人大代表的权利义务
人大代表的权利义务
代表在人民代表大会会议期间的权利
一、出席代表大会会议权，人大代表有权利加大全体会代表团会议、小组会议及其他有关会议；
二、审议权，审议列入大会议程的各项议案报告；
三、提议案权，可以提出属于本级代表大会职权范围的议案；
四、选举权，包括决定任免权。参加列入大会的选举事项，并可对提交大会讨论的候选人名单提出意见或提出新的候选人；
五、询问权，在审议议案和报告时，可向有关国家机关提出询问；
六、质询权，可向人民政府及其所属部门和人民法院、人民检察院提出质询案；
七、罢免权，可以提出对本级国家机关组织人员的罢免案；
八、提议组织特定问题调查委员会权；
九、表决权，可以对大会交付表决的议案、报告及有关事项或人事任免案表示愿意和选择；
十、提意见、批评和意见权。
代表在人民代表大会闭会期间的权利
一、组建代表小组开展代表活动权；
二、视察权；
三、持证视察权；
四、依法约见本级和下级有关国家机关负责人权；
五、提议临时召集代表大会回忆权‘
六、列席会议权；
七、参加特定问题调查委员会权；
八、提建议、批评和意见权。
此外，人大代表被罢免时有申诉的权利，在执行代表职务时，享有人身特别保护权和言论免责权。
代表应尽的义务：
一、要积极参加人民代表大会会议，依法行使代表职权；
二、要模范地遵守宪法和法律，保护国家的机密，在自己参加的生产、工作和生活中，协助宪法和法律的实施；
三、要同原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系。听取和反应他们的意见和要求，努力为人民服务；
四、接受原选区选民或原选举单位的监督，并回答他们对代表工作和代表活动提出的问题；
五、要协助本级人民政府推进工作。
人大代表的职责是什么
人大代表的基本职责
人大代表应当代表人民的利益和意志，依法行使代表职权，积极履行代表义务，充分发挥代表作用。
人大代表必须拥护中国共产党的领导，努力实践“三个代表”，模范地遵守宪法和法律，在自己参加的生产、工作和社会活动中协助宪法和法律的实施。
人大代表要按时出席人民代表大会会议，自觉遵守大会纪律，依法认真行使大会期间的各项职权，审议各项工作报告并发表意见，积极提出议案及建议、批评和意见，努力做好大会期间的工作。
人大代表应当积极参加闭会期间人大常委会组织的会议、视察、执法检查、调研、评议等活动，参加代表小组组织的活动，提出议案及建议、批评和意见，协助人民政府推行工作。闭会期间代表参加活动的时间，省、市两级人大代表每年20天，县(市区)、乡两级人大代表每年15天。
人大代表应当参加人大常委会和代表小组组织的学习培训、法制讲座等，努力提高自身素质。
人大代表要密切联系人民群众，经常走访联系选民，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。
人大代表要密切与选举单位的联系，积极参加原选举单位组织的各项代表活动，经常回原选举单位听取意见、报告执行代表职务的情况，自觉接受监督。
人大代表应当努力做好本职工作，取得优异成绩，在经济和社会发展中发挥模范带头作用。
充分发挥代表作用依法履行代表职责2
充分发挥代表作用 依法履行代表职责 ——学习贯彻《代表法》的主要精神 一、人
大代表的权利和义务 （一）人大代表的权利 根据代表法和其他有关法律的规定，
代表主要有以下权利： 1．出席会议并行使审议权 我国宪法规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会和地方
各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。人大代表是由各
选区选民或者选举单位选举产生的。通过选举，选民将管理国家的权利委托给选出
的代表，由代表组成各级国家权力机关，代表人民行使国家权力。我国国家权力机
关行使职权的主要方式是召开全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。因此，为完成人民的嘱托和使命，履行作为人大代表的职责，代表能够出席人民代表大会
会议是首要的前提条件。 审议是对列入会议议程的各项议案和报告进行讨论、发表
意见、表明意愿和立场，给予肯定、否定或者提出修改意见的活动。在人大会议上，
代表参加审议人大常委会、政府、法院和检察院的工作报告，审查和批准国民经济
和社会发展计划及计划执行情况的报告、国家预算和预算执行情况的报告，是代表参与决定国家事务的重要职责，也是行使代表权利的重要方面。 2．提案权 代表法
第三条第二项规定，代表有权依法联名提出议案、质询案、罢免案。 人民代表大会
立法和决定重大问题，一般要经过提出议案、审议议案、表决议案和公布法律法规
和决定、决议的程序。其中，提出议案是审议、决定问题的前提。议案是指要求人
大会议审议并作出决定的建议。根据我国法律规定，向人大提出的议案分为两类：一类是指依法提出的宪法修正案、法律案、法规案、决定案、决议案等；一类是指
依法提出人事任免案、国民经济和社会发展计划案、财政预算案、罢免案、组织特
定问题调查委员会案等。提案权实际上是一种提议、动议权，某一事项只有经过特
定主体提出动议，列入会议议程，才能得以讨论，并有机会获得通过，因此提案权
是一项十分重要的权利。 3．提出建议、批评和意见的权利 我国宪法第四十一条规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的
人大代表的法定职责
人大代表的法定职责
人大代表的职责是权利与义务的统一。《代表法》没有设专章分别列举权利与义务，而对代表的执行职务问题作了明确的规定，其实就包含了权利与义务.
(一) 代表在本级人民代表大会会议期间的工作出席本级人民代表大会会议
《代表法》第七条规定:“代表应当出席本级人民代表大会会议，依法行使职权。”这是代表的主要职责。人民代表大会是国家权力机关组成人员集体行使职权的主要形式，在出席会议中参与立法、选举任免、审议报告、决定重大事项等工作，方能充分体现代表的作用。代表出席会议既是权利也是义务,这种权利是代表人民当家作主的权利而不是个人权利，不能放弃和转让，否则就是不履行义务，就是失职。所以《代表法》规定未经批准两次未出席本级人民代表大会会议的,终止其代表资格。
行使审议权《代表法》规定：代表有权审议列入大会会议议程的各项议案和报告.这是作为国家主人的代表参与行使国家权力的重要体现。审议权包括知情权和发言权，代表在审议中有权了解与议题有关的情况和资料,有权发表意见，包括不同意见和观点。经过审议形成多数人赞同的意见后，大会有关文件应当充分尊重这些意见，进行必要的修改。 行使提议案权《代表法》规定县级以上人大代表十人联名，乡级人大代表五人以上联名，有权提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。代表提出的议案不一定都列入议程,为区别起见，亦有人称之为“动议原案”。
行使选举权《代表法》规定代表有权参加代表大会的各项选举（选举本级人大常委会组成人员、政府和“两院”领导人员、上级人大代表）。这是人大代表的最重要的职权。选举制度是人大制度的基石。人大代表的选举权是否受到尊重是选举制度完善与否的标志.从实践中看，这项制度正在逐步完善,但是发展不平衡，有些地方未能充分依法实施差额选举，对代表十人联名提名候选人的权利保障乏力，这是今后应着力解决的重要问题。
行使质询权代表在审议报告时，有权向本级国家机关提出质询案。质询案是行使监督权的一种形式，对违法行为带有弹劾性质。提出质询案要遵循严格的程序，地方各级人大代表十人以上书面联名提出，质询案按照主席团决定由受质询机关在主席团会议、全体代表大会或有关专门委员会会议上作出答复。提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以要求受质询机关再作答复。我省人大代表曾经行使过质询权,但在程序上有待进一步完善.
人大代表的地位和作用
人大代表的地位和作用
人大代表是直接行使国家权力的代表，是维护宪法和法律权威的主体。
人大代表的地位：
1、人大代表是国家最高权力机关的成员，具有国家最高权力的行使者。
2、人大代表是国家机关的最高表达者，代表着全体人民的意志。
3、人大代表是国家机关的最高监督者，负责监督全国政府和行政机关的工作。
人大代表的作用：
1、制定国家法律和决议：人大代表在国家最高权力机关中，有权参与制定国家法律和决议，以确保国家的统治和发展。
2、监督国家机关：人大代表有权对国家机关的工作进行监督，以确保其依法行政，维护国家的法治环境。
3、参与政治决策：人大代表有权参与国家政治决策，提出有关国家重大事务的建议，为国家发展提供建设性意见。
做一名合格的人大代表微案
浏阳一中 熊珊
《肩负人民重托—做一名合格的人大代表》微案
一、教育教学目标：
1、知识目标：
（1）人大代表的本质
（2）人大代表的主要权利、基本义务
（3）怎样做 一名合格的人大代表
2、能力目标：
通过了解90后人大代表的成长历程，，培养学生获取和解读信息的能力，提高学生的政治参与热情。
3、情感态度价值观目标：
通过学习，使学生更进一步了解我国的人大制度，懂得人大代表的法律地位光荣、神圣，责任重大。作为未来国家的栋梁，勇于承担政治责任，增强青年学生的责任感和使命感。
二、教学的重、难点：怎样做一名合格的人大代表。
三、教学方法：
四、教学过程：
〖创设情境，导入新课〗 “90后”能成为合格的人大代表吗？
90后人大代表铁飞燕争做一名合格的人大代表的成长经历
1、理论学习篇
铁飞燕通过自学和参加培训了解到：
人大代表肩负人民重托
（1）人大代表的地位：权力机关的组成人员 浏阳一中 熊珊
（2）人大代表的权利：提案权，审议权、表决权、质询权
2、榜样借鉴篇
全国人大代表胡小燕、贺优琳的例子——依法行使权利
问题：作为人大代表，只要行使好权利就够了吗？
3、经验教训篇
“人大代表醉酒撞人案”——积极履行义务
基本义务：协助宪法和法律的实施，与人民保持密切的联系，听取和反映广大人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，自觉的接受人民的监督。
4、实践行动篇
铁飞燕的履职实况——立足本职，开拓创新
体会感悟：每个公民、无论年龄都应该关心政治。
五、课堂小结：
有一颗为人民服务的心，懂得肩负人民重托；依法行使代表权利；积极履行义务；立足本职，开拓创新——做一名合格的人大代表，铁飞燕在证明着90后值得信赖！
六、板书设计
做一名合格的人大代表
1、人大代表的地位：权力机关的组成人员
2、人大代表的权利——依法行使
人大代表的职责和义务
人大代表的职责和义务
人大代表的职责：
1、参加全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的会议，宣读报告，发表意见，表决；
2、遵守宪法和法律，维护国家的领土完整、主权和领土不可分割，自觉维护公民的各项权利和义务；
3、接受选民监督，了解选民意见和要求，反映选民意愿，依法办事；
4、推荐和任命一些国家机关的行政长官；
5、参与立法工作，拟订法律、法规和规章，修改或废止法律、法规和规章；
6、参加国家重大决策的研究；
7、批准国家预算和总体计划。
人大代表的义务：
1、必须遵守宪法和法律，尊重社会主义制度；
2、自觉担负起全国人民代表大会职责，积极履行立法、监督、表决等职能；
3、自觉履行社会义务，保护社会公共利益，维护社会公平正义；
4、自觉承担法律责任，能够承受社会舆论的监督； 5、不可滥用职权，不可采取任何失去自身尊严的行为。
人民代表大会制度
人民代表大会制度（我国国家管理形式、我国国家政权的组织形式）
一、权力机关、全国人民代表大会及常委会，人大代表的权利和义务，人民代表大会制度的含义、基本内容、优越性，民主集中制的含义及表现
1、人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关，拥有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。其它国家机关由它产生，对它负责，并受它监督。全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。
2、我国政体：民主集中制的人民代表大会制度。是由人民民主专政的社会主义国家性质决定。人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
3、优越性：有利于保证国家权力体现人民意志；有利于保证中央和地方国家权力统一；有利于我国各民族平等和团结；保障了人民当家作主；动员了全体人民投身社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统业和民族团结。
4、人民代表大会制度基本内容：①国家一切权力属于人民。② 人民在普选基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。③ 由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自职能。④ 实行民主集中制的组织和活动原则。
5、人大代表的权利和义务：义务：遵守法律、保守机密、联系群众、接受监督。
权利：审议权、表决权、提案权、质询权。
6、民主集中制：（1）含义：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
（2）表现：在人民代表大会与人民关系上，人大代表民主选出，对人民负责，受人民监督，决策少数服从多数；在人民代表大会和其他国家机关关系上，国家行政、司法机关由它产生，对它负责，受它监督；在中央和地方国家机构关系上，中央集权，地方分权，充分发挥中央和地方两个积极性。
（3）民主和集中的关系：民主与集中是辩证统一的关系。一方面，民主是集中的前提和基础；另一方面，集中是民主得以实现的必要条件和保障。
人大代表的权利和义务
人大代表的权利和义务
1、人大代表的权利
人大代表的权利可分为两类：一类是会议期间的权利；另一类是闭会期间的权利。
代表在会议期间的权利可以概括为十项：
（1）出席本级人民代表大会会议权。
（2）审议权。审议，就是对列入大会议程的各项议案和报告进行讨论、研究和审查，并给予肯定、否定或提出修改意见。人大代表行使审议权时，一要明确审议工作的性质，特别是审议“一府两院”的工作报告等，是对“一府两院”进行监督的重要手段，不能把审议工作变为学习文件，领会精神。二要明确审议是人大代表发表自己政见的重要方式，又是权力机关作出决定和决议的前提。
（3）提议案权。人大代表的提议案权，是指人大代表具有依法向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案的职权。依法提出议案，是代表在会议期间的一项重要工作，是代表参与管理国家事务的重要途径。
（4）选举权。人大代表的选举权，主要指人大代表有选举本级国家机关领导人和选举上一级的人大代表的权力。选举权是人大代表的一项重要职权，是代表人民掌好权、用好权的重要体现。
（5）询问权。在审议列入大会议程的各项议案和报告时，可以向有关国家机关提出询问。
（6）质询权。可以依法向大会提出对人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院的质询案。
（7）罢免权。可以依法提出对本级国家机关组成人员的罢免案并对其投票表决。
（8）依法提出组织特定问题的调查委员会权。
（9）表决权。表决就是经过审议以后对列入大会议程的议案和报告以投票方式或按表决器等方式表示自己的态度，赞成还是反对，还是弃权。在进行表决时，要坚持从人民群众的根本利益出发，充分反映人民群众的意志；要坚持实事求是；要敢于表明自己的态度，不能采取不负责的躲避态度。
（10）提建议、批评和意见权。人大代表的建议、批评和意见，是人大代表向本级人民代表大会或者人大常委会提出的对各方面工作的看法、建议、主张、批评和意见等的总称，通常被简称为“代表建议”。代表的建议、批评和意见，相比代表议案，有更灵活，更及时，更方便的特点，因此，也便于人大代表随时提出。人大代表依法向本级人大或者常委会对各方面工作提出建议，是代表受人民委托行使当家作主权利的一种具体途径，是对国家机关工作进行督促的主要形
写出全国人大代表的权利和义务
写出全国人大代表的权利和义务
全国人大代表的权利：
1、出席全国人大会议并参加表决。
2、发言或提出建议向全国人大及其常委会提出议案。
3、要求全国人大常委会依照职能对议案作出处理。
4、向全国人大及其常委会提出检举。
5、要求全国人大及其常委会应该提供必要的信息和文件。
6、要求和接受全国人大及其常委会的监督。
7、要求全国人大及其常委会对拟定的立法进行审议、修改。
全国人大代表的义务：
1、遵守宪法及法律，尊重全国人大及其常委会的决定；
2、担任全国人大及其常委会的职责，实践民主集中制；
3、积极参加全国人大及其常委会的会议，参与立法工作，提出有关意见和建议；
4、承担保护国家安全和维护社会稳定的历史使命；
5、勤于劳动，节约资源，保护环境； 6、自觉接受全国人大及其常委会的监督，完成上级派遣的工作任务；
7、严格遵守公务员廉洁从政规定，不得滥用职权或利用职务之便，不得收受礼金或者其他不正当的利益；
8、遵守人大代表的其他义务。
人大代表的权利与义务
- 1 - 人大代表的权利与义务
为使人大代表履行好代表人民行使权力的职责，我国宪法和有关法律赋予了人大代表应当享有的权利和必须履行的义务。
(一)人大代表的权利
1．审议权。审议是对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论、发表意见、表明意愿和立场，给予肯定、否定或者提出修改意见的活动。在人民代表大会会议上，代表参加审议人大常委会、政府、法院和检察院的工作报告，审查和批准国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、国家预算和预算执行情况的报告，是代表参与决定国家事务的重要职责，也是行使代表权利的重要方面。代表应当本着为人民负责的精神，对报告和议案实事求是地肯定成绩，指出问题，提出修改意见。
2．提案权。人民代表大会立法和决定重大问题，一般要经过提出议案、审议议案、表决议案和公布法律(法规)和决定、决议的程序。其中，提出议案是审议、决定问题的前提。法律除规定有关国家机关和人大的机构有权提出议案外，还规定了代表有权联名提出议案，提议组织特定问题调查委员会。
3．表决权。表决，是指代表大会在通过报告和议案、决定有关事项时，由代表明确表示赞成或反对意见，并以法定标准来确定结果的行为。表决权则是指代表对交付表决的报告和议案、有关事项表明各种意愿(包括赞成、反对或弃权)的权利。表决权利的行使，会直接产生法律后果，是表决结果的直接依据。根据全国人大议事规则的规定，全体代表过半数是衡量一件议案是否获得通过的标准。只有两类问题的决定更严于过半数标准：一是在修改宪法时，宪法修正案的通过，需要全体代表的三分之二以上赞成。二是全国人民代表大会的任期届满时，如遇不能进行选举的非常情况，可以决定推迟选举，延长本届全国人大的任期。延长任期的决定，须由常委会组成人员的三分之二以上通过。
参加表决，是人大代表权利的重要组成部分。人大代表应当珍惜这一权利，“投好神圣的一票”。首先要积极参加表决。由于表决采用绝对多数原则，即通过议案的标准是“全体代表过半数”，而非“到会代表的过半数”，不参加表决表面看是既非赞成也非反对，但在确定表决结果上，与投反对票作用相同。不参加投票的人越多，达到通过议案所需的法定票数越难，甚至妨碍议案的通过。第二，代表在行使表决权时，要充分反映选民或选举单位的意见，同时又要胸怀全局，从全体人民利益出发考虑问题，处理好局部利益与整体利益的关系。