【2018-2019】城市管理执法办法-word范文模板 (5页)
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城市管理执法办法
城市管理执法办法
《城市管理执法办法》是为了规范城市管理执法活动而制定的法规，共8章42条，执法范围包括住建、环保、工商、食药、交管、水务等领域与城市管理相关部分的行政处罚权，该办法填补了此前20余年城市管理执法规范的缺位。
《城市管理执法办法》于201X年3月30日正式出台，自201X年5月1日起实施。
住房城乡建设部近日印发《城市管理执法办法》，将自今年5月1日起实施。
《办法》共8章42条，旨在规范城市管理执法活动，提高执法和服务水平，维护城市管理秩序，保护执法相对人合法权益。
《办法》主要规定了以下内容：一是规范执法范围。城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，并同时具备与城市管理密切相关、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜等条件。
二是加强队伍建设。推行执法力量下沉，提高城市管理执法人员素质，规范协管人员行为。
三是加强执法保障。统一执法制式服装和标志标识，加强财政保障和执法装备配备，推进数字化城市管理平台的应用。
【2018-2019】规则-范文模板 (13页)
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规则
（一）的概念、特点
规则和守则、制度都是由国家的领导机关和职能部门根据宪法和其它有关法律、法规的精神制定的、具有一定约束力的规范性公文。其中，规则是国家机关、人民团体、企事业单位为了进行管理或开展某项公务活动而制定的、要求有关人员共同遵守的规范性公文。
规则适用于对一定范围内的某一具体管理工作进行程序规范和行为规范，以保证该项工作的正常进行。如《游泳规则》，是为加强游泳池管理工作而制定的，凡游泳者都必须遵守有关规定。又如《交通规则》，是为加强交通管理，保证交通安全而面向社会制定的，行人、车辆行驶要遵守这些规则，管理人员要以这些规则为依据进行交通管理。
规则具有以下特点：
1．针对性。规则的制发具有很强的针对性。它是依据有关法律、法规的规定，针对某项管理工作或某项公务活动而制定的操作规定，其内容必须合法，不能有任何随意性。
2．可操作性。规则的规范事项必须周密、精细、具体，可以直接付诸实施，不需要再订出实施细则来保证其贯彻执行。
（二）规则的结构、内容和写法
规则由首部、正文和尾部三部分组成。
首部。
一般仅有标题项目。如果制发机关级别规格较高，还需要写明制发的时间和依据等项内容。
（1）标题：由事由和文种构成，如《城市公共交通车船乘坐规则》、《计算机房安全管理规则》等。有的则由制发机关、事由和文种构成，如《××市工人运动会参赛规则》等。 【2018-2019】规则-范文模板
（2）制发的时间、依据：写在标题之下，有的用括号注明规则通过的年、月、日期与会议名称；有的注明批准、公布的年、月、日期和机关，有的写明公布的年、月、日期和机关。
城管管理规章制度范本
城管管理规章制度范本
为进一步加强城市管理行政执法队伍的组织纪律性，不断提高执法队伍的整体素质，建立一支政治过硬、业务熟练、作风优良、廉洁高效的执法队伍，需要制定并实施相应的管理制度。店铺为你整理了城管管理规章制度范本，希望你喜欢。
城管管理规章制度范本一
一、工作制度
1、遵纪守法，遵守社会公德和职业道德，严守工作纪律、顾全大局，服从组织，对于队领导安排的各项工作任务，必须无条件的圆满按时完成。
2、所有人员在执勤、值班或外出时，应做到举止文明、服务周到，为城管执法队伍树立良好新形象。
3、工作人员必须依法办事，秉公执法，严格按照法律程序办事，不准吃、拿、卡、要，不准以工作之便徇私舞弊，损公肥私，接受贿赂。
4、严禁在工作时间和工作日中午饮酒，严禁与所办理案件当事人或与案件有利害关系的人饮酒，如有违反者，一次罚款100元，第二次给予纪律处分，并处罚款500元，第三次或者违反情节严重、造成恶劣影响、产生严重后果的，予以辞退或开除。
5、执勤期间，工作人员必须文明执法，坚持“教育与处罚相结合”的原则，无故不得与人发生争执，如执行公务遭受谩骂、侮辱和殴打时，须有组织地逐级汇报，做到打不还手，骂不还口。
6、严格队容风纪，工作日一律着装整齐，标志佩戴齐全，保持仪表端正和服装整洁。不按规定着装者，每次罚款20元。
7、工作日不准打牌、下棋或进行其它不允许的娱乐项目，违者每人罚款50元。
8、忠于职守，尽职尽责，勤奋工作，努力学习相关法律法规，不断提高工作能力、办事效率，不准办事拖拉，推诿扯皮。
9、相互尊重，团结友爱，努力保持良好的工作氛围，严禁自由主义，歪曲事实，制造不团结气氛，为人诚实，作风正派，公正廉洁，克己奉公，严于律已。
二、考勤制度
1、实行上下班点名答到制度，全体队员按规定时间到点名地点集合，由大队指定人员进行统一点名。上午点名时间为8:00，第一次点名未到者，重复第二次点名仍未到者，一律视为迟到。下午点名时间为18:30，点名不到者视为早退。每迟到、早退一次罚款20元(点名时间随作息时间调整而相应变动)。上午、下午两次点名均无故不到者，视为旷工一天，罚款50元。
城管大队规章制度
城管大队规章制度
第一章 总 则
第一条 为加强城市管理，规范城市管理执法行为，提高城市管理水平，保障市民合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《城市管理执法办法》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市城市管理执法工作。
第三条 城市管理执法工作应当遵循合法、公正、公开、便民的原则，坚持教育与处罚相结合，提高城市管理水平和服务质量。
第四条 市城市管理局是本市城市管理执法工作的主管部门，负责全市城市管理执法工作的组织、协调、指导和监督。
第二章 机构与职责
第五条 城市管理执法大队（以下简称城管大队）是城市管理执法工作的具体执行机构，依法行使城市管理执法职权。
第六条 城管大队的主要职责：
（一）依法查处城市规划、城市建设、城市市容和环境卫生等方面的违法行为；
（二）依法查处城市园林绿化、市政设施、公共设施等方面的违法行为；
（三）参与城市管理执法联勤联动工作，协助有关部门查处城市管理领域的违法行为；
（四）依法对违反城市管理法律、法规的行为进行查处，并可以实施强制措施；
（五）法律、法规规定的其他职责。
第七条 城管大队应当根据城市管理执法工作的需要，合理配置执法力量，明确执法岗位职责，建立健全执法责任制。
第三章 执法行为规范
第八条 城管大队及其执法人员在执法活动中，应当严格遵守下列规定：
（一）严格执行法律法规和执法程序，文明执法，尊重和保护当事人合法权益；
（二）出示执法证件，告知当事人权利和义务，认真听取当事人的陈述和申辩； （三）依法收集证据，不得采用非法手段获取证据；
（四）调查和处理违法行为，应当及时、公正、客观、全面；
（五）依法作出行政处罚、行政强制等决定，并告知当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（六）不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私；
（七）不得从事或者参与营利性活动；
（八）法律、法规规定的其他行为规范。
第四章 执法监督与考核
【2018-2019】解决社区“三无”问题的方法与对策-范文模板 (4页)
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解决社区“三无”问题的方法与对策
课件 3 随着社会主义市场经济体制的建立和完善，城市社会结构发生了深刻变化，社区作为城市构成的基本单位，在城市管理、经济和社会发展中的地位越显突出和重要。认真解决社区党支部无办公用房、无办公经费、党支部书记无工作报酬问题，是适应社区党建的新要求，扩大党的工作覆盖面，增强社区党组织的凝聚力和战斗力的重要课题。我们通过座谈、个别访谈等形式，对西林区社区“三无”问题进行了比较全面深入的调查与分析，拿出了解决社区“三无”问题的新思路和新办法。
一、***社区党支部存在“三无”问题及成因分析
***有三个街道办事处党工委，12个社区党支部。改革开放以来，随着**区城镇化进程明显加快，街居事务不断增多。一是原先由机关、企事业单位承担的部分社会职能逐步分离、转移到社区中来；二是下（待）岗人员、离退休人员、外来务工人员等大量来到社区；三是社区内非公有制企业、社会中介服务组织等数量剧增；四是实行“双休日”后，在职人员在社区生活时间明显增多，与社区关系日趋紧密等。面对新情况、新问题，区委、区政府从实际出发，积极探索社区党建工作新路子，但从总体上看，社区“三无”问题尚未得到较好的解决，党建工作基础还相当薄弱，有些问题还相当突出，主要表现在：
1、社区党支部无办公用房。201X年以前，**区12个社区党支部只有2个党支部有自己独立的办公用房，但每个办公用房的面积不足40平方米，其余的10个社区党支部有的设在居民家里，有的设在所在的街道办事处。存在这种问题的主要原因是由于区政府是纯行政事业单位，市政府每年拔给的行政办公经费有限，没有多余的资金用于社区基础设施建设，由于 计划 经济和街居管理体制的影响，社区内许多单位、党员和居民对什么是社区、什么是社区党建、社区党建怎么开展等概念不清，认识比较模湖。辖区资源单位与社区没有形成共同参与、资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的街道社区党建工作新格局。社区党支部因退休党员大量转入，活动场所远远不能适应组织生活的需要。
【2018-2019】综治协调领导小组会议纪要-word范文 (2页)
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综治协调领导小组会议纪要
xx月xx日，市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组召开会议，回顾去年来的工作，学习、传达省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组有关文件精神，研究部署我市学校及周边治安秩序专项整治工作。
市政协副主席、市综治委副主任、市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组组长xxx出席会议并就我市学校及周边治安秩序专项整治工作强调了四点意见：
第一，提高认识。要充分认识到今年学校及周边治安综合治理工作的两个特殊性，一是学校的特殊性，学生问题不仅影响到学校稳定，而且影响到社会稳定;同时，社会冲击波或多或少也会影响到校园。二是今年的特殊性，今年大事多、喜事多、灾情也多。各成员单位、各县(市、区)领导小组和各学校要从维护社会稳定的高度充分认识这次专项整治工作的重要性。
第二，职责明确。各成员单位特别是牵头单位要明确职责，各司其职，共同开展好专项整治工作。但不管是哪一项整治工作，都离不开教育部门和学校，特别是各学校要承担起专项整治工作的第一责任人的职责。
第三，重点突出。按照“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里，什么问题反复就整治什么问题，什么方式有效就采取什么方式”的原则，把当前影响学校安定稳定的重点、难点问题以及各个学校具体的安全隐患问题作为这次专项整治工作的重点，提高专项整治的针对性，切实解决实际问题。
第四，重在实效。这次专项整治要达到四个目的，即通过这次专项整治行动，使学校及周边各类群体性事件得到有效控制，各类案件的发案率得到有效遏制，学校及周边突发的治安问题得到有效解决，周边环境面貌得到明显的改观，为广大师生创造安全和谐的学习和育人环境。不管采取什么方式进行整治，只要达到中央和省综治委的要求，为师生提供良好的学习生活环境，我们的工作就卓有成效。
【2018-2019】城管人员入党申请书word版本 (3页)
【2018-2019】城管人员入党申请书word版本
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城管人员入党申请书
城管是社会主义和谐社会建设的维护者，是党组织的好帮手。下面是小编为您收集整理的城管人员入党申请书范文，欢迎阅读与参考。
尊敬的党组织：
您好!
我是XX市XX区的城管工作人员，在党的领导下我成长了不少，今天终于抑制不住激动的心情，向党组织递交我的入党申请书。我志愿加入中国共产党!
经过一年的不断学习和经验 总结 ，我在领导和同事们的帮助下，从思想上、业务知识及工作能力上很好地完成了由学生向城市管理综合执法者的转变;我自觉认识本队工作，出色地完成了上级交给地各项工作任务，同时也加深了自己的思想认识，提高了工作能力和业务素质，积累了大量的工作经验，认清了自己的不足，为日后的改进与提高指明了方向。
走上工作岗位以来，我从未放松思想政管理论的学习。在思想上，我不断提高自己的觉悟与认识，认真学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想及党的xx大精神，深化把握其思想本质，努力实践“xxxx”重要思想，力争站在“xxxx”的高度上深化思考与理解城市管理与城市发展、社会进步的关系，充分认识城市管理的重要性，努力探索城市管理的新方法。伴着思想认识不断提高，使我树立了一心一意为人民服务的思想意识，提高了自己的理论水平，为开展工作打下了坚实的思想理论基础。一年来，我立足于学，认真学习城市管理及其相关的法律、法规知识，不断加强业务知识的学习，努力提高自己业务水平。 【2018-2019】城管人员入党申请书word版本
在日常的工作中，虚心向老队员学习，积累了大量实际工作经验。此外，我积极参加了我局组织的在沙湾国防基地举办的综合执法教育培训班，系统的学习了《行政许可法》、《行政处罚法》等多部法律法规，还参加了队列等体能训练。系统的学习使我的理论知识更为全面与深化理解;严格的体能训练，很好的锻炼了我的身体素质的同时也锻炼了我吃苦耐劳的精神和意志。我还积极参加了区人事局组织的XX年度公务员初任培训班，极大的加强了我对邓小平理论及“xxxx”思想等政管理论的认识与理解，更加坚定了我一心一意为人民服务决心。
2018-2019-贵阳市技术管理规定-范文模板 (18页)
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贵阳市技术管理规定
贵阳市技术管理规定
贵阳市城市规划技术管理规定
贵阳市人民政府令第128号
目 录
第一章 总则
第二章 城市建设用地分类和适建范围
第三章 建筑容量控制指标和规定
第四章 建筑间距
第五章 建筑物退让距离
第六章 建筑物的高度控制
第七章 市政公用设施
第八章 城市绿地
第九章 附则
第一章 总则 2018-2019-贵阳市技术管理规定-范文模板
第一条 为进一步加强城市规划管理，提高规划管理工作水平，使城市规划管理法制化、科学化、规范化，依据《中华人民共和国城市规划法》、《贵阳市城市规划管理条例》及有关法规、规范，结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 编制分区规划、详细规划(含控制性详细规划、修建性详细规划)、各项专业规划、城市设计、景观规划及建筑总平面图设计，必须符合本规定。
各项规划应采用贵阳市独立坐标系统和1956年黄海高程系统。
第三条 本市城市规划区范围内各类建设项目的规划与实施，均按本规定执行。城镇个人建房(包括城市居民建房和农村个人建房)另行规定。
本规定未明确的，按国家有关法律、法规、规范执行。
第四条 清镇市、开阳县、修文县、息烽县参照本规定执行。
第二章 城市建设用地分类和适建范围
第五条 城市建设用地按《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)进行分类。
第六条 建设用地的适建范围按批准的详细规划执行。
城市规划区范围内分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划尚未覆盖的用地，用地性质按贵阳市城市总体规划执行，各类建设用地适建范围按附表一《各类建设用地适建范围表》(以下简称附表一)执行。
【2018-2019】向上级部门报告范文word版本 (10页)
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向上级部门报告范文
篇一：报告的格式范文
报告的格式范文
【公文写作】报告格式、范文
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文。
一、报告的使用范围
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。报告，在已发布的党、人大、政府、军队的公文处理规范中，都规定了这个文种。其适用范围，大体上是一致的，但也有些区别。请看这四个大机关对报告下的定义：
《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称党的《条例》)中规定：报告，“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问”。
《人大机关公文处理办法(试行)》(以下简称人大《办法》)中规定：报告，“适用于报告工作、反映情况、提出建议或答复询问等”。《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)中规定：
报告，“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。
《中国人民解放军公文处理条例》(以下简称军队《条例》)中规定：“向上级机关汇报工作、反映情况和意见建议，询问用“报告”。
从以上定义可以发现，四大机关的报告，均是上行文。其中，党、人大、军队三家的报告，都规定了四项用途，包括汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关询问等。惟独政府的报告，只有三项用途，即汇报工作、反映情况、答复上级机关询问，而没有“提出建议”这个功能。实际上，在201X年发布的行政《办法》之前，也曾有“提出建议”的功能，只是在新的行政《办法》中取消了。承担这一功能新增加了文种：意见。因此，“意见”这个文种多了一【2018-2019】向上级部门报告范文word版本
城市管理行政执法手册
城市管理与行政执法手册
程序篇
第一章 城市管理行政执法
第一节 城市管理行政执法的概念
城市管理行政执法是指在城市管理领域内相对集中行使处罚权的活动。
相对处罚权是一个行政机关通过一定的法律程序，相对集中地行使相关行政机关的法律制度。
一个机关指城管，相关机关指工商、园林绿化、道路交通等。
相对集中行使处罚权制度由4个法律要素构成：
1、行使主体必须是行政机关
2、行政机关行使的行政处罚权必须通过一定法律程序取得
3、集中的行政处罚只能是“多个的集中”、相对的，不是“全部的集中”、绝对的
4、相对集中的只是行政处罚权（行政管理权内容中审批许可权、收费权、监督权不相对集中）
相对集中行政处罚权与城市管理行政机关执法的关系有1、联系：相对集中处罚权包含城市管理行政执法；实施相对集中处罚权时城管执法是个切入点；城市管理行政执法取得成功，可向其他领域推广。区别：一个是权力的概念、一个是执法的概念；相对集中行政处罚权是体制的创新，解决了审批权、执法权的分离，防止过分集中。 第二节 城市管理行政执法的特征
法定性（执法主体法定，只能是行政机关；执法内容法定，国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以为行政机关行使处罚权提供法律依据，其中限制人身自由的处罚权只能由公安机关行使）
层次性（市、区、街道“两级政府，三级管理”；市、区、镇“三级政府，三级管理”）
灵活性（执法机构设置的灵活性；执法内容的灵活性）
第三节 城市管理行政执法的内容
由国务院决定的在城市管理领域可以集中行政处罚权的范围包括：①市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权（强拆不合标准的设施）②城市规划管理方面法律、法规、规章规定的全部或者部分行政处罚权③城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权④市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权⑤环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权⑥工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权⑦公共交通安全管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权⑧省、自治区、直辖市人民政府决定调整的城市管理领域的其他行政处罚权。
城市管理行政执法使用手册
城市管理行政执法使用手册
城市管理行政执法使用手册
一.引言
本手册旨在指导城市管理行政执法人员进行工作，确保城市管理秩序的良好运行。本手册详细介绍了城市管理行政执法的基本流程和具体操作步骤，以及相关法律法规的适用和执行。请所有执法人员在工作中遵守本手册的规定，并按照相关法律法规认真履行执法职责。
二.行政执法的基本原则
1. 合法性原则：在行政执法过程中，必须依法行使执法权力，确保行政执法行为的合法性。
2. 公正性原则：行政执法人员在执法过程中要保持中立公正的态度，依据客观事实进行判断和处罚。
3. 适当性原则：行政执法人员在进行执法行为时，要根据具体情况进行适当干预，不能过度执法或滥用职权。
4. 公开透明原则：行政执法的过程和结果应当及时向社会公开，接受公众监督。
三.行政执法的基本流程 1. 执法准备阶段
1.1 法律法规研究和学习
1.2 执法装备和文件准备
1.3 多部门配合和协作安排
2. 执法调查阶段
2.1 调查事实和收集证据
2.2 讯问询问相关当事人和证人
2.3 勘验现场和查阅相关资料
3. 执法处置阶段
3.1 执法方式选择和执行措施
3.2 制定行政处罚决定书或其他执法处置决定
3.3 执法结果的告知和通知
四.重点执法领域
1. 城市环境管理
1.1 环境卫生执法
1.2 噪声污染执法
1.3 污水排放执法 2. 城市建设管理
2.1 建筑施工管理执法
2.2 道路交通管理执法
2.3 城市规划管理执法
3. 城市市场管理
3.1 市场经营许可执法
3.2 商品质量监管执法
3.3 市场秩序维护执法
五.附件
本文档附带以下附件：
1. 相关法律法规摘要
2. 执法流程图
3. 相关通知和文件范本
六.法律名词及注释
1. 行政处罚法：指中华人民共和国行政处罚法。
2. 城市管理法：指中华人民共和国城市管理法。
3. 城市建设法：指中华人民共和国城市建设法。 4. 环境卫生管理条例：指中华人民共和国环境卫生管理条例。