义务教育经费保障机制实施方案
佛山市人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知
佛山市人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知文章属性•【制定机关】佛山市人民政府•【公布日期】2016.12.28•【字号】佛府【2016】100号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】中等教育正文佛山市人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知佛府【2016】100号各区人民政府，市政府各部门、直属各机构：为进一步完善我市城乡义务教育资源均衡配置，推进义务教育均衡优质标准化发展，根据《广东省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（粤府〔2016〕68号）要求，结合我市实际，现就进一步完善我市城乡义务教育经费保障机制有关事项通知如下：一、总体要求（一）推进城乡义务教育均衡优质标准化发展。
深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应新型城镇化和户籍制度改革新形势，按照深化财税体制改革、教育领域综合改革的要求，进一步完善城乡义务教育经费保障机制，推进城乡义务教育均衡优质标准化发展。
（二）坚持城乡义务教育一体化发展。
在继续实行现行城乡义务教育阶段公用经费补助政策、城乡义务教育阶段学校校舍安全保障长效机制、家庭经济困难学生生活费补助政策基础上，进一步提高城乡义务教育阶段寄宿制公办学校公用经费补助标准，完善城乡免费教科书政策，增强政策的延续性、统一性、协调性和前瞻性。
（三）创新义务教育转移支付与学生流动相适应的管理机制。
大力推进教育管理信息化，创新义务教育转移支付与学生流动相适应的管理机制，实现相关教育经费可携带，增强学生就读学校的可选择性。
二、具体政策（一）完善“两免一补”政策。
继续实施对全市城乡义务教育阶段学生（含民办学校、特殊教育学校）免除学杂费、免费提供教科书和对家庭经济困难学生补助生活费的“两免一补”政策，所需资金由省（含中央补助，下同）、市、区三级财政分项目、按比例分担。
义务教育经费管理制度
义务教育经费管理制度义务教育是我国教育体系的基础，是国家推进素质教育的重要手段。
为了支持义务教育的发展，保障全民教育权利，国家制定了义务教育经费管理制度。
下面，本文将从义务教育经费的来源、分配原则及监管机制等方面，详细介绍义务教育经费管理制度。
一、义务教育经费的来源义务教育经费的来源主要包括国家财政拨款和地方财政拨款。
其中，国家财政拨款主要用于公用经费和教育改革试验项目；地方财政拨款主要用于农村义务教育阶段学校基本建设，及保障农村学生上学的交通、住宿、伙食等费用。
此外，政府还鼓励社会力量提供义务教育的资金支持。
比如，企业可以通过资助学校、捐资助学等方式为义务教育提供经费支持，个人也可以通过义务教育捐款、义务教育赞助等方式参与义务教育经费的筹措。
二、义务教育经费的分配原则义务教育经费的分配原则包括公平性、效率性、可持续性和透明度等方面。
首先，公平性是义务教育经费分配的重要原则。
政府要通过合理的分配方式，将经费针对贫困地区、弱势群体、乡村地区等重点区域和群体进行倾斜，确保教育资源的均衡。
同时，要对教育资源的分配进行监管，确保财务公开，防止财务秘密和利益输送等问题的发生，使义务教育资金的使用更透明、更有保障。
其次，效率性是分配原则的另一重要方面。
经费分配要注意教育投入与产出的效率关系，以确保有效的经费使用和切实提高义务教育质量。
同时，要注重教育投入的效益，合理配置教育资源，提高教育师资和设施设备水平，使义务教育真正成为促进国家发展的重要途径。
最后，可持续性是分配原则的第三个重要方面。
经费分配方式要考虑到资金来源、教育资源交流等因素，确保义务教育经费持续可用并得到充分利用。
三、义务教育经费的监管机制义务教育经费管理制度的有效实施，离不开严格监管。
在教育部门、财政部门等相关部门的监管下，需要建立一套完善的义务教育经费监管机制，确保义务教育经费的使用合理、有效。
首先，要加强资金的跟踪监管。
必须建立合理的跟踪和监管体系，对义务教育经费的使用过程进行全过程管理和实时监测，确保经费使用合法、公正、透明。
学校经费管理制度（通用7篇）
学校经费管理制度学校经费管理制度（通用7篇）在生活中，接触到制度的地方越来越多，制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。
那么制度怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？下面是小编收集整理的学校经费管理制度，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
学校经费管理制度篇1为切实加强对义务教育学校公用经费的使用管理，规范公用经费支出，确保公用经费专款专用，提高资金使用效益，根据《霍邱县20xx义务教育经费保障机制实施办法》(教计[20xx]xx号)和《农村中小学公用经费支出管理实施细则》，结合我校实际，特制定本办法。
一、公用经费来源及使用范围1、学校公用经费是维持学校正常运转所必须的经费。
义务教育学校公用经费来源主要包括财政核定的生均公用经费。
(初中生年均公用经费定额为840元、小学为635元)。
2、公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。
二、公用经费使用管理原则与办法1、我校义务教育公用经费使用管理原则：集中监管、统筹使用、分级预算、计划调控。
2、学校会计加强对各学校公用经费预算编制指导及使用的监管。
各学校费用由各校校长审批，经手人、证明人、审核人、“四签”后，再报中心学校审批列支。
各学校费用收支仍在中心学校账套内分部门核算，以准确反映各学校的财务收支情况。
3、公用经费管理实行自下而上的预算编制制度。
年初，统筹管理的经费由各学校根据本校实际需要进行公用经费预算编制，报中心学校初审。
统筹使用的经费由中心学校牵头，各学校校长参与进行费用预算编制。
后由中心学校对各学校的公用经费年度预算进行审核，最后报教育局核准和财政局备案后执行。
义务教育经费保障机制
义务教育经费保障机制义务教育是指由国家规定，国家负担相应费用，实行九年义务教育的教育制度。
自2006年起，义务教育阶段实行了免费教育，这对于中国的教育事业的发展，具有历史性的重大意义。
但是，由于各地区的经济水平、地理位置和人口密度的不同，导致了义务教育经费保障存在一定的不均衡性。
为了解决这个问题，我们需要建立相应的机制来确保义务教育经费的保障。
从过去到现在，我国对于义务教育的经费保障机制做出了不断完善和改进的尝试。
下面我将介绍几个主要的措施：一、中央与地方分担义务教育经费国家在义务教育中扮演着重要的角色，对于卫生、科学技术、文化、教育、体育、社会保障等方面都存在着公共支出的问题。
为了实现对义务教育的投入，国家设立了特别的经费。
同时，各省市应根据自身实际情况向义务教育投入相应的经费，确保义务教育的有力推进。
二、高密度、贫困地区政策倾斜在有些高密度、贫困的地区，由于资金和人力资源特别短缺，基础设施和师资力量都十分薄弱，提供公益教育经费就显得格外困难。
因此，中央财政不断地向这些地区倾斜，使他们能够更好地发展教育。
此外，为保证这些地区的教育质量，政府还有针对性的补贴。
三、校本经费制度的完善校本经费是指学校在教学、管理和共同开支等方面进行自主决定和自主管理的一种经费。
实行校本经费可以改善学校基础设施和教育资源不足的问题，并且增加教育投资的透明度和公开性，让学校能够及时地调整资金分配，满足各个方面的需求。
四、企业社会责任的发挥在义务教育的维护和发展中，企业也扮演着一个重要角色。
他们可以为学校提供课外活动的场地和资源，还可以设立奖学金、资助某些学生等等。
通过企业的积极参与，社会责任的发挥，可以使义务教育工作更加顺畅。
综上所述，义务教育经费保障机制的建设是多方面的。
除了中央和地方财政的支持外，我们还需要校本经费的完善和企业社会责任的发挥。
通过持续的努力，我们可以不断提高义务教育的质量和水平，为中国教育的长足发展做出更大贡献。
义务教育经费保障机制
义务教育经费保障机制义务教育经费保障机制是指为保障全国范围内的义务教育的经费需求，通过制定相关政策和措施，为义务教育提供稳定、可持续的资金来源和保障机制。
这一机制的落实，对于保障全国各地区、各学校的教育公平，提高教育质量，实现教育可持续发展具有重要意义。
义务教育是指国家法律规定的公民必须接受的基础教育阶段，包括小学和初中阶段。
确保每个学生都能平等接受高质量的教育是实现教育公平的基础，也是国家教育事业的重要任务。
然而，由于各地区经济发展水平的不同，对于义务教育的经费投入存在差距，有的地区甚至出现了教育资源紧缺的情况。
因此，建立和完善义务教育经费保障机制，是解决教育不公问题的重要举措。
首先，义务教育经费保障机制需要明确责任主体。
政府是义务教育经费保障的主要责任方，应当根据各地区的实际经济情况和人口规模，确定合理的教育经费投入标准，并通过中央和地方的财政拨款，保证各地区义务教育经费的充足和平衡。
此外，教育部门也应当加强对义务教育经费的监管和管理，确保经费使用的合理性和效益。
其次，义务教育经费保障机制需要确保资金来源的稳定。
教育事业的发展需要稳定的资金来源，以保障教育质量的提升和教育公平的推进。
为此，政府可以通过增加财政投入，提高教育经费占GDP比例，确保教育经费的充足。
此外，可以探索多元化的资金来源，比如通过教育基金、社会捐赠和教育资助等方式，为义务教育提供额外的资金支持。
第三，义务教育经费保障机制需要注重经费使用的合理性和效益。
教育经费的使用要符合教育发展的需要和财务管理的规范，避免浪费和滥用。
政府和学校应当加强对教育经费的监管和审计，确保资金使用的透明和有效。
同时，要鼓励学校和教育部门探索创新的经费使用方式，提高教育资源的利用效率，为学生提供更好的教育服务。
最后，义务教育经费保障机制需要建立评估和监测机制。
通过定期评估和监测，可以及时掌握各地区义务教育经费投入情况和使用情况，发现问题并及时解决。
同时，可以借鉴国际上的经验和做法，加强与其他国家和地区的交流与合作，推动我国义务教育经费保障机制的不断改进和完善。
山东省人民政府关于实施农村义务教育经费保障机制改革的通知-鲁政发[2006]97号
![山东省人民政府关于实施农村义务教育经费保障机制改革的通知-鲁政发[2006]97号](https://img.taocdn.com/s3/m/f1d55305c381e53a580216fc700abb68a982adcc.png)
山东省人民政府关于实施农村义务教育经费保障机制改革的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府关于实施农村义务教育经费保障机制改革的通知(鲁政发〔2006〕97号)各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为全面贯彻《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发〔2005〕43号）精神，落实科学发展观，强化政府对农村义务教育的保障责任，巩固和提高九年义务教育，促进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，省政府决定，从2007年起实施农村义务教育经费保障机制改革。
现就有关事项通知如下：一、充分认识实施农村义务教育经费保障机制改革的重要意义农村义务教育在全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。
我省历届省领导班子高度重视农村义务教育，全省义务教育取得显著成就。
在建设社会主义新农村的新形势下，深化农村义务教育经费保障机制改革，从理顺机制入手解决制约农村义务教育发展的经费投入等问题，具有重大的现实意义和深远的历史意义，这是践行“三个代表”重要思想和执政为民的重要举措；是把教育放在优先发展战略地位的具体体现；是完善以人为本的公共财政，推进基本公共服务均等化的必然要求；是促进教育公平和社会公平，巩固和发展农村税费改革成果，推进农村综合改革的重要内容；是科学合理配置义务教育资源，完善以县为主管理体制，加快农村义务教育事业发展的有效手段。
各级、各部门一定要站在落实科学发展观、构建和谐社会和加快社会主义新农村建设的高度，统一思想，提高认识，扎扎实实地把各项改革政策落实到位。
城乡义务教育补助经费管理办法
城乡义务教育补助经费管理办法为了促进城乡义务教育均衡发展，提高义务教育经费保障水平，规范和加强城乡义务教育补助经费管理，确保资金使用安全、规范和有效，特制定本办法。
一、经费来源城乡义务教育补助经费由中央财政和地方财政共同承担。
中央财政通过转移支付给予支持，地方财政按照规定的比例和要求落实配套资金。
二、补助范围城乡义务教育补助经费覆盖城乡义务教育学校，包括公办学校和民办学校。
具体涵盖以下方面：1、对城乡义务教育学生（含民办学校学生）免除学杂费、免费提供教科书、对家庭经济困难学生补助生活费。
2、对城乡义务教育学校（含民办学校）按照不低于生均公用经费基准定额的标准补助公用经费。
3、巩固完善农村义务教育学校校舍安全保障长效机制，支持公办学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。
三、经费分配1、中央财政根据各省义务教育在校生数、校舍面积、困难学生比例等因素，结合相关政策要求，合理分配补助经费。
2、地方财政应根据本地实际情况，在省以下合理分配补助经费，重点向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜。
四、经费管理1、各级财政、教育部门应当加强对城乡义务教育补助经费的预算管理，按照预算管理的有关规定和程序编制预算。
2、补助经费应当严格按照规定的用途使用，不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面。
3、学校应当建立健全财务管理制度，加强内部控制，规范经费使用，确保资金安全。
五、监督检查1、各级财政、教育部门应当加强对城乡义务教育补助经费使用情况的监督检查，定期组织开展绩效评价。
2、对于截留、挤占、挪用补助经费等违法违规行为，要依法依规严肃处理。
六、公开公示1、各级财政、教育部门应当按照政府信息公开的有关要求，及时公开城乡义务教育补助经费的相关政策、分配结果等信息。
2、学校应当将补助经费的使用情况在校内进行公示，接受师生和社会监督。
七、责任追究1、对于在城乡义务教育补助经费管理和使用过程中出现的违法违规行为，要追究相关单位和人员的责任。
浙江省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知-浙政发〔2016〕16号
浙江省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知浙政发〔2016〕16号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为贯彻落实《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（国发〔2015〕67号）精神，统筹城乡义务教育均衡发展，省政府决定，从2016年起调整完善我省义务教育经费保障机制。
现就有关事项通知如下：一、主要内容（一）完善城乡义务教育“两免一补”政策。
对城乡义务教育学生（含民办学校学生）免除学杂费、免费提供教科书，并对家庭经济困难寄宿生补助生活费（统称“两免一补”）。
民办学校学生免除学杂费标准按照省财政厅、省教育厅确定的生均公用经费基准定额执行。
国家规定课程和省级地方课程所需教科书资金由中央和省级财政承担。
（二）统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额。
省财政厅、省教育厅统一确定全省义务教育学校生均公用经费基准定额。
对城乡义务教育学校（含民办学校）按照不低于基准定额的标准补助公用经费，并适当提高寄宿制学校、规模较小学校的补助水平。
所需资金部分由中央财政补助剔除外来务工人员子女教育因素承担，余下部分由省与各市县财政按现行比例分担（两类六档：20%、40%、60%、80%、90%、100%）。
现有公用经费补助标准高于基准定额的，要确保水平不降低，同时鼓励各地结合实际提高公用经费补助标准。
（三）巩固完善义务教育学校校舍安全保障长效机制。
中小学校舍维修改造以市县为主，各地要根据义务教育阶段公办学校在校生人数和校舍建筑面积、使用年限、单位造价等因素，在预算中安排中小学校舍维修改造资金，省财政按因素法给予适当奖补。
城乡义务教育补助经费管理办法
城乡义务教育补助经费管理办法一、引言教育是国家发展的基石，而义务教育更是其中的基础和关键。
为了促进城乡义务教育均衡发展，提高义务教育质量，保障适龄儿童少年接受良好的义务教育，加强城乡义务教育补助经费的管理至关重要。
二、经费来源城乡义务教育补助经费的来源主要包括中央财政补助、地方财政配套以及其他合法渠道筹集的资金。
中央财政通过一般性转移支付和专项转移支付相结合的方式，对地方义务教育给予支持。
地方各级人民政府应当按照规定分担相应的经费，确保经费足额落实。
三、补助范围（一）公用经费补助保障学校正常运转、完成教育教学活动和其他日常工作任务等方面所需的费用。
包括教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。
（二）家庭经济困难学生生活补助对城乡义务教育阶段家庭经济困难学生给予生活补助，帮助他们改善生活条件，顺利完成学业。
（三）校舍安全保障长效机制补助用于支持公办义务教育学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。
（四）农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划补助支持地方招聘特岗教师，提高农村义务教育教师队伍素质。
（五）农村义务教育学生营养改善计划补助为农村义务教育学生提供营养膳食补助，改善学生营养状况。
四、经费分配（一）因素法分配综合考虑地区经济发展水平、义务教育规模、教育质量、困难程度等因素，合理分配补助经费。
（二）项目法分配对于特定的专项项目，如校舍安全保障长效机制项目等，按照项目申报、评审、审批等程序进行分配。
五、经费使用（一）专款专用补助经费必须按照规定的用途使用，不得截留、挤占、挪用。
（二）预算管理学校应当按照财政部门的要求，编制年度预算，严格执行预算，确保经费使用合理、合规。
（三）财务公开学校应当定期公开经费使用情况，接受师生和社会监督。
六、管理职责（一）财政部门负责经费的预算安排、资金拨付、监督检查等工作。
青海省人民政府关于完善城乡义务教育经费保障机制和实行15年免费教育的实施意见-青政〔2016〕27号
青海省人民政府关于完善城乡义务教育经费保障机制和实行15年免费教育的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青海省人民政府关于完善城乡义务教育经费保障机制和实行15年免费教育的实施意见青政〔2016〕27号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：基础教育是教育工作的重中之重，在全面建成小康社会的进程中具有基础性。
先导性和全局性的重要作用。
建立城乡统一。
重在农村的义务教育经费保障机制，是教育领域健全城乡发展一体化体制机制的重大举措。
在全省实施15年免费教育，能够更好维护受教育者权利。
提供公平的受教育机会，促进教育综合改革，提高教育公共服务水平和能力。
根据中央第六次西藏工作座谈会和国务院《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（国发〔2015〕67号）精神，现就进一步完善我省城乡义务教育经费保障机制和分步实施15年免费教育提出如下意见。
一、总体要求（一）坚持完善机制，促进城乡一体。
按照深化财税体制改革。
教育领域综合改革的新要求，建立城乡一体化的义务教育经费保障机制，实现城乡义务教育政策统一。
（二）坚持分步推进，逐步覆盖全省。
2016年对六州所有学生及西宁。
海东两市贫困家庭学生实行15年免费教育，“十三五”末前覆盖全省。
完善城乡“两免一补”政策，逐步提高学校生均公用经费补助标准，规范清理和分步取消教育收费。
（三）坚持加大投入，推进协调发展。
继续加大教育投入力度，优化整合资金，盘活存量，用好增量，建立加大教育投入。
促进教育发展的财政投入长效机制。
在实行义务教育生均公用经费补助的基础上，核定学前教育和普通高中生均公用经费补助标准，并实行动态调整，推进城乡学前教育。
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义务教育经费保障机制实施方案
义务教育是国家的重要基础教育，是每个国家发展的重要保障。
为了保障义务教育的顺利实施，需要建立有效的经费保障机制。
本文将从以下几个方面来论述义务教育经费保障机制的实施方案。
一、建立全面的财政保障机制
义务教育是国家基础教育的重中之重，为了保障义务教育的实施，首先要建立全面的财政保障机制。
国家应当根据义务教育阶段学生的数量、学校的建设和设备需求等因素，合理确定义务教育经费的总量。
同时，国家还应当设立专门的教育经费专项基金，用于保障义务教育的基本运行。
在地方层面，各级政府应当按照国家的要求增加义务教育经费的投入，确保教师工资、教育设施的建设、教育教学资源的采购等方面的经费得到保障。
同时，各级政府应当加强对义务教育经费使用的监督和管理，确保经费使用的合理性和效益。
二、加强教育经费的分配机制
为了确保教育经费的公平分配，应当建立一套科学合理的教育经费分配机制。
首先，要采取人均经费的分配方式，确保每个学生都能够享受到平等的教育资源。
其次，要根据地区的实际情况，对贫困地区和边远地区加大经费的倾斜力度，以弥补教育资源的不足。
再次，要加大对特殊教育学校和农村学校的支持力度，确保他们能够提供高质量的教育服务。
此外，还应当建立完善的教育经费保障审核机制，加强对经费分配的监督和评估。
要建立专门的评估机构，对教育经费的使用情况进行定期的评估和考核，以确保经费的使用效益和公平性。
三、加大对教师待遇的投入
教师是义务教育的重要组成部分，教师的素质和待遇直接关系到教育质量的提高。
为了保障义务教育的顺利实施，要加大对教师待遇的投入。
首先，要合理提高教师的工资水平，提供良好的工作条件和福利待遇，吸引更多优秀人才从事教师工作。
同时，要加大对教师的培训和进修力度，提高教师的教育水平和专业素养。
此外，还要建立健全教师绩效考核机制，提供多样化的职业发展通道，激励教师积极投入教育教学工作。
要通过各种形式的奖励和荣誉，鼓励优秀教师的产生和培养，打造一支素质过硬、富有责任感和使命感的教师队伍。
四、加强教育设施的建设和管理
为了保障义务教育的实施，还需要加强教育设施的建设和管理。
首先，要加大对学校基础设施的投入，提供先进的教育设备和技术支持，创造良好的学习环境。
其次，要加强对学校设施的规划和管理，确保学校的设施建设符合教育教学的需要。
要加强对学校设施的维护和更新，定期进行设施的检查和维修，确保学校设施的正常运行。
同时，要加
强对学校设施的安全管理，建立安全管理制度，确保学生的人身安全。
五、加强家庭教育的指导和支持
义务教育不仅仅是学校教育的责任，也是家庭教育的重要组成部分。
为了保障义务教育的实施，还需要加强家庭教育的指导和支持。
首先，要加强家庭教育的宣传和培训，提高家长的教育意识和能力。
其次，要建立健全家校合作机制，加强学校和家庭之间的沟通和协作，共同肩负起教育孩子的责任。
同时，要完善家庭教育的评估机制，加强家长的教育监督和引导，确保孩子得到良好的家庭教育。
总结起来，义务教育经费保障机制的实施方案需要建立全面的财政保障机制，加强教育经费的分配机制，加大对教师待遇的投入，加强教育设施的建设和管理，加强家庭教育的指导和支持。
只有通过这些措施的有序实施，才能够保障义务教育的顺利实施，提高教育质量，促进国家的长远发展。