皖江城市带物流产业集群发展研究
率是中国股指收益率的单向格兰杰原因；美国、英国和日本股市
对中国股市存在收益溢出效应。第三阶段中，在1%的显著性水
平下，美国和英国的股指收益率是中国股指收益率的单向格兰
杰原因；在1%的显著性水平下，中国股指收益率和日本股指收
益率存在双向格兰杰英国关系；在5%的显著性水平下，中国股
指收益率是韩国股指收益率的单向格兰杰原因。美国和英国对
中国股市存在收益溢出效应，中国股市对韩国股市存在收益溢
出效应，中国股市和日本股市存在双向的收益溢出效应。与第二
阶段相比，第三阶段中国股市对国外股市产生了影响。
三、对中国的影响
（一）积极影响
１、提高资源配置效率。当股票市场交易活跃，企业经营效益
良好，有扩大规模需求，企业就会在股票市场上增发股票，获得
更多用于投资的资金，减少通过银行贷款获得资金所产生的融
资成本。同时，股票市场的高度流动性，使投资者不仅可以获得
上市公司的股票分红，还可以通过低买高卖获得股票差价，由此
吸引更多的投资者进入股市进行股票买卖，为上市公司提供更
多的资本支持。股票市场保持一定程度的波动，使资本在实体经
济和虚拟经济之间的资金投入保持平衡，当股票市场繁荣时，通
过吸引资金流向股票市场，改变因为资本过度投向实体经济而
造成的宏观经济运行效率降低情况，使整体资源配置得到优化。
２、推动技术创新。高新技术产业在股票市场上得到投资者的青睐和追捧对其他产业进行技术创新和自主研发起到了很好
的鼓舞作用，推动了中国产业结构的升级。
（二）消极影响
１、易造成收入分配不合理。股市的过度繁荣使股市的投机
性泡沫越来越多，投机者对个股进行炒作，导致收入分配不合
理，贫富差距过大。合规经营、遵守法律、严格管理并及时完整公
开公司信息的上市公司股价低迷，而一些业绩较差、经营状况不
好的企业通过题材炒作，使公司的股票价格翻好几倍。
２、易引发信用危机。股票市场过度繁荣时，新的项目投资及
生产规模急剧扩大；股票市场大幅下跌时，许多上市公司资金链
断裂甚至倒闭，使银行贷款变成呆坏账，进而引发信用危机。
３、易影响实体经济发展。股票市场过度繁荣分流了本应投
资于实体的资本、减少消费，对实体经济产生影响。
主要参考文献：
［１］李晓广，张岩贵．我国股票市场与国际市场的联动性研
究———对次贷危机时期样本的分析［Ｊ］．国际金融研究，
２００８．１１．
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２００９．６．
［３］潘文荣，刘纪显．ＱＦＩＩ及ＱＤＩＩ制度引入后的中美股市联动
性研究［Ｊ］．江西财经大学学报，２０１０．１．［提要］物流业作为生产性服务产业，在承接产业转移
中，结合区域产业发展特征，集群式发展是区域物流发展的必
然选择。本文在剖析皖江城市带物流产业集群发展内在机理的
基础上，探寻城市带物流产业集群发展的影响因素以及存在的
问题，提出城市带物流产业集群发展路径。
关键词：物流；产业集群；皖江城市带
基金项目：安徽省教育厅人文社会科学研究项目（项目编
号：ＳＫ２０１３Ｂ４９５）
中图分类号：Ｆ１２７文献标识码：Ａ
收录日期：２０１４年１１月１０日
20世纪90年代，战略大师波特创立了产业集群理论，该
理论一经出现，就受到了政界、业界和学术界的广泛关注。所谓
产业集群，就是指在某一特定领域中，一些具有相互产业关联
的企业及相关支撑机构在空间上集聚，通过这种空间集聚，使
企业共享资源，形成区域规模经济效应和区域竞争力。产业集群作为一种极具特色的企业空间组织形态，是提高区域资源配
置效率、提升区域创新能力的一种重要途径。物流产业作为整
合企业价值链的媒介，是区域经济发展的加速器。2013年7
月，安徽省出台意见，提出要支持皖江城市带建设以产业为支
撑的现代物流产业集聚区。同年10月，国家公布全国物流园区
发展规划，确定合肥为一级物流园区布局城市，安庆、马鞍山、
芜湖为二级物流园区布局城市。结合区域产业发展特征，强化
承接产业转移配套服务，助推相关产业集群式发展，成为皖江
城市带物流业发展的一种战略选择。
一、皖江城市带发展物流产业集群的内在机理
近年来，随着《皖江城市带承接产业转移示范区规划》的颁
布和实施，国内外资金、人才、技术等生产要素不断流入示范
区，为示范区产业发展注入了活力。有效的产业转移、发达的区
域经济离不开物流产业集群的培育和功能的发挥，二者相辅相
成，互相影响。
（一）产业转移加速物流产业集群发展皖江城市带物流产业集群发展研究
□文／汪高元
（合肥学院安徽·合肥）《合作经济与科技》No.1x2015经济/产业
14－－１、推进物流企业专业化发展。2014年上半年，示范区GDP
达6，023.7亿元，比上年同期增长9.9%，增幅比全省高0.6个
百分点；固定资产投资6，928.8亿元，增长17.7%。随着经济的
不断发展，产业转移力度不断加大，同类企业在空间上集聚，物
流市场需求不断增加，物流企业将会加大投资，将多家企业相
同的专用化需求联合起来，进行专业化投资，使交易方式由内
部一体化变为双边治理，推进物流企业向专业化、规模化、集成
化方向发展。
２、拉动城市带物流基础设施建设。为吸引国内外产业向带
内转移，城市带加大了基础设施建设投入，构建与长三角地区
一体化发展的综合交通运输体系，推进区域信息一体化建设，
为物流业集群创造了强有力的基础设施保障。
３、工业产业集群带动物流产业集群发展。产业转移并向外
围扩散需要物流业的支撑，反过来也会带动物流产业的扩散，
促进优质物流资源向城市带转移，提高带内物流企业竞争力，
同时当产业转移达到一定程度时，工业产业集群将对物流产业
集群产生拉动作用。
（二）物流产业集群发展推进产业转移不断深化。目前，城
市带中能提供系统化、个性化、一体化物流服务的企业较少，以
集群理论来指导区域物流业发展，对整合物流资源，提升物流
产业竞争力，推进产业转移有着至关重要的作用。一方面物流
业集群式发展可以优化城市带投资环境，减少外商投资风险，
提高对外商的吸引力，形成产业转移与物流业发展联动机制；
另一方面集群式发展城市带的物流产业，将其培育成为产业转
移的增长极，使其成为区域经济发展的推进型产业，不断强化
产业转移的扩散效应，同时通过物流业自身的内部群体效应和
“乘数效应”进一步带动制造业、商贸业等相关产业发展，优化
产业结构，促进和带动整个区域经济发展。
二、皖江城市带发展物流产业集群影响因素与存在的问题
（一）城市带物流业集群式发展的影响因素。任何一个事物
的发展都要受到多种因素的影响，城市带在发展物流产业集群
时也必然要受到宏微观中多因素的制约。首先，任何一个产业
的发展都离不开一定的环境，如城市带特殊的地理位置、立体
的交通网络、丰富的生产要素等都对物流业集群的发展有着重
要的作用；其次，从产业集群的形成机制上来看，产业集群有自
上而下和自下而上两种发展类型。前者是引导培育型的集群，
主要由政府提供有利政策引导和带动产业集群发展，后者则是
自发型的集群，在市场自发形成集群雏形时，再由政府扶持并
发展起来的。所以，政府作为政策的制定者、基础设施的供给
者，对城市带的物流业集群发展起着至关重要的作用；再次，产
业集群发展的内在动力是追逐利润最大化，而利润要来源于市
场，所以城市带内产业结构、经济发展态势等市场条件均对产
业集群的产生和发展有着引导作用。
（二）城市带物流业集群式发展存在的主要问题
１、城市带物流产业集群度不高。笔者借鉴区位熵对物流业
集聚度进行了测算。经测算，城市带总体除从业人数区位熵呈
现逐年递增趋势外，产值和固定资产投资额区位熵均呈明显下
降态势，产业集群度较低。从带内各城市来看，物流产业集聚差
异明显。除合肥、芜湖外，其他各城市熵值都较低，地区物流的
集聚度和专业化程度都较低。
２、集群内物流企业缺乏有效的竞争优势。近年来，安徽省制造业企业物流社会化进程不断加快。有62.8%的企业采用物
流外包，26.7%的企业采用自营加外包，仅有10.6%的企业仍采
用自营物流模式。然而，企业规模越大，物流模式选择越倾向于
采取自营或协作物流模式。经调查，制造业企业都较重视物流，
有41.7%的企业认为物流环节的成本对利润的影响程度很大，
然而因安徽的第三方物流企业数量少，行业标准不统一，服务
能力有限，且物流信息化程度低，行业物流装备与技术水平不
高，导致部分企业尤其是大企业物流模式选择时更倾向于自营
等。物流产业综合竞争力的不强，将直接影响到物流社会化进
程，影响物流产业集群的发展。
３、集群内缺乏统一管理与规划，未建立有效的产业集群发
展模式。近年来，城市带各城市都在积极谋划物流产业发展，兴
建物流产业园区，如合肥正在重点推进合肥农产品国际物流
园、合肥华南城、新桥航空物流园、合肥港综合码头等项目建
设，六安也在规划现代化区域物流基地等。然而，各区域未形成
物流产业集群总体规划，对城市带物流资源整合形成体制性障
碍。此外，各城市也未能有效结合区域的内外部环境，有效建立
适合自身的物流产业集群发展模式，最终导致物流集群度不
高，物流服务效率低等。
三、皖江城市带物流产业集群发展路径
（一）发挥政府引导作用，加强产业规划。政府是影响产业
集群发展的重要影响因素，在城市带物流产业发展中，应充分
发挥政府这只“有形的手”的作用。首先，政府应抢抓机遇，加大
投入，加强区域合作，尽快融入长江经济带建设。其次，应合理
规划建设物流园区，完善物流网络布局，避免重复建设和盲目
投资等。再次，政府应积极搭建平台，发挥物流协会、银行、高校
等作用，因地制宜地探索城市带物流产业集群发展模式。
（二）培育核心企业，提高其经营管理水平。企业是集群的
主体，也是物流产业集群竞争力提升的核心。目前带内3A以
上的综合性物流企业数量还很有限。要加快物流社会化进程，
发展物流产业集群，要在积极引进大品牌物流企业的同时，还
要不断扶持和培育一批本土大型企业，鼓励其做大做强，并提
高其物流综合服务水平，使其成长为产业集群的核心支柱。
（三）产业集群与产业转移相结合，促进制造业集群与物流
业集群联动发展。城市带是国家战略层面的产业转移示范区，
在制定物流产业规划时，应将产业集群与产业转移紧密结合，
探寻适合产业转移的物流产业集群发展模式。在结合区域产业
发展特点的基础上，借鉴发达城市的物流业发展经验，积极推
进制造业集群与物流业集群深度融合、联动发展。
主要参考文献：
［１］Ｐｏｒｔｅｒ，Ｍ．Ｅ．Ｔｈｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｏｆｎａｔｉｏｎｓ
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［ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｗｊｚｌ．ｃｎ／ｈｔｍｌ／ｂｒｉｅｆ／９８２１．ｈｔｍｌ．
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沈阳经济区为例［Ｍ］．北京：冶金工业出版社，２０１２．
［５］汪高元，李德才．对皖江城市带物流产业集群发展的思考
［Ｊ］．合肥学院学报（社会科学版），２０１４．３．７．
15－－
皖江城市带承接产业转移示范区规划解读
皖江城市带承接产业转移示范区规划解读
一、概述
2010年1月，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。
作为首个获批复的国家级承接产业转移示范区，皖江城市带承接产业转移
示范区是国家实施区域协调发展战略的又一重大举措，对于探索中西部地
区承接产业转移新途径和新模式、深入实施促进中部地区崛起战略具有重
要意义。
皖江城市带区位优势明显，是长三角向中西部地区实施产业转移和辐
射的最佳区域，具有产业基础好、要素成本低、配套能力强等综合优势。
安徽省近年来在开发皖江、加快融入泛长三角中做了大量富有成效的工作，
积累了宝贵的经验，具备探索科学承接产业转移、为中西部地区提供示范
的客观条件。
在产业结构方面，皖江城市带承接产业转移示范区将明确把装备制造
业、原材料产业、轻纺产业、高技术产业、现代服务业和现代农业作为重
点发展的六大支柱产业，并以现有的产业园区为基础，推动园区的规范、
集约、特色化发展，突破行政区划制约，在皖江沿岸适宜开发地区高水平
地规划建设承接产业转移的集中区，以适应产业大规模、集群式转移的趋
势。
根据《规划》，皖江城市带承接产业转移示范区将依托现有的产业基
础，继续发挥区位和资源优势，在空间布局上以沿长江一线为发展轴，以合肥和芜湖两市为"双核"，以滁州和宣城两市为"双翼"，构筑"一轴双核两
翼"产业分布的新格局。
皖江城市带包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁
州、宣城九市，以及六安市的金安区和舒城县，人口3058万人，2008年国
内生产总值5818亿元，区域经济发展水平高，消费潜力巨大。皖江城市带
加工产品的50％以上为长三角配套，汽车、家电等产业所需零部件70％左
右来自长三角。
二、皖江城市带化工产业状况
皖江城市带化工产业主要分布在安庆、铜陵、巢湖、滁州、合肥等地。
园区有：马鞍山慈湖化工园、巢湖安徽华谊煤化工基地、铜陵循环经济试
验园、合肥循环经济园、池州东至香隅化工产业园。
1、安庆产业组团，包括安庆市和池州市东至县。
新常态下皖江城市带县域经济发展新动力构建研究
安徽农学通报，Ａｎｈｕｉ Ａ ．Ｓｃｉ．Ｂｕｌ１．２０１ ７，２３（０２—０３） ７
新常态下皖江城市带县域经济发展新动力构建研究
杨倩文
（安徽财经大学，安徽蚌埠２４６０００）
摘要：该文从创新、人才、市场、投资、资源五个要素角度，分析了皖江城市带县域经济发展的基础动力，构 建出皖江城市带县域经济发展的动力系统，阐述了县域经济发展的动力系统运作，以期为皖江城市带县域经 济的发展奠定基础。 关键词：皖江城市带；县域经济；动力系统 中图分类号Ｆ３２３ 文献标识码Ａ 文章编号 １００７—７７３ １（２０１７）０２—０３—０００７—０２
皖江城市带，包含安徽“八百里皖江”地带的合肥、芜
湖、马鞍山、安庆、滁州、池州、铜陵、宣城８个地级市全境 以及六安市的金安区和舒城县。２０１０年１月１２日，国务院
正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，安徽
沿江城市带承接产业转移示范区建设纳入国家发展 战略。 近年来，随着我国经济增速明显放缓，实体经济增长
乏力，我国经济运行处在中长期潜在经济增长率下降和 短周期弱复苏的交织阶段，结构性矛盾突出，运行风险增
加，经济进入新常态。皖江城市带县域经济发展也矛盾
重重，经济快速增长的不确定因素还依然存在。进入新 常态之后，皖江城市带该如何寻找新动力，构建县域经济
发展新动力的机制，促进经济结构的持续发展，是皖江城 市带县域经济发展不可或缺的重要课题。
１皖江城市带县域发展动力机制构建
１．１ 内在驱动力
１．１．１ 资源驱动（１）矿产资源。感谢皖江城市带矿产 资源十分丰富，拥有有色金属等矿产资源，铜陵是中国铜
都，丰富的矿产资源，能够为皖江城市带经济和社会的发
展奠定良好的支撑；（２）生态资源。皖江城市带生态资源
良好，安庆、池州等地是国家级森林城市，境内拥有九华 山、天柱山、花亭湖等一大批名山秀水，良好的生态资源，
可以为皖江城市带现代农业的发展和旅游业的发展奠定
产业转移、技术转移和自主创新耦合——以皖江城市带为例
２０１３年１月 第３５卷第１期 当 代 经 济 管 理 ＣＯＮＴＥＭＰＯＲＡＲＹ ＥＣＯＮＯＭＹ＆ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ Ｊａｎ．２０１３ ＶｏＩ．３５ ＮＯ．１
产业转移、技术转移和自主创新耦合
——以皖江城市带为例
王先柱，成祖松，王传斌
（安徽工业大学经济学院，安徽马鞍山２４３０３２）
【摘要】历史经验表明，实现产业转移、技术转移和自主创新的有机耦合，是成功承接产业转移的关键。目前 皖江城市带承接产业转移示范区产业技术现状不容乐观，特别是企业自主创新能力很低，产业不具有竞争优 势。结合国外承接产业转移的经验教训，皖江城市带建设的逻辑思路是：从组织机制、投入机制和转化机制三 大方面实现技术转移和自主创新的耦舍，选择合适的发展战略，确立企业的自主创新主体地位，培育创新型的 产业集群，组建广泛的区域协同创新联盟，搭建区域创新的服务平台，构建区域创新的政府支持体系，从而促 进皖江城市带产业创新升级。 【关键词】皖江城市带；产业转移；技术转移；自主创新；耦合 时，圉分类号】Ｆ０６１．５；Ｆ０６２．９ 【文献标识码】Ａ 【文章编号】１６７３—０４６１（２０１３）Ｏｌ－００６１－０６
围绕承接产业转移，研究皖江城市带经济发
展战略，对于安徽省实施跨越式发展，具有十分 重要的现实意义。承接产业转移最终能否成功，
关键取决于产业的承接、对接、转化和创新能力。
从历史经验来看，无论是美国承接英国的产业转 移，日本承接美国的产业转移，还是亚洲“四小
龙”承接美日等国产业转移，其成功经验无不是 强调技术转移中推进自主创新。我国东部地区承
接国际产业转移的经验也警示我们必须要注重产 业转移、技术转移和自主创新的有机耦合。所以
对于皖江示范区而言，要紧紧抓住国际国内产业
转移的重大机遇，优化技术转移体系，加大自主 创新力度，实现产业承接、技术转移和自主创新
的高度融合，从而促进示范区产业创新升级和安 徽省经济快速发展。
皖江城市带承接产业转移面临的问题及对策
重庆科技学院学报（社会科学版）２０１１年第３期 Ｊｏｔｒｍａｌ ｏｆ Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（Ｓｏｃｉａｌ￣ｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ） Ｎｏ．３ ２０１１
皖江城市带承接产业转移面临的问题及对策
朱能飞
摘要：安徽沿江城市带承接产业转移示范区建设已纳入国家发展战略。分析了皖江城市带承接产业转移方面目前面临 的问题，从体制机制、承接模式、基础保障等方面，探讨了皖江城市带承接产业转移的策略。 关键词：皖江城市带；承接产业转移；承接模式；基础保障 中图分类号：Ｆ１２７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３—１９９９（２Ｏ１１）０３—００７１—０３ 作者简介：朱能飞（１９７３－），男，安徽望江人，硕士，中共安徽望江县委党校（安徽望江２４６２００）讲师，研究方向为区域经济。 收稿日期：２０１Ｏ－１１—１７
进人２１世纪．随着经济全球化进程的日益加快
和信息技术的迅猛发展，世界产业结构和分工体系发
生了深刻变化，资本、技术、信息和人才等生产要素跨
国界、跨地区流动日益频繁．产业转移成为当今世界
经济发展趋势。在我国，由东部地区向中西部地区转 移是主流，并且政府发挥了积极的引导作用；产业转
移的规模扩大和层次提高．并且产业集群式转移趋势 明显；东部沿海产业出现向“沿江”转移的趋势．中部
地区成为产业资本最重要的聚集地。２０１０年１月１２
日，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范
区规划》，安徽沿江城市带承接产业转移示范区建设
纳入国家发展战略，这使安徽的皖江开发从地方性战 略上升为国家层面的发展战略，实现了新的飞跃。
一、皖江城市带承接产业转移面临的问题
（一）域内经济发展不均衡 从经济总量来看，合肥ＧＤＰ总量超千亿元。芜 湖、安庆、马鞍山、滁州超５００亿元，铜陵、巢湖、池州、
宣城均低于５００亿元。从人均ＧＤＰ来看，马鞍山、铜
陵、合肥、芜湖相对较高，其他城市均低于２万元。从 城镇化水平来看，最高的是铜陵、马鞍山，安庆和滁州
皖江城市带产业转移示范区政府调控研究严晗
2012年6月内蒙古科技与经济June2012 第12期总第262期InnerMongoliaScienceTechnology&EconomyNo.12TotalNo.262
皖江城市带产业转移示范区政府调控研究
严 晗
(安徽大学管理学院,安徽合肥 230601)
摘 要:就政府调控在皖江城市带产业承接中的作用展开探讨,分析了皖江示范区政府调控应遵守
的原则,提出了政府调控的手段以及调控中应注意的问题。
关键词:皖江城市带;产业转移;政府调控
中图分类号:F127(254) 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)12—0005—03
《皖江城市带承接产业转移示范区规划》的批复
标志着安徽省第一个进入国家层面的区域发展战略
的诞生,这不仅对沿江地区,也给全安徽省经济发展
带来难得的机遇。在国务院的规划中明确将皖江城
市带承接产业转移示范区定位为合作发展的先行
区、科学发展的试验区、中部地区崛起的重要增长及
全国重要的先进制造业和服务业基地。
皖江城市带承接产业转移示范区(简称皖江示
范区)范围包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池
州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市金安区、舒城
县,共59个县(市、区),辐射安徽全省,对接长三角
地区。皖江示范区位于连接东西部的枢纽位置,东部
紧邻中国经济最具活力和潜力的长三角地区,地理
区位优势明显。且安徽的制造业劳动力成本比长三
角地区要低廉得多,在承接制造业方面具有明显的
劳动力成本优势。同时安徽也是国家重要的能源和
原材料基地,拥有钢铁、铜材、煤炭、冶金、有色金属、
电力、水泥建材等一些独占鳌头的稀缺资源。最重要
的是安徽省科技资源丰富,人均科技资源占有量位
于全国前列。拥有着如此巨大优势的同时,我们也
要看到由于安徽省市场化进程相对落后,而市场化
改革的推进又需要一个相当长的过程。因此,要抓住
如此难得的发展机遇,使得皖江城市带在产业承接
过程中有较好表现,重视市场在资源配置中的基础
产业转移_区域粘性_与皖江城市带承接产业转移的战略思路
© 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 2010年04月(第24卷第04期) EastChinaEconomicManagement Apr1,2010(Vol.24,No.04)
[收稿日期]2010—02—25[作者简介]程必定(1948—),男,安徽肥西人,研究员,安徽省社科院原副院长、省社科联原党组书记,省政协常委、经济委员会副主任,安徽大学泛长三角研究中心学术委员会主任,研究方向:区域经济学。●皖江开发【DOI】1013969/j1issn11007-5097120101041007产业转移“区域粘性”与皖江城市带承接产业转移的战略思路程必定(安徽大学 泛长三角研究中心,安徽 合肥 230051)[摘要]产业转移具有区域相关性,同时也存在着“区域粘性”,而后者往往被人们所忽视。针对产业转移的“区域粘性”,皖江城市带承接产业转移示范区建设的战略思路,一是提升产业水平,调整振兴“存量产业”,大力发展“增量产业”;二要优化空间布局,整合城市资源配置,加快城市群建设,从产业和空间两个方面培育产业承接能力。[关键词]产业转移;区域粘性;皖江城市带;江淮城市群[中图分类号]F06115 [文献标志码]A [文章编号]1007—5097(2010)04—0024—04TheStrategicThinkingoftheRegioalCohesionofIndustrialTransferandUndertakingIndustrialTransferinWan2jiangUrbanBeltCHENGBi2ding(ResearchCenterofPan2YangtzeRiverDelta,AnhuiUniversity,Hefei230051,China)Abstract:Industrialtransferhasregionalcorrelationandregionalcohesion.Theregionalcohesionisneglected.Forindustrialtransferregionalcohesion,thestrategicthinkingofWan2jiangurbanbeltundertakingindustrialtransferdemonstrationareabuildinghastwofields.Thefirstfieldistoupgradeindustry,alignandpromotestockindustry,rapiddevelopincrementalindustry.Thesecondfieldistooptimizationspatiallayout,integratecityresourcesconfiguration,speedupconstructionofurbanagglomeration,cultivateindustrialundertakingabilityfromindustryandspace.Keywords:industrialtransfer;regionalcohesion;Wan2jiangurbanbelt;Jiang2huaiurbanagglomeration 2010年1月12日,国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,这是国务院自2005年以来批准的17个省(市)区层面的区域发展规划中,惟一以承接产业转移为主题的区域发展规划。产业的转移与承接是产业发展区域分工规律的客观反映,具有很强的区域相关性,同时也存在着“区域粘性”,而对于后者,又往往被人们所忽视。全球金融危机以后,产业转移的“区域粘性”有加剧之势,针对这个问题,厘清皖江城市带承接产业转移的战略思路,就甚有必要。一、产业转移的区域相关性与“区域粘性”产业转移是产业发展的空间推移,形成国家间、地区间的产业分工与协作关系。产业转移的空间指向,是发达国家和地区指向欠发达国家和地区,在相同的条件下,产业转移与空间距离成负相关,即发达国家或地区与欠发达国家或地区空间距离越近,产业转移的可能性越大,这就是产业转移的区域相关性。皖江城市带与长三角地区紧连,是长三角地区产业向中西部地区转移和辐射最接近的区域,承接长三角地区的产业转移的区域相关性最大。正因如此,国务院批复安徽的皖江城市带为承接产业转移示范区[1-2]。但是,产业转移也同时存在着“区域粘性”,这是一个值得注意的现象。所谓产业转移的“区域粘性”,是产业在原产地形成的多种关联性而对产业转移产生的阻力[3]。由于“区域粘性”的存在,又削弱了产业转移的区域相关性。皖江城市带尽管与长三角地区在产业转移方面的区域相关性最大,由于产业转移“区域粘性”的存在,未必就能理所当然地承接到长三角地区的产业转移。概括地说,产业转移“区域粘性”的产生,有以下三个方面的主要原因:首先,是产业的生命周期原因。产业处于生命周期的不同阶段,对产业转移的影响很大。从理论上讲,产业处于生命周期的初期阶段,创新因素是产业发展的主导因素,需要有较高的研发投入和高素质的人才,具备这些条件的区位是经济技术比较发达、科教资源比较丰富的城市,在我国,主要是沿海发达地区的城市,特别是长三角地区的城市,这类产业的区位选择,就具有向沿海地区城市、尤其是长三角地区城市集聚的倾向,而不是向中西部地区的扩散或转移。产业处于生命周期的成熟阶段,创新因素已转化为成熟技术而逐渐向社会扩散,被更多的企业所掌握和运用,这时,产品—42—© 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 的市场竞争加剧,成本就成为产业区位选择的决定性因素,这样,产业就会向要素成本比较低的区位扩散或转移,在我国,主要是沿海发达地区城市向中西部地区扩散或转移,也包括长三角地区的城市向皖江城市带等中西部地区的扩散或转移。显然,创新产业具有向沿海地区城市集聚的倾向、成熟产业具有向中西部地区扩散的倾向,就是由产业生命周期所决定的产业转移区域相关性的一般规律①。这样,创新产业的产业转移就存在着“区域粘性”。其次,是企业的运营成本原因。处于生命周期成熟阶段的产业虽然具有向中西部地区扩散的倾向,但在产业转移中也同样存在着“区域粘性”。因为这类产业的区位选择是由成本因素决定的,而正是企业的运营成本约束,造成了这类产业转移的“区域粘性”。一般地说来,约束产业转移的企业运营成本主要有两类:一是由市场因素决定的机会成本(OpportrnicyCost),二是由投资因素决定的沉没成本(SunkCost)。前者主要是那些市场占有率高的成熟产业,如轻工、纺织、食品、机械、电子等行业,这类产业区位选择具有市场指向,而沿海地区人口密集、市场容量大,这些企业先在沿海地区发展起来,若向中西部地区转移,机会成本较高;后者主要是那些资本密集型的成熟产业,如专用设备制造、通用设备制造、重型机械、重化工业等行业,这类企业投资巨大,回收期长,这些企业在沿海地区也很发达,若向中西部地区转移,沉没成本较高。此外,影响企业运营成本的还有所在地的企业集聚、产业集群、研发水平、经济外向度、市场化程度,以及制度、机制和政策环境等,而沿海地区这些方面的条件又明显优越于中西部地区,作为市场主体的企业,不会忽视运营成本而向中西部地区转移。这样,成熟产业的产业转移也存在着“区域粘性”。第三,是地方政府的行政原因。在我国,地方政府是经济发展的积极推动者,发达地区地方政府的一些行政决策,也会造成产业转移的“区域粘性”。比如,发达地区的地方政府出于社会就业、财政收入和经济景气的考虑,往往对那些应该并也愿意向中西部地区转移的企业给予种种行政挽留,尤其是在2008年发生全球金融危机之后,发达地区地方政府的这种行政挽留行为比较普遍;又比如,发达省区也存在着省内发展的区域差距,地方政府出于缩小区域差距的战略考虑,积极支持和鼓励省内发达地区向欠发达地区产业转移,这样,在空间尺度较小的省内不存在产业转移的“区域粘性”,但在空间尺度较大的跨行政区范围,就会出现产业转移的“区域粘性”,特别是在强调省内区域间协调发展、统筹发展的大背景下,这样的情况在我国发达地区也很普遍。发达地区地方政府的上述行政行为具有其合理性和长期性,就会从多方面造成产业转移的“区域粘性”。当前,在全球金融危机影响下,无论是发达国家还是我国的发达地区,产业转移的“区域粘性”有增强之势,对产业转移与承接会产生深刻影响。在国外的发达国家,面对失业率上升的压力和“产业空心化”的忧虑,有的提出“再工业化战略”,重新发展制造业,会减少向发展中国家的产业转移;有的认识到虚拟经济泡沫、实体经济过弱而造成的严重失衡问题,积极发展本国实体经济,收缩对外产业资本转移,甚至会形成发达国家的产业逆向转移。在国内的长三角地区,浙江省也提出走重化工业化道路,鼓励浙商在本省投资制造业;江苏很早就提出苏南支持苏北的区域发展战略,尤其是江苏沿海地区发展规划于2009年6月被国务院批准,苏北发展已上升到国家战略层面,苏南发达地区在政府的支持下将会大规模地向苏北地区转移产业。这样,国内外产业转移“区域粘性”的加大,给皖江城市带承接产业转移示范区的建设提出了新的挑战。面对这种情况,皖江城市带的承接产业转移必须慎重地作出战略选择,确立科学的承接思路。实际上,产业转移是世界性的趋势,长三角地区的产业结构调整与提升也具有必然性、紧迫性。对皖江城市带来说,一方面,要借势于产业转移的区域相关性,充分发挥包括区位在内的各种现有优势,积极承接长三角地区的产业转移;另一方面,要充分估计到产业转移“区域粘性”的约束,抓住国家级示范区建设的历史性机遇,积极培育皖江城市带的新优势,深度参与泛长三角发展的区划分工,提升皖江城市带对产业转移的承接能力。基于这种分析,皖江城市带承接产业转移的战略思路应该集中在两个方面:其一,要提升产业存量、扩展产业增量,从产业方面培育皖江城市带承接产业转移的能力;其二,要优化皖江地区城市资源配置,加快城市群建设,从空间方面培育皖江城市带承接产业转移的集聚能力。这样,从产业和空间两个方面逐一突破、互动推进,就会提升产业转移的区域相关性,减少产业转移的“区域粘性”,在更深的层次上发挥承接产业转移的示范作用。二、皖江城市带承接产业转移的产业发展思路产业转移是经济发展区域分工的空间表现,传统区域分工空间表现的一般特征是,经济发达地区与欠发达地区之间发生产业的垂直分工,经济发达地区之间发生产业的水平分工,无论是垂直分工还是水平分工,产业转移与承接的连接点都是产品,或者是初级产品,或者是最终产品。随着科技进步和经济全球化的发展,区域分工方式已发生了深刻的变化,即由传统的产业间的分工向产业发展的要素分工延伸,产品价值链的每一个环节,都要配置到最利于获得竞争优势的区位。这样,产业转移与承接的连接点就由传统区域分工下的产品,转变为现代区域分工下的要素②。这一重大的变化意味着,产业边界变得模糊了,只有那些具备要素优势的欠发达地区,才可能有效地承接发达地区的产业转移。而要素优势的充分必要条件是产业发展水平,也就是说,欠发达地区只有提高产业发展水平,使产业发展价值链的相关环节具有竞争优势,才可能适应现代区域分工的发展趋势,有效地承接发达地区的产业转移。基于这个基本判断,在新的区域分工背景下,为克服产业转移的“区域粘性”,皖江城市带对产业转移承接的立足点,必须提升本地区的产业水平,培育产业发展价值链环节中的要素优势,增强具有相对优势的产业承接能力。而皖江城市带作为安徽的经济发达地区和产业密集带,产业发展的首要问题也是提高产业层次。因此,着眼于产业提升承接产业转移,应该成为皖江城市带承接产业转移的产业发展思路。皖江城市带着眼于产业提升承接产业转移,应从产业存量和产业增量两个方面系统考虑。从产业存量方面考虑,应以国家的产业调整振兴规划为指导承接产业转移,培育存量产业价值链相应环节的要素优势,提升皖江城市带承接产业转移的内在能力;从产业增量方面考虑,应以发展战略性新兴产业为后续承接产业转移,培育处于产业生命周期初期的新兴产业的创新优势,提升皖江城市带产业发展对市场新需求的适应能力。西方国家出现了金融危机,我国实际上存在着另外一种“危机”,即产业的“生存危机”,其突出表现,一是产业发展固然很快,但却同时出现了高投入、高消耗、高同构的产业生长“坏相”;二是尽管年复一年地调整产业结构,但却同时出现膨胀—压缩—再膨胀的结构调整“怪圈”;三是部分产业生产能力过剩,产业发展与国内需求严重“背离”[4]。面对这些严峻问题,国务院于2009年上半年陆续推出了十大产业调整振兴规划,涉及到纺织、轻工、钢铁、汽车、装备制造、船舶制造、有色金属、石油化工、电子信息和物流业等产业。各产业调整振兴的任务虽不相同,但有三个共同的特点:一是以振兴促调整,突出提升产业发展水平,有利于走出过去那种存量产业结构调整的“怪圈”;二是强调自主创新,突出提升产业技术水平,有利于根治历史形成的存—52—
关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施方案
关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施方案
（2010年２月１日）
为全面贯彻落实《皖江城市带承接产业转移示范区规划》（以下简称《示范区规划》），根据《国务院关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的批复》（国函[2010]５号）和《中共安徽省委、安徽省人民政府关于推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的决定》（皖发[2010]２号），制定本实施方案。
一、目标进度
（一）目标分解。《示范区规划》提出了16项主要指标。结合实际，增加社会消费品零售总额、进出口总额、实际利用外商直接投资、实际利用省外资金、固定资产投资和
规模以上工业增加值６项指标，并预测了2015年目标值，这22项指标构成实施《示范区规划》2015年主要目标表。省领导小组办公室将选择可以分解的指标，分解下达到示范区各市、县（市、区，下同），作为落实工作任务和检查工作成效的重要依据。对无法分解到市的目标，各市和省直有关部门也要纳入工作计划，采取相应措施，努力实现目标。
（二）进度妥求。按照“一年打基础，三年见成效，五年大发展”的战略步骤，分三个阶段实施。
一年打基础。2010年是示范区建设的开局之年，全省上下要积极行动起来，全面启动示范区建设的各项工作，形成合力，扎实推进，为实施《示范区规划》开好局、起好步。示范区宣传推介深入开展，重点专项规划编制完成，基础设施建设加快推进，各项政策落实到位，工作机制基本建立，引进资金和项目明显高于上年，一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的重大项目开工建设，示范区建设取得初步成效。
三年见成效。到2013年，示范区承接国内外产业转移的品牌基本确立，具有较高的知名度和影响力，初步形成科学承接产业转移的体制机制，示范区的产业承载、自主创新和公共服务能力明显增强，现代产业体系初步形成，一批特色产业园区实力明显壮大，实施《示范区规划》取得阶段性重要成果。
皖江城市群
皖江城市群发展重心——马鞍山、芜湖、铜陵、安庆沿江四市
芜湖发展主导方向——皖江的经济增长极
马鞍山——长三角现代加工制造业基地、绿色食品供应基地、休闲旅游基地
铜陵——铸造铜产业、电子产业、纺织服装产业
安庆——化工城市
经济总量——中部地区四大城市群横向比较
经济结构——第一二三产业
开放程度——进出口情况、利用外资情况
生活水平、消费 潜力
安徽省皖江城市群经济指标一览表
经济发展主要问题
三次 产业结构布局现状
1. 产业结构发展协调性不够
2. 产业结构矛盾弱化了产业竞争力
三农问题
资源枯竭和环境破坏严重
经济发展外向度偏低
体制机制不活，创新不够
“一轴”（沿江产业带）发展指向
1、着力构建城镇产业密集带。按照区域经济发展规律的要求，加快沿江城镇群体系和主导产业群的建设，推进城镇密集化与产业集群化的互动发展，尽快形成以长 江及重要交通干线为主轴、以现代重化产业和物流产业为主导的沿江城镇产业密集带，打造皖江城市带大的产业发展轴，在带动安徽发展、促进区域协调发展中发挥 脊梁作用。
2、建立串联式优势产业群。鉴于沿江产业轴上的各市经济发展不平衡，一体化发展水平不高，不宜选择一两个行业作为全区的主导产业，各市应围绕沿江产业轴的 总体定位，立足本地的动态优势，各有侧重，而相邻地市之间的主导产业应有紧密的产业关联，各市产业相互串联、联成一体、互动发展，整个产业轴逐步向产业集 群化、区域一体化方向发展。同时，沿江主导产业群要与长三角及周边区域形成大的产业分工协作关系，使整个皖江城市带形成串联式优势产业群。 3、构筑多核式城镇密集带。在空间上相对分离但功能上相互联系的多个中心城市板块有机整合，即构成多核式城镇密集带。目前，在沿江产业发展轴的建设中，既 要防止区域发展不平衡扩大而导致产业轴的 “断裂”，又要防止“平均发展”而影响区域整体竞争力的提升。因此，沿江发展轴城镇体系的发展思路应是：以芜湖为核心，以马、铜、宜、池为重点，大力建设 区域中心城市、产业中心城市及一大批特色专业镇，形成层次分明、功能协调的城镇体系和错位性、关联性的城镇产业结构，实现城镇密集带与优势产业群的互动发 展。
以发展港口物流带动皖江经济建设的对策探析-以安徽省铜陵港为例
吴蓉蓉：以发展港Ｉ：１物流带动皖江经济建设的对策探析一以安徽省铜陵港为例 研究与探讨
ｄｏｉ：１ ０．３９６９￣．ｉｓｓｎ．１ ００５—１ ５２Ｘ．２０１ ２．０９．０４３
以发展港口物流带动皖江经济建设的对策探析
一以安徽省铜陵港为例
吴蓉蓉
（江苏海事职业技术学院，江苏南京２１ １ １７０）
［摘要］以安徽省铜陵港为例，结合现代港ｉｓｌ物流的内涵，结合铜陵市港１３物流的发展条件，从创新经营理念、加强设施建 设、注重港校合作和打造特色物流等方面提出了相关建议，以期提高铜陵港口物流的发展水平。 ［关键词］铜陵港；港口物流；港校合作 【中图分类号】Ｆ２５９．２７；Ｕ６９１ 【文献标识码】Ａ ［文章编－￣］１ｏ０５—１５２Ｘ（２０１２）０９—０１３５—０３
Ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ Ｐｏｒｔ Ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ ｔｏ Ｐｒｏｍｏｔｅ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ Ｗａｎｊｉａｎｇ：Ａ Ｃａｓｅ Ｓｔｕｄｙ
ＷＵ Ｒｏｎｇ—ｒｏｎｇ （Ｊｉａｎｇｓｎ Ｍａｒｉｔｉｍｅ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ，Ｎａｎｊｉｎｇ ２１ １ １７０，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎ ｔｈｅ ｃａｓｅ ｏｆｔｈｅ Ｔｏｎｇｌｉｎｇ ｐｏｒｔ ｏｆＡｎｈｕｉ，ｗｅ ａｎａｌｙｚｅｄ ｔｈｅ ｉｎｔｅｎｓｉｏｎ ｏｆｍｏｄｅｍ ｐｏｒｔ ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ ａｎｄ ｔｈｅ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎ ｆｏｒ ｉｔｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｐｒｅｓｅｎｔｅｄ ｃｏｒｅｒｓｐｏｎｄｉｎｇ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ａｎｄ ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ ｆｒｏｍ ａｓｐｅｃｔｓ ｏｆ ｂｕｓｉｎｅｓｓ ｐｒｉｎｃｉｐｌｅ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ，ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ ｒｅｉｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔ，ｅｍｐｈａｓｉｓ ｏｎ ｐｏｒｔ－ｓｃｈｏｏｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｎｄ ｆｏｒｇｉｎｇ ｆｅａｔｕｒｅｄ ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ ｓｅｒｖｉｃｅｓ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｔｏｎｇｌｉｎｇ ｐｏｒｔ；ｐｏｒｔ ｌｏｇｉｓｔｉｃｓ；ｐｏｒｔ—ｓｃｈｏｏｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ
安徽着力打造皖江城市带
安徽着⼒打造皖江城市带
2019-06-07
2⽉21⽇夜⾥，我出差到芜湖，打车去看亲戚。在车上我问司机，安徽建设皖江城市带承接产业转移⽰范区以来，芜湖有没有
什么变化，他说，有啊，外⾯的⼈来得多了，本地以前出去打⼯的⼈现在⾛的少了。下车时，他还补了⼀句，你看我们芜湖出
租车也便宜，才要6元钱。
到亲戚家说起此事，80岁的姨硬要拉着我到她房前屋后看周围环境，⾼兴地告诉我，这边是公同、那边也是公园，前边还有
学校和医院，环境可好了，⽣活可⽅便了。听说从江苏南京到安徽安庆的宁安城际铁路明年能修通，⽼太太很兴奋，“芜湖到
南京只笺⼏⼗分钟咧”。显然，她是盼着这条经过芜湖的城铁修通后，可以更加便捷地去南京探疗亲友了。
地图上找不到的地⽅
芜湖市地处中国安徽省内，是皖江城市带的重要成员。
“皖江”是中国地图上并不存在的⼀个地名。因为安徽古有皖⼭、皖河和皖国，如今皖⼜是安徽的简称，⼈们很⾃然地把长江流
经安徽境内的这⼀段(400公⾥)统称为皖江。⽽皖江城市带则覆盖了皖江流域9个城市，如合肥市(安徽省会)、马鞍⼭市、巢湖
市、芜湖市、铜陵市、池州市、安庆市等。
2010年1⽉，中国政府决定在安徽建⽴皖江城市带承接产业转移⽰范区。这是中国应区域经济格局发⽣的变化，有序推进产业
转移所采取的重⼤举措。
上世纪80年代，中国改⾰开放总设计师邓⼩平提出“两个⼤局”的战略构想。他说：“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两
亿⼈⼝的⼴⼤地带较快地先发展起来，从⽽带动内地更好地发展，这是⼀个事关⼤局的问题。内地要顾全这个⼤局。反过来，
发展到⼀定的时候，⼜要求沿海拿出更多⼒量来帮助内地发展，这也是个⼤局。那时沿海也要服从这个⼤局。”
在此思想指导下，中国在1979年设⽴经济特区，1984年14个沿海城市，1985年进⼀步扩⼤开放了长江、珠江和闽南三个三⾓
洲地区为经济开放区，1988年成⽴海南特区，1990年开发上海浦东。⾄此，整个东部沿海地区形成了经济特区、开放城市、