朝鲜核问题与中国国家安全
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中国担心被拖入战争
2019/8/28
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6. 中国政府对朝鲜核问题的立场
中方坚持维护朝鲜半岛的和平与稳定， 支持半岛无核化，同时主张妥善解决朝鲜 合理的安全关切。中方将继续为通过对话 和平解决朝核问题而努力。有关各方应努 力为推进这一进程创造条 件。中方愿就朝 核问题同有关各方加强磋商和合作。
2019/8/28
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2．冷战后朝鲜半岛安全形势的变化
平衡被打破，有利于以美国为首的海权国家
大致来说，南北朝鲜分裂边界的划定使海陆势力处于暂时的稳定均 衡状态，但是，冷战的结束使两大霸权之下的暂时均衡被打破了。苏 联的解体，朝鲜丧失了核保护伞。中国也希望朝鲜无核化。伴随着超 级大国美国战略重心的悄然东移，不但朝鲜半岛的核力量处于完全失 衡的状态，而且朝鲜半岛的常规均势力量也大大有利于美国。在东北 亚，海权对陆权占据着相对的优势，以美国为首的海洋势力已经转守 为攻。美国明确提出，要对朝鲜进行所谓政权更替，甚至不惜采取军 事手段打击朝鲜，如1994年克林顿政府的“5027”计划，2003年小 布什政府的“5030”计划，企图用战争手段颠覆朝鲜，甚至主动使用 核武器。日本不但全力支持美国，还制定过日军单独空袭朝鲜核设施 的计划。美日同盟得到强化，海洋国家试图建立起对大陆国家的全面 的地缘战略优势。
2019/8/28Βιβλιοθήκη Baidu
3
1．朝鲜半岛的地缘战略价值 朝鲜半岛位于亚欧大陆的东部, 北面以鸭绿江和图们江与中国接壤, 东北的图们江下游与俄罗斯有16. 5 公里的边界。其余三面被日本海、 朝鲜海峡和黄海包围, 与日本及中国山东省隔海相望。朝鲜半岛及其 附属3300 多个岛屿的面积大约为22. 2 万平方公里, 拥有人口6000 多 万。半岛形状较狭长, 东西最大宽度360 公里, 南北直线距离为840 公 里, 地形比较复杂, 山地高原占半岛面积的3/4 以上。自朝鲜战争以来, 朝鲜半岛一直分裂为两个互相敌对的国家--朝鲜民主主义人民共和国 (dprk) 和大韩民国(rok)。半岛的民族成分比较单一, 都为朝鲜族, 具有 相同的语言、历史和文化传统, 但分属于两个不同的国家。半岛的北 部是社会主义的朝鲜, 南部为新兴的工业化国家韩国。从地理的角度 来看, 朝鲜半岛是位于亚洲大陆东端的一个“阵地凸角”, 连结着东亚 边缘外的连串岛屿, 韩国东海和东南部的对马海峡则控制了连接苏联 远东基地海参崴和太平洋的重要航道, 不但直接维护日本的安全, 同时 也控制了苏联部分重要的太平洋战略区域。另外, 朝鲜半岛西海岸与 中国的政治经济中心京津地区隔黄海相望, 扼渤海出海口, 直接威胁到 中国东部沿海的安全。由此可见, 朝鲜半岛位于被尼克松称为全球五 大力量中心中的三大力量--中、日、俄的包围之下, 是东北亚地区各大 国利益的交汇点。同时, 朝鲜半岛又是美国“遏制共产主义和保卫日 本的一个战略前哨”。可以说, 朝鲜半岛是“我们这个世界五大力量 中心中的四个力量间的相互影响地区”。
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中朝友好合作互助条约主要内容
1961年7月11日，《中朝友好合作互助条约》在北京签 订。同年9月10日起生效。《条约》决定：
①双方根据国际主义原则，进一步加强友好合作，维护亚 洲和世界和平；一方受到武装进攻，另一方立即尽其全力 给予军事及其它援助；双方不参加反对对方的同盟、集团、 行动或措施；发展经济、文化、科技合作，给予经济、技 术援助等。
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5．中国关于朝鲜半岛的基本政策
中国必须维护半岛稳定：中国需要一个长期的和平建设环 境，目标是国家统一和民族复兴，所以中国希望维持朝鲜 半岛的和平。假如美国颠覆并占领朝鲜，将彻底改变东北 亚安全形势。中国将丧失400公里的安全纵深，美、日联 盟的军事力量会推进到鸭绿江边。届时，中国不但需要在 整个鸭绿江沿线布防大量精锐部队，还要承担美军演习所 带来的军事压力。如果美军在朝鲜北方建立军事基地，首 都北京安全就会受到严重威胁。东北地区的安全形势就倒 退回20世纪70年代中苏对抗的时代。如果大量战争难民 涌入东北地区，不但是沉重的经济负担，而且对社会治安、 就业问题也造成压力。
在中国及有关各方的努力下，从2003年8月开 始至今，六方会谈已进行到第五轮。在前三轮 会谈中，各方确立了朝鲜半岛无核化的共同目 标，明确了通过六方会谈和平解决朝核问题的 方向。
不过，现在朝鲜早已退出六方会谈。
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2003年8月27日，朝核问题六方 会谈在北京钓鱼台国宾馆开始举行
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（二）中朝关系
1949年10月6日中朝建交，朝鲜成为同新中国最早建 交的国家之一。 1950年6月，朝鲜战争爆发。在美军越 过三八线北进，战火烧至鸭绿江边境，中国人民面临战争 威胁后，应朝方要求，中国派出志愿军入朝参战。停战后， 中国积极援助了朝战后经济恢复建设。1953年11月，双 方签订经济文化合作协定。1958年志愿军撤出朝鲜。 1961年7月11日，两国签署《中朝友好合作互助条 约》。 进入上个世纪60年代，由于中苏开始分裂，平壤 采取骑墙态度，中朝关系就冷淡下来。70年代初尼逊访华 实现中美和解，使北京平壤在对美政策上发生根本分歧。 从80年代开始，中国实行改革开放政策又意味着两国国内 发展路线的分道扬镳。北京在90年代初从“一个朝鲜”向 “两个朝鲜”政策转变而与韩国建交，拒绝朝方投票否决 的无理要求而支持韩国加入联合国，更被平壤视为对它的 背叛行为。
2013年2月12日上午10时57分，朝鲜进 行了第三次核试验，爆炸当量预计为1万吨。
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2006 各方反应
中国：坚决反对朝鲜悍然实施核试验 韩国：朝鲜核试验是对世界和平的重大威胁 日本：安倍指示收集朝鲜核试信息，成立官邸
对策室 美国：白宫称朝鲜进行核试验是对国际社会的
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3．朝鲜的核追求与核试验
（一）朝鲜核问题 （二）朝鲜核试验
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朝鲜核问题
20世纪50年代末，朝鲜就已开始了核技术的研究工作。60年代初， 朝鲜建立了“宁边原子能研究所”。
1985年12月，朝鲜加入《不扩散核武器条约》，1992年宣布退出。 从1992年5月到1993年2月，朝鲜接受了国际原子能机构6次不定期
投出反对票
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4．六方会谈与朝鲜核问题
（一）朝鲜自身的安全情况 （二）中朝关系 （三）六方会谈
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（一）朝鲜自身的安全情况
无政府状态社会下的国家，首要任务是 保证自己的生存。军事力量是国家保证自 己生存最有力的手段。朝鲜在常规力量方 面甚至整个综合国力方面无论如何发展， 都无法跟美国形成均势。发展核武器乃是 迫不得已的行为。
核检查，但双方对检查的对象和结果意见不一致。 1994年10月，朝鲜谈判代表团团长姜锡柱和美国首席谈判代表加卢
奇在日内瓦签署了《美朝核框架协议》。 2003年1月发表声明宣布正式退出《不扩散核武器条约》。 2006年10月3日，朝鲜外务省受权在平壤发表声明，宣布朝鲜将在
科学研究领域进行核试验，并表示朝鲜决不会首先使用核武器和威胁 使用核武器，朝鲜希望通过对话和协商实现朝鲜半岛无核化的原则立 场“没有变化”。10月9日，朝鲜宣布进行了地下核试验。
②双方保证共同采取一切措施，防止任何国家对缔约任何 一方的侵略；一旦缔约一方遭受到一国或几国联合武装进 攻时，缔约另一方应立即尽其全力给予军事及其他援助。 ③双方均不缔结反对对方的任何同盟，不参加反对对方的 任何集团和任何行动或措施。
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（三）六方会谈
朝核问题自2002年10月再次凸显以来，为了 朝核问题的和平解决，中国政府曾多方进行调 解周旋，最终促成朝鲜、美国、中国、韩国、 俄罗斯、日本六国同意就政治解决朝核问题举 行会谈。
朝鲜核问题与中国国家安全
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主要内容：
1．朝鲜半岛的地缘战略价值 2. 冷战后朝鲜半岛安全形势的变化 3．朝鲜的核追求与核试验 4．六方会谈与朝鲜核问题 5．中国关于朝鲜半岛的基本政策 6. 面对朝鲜核问题，中国该何去何从
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朝鲜半岛 示意图
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2006年1月5日拍摄的朝鲜核反应堆的 卫星照片
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朝鲜的核设施
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朝鲜核试验
2006年10月9日朝鲜进行核试验的地点位 于朝鲜咸镜北道花台郡舞水端里一座360米 高的山的地下水平坑道内。
…………
2013年1月24日朝鲜宣布，正计划进行 第三次核试验
挑衅 俄罗斯：就朝鲜核试爆建议紧急召开六方会谈
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2013 各方反应
日本：敦促朝鲜不要采取核试验等挑衅行为； 美国：白宫和国防部回应朝鲜核试威胁，称
“朝鲜的挑衅没有必要”、美国对朝鲜核试验 “已经做好充分准备”； 俄罗斯：对朝鲜拒绝重启六方会谈表示遗憾， 俄方希望“朝鲜的激烈反应能缓和下来”，回 到有利于继续谈判的立场上来。只有通过外 交手段和谈判途径，才能解决朝核问题， “任何制裁都于事无补”。 中方：希望有关各方都能保持冷静，第一次
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6. 中国政府对朝鲜核问题的立场
中方坚持维护朝鲜半岛的和平与稳定， 支持半岛无核化，同时主张妥善解决朝鲜 合理的安全关切。中方将继续为通过对话 和平解决朝核问题而努力。有关各方应努 力为推进这一进程创造条 件。中方愿就朝 核问题同有关各方加强磋商和合作。
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2．冷战后朝鲜半岛安全形势的变化
平衡被打破，有利于以美国为首的海权国家
大致来说，南北朝鲜分裂边界的划定使海陆势力处于暂时的稳定均 衡状态，但是，冷战的结束使两大霸权之下的暂时均衡被打破了。苏 联的解体，朝鲜丧失了核保护伞。中国也希望朝鲜无核化。伴随着超 级大国美国战略重心的悄然东移，不但朝鲜半岛的核力量处于完全失 衡的状态，而且朝鲜半岛的常规均势力量也大大有利于美国。在东北 亚，海权对陆权占据着相对的优势，以美国为首的海洋势力已经转守 为攻。美国明确提出，要对朝鲜进行所谓政权更替，甚至不惜采取军 事手段打击朝鲜，如1994年克林顿政府的“5027”计划，2003年小 布什政府的“5030”计划，企图用战争手段颠覆朝鲜，甚至主动使用 核武器。日本不但全力支持美国，还制定过日军单独空袭朝鲜核设施 的计划。美日同盟得到强化，海洋国家试图建立起对大陆国家的全面 的地缘战略优势。
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1．朝鲜半岛的地缘战略价值 朝鲜半岛位于亚欧大陆的东部, 北面以鸭绿江和图们江与中国接壤, 东北的图们江下游与俄罗斯有16. 5 公里的边界。其余三面被日本海、 朝鲜海峡和黄海包围, 与日本及中国山东省隔海相望。朝鲜半岛及其 附属3300 多个岛屿的面积大约为22. 2 万平方公里, 拥有人口6000 多 万。半岛形状较狭长, 东西最大宽度360 公里, 南北直线距离为840 公 里, 地形比较复杂, 山地高原占半岛面积的3/4 以上。自朝鲜战争以来, 朝鲜半岛一直分裂为两个互相敌对的国家--朝鲜民主主义人民共和国 (dprk) 和大韩民国(rok)。半岛的民族成分比较单一, 都为朝鲜族, 具有 相同的语言、历史和文化传统, 但分属于两个不同的国家。半岛的北 部是社会主义的朝鲜, 南部为新兴的工业化国家韩国。从地理的角度 来看, 朝鲜半岛是位于亚洲大陆东端的一个“阵地凸角”, 连结着东亚 边缘外的连串岛屿, 韩国东海和东南部的对马海峡则控制了连接苏联 远东基地海参崴和太平洋的重要航道, 不但直接维护日本的安全, 同时 也控制了苏联部分重要的太平洋战略区域。另外, 朝鲜半岛西海岸与 中国的政治经济中心京津地区隔黄海相望, 扼渤海出海口, 直接威胁到 中国东部沿海的安全。由此可见, 朝鲜半岛位于被尼克松称为全球五 大力量中心中的三大力量--中、日、俄的包围之下, 是东北亚地区各大 国利益的交汇点。同时, 朝鲜半岛又是美国“遏制共产主义和保卫日 本的一个战略前哨”。可以说, 朝鲜半岛是“我们这个世界五大力量 中心中的四个力量间的相互影响地区”。
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中朝友好合作互助条约主要内容
1961年7月11日，《中朝友好合作互助条约》在北京签 订。同年9月10日起生效。《条约》决定：
①双方根据国际主义原则，进一步加强友好合作，维护亚 洲和世界和平；一方受到武装进攻，另一方立即尽其全力 给予军事及其它援助；双方不参加反对对方的同盟、集团、 行动或措施；发展经济、文化、科技合作，给予经济、技 术援助等。
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5．中国关于朝鲜半岛的基本政策
中国必须维护半岛稳定：中国需要一个长期的和平建设环 境，目标是国家统一和民族复兴，所以中国希望维持朝鲜 半岛的和平。假如美国颠覆并占领朝鲜，将彻底改变东北 亚安全形势。中国将丧失400公里的安全纵深，美、日联 盟的军事力量会推进到鸭绿江边。届时，中国不但需要在 整个鸭绿江沿线布防大量精锐部队，还要承担美军演习所 带来的军事压力。如果美军在朝鲜北方建立军事基地，首 都北京安全就会受到严重威胁。东北地区的安全形势就倒 退回20世纪70年代中苏对抗的时代。如果大量战争难民 涌入东北地区，不但是沉重的经济负担，而且对社会治安、 就业问题也造成压力。
在中国及有关各方的努力下，从2003年8月开 始至今，六方会谈已进行到第五轮。在前三轮 会谈中，各方确立了朝鲜半岛无核化的共同目 标，明确了通过六方会谈和平解决朝核问题的 方向。
不过，现在朝鲜早已退出六方会谈。
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2003年8月27日，朝核问题六方 会谈在北京钓鱼台国宾馆开始举行
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（二）中朝关系
1949年10月6日中朝建交，朝鲜成为同新中国最早建 交的国家之一。 1950年6月，朝鲜战争爆发。在美军越 过三八线北进，战火烧至鸭绿江边境，中国人民面临战争 威胁后，应朝方要求，中国派出志愿军入朝参战。停战后， 中国积极援助了朝战后经济恢复建设。1953年11月，双 方签订经济文化合作协定。1958年志愿军撤出朝鲜。 1961年7月11日，两国签署《中朝友好合作互助条 约》。 进入上个世纪60年代，由于中苏开始分裂，平壤 采取骑墙态度，中朝关系就冷淡下来。70年代初尼逊访华 实现中美和解，使北京平壤在对美政策上发生根本分歧。 从80年代开始，中国实行改革开放政策又意味着两国国内 发展路线的分道扬镳。北京在90年代初从“一个朝鲜”向 “两个朝鲜”政策转变而与韩国建交，拒绝朝方投票否决 的无理要求而支持韩国加入联合国，更被平壤视为对它的 背叛行为。
2013年2月12日上午10时57分，朝鲜进 行了第三次核试验，爆炸当量预计为1万吨。
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中国：坚决反对朝鲜悍然实施核试验 韩国：朝鲜核试验是对世界和平的重大威胁 日本：安倍指示收集朝鲜核试信息，成立官邸
对策室 美国：白宫称朝鲜进行核试验是对国际社会的
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（一）朝鲜核问题 （二）朝鲜核试验
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朝鲜核问题
20世纪50年代末，朝鲜就已开始了核技术的研究工作。60年代初， 朝鲜建立了“宁边原子能研究所”。
1985年12月，朝鲜加入《不扩散核武器条约》，1992年宣布退出。 从1992年5月到1993年2月，朝鲜接受了国际原子能机构6次不定期
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4．六方会谈与朝鲜核问题
（一）朝鲜自身的安全情况 （二）中朝关系 （三）六方会谈
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（一）朝鲜自身的安全情况
无政府状态社会下的国家，首要任务是 保证自己的生存。军事力量是国家保证自 己生存最有力的手段。朝鲜在常规力量方 面甚至整个综合国力方面无论如何发展， 都无法跟美国形成均势。发展核武器乃是 迫不得已的行为。
核检查，但双方对检查的对象和结果意见不一致。 1994年10月，朝鲜谈判代表团团长姜锡柱和美国首席谈判代表加卢
奇在日内瓦签署了《美朝核框架协议》。 2003年1月发表声明宣布正式退出《不扩散核武器条约》。 2006年10月3日，朝鲜外务省受权在平壤发表声明，宣布朝鲜将在
科学研究领域进行核试验，并表示朝鲜决不会首先使用核武器和威胁 使用核武器，朝鲜希望通过对话和协商实现朝鲜半岛无核化的原则立 场“没有变化”。10月9日，朝鲜宣布进行了地下核试验。
②双方保证共同采取一切措施，防止任何国家对缔约任何 一方的侵略；一旦缔约一方遭受到一国或几国联合武装进 攻时，缔约另一方应立即尽其全力给予军事及其他援助。 ③双方均不缔结反对对方的任何同盟，不参加反对对方的 任何集团和任何行动或措施。
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（三）六方会谈
朝核问题自2002年10月再次凸显以来，为了 朝核问题的和平解决，中国政府曾多方进行调 解周旋，最终促成朝鲜、美国、中国、韩国、 俄罗斯、日本六国同意就政治解决朝核问题举 行会谈。
朝鲜核问题与中国国家安全
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主要内容：
1．朝鲜半岛的地缘战略价值 2. 冷战后朝鲜半岛安全形势的变化 3．朝鲜的核追求与核试验 4．六方会谈与朝鲜核问题 5．中国关于朝鲜半岛的基本政策 6. 面对朝鲜核问题，中国该何去何从
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朝鲜半岛 示意图
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朝鲜核试验
2006年10月9日朝鲜进行核试验的地点位 于朝鲜咸镜北道花台郡舞水端里一座360米 高的山的地下水平坑道内。
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2013年1月24日朝鲜宣布，正计划进行 第三次核试验
挑衅 俄罗斯：就朝鲜核试爆建议紧急召开六方会谈
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2013 各方反应
日本：敦促朝鲜不要采取核试验等挑衅行为； 美国：白宫和国防部回应朝鲜核试威胁，称
“朝鲜的挑衅没有必要”、美国对朝鲜核试验 “已经做好充分准备”； 俄罗斯：对朝鲜拒绝重启六方会谈表示遗憾， 俄方希望“朝鲜的激烈反应能缓和下来”，回 到有利于继续谈判的立场上来。只有通过外 交手段和谈判途径，才能解决朝核问题， “任何制裁都于事无补”。 中方：希望有关各方都能保持冷静，第一次