“十二五” 北部新区再腾飞
西部汽车城展翅腾飞
近年来 ， 经开 区 工 业 经 济总量 实现跳跃 式增长 ， 在 国 家级经 开 区 中的排位实
现 大幅度提升。 在西 部 13 个国 家级开 发区 中 ， 成都经 开 区 的工 业 增 加值 、 销售 收
入 、 入 库 税金 指标 分 别跃 升前三 位 ， 实现 了跨越 式突破 。
经 开 区 将站 在新 的起点 ， 谋 求新 的跨越 ， 坚 持 以汽车产 业 为 龙头 。 到2 0 12
年 ， 力争把汽 车制造业 、 汽 车商 贸博 览业 培 育成两 大千 亿产 业 ， 实现 整 车产量 达
产 7 0 万 辆 ， 其 中 ， 轿 车 生 产 达 5 0 万 辆 ， 占全 国 总 量 的 5 ％ 。 培 育产 值 超 过 1 OO亿 元 的 大 型 企 业 5 个 ， 实现 主 营业 务 收入 销售 产 值 3 5 0 0 (& 元 ， 实 现 增 加 值 1 0 0 0 亿 元 。
汽 众 大
一
、
汽丰 田 、
一
汽专用 、 吉利集团 、 川
汽 颐 中等 汽 车项 目和 神 钢 、 普 什 重 机、 南 车集 团 等 一 批 工 程 机 械 整 机 项 目。 引 进
了 天 兴 山 田 、 云 内动 力 、 浙 江 金 固 等 一 批 汽一 车 配 套 项 目 ， 构 建 了 以 “ 五 大 车 企 ，
一
八 大车系”
为重点 的汽车及 汽车零部件生 产基地 ，
形成 了
“
一
区一
主 业 ” 和 汽 “
J，
瞻 车 工 业 基 地 ”
的产 业 发展 态势 。
并按 照 汽 车主 导 产 业
带 以 “
二
三、
以三 促二 、
曹勇同志在市发展和改革工作专题汇报会上的讲话_政办通报〔2012〕4号
淮南政办通报4淮南市人民政府办公室 二〇一二年二月六日曹勇同志在市发展和改革工作专题汇报会上的讲话（2012年1月30日，根据录音整理）节后上班第一天，市政府召开全体扩大会议，部署政府工作。
近期重点围绕政府工作报告中的任务、政府全体会议精神抓落实，开好几个专题会议，推进各项工作的落实。
今天，率先召开发展改革工作专题会议。
发改委作为地方政府的综合部门，是出思路、出成效、出干部的地方，具有全局性、基础性、重要性。
发改委工作的好坏、力度的大小、进度的快慢，事关全市发展全局、事关改革进程、事关政府形象。
因此，这次专题会让发改委的班子、科室长都参加，就是要近距离、零距离和大家交流，发－1－挥人才济济的作用，以殚精竭虑的工作激情，确保各项工作上台阶、上水平。
昨天，市政府第十七次全体扩大会议提出了“一石四鸟”的要求，要求政府系统要甘当铺路石，甘做布谷鸟、啄木鸟、报喜鸟、精卫鸟，也是政府“抢先抓早、攻坚克难、勇攀高峰、坚毅不拔、默默奉献”精神的浓缩版、创新版和升华版。
“一石四鸟”是经过了深思熟虑、反复修改、认真提炼出来的，反映了政府的政绩观。
为什么要甘当铺路石？淮南的发展不是一个人、一届班子、一代人就能干好的，需要多少届、多少代、多少淮南人民共同努力。
“一石四鸟”在发改委最能体现，因为发改委承担着很多基础性工作，好比铺路石；项目早谋划、早安排、早开工，好比布谷鸟的催耕、播种；项目推进、调度和协调，必须具备啄木鸟本领；项目竣工投产、开花结果，好比报喜鸟勇登高枝；坚定不移推进工作落实，是精卫鸟的天性和职责。
所以讲，发改委不仅要带头干好工作，更要率先落实“一石四鸟”的要求。
四年前，我到发改委调研讲过4句话、12个字，即站得高、看得远、谋得深、跑得勤。
近年来，发改委围绕这四句话，做了很多打基础、利长远、增后劲、促转型、惠民生的工作，取得了积极成效。
一是讲大局、抓全局，工作谋划有序。
围绕市委、市政府工作重心，完成淮南能源基地发展总体规划和“十二五”战略性新兴产业、服务业发展等一系列规划，起草了关于加快北部新区建设的政策意见，为全市“十二五”发展提供基础性支撑。
群众文体活动与社会管理创新——重庆北部新区以群众文体活动为切人点的社会管理路径探索
重 庆广 播 电视 大 学 学 报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｃｈ ｏ ｎ ｇ ｑ ｉ ｎ ｇ Ｒａ ｄ ｉ ｏ＆ Ｔ Ｖ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ
ＶＯ １ ． ２ ６ ＮＯ ． １ Ｆ ｅ ｂ ． ２ ０１ ４
重庆北 部新 区（ 以下简 称北部新 区） 于２ ０ ０ ０年 １ ２
一
， 目前 已成 为中国中西部 面积最 大 、 工业产值 和
财政 收入最 多的开发新 区 ， 国家 明确 要求把 北部新 区
（ 一） 社会管理机制 尚需完善 其一 ． 对 于转 变政府职 能认 识不清 。一 些政府 部 门职能越位现象较严重 ，仍然管 了太多不该管 、管不 了、 管不好 的事 ， 与政府践行为社会组织创造公平竞 争 环境 的承诺 尚有较大差距 。 另一方面 ， 一些部 门以及 工
文化体系 ， 努力探索 以群众文体活动为切入点的社会管理新路径 ， 为社会管理创新 提供 了新 的视 角。 关键 词 ： 群众文体 活动 ； 社会管理 ； 政府主导 ； 社会协 同； 文体 切入 ； 北部新 区
中图分 类号 ： Ｃ ９ １ ６
文献标 识 码 ： Ｂ
文章编号 ： １ ０ ０ ８ － ６ ３ ８ ２ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ － ０ ０ ６ ５ － ０ ６
ｄ ｏ ｉ ： ｌ Ｏ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ８ － ６ ３ ８ ２ ． ２ ０ １ ４ ． ０ １ ． ０ １ ２
群众文体活动与社会管理创新
重庆北部新 区以群众文体活动为切人点的社会管理路径探索
冉鹏晖 ， 吴海东 ， 赵渝 ２邓红学 ， 付小菊
中共重庆市委组织部、重庆市人力资源和社会保障局关于开展统筹城乡人才发展暨区县紧缺人才引进活动的通知
中共重庆市委组织部、重庆市人力资源和社会保障局关于开展统筹城乡人才发展暨区县紧缺人才引进活动的通知文章属性•【制定机关】重庆市人力资源和社会保障局,中共重庆市委员会•【公布日期】2011.08.17•【字号】渝人社发[2011]217号•【施行日期】2011.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共重庆市委组织部、重庆市人力资源和社会保障局关于开展统筹城乡人才发展暨区县紧缺人才引进活动的通知（渝人社发〔2011〕217号）各有关区县（自治县）党委组织部、人力社保局，北部新区党委组织部、人力社保局，市级有关部门组织（干部、人事）部（处）：为深入贯彻全市人才工作会议精神，围绕我市“十二五”期间重点产业和重大项目，帮助区县和重点园区引进紧缺急需人才，拟于今年10月开展“统筹城乡人才发展暨区县紧缺人才引进活动”。
现将有关事宜通知如下：一、活动目的着力解决我市区县（自治县）在经济发展过程中对紧缺人才的需求问题；落实“一圈两翼”对口帮扶机制，组织结对区县（自治县）开展人才交流、吸纳转移劳动力。
二、活动主题统筹城乡人才资源开发推动“五个重庆”建设三、活动组织（一）主办单位：中共重庆市委组织部重庆市人力资源和社会保障局（二）承办单位：各有关区县（自治县）党委组织部、人力社保局，北部新区党委组织部、人力社保局，重庆市人才交流服务中心四、活动安排（一）北部新区高层次人才交流会1、时间：10月9日（周日）2、活动内容：⑴ 新闻发布会。
发布北部新区紧缺人才需求情况及人才引进优惠政策。
⑵ 开幕式。
邀请主办各方领导出席并讲话。
⑶ 高层次人才交流会。
采用封闭洽谈形式，围绕北部新区“千人计划”、“百人计划”、创新创业基地建设，开展高层次创新人才、高级管理人才、高技能人才、海外留学归国人员的现场洽谈。
3、活动规模：进场单位30余家，求职者300余人。
（二）北部新区--万州区对口帮扶人才交流会1、时间：10月12日（周三）2、地点：万州区3、活动内容：⑴ 开幕式。
重庆两江新区最新规划图
重庆两江新区最新规划图范围面积1200平方公里横跨“三北”两江新区涵盖江北区、渝北区、北碚区三个行政区部分区域。
规划总控制范围1200平方公里，其中可开发建设面积550平方公里，水域、不可开发利用的山地及原生态区共650平方公里。
其中：江北区涉及街镇为：石马河、大石坝、观音桥、华新街、五里店、江北城、寸滩、铁山坪、郭家沱、复盛、鱼嘴镇；渝北区涉及街镇为：龙溪、龙山、龙塔、双凤桥、双龙湖、回兴、悦来、人和、鸳鸯、天宫殿、翠云、大竹林、木耳、礼嘉、龙兴、石船、古路、玉峰山镇；北碚区涉及街镇为：水土、复兴、蔡家岗、施家梁镇。
六大功能两江新区是国家战略层面的部署，与上海浦东新区、天津滨海新区“功能类似、政策比照”，是辐射带动西部地区及广大内陆地区的综合类开发“新区”。
功能定位：统筹城乡综合配套改革试验的先行区；中国内陆重要的先进制造业基地；中国内陆重要的现代服务业基地；长江上游地区金融中心和创新中心；内陆地区对外开放的重要门户；科学发展的示范窗口。
总体目标10年后GDP逾6000亿元到2020年，两江新区将建成功能现代、产业高端、总部集聚、生态宜居，具有国际影响力和我国内陆开放示范效应的新区，在重庆建设内陆开放高地中发挥核心和引擎作用。
预计地区生产总值达到6000亿元，工业总产值实现10000亿元，分别占全市1/4以上；直接利用外资、进出口总量和金融机构存贷款余额分别占全市1/3以上；集装箱吞吐量达到340万标箱，机场旅客吞吐能力达4500万人次，常住人口规模400万人左右。
管理体制搭“三拖一”开发平台据了解，两江新区将采取“1+3”的管理体制，即在两江新区开发建设领导小组的统一领导下，由两江新区管委会及江北、渝北、北碚3个行政区，分别作为开发主体协同推进。
在开发平台上，将采取“三拖一”模式。
北部新区、两路寸滩保税港区管委会是市政府直属派出机构，市委、市政府将委托两江新区管委会在业务上进行统一管理，此外，鱼石片区（鱼嘴、复盛、龙兴、石船）由两江新区管委会直接领导的两江新区开发有限公司负责开发，三个平台拉动两江新区发展。
天津市外环线东北部调线工程的技术要点分析
天津市外环线东北部调线工程的技术要点分析作者：刘盛春朱彬来源：《城市建设理论研究》2013年第21期摘要：作为天津市二环十四射快速主骨架路网的重要组成部分，外环线东北部调线工程即将全面启动。
本文从项目建设的意义、规模、技术标准等多个方面，对外环线东北部调线工程的技术要点进行论证和分析。
关键词：东北部调线技术要点立交选型中图分类号： K826.16文献标识码：A 文章编号：一、项目背景天津市市域综合交通规划确定了天津市中心城区“二环十四射加联络线”的快速路骨架路网，其中“二环”分别为快速内环和快速外环，快速外环即现状外环线51km升级改造后与东北部调线所构成的快速环线。
外环线东北部调线与既有外环线东北半环之间所围约104平方公里范围为天津市规划建设的北部新区，随着北部新区的建设，交通需求也随之迅速增长。
而现状东北部区域路网稀疏、开发缓慢、村镇密集，交通不便，因此须尽快完善东北部路网，外环线东北部调线的建设迫在眉睫。
天津市已将外环线东北部调线、津围快速路等快速路纳入天津市快速路系统二期项目中，在“十二五”期间逐步启动建设。
外环线东北部调线工程作为天津市外环线向东北部的延伸，路线全长约27.2公里，起点位于现状外环线津汉立交，向北依次跨越京津塘高速、北环铁路、新开河、规划金钟路、、新开河志成道延长线，偏向西北跨越永金引河、丰产河后上跨津蓟高速公路、津榆公路，并再次跨越永金引河后向西与规划津围快速相交，继续向西跨过京津塘高速，在铁东路接至现状外环线。
图1外环线东北部调线工程位置示意图二、工程建设规模外环线东北部调线设计速度为80Km/h，全线路段均采用双向八车道快速路标准，标准段规划红线50m。
内侧规划控制100m绿化带，外侧控制500m绿化带。
根据道路现状、沿线地块开发、预测交通量及远期规划情况，全线新建互通式立交5座、主线上跨菱形立交4座、主线上跨分离式立交2座、预留支线上跨分离立交2座；设置跨河大桥3座；设置排水泵站5座；服务设施2对。
延安新区某投资大厦地质灾害危险性评估
建设工程 的地质灾害危险性预测评估将紧密结合场地的 设， 并严格按照岩土勘察报告提供 的数据进行设计 ， 根据设计 地质环境条件和工程特点进行 ， 针对 工程建设可能遭受、 引发 方案 进 行 施 工 以保 证 施 工 质量 。
和 加 剧 地 质 灾 害 的危 险 性 进 行 预 测 评 估 。评 估 主 要 根 据 地 质 （ ２ ） 在拟 建场 地 的填 方 区 ， 应进行黄土夯实， 填土 垫 层人
内 已发 生沉 降 ０ ． １ ６ ９ ｍ， 沉 降深 度 大 ， 速 度 快 。 因 无威 胁 对 象 ， 定 ，对影响工程建设和运营的主要地质灾害即地面沉降提出
所 以地质灾害危害小， 现状评估危险性小 。
２ 地 质 灾害 危 险 性 预测 评 估
（ １ ） 对拟建场地的建筑物布局应避 开填方区， 在挖方区建
４结 论
发地质灾害的危险 陛分别进行预测评估 。
２ ． １ 工程 建设和运营可能遭受地质 灾害危 险性预测评估 工程建设可能遭受地质灾害的危险性指工程影响范围内
结合具体工程实例， 收集相关资料， 从实际出发， 对工程建
的各类已有灾害点及未来灾害隐患点， 在工程建设期及运行期 设 本 身 可 能遭 受 地 质 灾 害 的危 险 性 和加 剧 、引 发地 质 灾 害 的
段 进 行地 质 灾 害 危 险 性评 估 ” ， 因而 ， 该 工 程 拟 建 区 需要 开展 得 当， 则在挖方区加剧地面沉 降的可能性小， 危险性小； 拟建
地质灾害危 险性评估工作。
１ 评 估 区地 质 灾 害 现状 评估
工程建成和运营后会产生很大 的附加应力 ，使得地面沉降的 深度愈大， 速度愈大 ， 对拟建工程构成威胁， 造成建筑物的下
昭通市人民政府关于印发昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知
昭通市人民政府关于印发昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】昭通市人民政府•【公布日期】2016.04.21•【字号】昭政发〔2016〕15号•【施行日期】2016.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文昭通市人民政府关于印发昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知昭政发〔2016〕15号各县、区人民政府，市直各委、办、局：《昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》已经市第三届人民代表大会第七次会议审议通过，经市人民政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
昭通市人民政府2016年4月21日昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要目录前言第一篇“十三五”发展基础和面临形势第一章发展基础第二章“十三五”面临的形势第一节发展机遇第二节面临的挑战第二篇“十三五”的指导思想及发展思路、发展理念、发展目标第三章指导思想及发展思路第四章发展理念第五章发展目标第三篇“十三五”的发展战略、发展定位、空间布局第六章发展战略第七章发展定位第八章发展布局第四篇“十三五”期间的主要任务第九章突出难点重点，着力脱贫攻坚第一节扎实推进片区脱贫攻坚第二节深入实施精准扶贫第三节创新扶贫开发体制机制第四节加快民族地区发展第十章实施交通先行战略，强力推进基础设施建设第一节加快构建互联互通综合交通运输网络第二节加快构建绿色安全能源保障网络第三节加快构建安全可靠的水利保障网络第四节加快构建高效便捷信息网络第十一章突出高原特色农业，推进现代农业发展第一节优化农业产业布局第二节建设和提升改造高原特色农业基地第三节提高农业综合生产能力第四节构建现代农业服务体系第五节努力增加农村居民收入第十二章坚持工业强市，加快新型工业化进程第一节巩固提升传统产业第二节加快培育新兴产业第三节推进工业园区产业聚集第十三章大力发展现代服务业，加快第三产业发展第一节深度开发旅游业第二节加快发展高效物流业第三节大力发展金融服务业第四节积极发展信息服务业第五节稳健发展房地产业第六节鼓励发展健康服务业第七节大力发展文化体育产业第十四章实施创新驱动发展，增强经济发展新动力第一节促进企业科技创新第二节推动创新人才聚集第三节推动民营经济健康发展第十五章实施新型城镇化发展战略，统筹城乡协调发展第一节构建新型城镇化体系第二节强化城镇市政基础设施建设第三节提高城镇管理水平第四节积极推进产城融合第五节推进农业转移人口市民化第十六章实施教育兴昭战略，着力提升全民整体素质第一节夯实基础教育第二节基本普及高中阶段教育第三节统筹发展民族教育、特殊教育第四节积极发展高等教育和继续教育第五节加快教育信息化建设及应用第六节加强教师队伍建设第十七章加强生态文明建设，推进绿色低碳发展第一节推进生态建设第二节加强环境保护第三节加强资源节约与管理第四节优化国土空间开发布局第五节加快生态文明制度建设第十八章建立区域合作机制，构建对内对外开放新格局第一节扩大开放合作第二节强力招商引资第十九章提高基本公共服务水平，着力保障改善民生第一节努力扩大就业第二节完善收入分配第三节健全社会保险第四节强化社会保障第五节健全城乡医疗服务体系第六节统筹抓好人口计生工作第七节增强文化体育广电基本公共服务能力第二十章加强社会治理，构建平安和谐昭通第一节全面推进依法治市第二节创新社会治理第三节健全公共安全保障体系第二十一章全面深化改革，增强发展活力和动力第一节贯彻落实基本经济制度第二节建立健全现代市场体系第三节深化行政审批制度改革第四节深化财税体制改革第五节深化投融资体制改革第五篇保障措施第二十二章坚持规划统领第二十三章加强体制保障第二十四章强化政策保障第二十五章监测评估前言《昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），是按照国家和省对编制中长期规划程序的要求和安排，根据党的十八大和十八届五中全会、省委九届十二次全会精神和《中共昭通市委关于制定昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，以《昭通市国民经济和社会发展第十三个五年规划基本思路》、昭通市“十三五”时期经济社会发展前期重大课题研究、重点专项规划以及部门规划为依据编制。
“十二五”时期江苏省数字出版发展模式研究
Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ Ｖｏ １ ． ３ ５ ２ ， ２０ １ ３
即 培育 十 大 产 业 门 类 — — 重 点 打 造 数 字 图 书 、 数字报刊 、 互 联 网 出版 、 手 机 出版 、 数 据 库 出版 、 按需 出 版 和数 字 印刷 、 网络 游 戏 和 动 漫 、 数 字 音 乐、 数字教育 、 跨媒体复合 出版。“ Ｎ” 即建设 Ｎ 个 拓 展 园 区— — 以基 地 为 核 心 区 ， 条 件 成 熟 时 在重庆市建设若 干个数字 出版产业 拓展 园 区 ， 形成全市联动 的数字 出版产业发 展格局 ， 并 形
造， 通过示 范 工程 带 动 全省 产 业 整体 发 展 ， 以 “ 择优定点 、 竞 投招标 、 试 点先行 、 重 金扶持 、 限 期 试验 、 先 试后 推 ” 的运作 方式 ， 重点 实施 “ 八
大核心工 程 ” 。 目前 ， 广 东 数 字 出 版 产 业 发 展 突 飞猛 进 ， 产业规模快速增长 ， 新 媒 体 产 品形 态 纷呈， 自主 创 新 的 数 字 出版技 术 领 先 全 国 ， 已 经 成 为“ 数字 广 东” 建 设 中突 出 的亮 点 。２ ０ １ ０年 广东省数字 出版总 收入 超过 ２ ０ ０亿 元 ， 约 占全
个 高地 ， 以“ 云端 ” 计划 为 依托 、 数 字 出 版 企
业 为核 心 、 产业基地 为载 体 、 产业联 盟 为支 撑 ， 立 足重 庆 、 面 向全 国 、 服务世 界 ， 将 重 庆 北 部 新
售 收入 超过 ２ ２ ０亿 元பைடு நூலகம்， 比“ 十一五” 初 期 增 长
４ ６ ５ ． ５ ５ ％。 【 Ｊ 上 海 数 字 出版 企 业 聚 焦 重 点 在 新
对发展规划提出合理化的建议
对发展规划提出合理化的建议发展规划是作为一种战略性、前瞻性、导向性的公共政策，在工作上，我们可以提出自己合理化的建议来进行完善。
店铺为大家精心准备了写给发展规划建议书，欢迎大家前来阅读。
发展规划建议书篇一本人是工程部水电质检员，目前在海峡交流中心二期B地块负责水电施工。
下面本人结合本项目施工，就公司发展规划，谈谈一些看法。
一、改进以包代管的管理模式目前公司派驻现场的管理人员无法真正掌控现场，往往被班组架空成为摆设，在施工过程班组跳过公司的管理人员直接与监理、甲方沟通。
工程质量好坏只能看班组自身的实力，班组实力强的、管理好的，工程质量就做好;班组实力差得、管理跟不上的，质量就做不好。
建议改进以包(包工包料)代管的管理模式，公司派驻现场的管理人员必须真正全面掌控施工，有绝对的权利调动班组，班组不配合的，有相应的惩罚制度，甚至更换班组。
在施工中，凡是需报验的流程都必须先经过公司管理人员，只有公司管理人员验收合格后，再由公司管理人员报监理验收。
二、改变收取管理费的模式，取而代之的是：以公司与班组、公司与业主之间谈判的价格差价作为利润。
目前公司的盈利来源是在合同造价的基础上向内部承包班组收取管理费。
这种承包模式决定了，公司对合同预算工程量、成本方面不会花太多精力去核对。
万一，业主给的合同预算工程量有错漏，而合同又是包干价，一旦合同签了，等内部承包班组发现工程量错漏了，怎么办?目前海峡交流中心二期B地块就出现这种情况，水电班组反映水电合同预算工程量错漏较多。
建议在与业主签订合同前，公司组织预算人员核对工程量及施工成本测算，再与承包班组谈判争取以低价内部承包，后与业主谈判争取以高价签订合同，两者之间的价差即为公司毛利润。
三、拓宽业务面现代建筑基本上都有设计暖通工程，相对土建工程，暖通工程利润相对高一些，建议公司组建机电部专门负责水电、空调工程施工。
发展规划建议书篇二中国创投行业处于一个发展高峰时期，我公司作为行业中领军人物之一，经历了快速成长发展的十年，为了在今后十年的发展中，认真总结，吸取经验，实现自我突破，加快国际化进程，打造真正适合我公司业务发展需要的创投团队是必不可少的基础支持。