西安市莲湖区土地利用规划图
西安市城中村改造方案(2005年--25页)
目录第一章、西安市城中村概况 (2)第一节、西安市城中村简介 (2)第二节、西安市城中村经济状况 (5)第三节、西安市城中村社会状况 (5)第二章、西安市城中村土地利用特征 (7)第三章、“城中村”土地开发建设及交易涉及的法律、法规和政策 (10)第一节、开发建设中涉及的法律 (10)第二节、“城中村”土地开发建设及交易涉及的法规 (10)第三节、“城中村”土地开发建设及交易涉及的政策 (11)第四章、我国各大城市城中村改造比较 (11)第一节、广州市城中村改造情况 (11)第二节、深圳市城中村改造情况 (13)第三节、珠海市城中村改造情况 (14)第五章、西安市城中村改造的具体措施 (16)第一节、西安市城中村改造的难点 (17)第二节、西安市城中村改造策略 (18)第三节、西安市城中村改造的具体措施： (21)1.实施城乡一体化管理 (21)2、解决外来人口的居住问题 (21)3、高起点编制城市总体规划 (22)4、健全城市土地供应的管理机制 (23)5、重视村民的观念改造和技能培训 (24)参考文献 (25)[附录1]西安市”城中村”类型划分及分布现状图 (25)第一章、西安市城中村概况第一节、西安市城中村简介西安57个城中村列为第一批重点率先进行改造，年内完成“四个转变”，并将其全面纳入城市管理体系，先行将市政公用、市容园林等城市综合服务功能覆盖57个城中村，彻底改变城市管理的“二元”化现状，为今后全面改造打下基础。
在城六区中每个区至少确定两个示范村，以点带面全面推开，年内全西安市完成30万平方米的城中村安置用房建设和20万平方米旧村拆除任务。
很多城中村都占据着城市中重要的地理位置，比如：西门外100米左右的西关新村，长安南路上的八里村、吴家坟，北郊把持西安北大门的张家堡，等等。
城中村的村民失去了生产土地后，房租成为其主要经济来源。
为了获取更加丰厚的房租，再加上相关部门疏于监督和管理，于是村民们随意搭建私房，这种由农民自建的楼房，不要说是抗七级地震，就是三四级地震都很危险。
西安城市总体规划全文
近日，备受关注的《西安市2004—2020城市总体规划》已基本完成。
为了适应城市经济的快速发展，解决城市在建设中出现的新的规模、特色、交通、形态等问题，西安此次总体规划从宏观层面和战略发展角度出发，深入研究了如何在西部大开发战略中，加强西安对区域的幅射和带动作用，提升西安的战略地位等问题后进行了修编。
在修编过程中，陕西省委、省政府，西安市委、市政府及各界专家和市民都给予了高度的关注和大力支持。
西安市委书记袁纯清和市长孙清云多次亲临市规划局进行指导，规划局也多次组织各方面专家对规划中的重点问题进行深入研究和论证。
根据总体规划，在未来16年内，西安的城市规模、城市形态、交通基础设施、生态人居环境等将会有较大的改变。
一、城市性质和城市特色本次规划分为近期（2004-2010年）、远期（2011-2020年）、远景（2020年以后）。
规划在充分研究西安的城市特色后对城市性质做了重新定位，即：西安是世界闻名的历史文化古都、旅游名城；中国重要的教育、科研、装备制造业、高新技术产业基地和交通枢纽城市；新欧亚大陆桥中国段和中西部的主城区；陕西省省会。
今后，西安将建设成古代文明与现代文明交相辉映，老城区与新城区各展风采，人文资源与生态资源相互依托的国际性现代化大城市。
二、城市规模人口规模：2010年市域总人口规模为955万人；市区（碑林区、莲湖区、新城区、未央区、雁塔区、灞桥区、长安区、临潼区、阎良区以及户县），人口规模为695万人；主城区人口规模为525万人。
2020年市域总人口规模为1030万人；市区人口规模为765万人；主城区人口规模为600万人。
用地规模：2010年市区用地规模为695平方公里；主城区用地规模为525平方公里；2020年市区用地规模为788平方公里，主城区用地规模600平方公里，人均建设用地100平方米。
三、城市发展目标到2020年，全市国内生产总值达到5670亿元，人均国内生产总值达到7590美元，城乡居民人均可支配收入达到20000元，基本社会保障率达到85%，城市化水平达到80%，城市经济规模基本达到我国中等发达城市水平。
西安市土地利用变化及人文驱动力分析
江西农业学报2011,23(1):145~148Acta Agr i culturae Jiangxi西安市土地利用变化及人文驱动力分析金娜,薛东前收稿日期作者简介金娜(),女,河南郑州人,硕士研究生,研究方向城市与区域发展。
(陕西师范大学旅游与环境学院,陕西西安710062)摘要:以西安市近25年土地利用数据为基础,分析了土地利用的动态变化。
动态模型表明:农用地总体在减少;耕地和草地面积在逐年减少;园地面积增幅较大;随着城市化进程的加快,城乡居民点工矿用地和交通用地增加较为显著;未利用地有明显增加的趋势。
从人文因素对土地利用变化的驱动因子进行定性和定量分析,结果表明:人口的增加、GDP 的增长不是土地利用变化的根本原因,经济发展所导致的郊区化、产业结构演进产生的用地调整是西安市土地利用变化的根本驱动因素。
关键词:土地利用;驱动因子;动态分析中图分类号:F301文献标识码:A 文章编号:1001-8581(2011)01-0145-04S t udy on Change and Its H um an D r i vi ng F orce of L and U se i n X i an C ityJI N Na ,X UE Dong-qian(College of Touris m and Environ m enta l Sc i ences ,Shaanx iNor m al Uni ve rsity ,X i an 710062,Ch i na)Abstra ct :In this paper ,we analyzed the changeable trend of l and use i n Xi an c it y accordi ng to the data of land use within nearly 25years .Dy na m i c mode l sho wed tha t the agr icultural l and was reduced i n gene ra;l the cultivated land and grassland were decrea si ng year by year ;at t he sa m e ti m e ,garden plot changed l arger ;alo ngw it h the accelera ti on of urban i za ti o n process ,t here was si gnifi cant i ncrease i n m i n i ng land ,resi dent l and and traffi c l and ;unused l and was r i si ng .By the quantitative and qua litative me t ho ds ,this paper ana l yzed the e ffects of hu m an dr i vi ng force on t he change of land use i n Xi an .The results s ho wed t hat the f unda mental dri vi ng force of l and-use change was not t he i ncrease of po pulati on and GDP ,but was t he suburbanizati on caused by t he econo m ic deve l op m ent ,as we ll as t he l and ad j ust ment caused by the evol uti on of i ndustr i a l struct ure .K ey wor ds :Land use ;Change ;H u man dr i vi ng force ;X i an土地利用已经和正在改变地球表面土地覆盖格局的变化,对人类赖以生存的环境产生了巨大而深远的影响[1]。
西安市土地利用空间分异研究
第 ４期
黄正 良， ：西安市土地利用空 间分异研究 等
．１ ９． ０
多样化程度或齐全 程度越低 。多样化 指数计 算公式 ］
如下 ， 即
生 ∞ 叭 ∞故平均多样 ∞ 吣 份 一 吣 ２ ∞ 化指数 ２∞２∞ ２ ２ ２２∞ ２ 以居民点 、 工矿用地为 ， 小于郊县 主 ２ 平 均多 样 化指 数 。
中图分类号 ：Ｆ ０ ．４ ３ １２
文献标志码 ：Ａ
文章编号 ：１０ — ３３ ２ １ ）４ ００ ． ０ ３ ２ ６ （０ １ ０ — １８ ０ ４
０ 引 言
随着全球人 口剧 增 、 社会经济 迅速发 展 、 城市 化进 程加快 、 环境质量的下降 ， 口、 人 资源与环境 问题 日益突
桥 区 、 央 区 、 塔 区处 于 建 成 区 ， 良区 、 潼 区 、 安 未 雁 阎 临 长
会、 经济等众 多因素 的影 响。其 中， 自然环境 是土地覆 盖 与土地利用分布 的基础条件 ， 而社会 、 经济、 技术等 人
文 因素 ｒ 对 土 地 利 用 的 时 空 变 化 具 有 决 定 性 的 影 响 。 Ａ ０
市区面 积 １０ ６ ｋ ６ ｍ 。西 安 市 总耕 地 面 积 为３ ．０ ３ ２ 万 ｈ 人均耕地 ００ ｍ ， ｍ ， ．５ｈ 低于全 国人均土地面积和人均 耕地 面积的水平 ， 土地资源 不足的矛盾十分突 出； 地势 南高北低 ， 相差悬殊。其中 ， 城区、 新 碑林 区 、 莲湖 区 、 灞
作者简 介：黄正 良（９ ３一）， ， ＪＩ １８ 男 Ｎ 彭州人 ， ｒ 助理工 程师 ， 硕士
研究 生， 主要从事测量工程 、 图制 图、 地 土地 开发整理等方 面的工作 ，
西安大明宫规划详细资料(内参)
地铁二号 穿越本 沿途站点公交设施、社会停车场配合，沿站点上发展
线
区 商业
地铁四号 穿越本 沿途站点公交设施、社会停车场配合，沿站点上发展
线
区 商业
新行政中 地区北 支撑城市北区政治、经济、文化等方面，推动区域建
心
部 设发展
第三章 开发条件分析
优势条件分析
1、随着即将动工的大明宫遗址公园建设，地铁二号线、 四号线的规划建 设，以及以高端商务办公、旅游服务和房地产开发为主导，家居建材物流业为辅 助的地区改造建设，使投资环境进一步优化，为改善区域内状况提供了较好的物 质基础。
2、由于规划区在西安市城市建设发展过程中起步较晚，存在大量工业企业， 并且规模较大。随着该地区的城市建设及旅游业的发展，这些企业将会相继关、 停或搬迁，因此，该地区工业呈萎缩发展的趋势。
3、随着城市功能及社会生活层次的提升，现有旧区改造建设方兴未艾。由 于土地级差的影响，工厂外迁，并将其原有土地改作民用的过程也在加快。在近 年，大明宫遗址公园的建成和一些已建成或拟建的大型建设项目，成为区内空间 或功能布局上新的控制点。
建筑质量现状
大明宫遗址为国家级文物保 护单位，但现状周边环境较差， 自搭自建情况严重，建筑杂乱无 章，大多数为三层以下的老式楼 房、平房、简易临时住房，对唐 大明宫遗址的格局、 风貌带来较 大的影响。
区域内已建成有一定量的永 久性建筑，其中部分多层建筑靠 近遗址保护区，存在一定程度的 影响。
现状公共设施
规划区规模
大明宫地区29.08平方公里范围内，现状人口为366400人，现状居住用地为516.1 公顷，人均居住用地指标为14.08㎡/人；19.16平方公里范围内，现状人口为298900 人，现状居住用地为344.6公顷，人均居住用地指标为11.53㎡/人，远低于国家居住 用地标准18—28㎡/人。规划29.08平方公里范围内居住用地为1287.4公顷，规划 19.16平方公里范围内居住用地为911.9公顷,比现状居住用地增加，而地区城市职能 为西安市旅游商贸次中心、城北地区文化中心、居住核心，根据区域用地结构，大幅 度增加居住用地是必然的。再有，该地区现状人均建设用地指标为65.48㎡/人，略高 于国家标准60㎡/人。因此，可通过协调疏导区域内人口，妥善解决区内外人口迁移 和安置问题。
西安城市规划
西安城市规划西安市是陕西省省会。
地处关中“八百里秦川”腹地，北临渭河，南依秦岭山脉，地势平坦开阔，土地肥沃，气候宜人。
西安市南和东南与汉中市、安康市、商洛市相邻；西与宝鸡市接壤；北与咸阳市相连；东与渭南市相接。
东西最长约204千米，南北最宽约116千米，总面积10108平方千米，下辖新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、蓝田县、周至县、户县、高陵县等9区4县。
到2007年末，全市常住人口已达830.54万人。
二十世纪90年代以来，西安市的经济社会发展取得了显著成效，全市经济总量连续多年保持13%的增长速度，2007年全市国内生产总值达1737.1亿元，地方财政总收入达到125.33亿元。
西安地区是中华民族文化发祥地之一。
据考古发现，旧石器时代早期的蓝田猿人在市辖区内灞河两岸生活；6000多年前新石器时代的原始社会村落半坡遗址坐落在市内浐河东岸；传说中的中原各族共同祖先黄帝的陵墓在西安以北的黄陵县。
先后有西周、秦、西汉、新莽、前赵、前秦、后秦、西魏、北周、隋、唐等朝代在西安地区建都，共计1100多年，是中国六大古都中建都最早、历时最长的一个(见长安城)。
唐代以后，京都东迁，西安仍是西北地区重镇。
现存有阿房宫、汉长安城、未央宫、大明宫的遗址，大雁塔、小雁塔、兴教寺、钟楼、鼓楼、明长安城城墙和城楼等重要古迹。
加强生态环境的保护与建设，保证资源的节约与有效利用，重视历史文化名城的保护与更新，构建富有特色的城市发展模式；将城市宏观的长远规划指导思想与微观的近期建设规划内容有机结合，加强规划实施的前瞻性与可操作性，适应城市的可持续发展；将城市总体布局的优化和调整、历史文化名城保护、生态环境保护与建设、城市综合交通、城市安全等方面作为修编主要内容，并对城市特色、区域统筹等加以着重研究。
第一，从国家长远发展目标和可持续发展战略出发，更理性地思考城市规模问题，在对人口发展因素、趋势及土地、水、环境合理容量进行分析的基础上，明确城市发展诸多限制条件，合理确定城市规模。
《西安城市总体规划—》02-2022年学习资料
■口-■■■-3、国际港务区：依托铁路-集装箱中心站和便捷的公路交-通，发展成为以现代物流产业 为主导，以综合保税物流功能-为核心，集商务、居住、配套-等功能于一体的西部最大的综-合性物流园 。规划核心区面-积19.0平方公里。近期重点开-展铁路集装箱中心站、保税区、-金融区建设，并加 其与主城-区基础设施的对接。-东部浐灞新区近期共需新-增建设用地7.8平方公里（其中-主城区范 内5.8平方公里，-中期新增建设用地17.4平方公-里（其中主城区范围内14平方-公里，远期新 建设用地9.7-平方公里（其中主城区范围内-7.7平方公里。
■■■-主城区现状建设用地369平-《西安城市总体规划2008年一2020年》实施构想-方公里 到2020年，规划建设用-远期土地供应图-地490平方公里，新增建设用地-121平方公里。其中 -近期（到2010年）：主城区-城市建设用地控制在403平方公-里以内，平均每年土地供应总量11.3平方公里左右，共新增建-设用地总量控制在34平方公里。-中期（到2015年）：主城区市建设用地控制在453平方公-约10平方公里左右，共新增建设-用地总量控制在50平方公里。-居 -远期（到2020年）：主城区-商业全-文化视-城市建设用地控制在490平方公-体育用-的影男 书区新香上地正和-医疗生-国红-4.0-酸育科-2台天4广a由L.-文物古迹-为计重相里-1. -案数用地-4/-约7.4平方公里左右，共新增建-工业用地-文消浮通岳所洲十的面-企储用地-内 山油屋相-3.2-设用地总量控制在37平方公里。-公共用地-广￥生X-调料写合小用-防护用比话海实-3厚工间-1,-道路用地
■■-■■■-三，区域发展重点-一东部浐灞新区-由浐灞生态区、纺织城地-区、国际港务区组成。、产灞生态区：是西安以-综合现代商贸、会展、休闲度-假产业的为主生态型滨水新区。-集中建设区8 平方公里。产、-灞河综合环境治理已初具规模，-今后将将重点建设欧亚国际贸-易区、浐灞金融商务区 世界-园艺博览园、欧亚论坛及生态-环保节能社区、产灞河生态湿-地、广运潭等项目，建设大型-居住 区和休闲度假区拉动整-个区域发展。
(整理)西安市城中村现状及改造方案
目录第一章、西安市城中村概况 (2)第一节、西安市城中村简介 (2)第二节、西安市城中村经济状况 (5)第三节、西安市城中村社会状况 (5)第二章、西安市城中村土地利用特征 (7)第三章、“城中村”土地开发建设及交易涉及的法律、法规和政策 (10)第一节、开发建设中涉及的法律 (10)第二节、“城中村”土地开发建设及交易涉及的法规 (10)第三节、“城中村”土地开发建设及交易涉及的政策 (11)第四章、我国各大城市城中村改造比较 (11)第一节、广州市城中村改造情况 (11)第二节、深圳市城中村改造情况 (13)第三节、珠海市城中村改造情况 (14)第五章、西安市城中村改造的具体措施 (16)第一节、西安市城中村改造的难点 (17)第二节、西安市城中村改造策略 (18)第三节、西安市城中村改造的具体措施： (21)1.实施城乡一体化管理 (21)2、解决外来人口的居住问题 (22)3、高起点编制城市总体规划 (23)4、健全城市土地供应的管理机制 (23)5、重视村民的观念改造和技能培训 (24)参考文献 (25)[附录1]西安市”城中村”类型划分及分布现状图 (26)第一章、西安市城中村概况第一节、西安市城中村简介西安57个城中村列为第一批重点率先进行改造，年内完成“四个转变”，并将其全面纳入城市管理体系，先行将市政公用、市容园林等城市综合服务功能覆盖57个城中村，彻底改变城市管理的“二元”化现状，为今后全面改造打下基础。
在城六区中每个区至少确定两个示范村，以点带面全面推开，年内全西安市完成30万平方米的城中村安置用房建设和20万平方米旧村拆除任务。
很多城中村都占据着城市中重要的地理位置，比如：西门外100米左右的西关新村，长安南路上的八里村、吴家坟，北郊把持西安北大门的张家堡，等等。
城中村的村民失去了生产土地后，房租成为其主要经济来源。
为了获取更加丰厚的房租，再加上相关部门疏于监督和管理，于是村民们随意搭建私房，这种由农民自建的楼房，不要说是抗七级地震，就是三四级地震都很危险。
陕西省人民政府办公厅转发省国土资源厅《土地利用总体规划修编工作方案》的通知
陕西省人民政府办公厅转发省国土资源厅《土地利用总体规划修编工作方案》的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2009.02.11•【字号】陕政办发[2009]14号•【施行日期】2009.02.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文陕西省人民政府办公厅转发省国土资源厅《土地利用总体规划修编工作方案》的通知（陕政办发〔2009〕14号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：国土资源厅制定的《陕西省土地利用总体规划修编工作方案》已经省政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
二○○九年二月十一日陕西省土地利用总体规划修编工作方案省国土资源厅为进一步落实科学观，统筹土地利用与经济社会协调发展，合理安排各行各业用地，推进全省土地利用总体规划修编工作，提高土地利用总体规划的科学性、可行性和可操作性，实现全省经济社会全面、协调和可持续发展，根据《国务院关于印发〈全国土地利用总体规划纲要〉（2006-2020年）的通知》（国发〔2008〕33号，以下简称《纲要》）精神和国土资源部关于开展土地利用总体规划修编工作的要求，结合我省实际，特制定本工作方案。
一、规划修编的指导思想和总体目标（一）指导思想。
开展全省土地利用总体规划修编，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，落实党中央、国务院和省委、省政府关于土地利用管理的一系列方针政策，进一步围绕全省经济社会发展战略目标，统筹安排各类、各业和各区域用地，妥善处理好保护土地资源和保障经济社会发展、政府调控与市场调节、局部与整体、当前与长远的关系，进一步强化土地用途管制，科学合理调整土地利用结构和布局，促进土地资源合理利用和优化配置，提高土地资源对经济社会全面、协调、可持续发展的保障能力。
（二）总体目标。
根据全省全面建设小康社会的总体要求和“十一五”经济社会发展的目标任务，本次修编规划的总体目标是：加强土地宏观管理和用途管制，土地利用结构和布局不断得到优化，土地利用效益显著提高；农用地特别是基本农田得到有效保护，粮食综合生产能力得到稳定提高；保障了国家和省重点建设项目及其他必要的建设用地，建设用地集约利用水平明显提高；土地整理复垦全面开展，宜农土地后备资源适度开发；土地退化趋势得到遏制，生态环境明显改善。
西安市主城区景观格局演变对地表径流的影响
第41卷第4期2021年8月水土保持通报Vol.41,No.4 Bulletin of Soil and Water Conservation Aug.,2021西安市主城区景观格局演变对地表径流的影响吴江华1,刘康】，张红娟寫李颖辉】(1.西北大学城市与环境学院，陕西西安710127；2.河南大学黄河文明与可持续发展研究中心暨黄河文明省部共建协同创新中心，河南开封475004)摘要：［目的］探究景观格局演变和地表径流变化的时空相关性，为有效缓解城市内涝，保障城市生态安全提供理论支撑。
［方法］以2000-2019年遥感影像为数据集，提取西安市主城区景观格局空间分布图，结合实际土地利用数据进行修正。
利用SCS模型、景观格局指数、ArcGIS和皮尔逊相关性分析方法，研究西安市主城区景观格局动态变化与地表径流变化间的关系。
［结果］①2000-2019年研究区景观格局呈现出高连通高聚集，斑块形状规则化，均质稳定化，景观蔓延度下降等的发展趋势。
同期，研究区地表径流深度逐年增加，但径流深度增加量随时间动态变化呈下降趋势，其中2000—2005,2005—2010,2010—2015,2015—2019年分别增加了4.99,4.95,3.55和3.33mm,说明景观格局对地表径流量的滞留作用逐渐增大。
②景观格局指数变化率与地表径流量年增长率呈显著相关性。
其中建设用地等人工景观指数变化率和地表径流量年增长率呈显著正相关，相反绿地、耕地、水域等自然景观指数变化率与地表径流量年增长率呈负相关关系。
③借助城市生态廊道及生态节点构建内涝防治生态系统，并对城市不透水面高度集中的地区进行拆分，增设城市绿色基础设施，构建源头减排的内涝防治景观格局。
［结论］景观格局演变对地表径流变化具有显著影响，景观格局优化能有效促进城市良性水循环，减缓内涝的发生。
关键词：景观格局；地表径流；SCS模型；城市内涝；西安市主城区文献标识码：A文章编号：1000-288X(2021)04-0083-10中图分类号：P343.9,TU984文献参数：吴江华，刘康，张红娟，等.西安市主城区景观格局演变对地表径流的影响［J］.水土保持通报，2021,41(4):83-92.DOI：10,13961/ki.stbctb,2021.04.012；Wu Jianghua,Liu Kang,Zhang Hongjuan,et al.Impacts landscape pattern changes on surface runoff in the main urban area of Xi'an City［J］.Bulletinof Soil and Water Conservation,2021,41(4)：83-92.Impacts of Landscape Pattern Changes on SurfaceRunoff in Main Urban Area of Xi'an CityWu Jianghua1,Liu Kang1,Zhang Hongjuan2,Li Yinghui1^.College of Urban and Environmental Science?Northwest University,Xi9an?Shaanxi710127,China;2.Key Research Institute of Yellow River Civilization and Sustainable Development&Yello-w River Civilization by Provincial and Ministerial Co-construction of Collaborative Innovation Center,He9nan University,Kaifeng,Heenan475004,China) Abstract:［Objective］The spatial correlation between the evolution of landscape pattern and surface runoff was explored?in order to propose a landscape pattern optimization strategy that could effectively alleviate urban waterlogging and provide suggestions for urban ecological safety・［Methods］Based on the remote sensing data sets from2000to2019，the spatial distribution map of landscape patterns in the main urban area of Xi^an City was extracted，and validated with actual land use dmtm.The methods of SCS model,landscape pattern index,ArcGIS and Pearson correlation analysis were employed to analyze the landscape pattern changes and its impacts on surface runoff.［Results］①From2000to2019,the landscape pattern showed a developing trend of high connectivity and high aggregation,regular patch shape,homogenization and stabilization, and the patch spread decreased.At the same period,the surface runoff depth increased year by year,however,收稿日期：2021-04-12修回日期：2021-04-28资助项目：陕西省秦岭生态环境保护科研项目“陕西省秦岭生态环境保护总体规划"(208011900044)第一作者:吴江华(1997—),女(汉族)，陕西省宝鸡市人，硕士研究生，研究方向为生态规划与城市景观。