厦门土地利用总体规划
- 1 - 厦门市土地利用总体规划 （2006-2020年）
文 本 （报批稿）
厦门市人民政府 二零一零年六月 - 2 -
目 录 第一章 总 则 ...................................................................................................................................... 1 第一条 规划适用 ....................................................................................................... 1 第二条 规划目的 ....................................................................................................... 1 第三条 规划任务 ....................................................................................................... 1 第四条 规划依据 ....................................................................................................... 1 第五条 规划范围 ....................................................................................................... 2 第六条 规划期限 ....................................................................................................... 2
第二章 土地资源利用现状 ................................................................................................................... 3 第七条 土地利用现状规模和结构 ........................................................................... 3 第八条 土地资源利用特点 ....................................................................................... 3 第九条 社会经济发展面临的机遇 ........................................................................... 5 第十条 新形势下土地利用面临的挑战 ................................................................... 6
第三章 土地利用战略与规划目标 ....................................................................................................... 8 第一节 城市发展定位与社会经济发展目标 ................................................................................... 8 第十一条 社会经济发展定位及方向 ........................................................................... 8 第十二条 社会经济发展目标 ....................................................................................... 8 第二节 土地利用战略 ...................................................................................................................... 9 第十三条 土地利用总体战略 ....................................................................................... 9 第十四条 土地利用战略及战略措施 ........................................................................... 9 第三节 土地利用规划目标 ............................................................................................................ 10 第十五条 农用地保护目标 ......................................................................................... 10 第十六条 建设用地利用目标 ..................................................................................... 11 第十七条 生态用地规划目标 ..................................................................................... 12 第十八条 土地利用效率目标 ..................................................................................... 12
第四章 土地利用结构与布局 ............................................................................................................. 13 第一节 土地利用结构调整 ...................................................................................................... 13 第十九条 土地利用总体结构调整 ............................................................................. 13 第二十条 农用地结构调整 ......................................................................................... 13 第二十一条 建设用地调整 ............................................................................................. 13 第二十二条 未利用地调整 ............................................................................................. 14 第二十三条 主要调控指标的分解 ................................................................................. 14 第二节 生态用地结构与布局 ........................................................................................................ 15 - 3 -
第二十四条 保障合理的生态用地规模 ......................................................................... 15 第二十五条 优化生态功能的用地结构 ......................................................................... 15 第二十六条 构建良好的国土生态屏障架构 ................................................................. 15 第二十七条 水源保护区用地布局 ................................................................................. 16 第二十八条 自然保护区用地布局 ................................................................................. 17 第二十九条 风景名胜区用地布局 ................................................................................. 18 第三十条 保护滨海湿地生态系统 ............................................................................. 18 第三节 农用地布局 ........................................................................................................................ 19 第三十一条 耕地和基本农田布局 ................................................................................. 19 第三十二条 林地、园地用地布局 ................................................................................. 20 第四节 建设用地布局 .................................................................................................................... 20 第三十三条 城镇工矿用地布局 ..................................................................................... 20 第三十四条 农村建设用地布局 ..................................................................................... 21 第三十五条 交通物流用地布局 ..................................................................................... 21 第三十六条 水利设施用地布局 ..................................................................................... 22 第三十七条 工业产业区用地布局 ................................................................................. 23 第三十八条 风景名胜设施用地布局 ............................................................................. 25 第三十九条 民生设施用地布局 ..................................................................................... 25 第四十条 生态环境保护工程用地布局 ..................................................................... 26 第五节 农用地调控 ........................................................................................................................ 26 第四十一条 耕地占用（减少）控制 ............................................................................. 26 第四十二条 耕地补充途径 ............................................................................................. 26 第四十三条 提高耕地质量 ............................................................................................. 27 第四十四条 基本农田调整优化 ..................................................................................... 27 第六节 建设用地调控 .................................................................................................................... 28 第四十五条 建设用地规模控制 ..................................................................................... 28 第四十六条 城镇工矿用地调控 ..................................................................................... 28 第四十七条 农村建设用地调控 ..................................................................................... 30 第四十八条 存量土地的利用 ......................................................................................... 31 第四十九条 拓展建设用地新空间 ................................................................................. 31
厦门市翔安区人民政府关于印发关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的实施办法的通知
厦门市翔安区人民政府关于印发关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的实施办法的通知文章属性•【制定机关】翔安区人民政府•【公布日期】2022.06.06•【字号】厦翔政规〔2022〕4号•【施行日期】2022.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文厦门市翔安区人民政府关于印发关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的实施办法的通知厦翔政规〔2022〕4号各镇（街），区直各办、局，各有关单位：《关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的实施办法》已经区五届政府第9次常务会研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
厦门市翔安区人民政府2022年6月6日关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的实施办法目录第一章总则第二章规划引领和用地保障第三章申请条件第四章审批管理第五章建设管理第六章建筑风貌管控第七章村民住宅需求其他保障形式第八章旧宅基地管理第九章监督机制第十章组织保障第十一章附则第一章总则第一条为进一步规范翔安区农村宅基地审批管理，加快推进城市化和城乡统筹发展进程，保障农民合法权益，改善居民生活居住条件，紧扣人民群众需求，深化“放管服”改革，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《厦门市人民政府关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的实施意见》（厦府规〔2021〕6号）等文件精神，结合我区实际，制定本办法。
第二条本行政区域内农村村民新建、扩建（含加层）、翻改建住宅需要农村宅基地的申请、审批、建设、验收等，适用本办法。
第三条宅基地审批和管理应遵循以下原则：（一）严格落实“一户一宅”规定。
农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不得超过省、市规定标准。
农村村民应严格按照批准面积和建房标准建设住宅，禁止未批先建、超面积占用宅基地。
经批准易地建造住宅的，应严格按照“建新拆旧”要求，将原宅基地交还村集体。
对历史形成的宅基地面积超标和“一户多宅”等问题，要按照有关政策规定分类进行认定和处置。
厦门市村级土管员职责
厦门市村级土管员职责一、引言作为基层治理的重要环节，村级土管员承担着厦门市农村土地管理、农田水利、农村环境保护等多项职责。
本文将围绕着厦门市村级土管员的职责展开详细介绍。
二、土地管理职责1. 组织土地整理工作：村级土管员负责组织实施土地整理工作，包括土地调查、测量、划定界址、确权登记等工作，确保农村土地资源的合理利用和管理。
2. 监督土地流转：土地流转是农村土地经营权的重要形式之一，村级土管员要负责监督土地流转的程序、合法性和公平性，确保土地流转过程中各方权益的平衡。
3. 管理农村土地利用规划：村级土管员要负责制定和管理农村土地利用规划，确保土地利用的合理性、科学性和可持续性。
4. 处理土地纠纷：土地纠纷是农村管理中常见的问题，村级土管员要负责协调处理土地纠纷，维护农民合法权益和社会稳定。
三、农田水利职责1. 维护农田水利设施：村级土管员要负责维护农田水利设施，包括水渠、水库、水闸等，确保农田灌溉和排水的顺利进行。
2. 组织农田水利建设：村级土管员要组织实施农田水利建设项目，包括修建水渠、改善灌溉设施等，提高农田灌溉效率，增加农田产量。
3. 管理农业用水：村级土管员要负责管理农业用水，合理调配农田用水资源，避免浪费和排挤现象的发生。
4. 宣传农业水利知识：村级土管员要宣传农业水利知识，提高农民对水资源的利用和管理意识，促进农业可持续发展。
四、农村环境保护职责1. 监督农村环境保护工作：村级土管员要监督农村环境保护工作的实施情况，包括农田环境、农村垃圾处理、农村污水处理等方面。
2. 推动农村环境治理：村级土管员要组织开展农村环境治理活动，如农田水土保持、农村垃圾分类收集等，改善农村环境质量。
3. 教育农民环保知识：村级土管员要宣传环保知识，提高农民环保意识，引导农民采取环保措施，减少农业对环境的污染。
4. 处理农村环境污染事件：村级土管员要及时处理农村环境污染事件，保护农民身体健康和生活环境的安全。
福建省人民政府关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的若干意见（试行）
福建省人民政府关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的若干意见（试行）文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2021.01.30•【字号】闽政〔2021〕2号•【施行日期】2021.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文福建省人民政府关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的若干意见（试行）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构:为进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理，保障农村村民合理居住需求，有效改善提升农村人居环境，提出以下意见：一、坚持规划引领建立县级党委和政府主要负责同志负责的乡村规划编制委员会，统筹推进“多规合一”的实用性村庄规划编制工作，科学安排农村宅基地布局。
具体由乡（镇）人民政府组织编制，报县级人民政府审批，力争2023年底前实现全省村庄规划管控全覆盖。
坚持先规划后建设，不符合国土空间规划或村庄规划的，不得批准农村宅基地和村民住宅建设。
国土空间规划、村庄规划获批前，在不涉及生态保护红线和永久基本农田的前提下，现行土地利用总体规划、城乡规划、村庄建设规划和其他专项规划作一致性处理后，可作为农村宅基地和村民住宅建设的审批依据。
城镇开发边界内，以及人均土地少、不能保障“一户一宅”的村庄，可以探索通过建设“农民公寓”或“农民住宅小区”等方式，保障农村村民实现户有所居。
市、县（区）人民政府可依法依规制定具体的建筑面积标准。
责任单位：各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省自然资源厅、农业农村厅、住建厅等部门按职责分工落实；以下均需各地落实，不再重复列出二、强化用地保障合理安排农村宅基地用地，引导优先利用存量建设用地，严格控制农村宅基地占用农用地特别是耕地，不得占用永久基本农田。
农村宅基地确需占用农用地的，新增建设用地计划指标实行单列安排，专项保障、实报实销，当年保障不足的，下一年度优先保障；涉及占用耕地的，由县级自然资源部门统一落实耕地占补平衡，不得收取耕地开垦费。
福建厦门市房地产项目报建报批流程指南p
1、审核依据： ☆《中华人民共和国城市规划法》第 21 条 ☆《厦门市城市规划条例》第 10 条
2、审核单位：
厦门市规划局
3、审核内容：
审核建设项目是否符合规划条件
4、审核范围：
用地 5 万平方米以上的建设项目 5、建设单位应提交的资料： （1）书面申请报告（1 份）； （2）建设项目选址意见书及附图（1 份）； （3）有权部门批准的立项文件、土地部门的土地预审报告及其它有关计划文件（1 份）； （4）修建性详细规划文本及图纸（加盖设计出图章）、编制办法及图纸要求按建设部颁发 的《城市规划编制办法细则》执行（3 份）； （5）进行方案竞赛的项目，应有中标通知书及专家意见（规划部门所出评审会议纪要）（1 份）； （6）根据项目实际需要提供的其他文件。 注：以公开出让方式取得用地的建设项目，建设单位无须提供（2）、（3）条的资料。 但须提供《土地出让合同》及附规划指标的土块宗地界址图。
标注拟改、扩建建筑与周围现在建筑的间距，用地边界坐标（实测）、建筑高度; ⑸须改变原用地使用性质的项目应先进行技术咨询，附送有相应资质的规划设计单位作
出的规划咨询意见； ⑹市政府关于项目办理的相关文件。 非主件： ⑴ 有权部门批准的建设项目建议书或计划部门的通知书及其他有关计划文件（先选址后
立项的项目除外）; ⑵ 工业项目和其他对周围环境有特殊要求的项目及对周围地区有一定影响和控制要求
a 属公开出让用地：土地出让合同及附规划指标的地块宗地界址图; b 属非公开出让用地：立项批准文件； c 属拟采取邀请招标或直接发包方式的项目，应提交非国有资金投资的有效证明。如： 相关批文、企业经济性质、项目合作合同（协议）等。 五、承诺时限：
即日 四、办理时间与地点：
厦门环东海域规划区土地覆被变化的遥感分析
厦 门理 工学院学报
Ｊ ｕｎ ｌｏ ｉｍｅ ｎｖ ｒｉ ｆＴ ｃ ｎ ｌｇ ｏ ｒａ ｆＸ ａ ｎ Ｕ ｉｅｓｙ ｏ ｅｈ ｏｏ ｙ ｔ
Ｖ０． ９ Ｎｏ ３ １１ ． Ｓｐ ０ １ ｅ ．２ １
厦 门环 东海域 规 划 区土地 覆 被变 化 的遥 感 分 析
化的深刻影响以及与人类活动的密切相关性 ，“ 国际地圈与生物圈计划 ” （Ｇ Ｐ ＩＢ ）和 “ 全球环境变化
的人 文领域计 划 ” （ Ｐ 于 １９ ＨＤ ） ９５年联合 提 出 了 “ 土地 利用／ 土地 覆被 变 化 （ ａｄｕｅａｄｌ ｄｃｖｒ Ｌｎ ｓ ｎ ｎ ｏｅ ａ
ｃａｇ ，Ｌ Ｃ ） ｈｎｅ Ｕ Ｃ ”研究计划 ，并于 １９ ９９年发表 了 《 Ｕ Ｃ研究 实施策略》 ＬＣ ．经近 ２ Ｏ年的发展 ，研
孙凤 琴 ，黄 昊 ，陈关连 ，蔡 碧观 ，陈思平 ，宫殿 柱
（ 门理工学院空间信 息科 学与工程 系，福建 厦 门 ３ １２ ） 厦 ６０ ４ ［ 摘 要］２０ ０ ５年 、２ ０ ０７年和 ２０ ０ ９年三个时相 的 中巴 Ｃ Ｄ遥 感影像对 比表明 ，厦 门环 东海域规 划区 Ｃ
土地覆被 类型存在 明显转换．２ ０ 至 ２０ ０ ５年 ０ ７年 ，土地覆被 变化 以海域 向陆地 （ 裸地和 建筑用地 ）转化 为 主 ；２０ ０ ７年至 ２０ ０ ９年 ，土地覆被 以林地 、耕 地和裸地 向建筑用地 转化为主． 总体 上 ，２０ ０ ５至 ２ ０ ０９年 间。 海域减少约 ｌ． ｍ ，林地减 少约 ６ Ｏｋ ２ ７ ８ｋ ． Ｉ ，耕地减少约 ７２ｋ ｎ ． ｍ ，裸 地增加约 ６ ６ｋ ． ｍ ，建筑 用地增加 约
Ｃ Ｄ遥感 影像 ，及 时 、准 确地掌握 厦 门市土地 覆被／ Ｃ 利用 的变 化情 况 ，以期 为城 市发 展决 策 提供一 定 的参考 依据 ．
浅谈“多规合一”的认知与实施路径
浅谈“多规合一”的认知与实施路径作者：郭晶来源：《当代商报·理论与创新》2017年第44期摘要：在新型城镇化背景下，我国多规分治的空间规划体系已不能适应土地资源短缺、配置效率低下的情况。
积极推进“多规合一”有利于高效配置城市资源、保障生态环境安全。
文章通过对“多规合一”的背景、探索历程、面临的问题进行了分析，并针对这些问题提出相应的解决与实施路径。
关键词：多规合一：空间规划体系：实施路径1发展背景我国工业化和城镇化已经进入转型发展的新阶段，资源短缺问题凸显，过去依靠扩张城镇规模及将土地非农化的粗放式发展模式难以为继。
而我国当下的空间规划体系由于各个规划主体、数据基础、规划期限、规划目标等方面存在着明显差异，甚至存在相互冲突，导致城市经济、社会空间布局不统一，空间资源得不到有效利用，生态用地难以实现有效保护等问题，反而不利于其发挥引导区域协调发展和管控空间资源的作用。
因此探索建立科学有序的空间规划治理体系成为当前中国推进新型城镇化和生态文明建设的重大战略选择。
2科学内涵“多规合一”的内涵是指推动城市国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划等多个规划融合到一张可以明确边界线的城市市域地图上，实现一个城市一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。
而“多规合一”的基本职能决定了“一”不应是一个规划，或者说重点不是求解现有多个平行规划的“最大公约数”，而应是一个总分有序、层级清晰、职能精准的规划体系。
3面临的问题首先，规划主体不同，缺乏总体规划与机制来协调与引导各类规划，各类规划各自为政。
我国实行的是多规分治的近乎平行运作的规划体系，各部门围绕部门职责与管理权限，负责编制运行规划，相互缺乏沟通交流与协同，导致规划之间的冲突与矛盾问题频出。
同一规划空间的规划往往就会造成土地利用混乱、部门之间推诿责任等现象的发生，降低了土地的利用效率。
从根本上来看主要是缺乏一个基础性、全局性的国土空间总体规划与协调机制来对各规划战略性引导和基础性平台支撑，来协调各方利益主体。
自然资源部办公厅印发《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》
⾃然资源部办公厅印发《市级国⼟空间总体规划编制指南（试⾏）》试⾏）市级国⼟空间总体规划编制指南（市级国⼟空间总体规划编制指南（试⾏）前⾔为贯彻落实《中共中央国务院关于建⽴国⼟空间规划体系并监督实施的若⼲意见》，指导和规范市级国⼟空间总体规划编制⼯作，⾃然资源部在⼴泛听取各⽅⾯意见基础上，按照“多规合⼀”要求，研究制定了《市级国⼟空间总体规划编制指南（试⾏）》。
主要内容包括5部分：总体要求、基础⼯作、主要编制内容、公众参与和多⽅协同，以及审查要求。
当前国⼟空间规划编制尚处于实践探索阶段，本指南侧重提出原则性、导向性要求，待地⽅实践探索后总结并适时修订。
各省、⾃治区可根据地⽅实际，补充、细化市级国⼟空间总体规划编制的内容要求和技术规定，提⾼针对性和可操作性。
本指南参与起草单位：中国国⼟勘测规划院、中国城市规划设计研究院、上海同济城市规划设计研究院有限公司、⾃然资源部城乡规划管理中⼼、北京⼤学城市与环境学院、东南⼤学建筑学院、国家海洋信息中⼼、⼴州市规划和⾃然资源局、南京市规划和⾃然资源局、厦门市⾃然资源和规划局、上海市城市规划设计研究院、武汉市规划研究院、北京清华同衡规划设计研究院有限公司、南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司。
⽬录1.总体要求1.1适⽤范围1.2规划定位1.3⼯作原则1.4规划范围、期限和层次1.5编制主体与程序1.6成果形式2.基础⼯作2.1统⼀底图底数2.2分析⾃然地理格局2.3重视规划实施和灾害风险评估2.4加强重⼤专题研究2.5开展总体城市设计研究3.主要编制内容3.1落实主体功能定位，明确空间发展⽬标战略3.2优化空间总体格局，促进区域协调、城乡融合发展3.3强化资源环境底线约束，推进⽣态优先、绿⾊发展3.4优化空间结构，提升连通性，促进节约集约、⾼质量发展3.5完善公共空间和公共服务功能，营造健康、舒适、便利的⼈居环境3.6保护⾃然与历史⽂化，塑造具有地域特⾊的城乡风貌3.7完善基础设施体系，增强城市安全韧性3.8推进国⼟整治修复与城市更新，提升空间综合价值3.9建⽴规划实施保障机制，确保⼀张蓝图⼲到底4.公众参与和多⽅协同5.审查要求5.审查要求附录A 名词解释和说明附录B 规划分区附录C 规划图件⽬录附录D 规划⽂本附表附录E 规划指标体系附录F 强制性内容附录G 城镇开发边界划定要求1.总体要求➢ 1.1 适⽤范围本指南适⽤于市级（包括副省级和地级城市）国⼟空间总体规划（以下简称市级总规）编制。
中共福建省委、福建省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见
中共福建省委、福建省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】中共福建省委员会,福建省人民政府•【公布日期】2016.07.30•【字号】•【施行日期】2016.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文中共福建省委福建省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见各市、县（区）党委和人民政府，平潭综合实验区党工委和管委会，省直各单位：为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发〔2016〕6号）精神，改进和提高我省城市规划建设管理水平，现提出如下意见。
一、把握总体要求（一）明确指导思想和总体目标。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、城市工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，遵循城市发展规律，坚持以人为核心，解决好“人进城、建好城、管好城”等问题，实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造宜居宜业、富有活力、各具特色的现代化城市，为“再上新台阶、建设新福建”奠定坚实基础。
（二）遵循基本原则。
坚持依法治理与文明共建相结合，坚持规划先行与建管并重相结合，坚持改革创新与传承保护相结合，坚持统筹布局与分类指导相结合，坚持完善功能与宜居宜业相结合，坚持集约高效与安全便利相结合。
二、强化城市规划工作（三）依法制定城市规划。
依法加强规划编制和审批管理，切实落实城市总体规划由本级政府编制、专家论证、社会公众参与、同级人大常委会审议、上级政府审批的有关规定。
坚持生态环境优先、开发强度合理、城乡一体发展三个关键，把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入到城市规划全过程，科学谋划区域空间总体布局，严控增量、盘活存量、优化结构，加强空间开发管制，科学划定城市开发边界，为未来发展留下空间。
福建厦门市社会经济发展统计年鉴指标数据：2018年土地面积统计
2017年末
1700.61 84.00 73.98 274.3 186.82 669.36 412.15 1700.61 188.76 174.16 492.35 11.47 436.71 133.00 222.78 41.38 364.08 440 381.97 102.98 31.42 24.65 89.04 9.65 56.60 9.35 40.39 17.89
单位:平方公里
厦门市2018年土地面积统计
全市土地面积 思明区 湖里区 集美区 海沧区 同安区 翔安区
土地利用现状 耕地 园地 林地 草地 城镇村及工矿用地 交通运输用地 水域及水利设施用地 其他土地
城市建成区面积 城市规划建设用地面积 城市现状建设用地面积
居住用地 公共管理与公共服务设施用地 商业服务业设施用地 工业用地 物流仓储用地 道路与交通设施用地 公用设施用地 绿地与广场用地 已供未建用地
摘编自《厦门经济特区年鉴2019》
2018年末
1700.61 84.00 73.98 274.3 186.82 669.36 412.15 1700.பைடு நூலகம்1 187.65 173.61 492.18 11.35 437.93 134.68 221.94 41.27 389.48 440.00 389.47 103.67 33.02 24.67 89.44 9.65 57.66 9.40 40.39 21.59
厦门岛城市空间扩张特征及其影响因素分析
地理学报ACTA GEOGRAPHICA SINICA 第65卷第6期2010年6月V ol.65,No.6June,2010厦门岛城市空间扩张特征及其影响因素分析吝涛1,李新虎1,张国钦1,赵千钧1,2,崔胜辉1(1.中国科学院城市环境研究所，城市环境与健康重点实验室,厦门361021;2.中国科学院遥感应用研究所,北京100101)摘要：海岸带是目前世界上城市化最集中的区域，海岛作为海岸带的一个特殊地理组成，其城市空间扩张过程可以理解为城市发展与自然地理环境之间相互耦合作用的结晶。
本文以中国东南沿海的厦门岛为例，结合厦门岛城市发展的相关政策、城市规划、人口、产业等历史与现状资料的文本分析，通过图片修整和遥感地理信息分析相结合的方法，首先回顾厦门岛近100年的城市化历程，分析厦门岛海岸线、岛屿形状、建成区、交通、行政区划及主要土地利用类型历史变化及城市空间扩张特征；然后从行政区划、城市总体规划、产业发展、地形、围填海、交通和人口等方面分别探讨影响海岛城市空间扩张的潜在决定因素；总结各种因素对海岛城市空间扩张的作用；以期为中国甚至世界其它沿海城市合理开发海岛，促进海岸带可持续城市化提供科学借鉴。
关键词：海岛；城市化；空间扩张；决定因素；厦门1前言目前世界上已经有超过一半的人口生活在城市范围内[1]，海岸带是目前世界上，包括中国在内城市最为集中的地区[2,3]。
作为海岸带的特殊组成，海岛是指四周被海水包围，高潮时露出海面的陆地[4]。
中国是世界上岛屿最多的国家之一，岛屿总面积约8万多km 2，岛屿海岸线超过14000km 。
常住居民的岛屿460多个，总共近4000万人，其中绝大部分生活在面积较大或城市化程度较高的海岛上，例如台湾岛、海南岛、香港岛、厦门岛和舟山岛等[5]。
由于自然环境和资源的有限性以及海岛城市发展的突出区位优势，海岛城市化过程中城市发展与自然环境之间的相互作用显著，两者耦合作用引导着海岛城市空间扩张演变历程[6]。