例，比较该监狱2011年至2013，每年新收押罪犯数及其中原判三年以下、一年以下的短刑犯所占比重可以看出，2013年以来新收押短刑犯所占比重呈明显上升态势。（见图1）
（图1）
二、短刑犯的概念
短刑犯，即通常所说的短刑期罪犯或短期徒刑犯的简称,
是指罪行较轻、刑期较短的罪犯，不包括管制和拘役。
至于短刑犯具体的划分标准,
笔者此前未曾见过一个统一明确的标准。有的学者在实践中根据刑期的长短，把有期徒刑分为短期徒刑、中期徒刑和长期徒刑。十年以上有期徒刑为长期徒刑；五年以上十年以下有期徒刑为中期徒刑；五年以下有期徒刑为短期徒刑。又有学者参照《刑法》中对不同罪名应服刑期的规定, 以三年和七01002003004005006007002011年2012年2013年新收押人数其中原判3年以下人数其中原判1年一下人数年为界，刑期在三年以下（含三年）的，为短刑犯；三年以上七年以下（含七年）的为中长刑犯, 七年以上的为长刑犯。还有学者把刑期在五年以下的罪犯或余刑较短的罪犯统称为短刑犯。
短刑犯对策研究1
1
短刑犯统一执行给监狱带来的影响与对策
根据统一刑罚执行体制改革精神，凡审判之后执行刑期超过3个月以上一年以下的有期徒刑罪犯将全部送往监狱执行。此一刑事执行政策的调整，势必大大增加监狱在押犯人数，使原本就已十分紧缺的改造资源更加紧张，同时由于短刑犯在狱内改造时间短，其思想极为不稳定，如何加强针对性教育，保证改造质量等，亟需我们加强前瞻研究。在此，笔者谈点粗浅看法，以期抛砖引玉。
一、统一执行带来的困难与问题：
1、服刑人员增加，将使改造资源不足的问变得更加突出。此一刑事执行政策的调整，势必增加到监狱执行刑犯的人数，使原本就已十分紧缺的改造资源更加紧张，罪犯日常生活、学习教育设施短缺矛盾会更加突出。
2、被判处三个月以上一年以下有期徒刑的罪犯罪名大多为打架斗殴、寻衅滋事、盗窃等。这些人基本是游手好闲，无正当职业，文化层次低，法律意识淡薄，人生观、价值观偏离正常轨道的人。且短刑犯服刑时间短、思想不稳定，改造难度大。根据狱内调查结果，刑期10年以上的罪犯，要3年左右思想才比较稳定；5年以上10年以下刑期的罪犯，要1年6个月左右；3年以上5年以下刑期的罪犯要8个月到1年2个月的时间。这次新增的执行期在3个月至1年的短刑犯，服刑时间更短，思想上极不稳定，改造的难度更大。他
2
们在入监后更多考虑的是即将出监后的生活，因此无心改造，混刑熬日。
3、新增短刑犯，将对现有改造秩序产生不利的影响。在较长一段时间里按照区域定点分配罪犯，我监狱接收的罪犯一般刑期也基本比较稳定，现在新增的这部分短刑犯，与其他罪犯一起改造，其思想、行为模式必将对其他罪犯带来影响，以致对现有改造秩序产生不利的影响。
4、对狱政管理标准、手段方法的创新，提出了新要求。一直以来，监狱收押都是一年以上的罪犯，对一年以下短刑犯教育改造方法问题缺乏研究；惩罚与改造，教育与劳动相结合的监管改造方针，如何在短刑犯中更好地体现需要进一步研究；狱政管理标准尺度需要建立健全，对短刑犯改造的目标、手段、方法需要认真地研究。
浅析短刑犯的心理特点及对策
1 浅析短刑犯的心理特点及对策
【摘要】：
心理学告诉我们：人的言行，是受着自身心理的支配与调节的，心理上的种种变化，势必在言行上表现出来。罪犯作为社会中的一个特殊群体，一方面，除了具有与社会一般人共性的一面外，还有其特殊性；另一方面，就罪犯这个群体而言，短刑犯由于具有刑期短、刑罚轻的特点，与长刑犯相比也存在差异性。我们认为，罪犯的改造心理与改造质量存在密切的联系，因而从研究、剖析短刑犯的改造心理入手并采取相应的对策，对于监狱改造短刑犯，提高改造质量具有重要意义。短刑犯的心理特点既有消极的一面，也有积极的一面。本文阐述的短刑犯的心理特点是指消极的一面，因为只有认清短刑犯的消极改造心理，才能采取有效的应对措施，化消极为积极，达到改造好的目的。
关键词：改造 短刑犯 心理特点 管教
前言
短刑犯是指判处主刑且刑期较短的罪犯，一般指原判刑期三年以下（含三年）的罪犯。由于短刑犯具有刑期短、刑罚轻等特点，给监狱机关改造工作带来较大的难度。就目前来看，监狱机关对短刑犯的改造普遍存在改造质量不高的问题。最近，英德监狱二监区对“二进宫”罪犯的调查表明，短刑犯释放后重新犯罪的比重较大，全监“二进宫”罪犯52人，其中第一次刑期三年以下（含三年）的28名，占53.8%。究其原因，我们认为主要有两个方面：第一，短刑犯因刑期短普遍存在消极改造心理，缺乏内在动力；第二，监狱机关对短刑犯消极改造心理的研究不够，缺乏有效对策，使得短刑犯在监狱没能得到切实有效的改造便刑满释放。
心理学告诉我们：人的言行，是受着自身心理的支配与调节的，心理上的种种变化，势必在言行上表现出来。罪犯作为社会中的一个特殊群体，一方面，除了具有与社会一般人共性的一面外，还有其特 2 殊性；另一方面，就罪犯这个群体而言，短刑犯由于具有刑期短、刑罚轻的特点，与长刑犯相比也存在差异性。我们认为，罪犯的改造心理与改造质量存在密切的联系，因而从研究、剖析短刑犯的改造心理入手并采取相应的对策，对于监狱改造短刑犯，提高改造质量具有重要意义。
短刑犯的监狱管理研究
龙源期刊网
短刑犯的监狱管理研究
作者：齐志高
来源：《学习导刊》2013年第09期
【摘要】在长期教育改造的工作实践中，我们将大量的精力放在了对长刑犯和危顽犯的教育改造上，在监狱管理中往往因为“年龄小、罪行轻、刑期短、改造压力不大”等原因，不认真或没有全面的投入短刑犯的教育改造中，导致对短刑犯的教育改造工作仍然停留在“收得下、管得住、不出事”的低水平层面上，因此出现短刑犯难管理的局面。
【关键词】短刑犯；监狱管理；研究
有关资料表明，“在我国，短刑犯的重新犯罪率要比长刑犯的重新犯罪率高出16.3%，其他国家的情形比我国基本相似”。这说明短期刑犯对罪犯的改造效果要比长期刑犯差。因此有必要对短刑犯心理行为进行分析，并提出改造对策。
1 短刑犯心理行为特点分析：
1.1 认罪悔罪意思淡薄，趋利避害心理较严重
据监狱数据分析，我市监狱在900名短刑犯中，有35%的人认为自己是运气不好，时机不对才被判入狱；有27%的人认为自己是轻罪重判；有18%的人认为自己有错无罪，不应该判刑；有12%的人认为自己的行为确实是触犯了法律，但不应该量刑过重；只有10% 的人认为犯罪是没办法的事。从这些数据了解到，罪犯心理特点将影响到在监狱里改造中表现出：认罪悔罪意识不明确，态度差，服刑改造、弃恶从善根本与自己无关，从而形成了对自己改造生活有好处的就去服从，对自己无关和有妨碍到自己的改造就避而远之，趋利避害现象很严重，这是短刑犯较突出的特征。
2.2 意志消沉，有着“过一天是一天”的心态
就这些罪犯来说，减刑、假释是她们在服刑期间最大愿望，是她们安心服法、好好改造的最大动力。由于短刑犯在监狱服法时间短，加上判决前看守所的关押，再到收押中心三个月的入监狱教育，最好投入监狱执行的期刑就更少了，导致后期她们就会忽视改造过程，改造意义，服刑对她们来说只是一种暂时被迫服制而已，混日子就成了她们最初的想法，平时的改造就得过且过了。