中德职业教育合作新阶段发展对策分析
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中德职业教育合作新阶段发展对策分析
作者：徐坚
来源：《江苏教育·职业教育》2018年第03期
【关键词】中德职业教育合作；双元制；现代学徒制；自主创新
【中图分类号】G710 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2018）20-0018-04
2015年10月，德国联邦教育与研究部推出《中国战略2015—2020》（以下简称《中国战略》）报告。该报告为德国在科研和教育领域开展对华合作制定的战略框架。《中国战略》报告开篇即表示近十几年来，没有哪个国家经济发展的活力能与中国相比。德国联邦统计局的统计数据表明，中国用不到20年的时间超过了德国名义国内生产总值。对于德国来说，中国GDP的高速增长不仅仅意味着中国经济总量的变化，同时引发了德国对中国关系的再思考。德国联邦教研部部长万卡在《中国战略》文件发布会上表示，科技合作对两国可持续合作和伙伴关系非常重要，中德不仅是合作伙伴关系，也是竞争伙伴关系，德国希望与中国加强互信。[1]
一、《中国战略》文件中的中德职业教育合作新动向
（一）职业教育合作中中德关系的新变化
从1980年至2010年的30年间，中国是德国的主要经济援助对象国。这期间，中国的职业教育领域同样接受了德国政府的大量援助。中德职业教育合作的层次包括中等职业教育和高等职业教育，合作的形式包括职业教育的师资培训、合作办学、技术培训和专题研讨，合作的广度和深度都达到了相当程度。[2]特别是由德国联邦职业教育研究所参与设计及建设的职业技术教育中心研究所、上海职教研究所、辽宁职教研究所，成为中德职业教育合作的标志性成果。[3]2010年之后，德国与中国的关系由经济援助为主导转变为相对平等的战略合作伙伴式的关系。这一点在《中国战略》文件中也得到了体现，在文件的职业教育模块中，对合作和伙伴关系架构进行了强调。中德职业教育的未来合作将以平等对话的战略伙伴式为主旋律，这为中国职业教育自主创新的实践和理论研究打开了空间，也对中国职业教育的实践者和研究者提出了更高的要求。
（二）中德职业教育合作层面的新变化
《中国战略》文件尽管是由德国联邦政府出台，但是在职业教育部分，“地区”是关键词，德国联邦州政府拥有较高的自治权。因此，中德职业教育合作除了德国联邦政府同中国中央政府、教育部等的直接合作，还有各州政府等不同层级的地方政府同中方省级等地方政府进行的龙源期刊网
区域性合作。在中德职业教育合作中，德方区域性合作的典型代表是汉斯·赛德尔基金会（HSS），该基金会在职业教育领域同中国中央政府、教育部和地方政府进行了长期合作。[4]
（三）中德职业教育合作德方主要合作方的新变化
在中德职业教育合作的不同阶段，德国政府同中国合作的合作方组织也在发生变化。在对中国发展援助时期，德国政府主要通过德国技术合作公司、国际继续教育发展公司等由德国政府管辖的企业同中国政府和职业院校进行合作。这些企业内部管理采用了现代公司体制，其建立的目标是为了高效使用德国政府的发展援助资金。2011年，德国政府通过改革，将上述管辖企业统一合并为德国国际合作公司，并由德国国际合作公司作为德国政府的统一代表，管理德国对外的发展援助资金。
在中德职业教育合作新阶段，德国合作方主要包括公司、基金会、社团组织等。在这些德国组织的主导下，中德职业教育间的合作也由原先的经济发展援助转变为建设平等合作的战略伙伴关系。这为中德之间职业教育合作的双向交流、互相学习确立了新的起点。
（四）中德职业教育合作将继续推动德国双元制模式的推广
在《中国战略》文件的职业教育部分，德国政府希望进一步在中德职业教育合作中推广“双元制”模式。中德职业教育合作中，企业是重要的参与方，尽管德国企业在中国的工厂及分公司实施双元制职业教育模式并不受德国法律的强制要求，但双元制模式的有效性已经在其本土获得了验证，因此，海外的德国公司仍然有较大的动力希望自己的本地化员工能够接受双元制的职业教育培养模式。
不仅仅是中德职业教育合作的主体发生了变化，中德双元制职业教育模式的合作主体也发生了变化。当前中德双元制职业教育模式的主要德国合作方已经转变为德国工商大会以及汉斯·赛德尔基金会。比如，德国工商大会（AHK）当前主要的职业教育双元制合作项目包括与苏州健雄职业技术学院的合作、与济南职业技术学院的合作，汉斯·赛德尔基金会当前主要的职业教育双元制合作项目包括与南京高等职业技术学校的合作、与上海电子信息职业技术学院的合作、与山东平度市职业中专的合作。
（五）中德职业教育合作中加强职业教育理论的对话
在《中国战略》文件职业教育部分中，除了实践层面的合作战略之外，还专门提到希望与中国合作伙伴在职业教育研究领域进行可持续合作。2017年5月，中德高级别人文交流对话机制首次会议在北京举行，在本次会议中专门设置了“中德职业教育合作研讨会”的环节。通过对中德职业教育合作未来的探讨，促进双方职业教育研究界的对话。除此之外，中国职业教育研究机构也积极参与中德职业教育的对话。2016年，同济大学发起了“中德职业教育联盟”，并龙源期刊网
召开中德职业教育年会。2017年，在教育部职业技术教育中心研究所举办的“职业教育国际研讨会”上，中德职业教育研究者也参与了对话。
二、中德职业教育合作中的基础和差异分析
（一）中德职业教育模式形成基础不同
尽管德国同美国、英国同属于资本主义国家，但是与英、美的自由市场经济模式不同，德国是协调性的市场经济模式。在这一基本的经济制度之上，德国工商行会及手工业行会通过长期博弈，在1897年形成了《手工业保护法》，赋予德国手工业协会技能资格认证和监管的准公共权力。[5]这一方案为德国特殊的职业教育双元制模式奠定了基础。在德国职业教育双元制模式发展过程中，政府（代表大部分民众利益）、工商业行会（代表企业利益）、手工业行会（代表师傅利益）、工会（代表学徒工利益）均参与了其中的博弈。[6]
我国社会主义市场经济建设过程中，技能劳动力市场的供给也从原先的计划体制中由职业教育学校培养与厂内师徒制教育共存转为以职业院校培养为主导的供给方式。[7]这一转变过程以国家的干预和设计为主导，国有企业由于处于政府管理部门的行政体系中，因此缺乏主动参与这一转变过程利益博弈的动力；而民营企业的利益代表在这一个转变的利益博弈过程中影响力较弱，甚至完全没有影响力；另外，代表工人利益的工会也较难发挥自身的影响力。由于无法满足自身的利益需要，企业和工人在实际行动上并不支持这样的职业教育制度，也缺乏服从这一制度的动机。另外，由国家投入办学的职业教育模式容易造成教学过程、教师和课程内容脱离企业和工作场所的实际，这进一步导致企业与职业院校的校企合作和产教融合缺乏动力。
（二）中德职业教育多元利益相关者主体的不同
由于德国的基本经济制度是协调性的市场经济，德国职业教育的实践过程中，参与职业教育的多元利益相关主体均认同：职业能力不可能在学校环境中获得，而只能在企业的职业实践中获得。
在对企业参与职业技能教育和培训的机制上，我国实际上参照了盎格鲁-撒克逊国家的自由放任式的机制，即对企业是否参与职业技能教育和培训的行为不做强制规定。然而，这一方式容易造成劳动力市场和技能工人的去技能化的倾向。[8]同时，政府领导下的职业院校作为我国职业教育主要的利益相关者，承担了职业技能教育的主要工作，而企业在职业技能教育的过程中无法对政府和职业院校产生足够的影响力并参与其中的博弈。我国现行职业技能教育制度是在政府主导下制定的，由于职业教育其他利益相关主体未能参与职业技能教育制度制定过程的博弈，因此容易对现行的职业技能教育制度产生不认同。
（三）中德职业教育发展动力不同 龙源期刊网
尽管德国没有强制要求德国企业对职业技能教育进行投入，但是单个企业主对职业技能投入一直是德国职业技能教育投入的主要形式。然而，由于培训费用较为昂贵，因此企业往往会依据经济情况以及自身劳动力的实际需求有意识地限制双元制模式中的学徒人数。同时，为了降低企业投入，德国企业与职业学校进行合作时建立了以企业为主导的合作式职业教育模式，由企业和职业学校共同投入职业教育。
我国在企业参与职业技能教育和培训的机制上采用了自由放任的机制，相应地职业技能教育和培训的投入主要来自省级地方统筹，一小部分来自中央政府教育经费拨款。[9]因此，劳动者在学校期间，由国家和劳动者共同承担职业教育成本；在劳动者结束学校技能教育后，职业教育技能培训投入则主要来自劳动者自身。企业通常不直接投入员工的技能培训，只有在有内部特殊技能需求或其存在内部劳动市场时，才会考虑对职业技能教育和培训进行投入。[10]
三、中德职业教育合作新时代的应对策略
（一）加强中国职业教育理论与实践的自主创新
在中德职业教育进入新的战略合作伙伴关系阶段后，中国职业教育逐渐走向独立探索和实践的道路。中国职业教育需要扎根于中国的特殊国情，对德国职业教育的借鉴必须同我国的职业教育实际相结合。
中德职业教育合作过程中，中国职业教育的研究者和实践者逐步发现德国双元制职业教育模式并不是唯一的职业教育模式，也逐步发现德国双元制在中国实践中的各种问题。在国家实施“一带一路”倡议以及中国企业走出去的时代背景下，中国职业教育亟须建设符合自身历史、文化和社会特点的职业教育理论体系以及职业教育实践模式。
（二）中德职业教育的合作层面应当逐步由政府转向企业
随着中德职业教育合作过程中中德关系的转变，德方的合作机构从代表德国联邦政府利益的德国国际合作公司（GIZ）及其相关机构转变为代表德国企业利益的德国工商大会及代表地区利益的汉斯·赛德尔基金会。我国与德方的主要合作方也应当从原先的政府主导逐步开放至职业院校、国有及民营企业，并逐步赋予职业院校、国有及民营企业更多的合作自主权。
除此之外，还需要明确中德职业教育合作已经处于平等对话的战略合作伙伴阶段。德国联邦教育与研究部在同中国的合作中将代表德国企业的利益，并期望中德都能够在合作中获益。德方认为，只有双方通过合作能够获得显著的共赢时，双方才能够成功合作。因此，若希望中德的职业教育合作能够持续性开展，也需要中国合作方（包括中国政府、职业院校、国有企业与私营企业）与德国合作方共同寻找双方共赢的合作领域。
（三）中德职业教育合作中现代学徒制与双元制的对话 龙源期刊网
德国的职业教育中最为推崇的是双元制的技能培养模式。在职业教育双元制模式建设过程中，多元利益相关方，包括政府、工商业行会、手工业行会、工会均参与其中的博弈，最终协商达成的方案能够最大限度地满足多个利益相关方的诉求，并通过立法将协商方案提升为国家制度，增加执行中的强制性力度。有学者将这一模式称为内生式的形成模式。[11]
中德职业教育比较研究
科研探索
中德职业教育ＪＩ＝匕较研究
福建理工学校钱宁
摘要德国“双元制”职业教育以及上世纪中叶所创造的二十年黄金发展期，世人瞩目。德国先进的、
独特的职业教育理念，以及职业教育对德国的经济社会发展带来的变化，值得学习借鉴，以推动我国职教事
业的发展。 关键词德国；职业教育；启示
作为一种比较成熟的职业教育模式，德国的职
业教育一直受到各个国家的关注。他山之石可以攻
玉，笔者从中德职业教育的比较出发，分析了两国职 业教育的不同点，提出了德国职业教育对我国职业
教育发展的启示。
一、中德职业教育的不同之处 １功、学保障机制中的经验与不足
德国办学保障机制十分到位，政府观念上十分
明确“职业教育就是培养学生职业技能的教育，职业 学校的发展水平就代表了当地经济发展水平。”能
够把职业学校的发展水平与当地经济发展紧密相
连，足以揭示德国对职业教育的重视程度。政府对职
业教育的投资也毫不吝啬，专业教育的办学经费包 括设备投入、教师工资、师资培训等全部都由政府负
担，政府把一流的设备和师资都放在职业学校，有效
保证了职业教育的办学水平。 与之相比较，我国对职业教育的保障机制相对
不足。国家对职业教育的认识经过了上个世纪七八 十年代的重视、热门到上世纪九十年代、２１世纪初
的不重视、冷门，再到当前的空前重视这样的历程。 在对职业教育认识的理性回归历程中，虽然目前职
业学校的办学经费基本由国家和省、县市级财政负
担，但由于整体教育保证金比例不高，国家在职业教
育经费投入方面依旧十分有限，不少中职学校仍然
无法摆脱办学经费不足、负担沉重的局面。比如在
１４・《福建教育研究））Ｂ２０１３．１ 办学经费方面，国家实行按生均数拨款的方式，支持 职业学校办学，在办学投入上，我国绝大多数职业学
校除了能向国家和省政府争取少部分的经费外，都
必须由学校自筹经费解决设备购买、兴建土木工程
等问题，学校办学负担沉重，导致了教学实践设备购 买投入不足，教学装备少，满足不了教学需求的局
比较中德职业教育发展中的几个影响因素
呻外教育研宄・ 比较中德职业教育发展中的几个影响因素 秦海芳常州工程职业技术学院 ２００９年ｌ０月ＮＯ：１０ 【摘要】通过比较中德的传统文化、基础教育、家庭教育、教育体制四个因素的差异，以及对职业教育的影响，以对我国发展职 业教育提供借鉴。 【关键词】文化 基础教育 家庭教育 教育体制 【中图分类号】Ｇ７１０ 【文献标识码】Ａ 【文章编号】１００６—９６８２（２００９）１０—００５６—０２ ２００２年和２００５年，国务院两次作出关于大力发展职业教育 的决定，明确把职业教育作为我国经济社会发展的重要基础和教 育＿丁作的战略重点。近年来，职业教育改革在中华大地如火如荼 地进行着，尤其是借鉴德国“双元制”教育模式，为很多教育研 究工作者所推崇和学习。对于德国的“双元制”，我国应该借鉴 什么和如何借鉴，我们不仅要看到它露在“教育冰山”水上部分， 还要考察它沉没在水下的部分。笔者在此分析总结了我国与德国 教育的特点，以期对我国职业教育改革有所启示。 一、文化对职业教育的影响 德国是一个具有强烈的民族主义思想的国家，德国人经常把 产古占的制造与虔诚爱国、民族的未来联系在一起，进而把职业教 育同国家的未来联系起来，认为职业教育是影响国家前途的大 事。他们务本求实、注重技能，注重实用。在德国，无论是达官 要人还是普通百姓，在他们的家里都有一个自己的工具箱，他们 喜欢亲自动手制作，并享受着其中的乐趣。… 在中国．很多人有“述而不作，论而不行”的思想。不少大 学生能修电脑却不会换灯泡，缺乏德国的求真务实的技术实践。 另外，从近年大量的精英毕业生参加公务员考试可以看出，“学 而优则仕”的观念也渗透在人们的意识中，甚至有些人宁可放弃 大学所学专业技术也要跻身于仕宦阶层，这种价值观念导致人们 轻视科学技术和劳动生产，忽视职业教育对社会经济发展的作 用，从而致使我国职业教育发展缓慢。 二、基础教育对职业教育的影响 德国教育理念认为： 。今天的学生成长在知识和信息社会， 是未来的劳动力，社会期待着学校能培养学生的创新精神，实际 操作能力和生活能力，学校必须传授给学生主动处理信息，获取 信息和灵活应用信息的方法和能力；以便学生为以后的工作和生 活作好准备。德国的中小学教育课堂教育是开放式的，教师提出 任务，并给予必要的启发提示，学生可以各自讲自己的故事、发 表自己的观点，主要目标是激发学生的想象力和创造力。学生通 过思考、理解、创新继续增进对知识的理解。 这种学习方式使 学生学习的主观能动性非常强，解决问题的能力突出，学生能感 受到学习的乐趣和成就感，学习的兴趣比较大，为后期参加职业 教育奠定了相当好的学习方式方面的基础。 在中国，基础教育的改革在逐步推进，部分教育发达的省市 在素质教育大旗面前也在学生的学习方式和教学方式方面进行 改革，以培养学生的创新能力、动手技能。但不可否认，大部分 进行基础教育的中小学还是以升学为主要目的，以静态的理论知 识为主进行教学，纸上谈兵更甚于在实践中获取真知。这样的结 果可以使高分低能的学生也进入好的大学，而将低分低能的学生 分流进入职业学校。所以职业教育成为这部分低分低能学生真正 开始改变学习方式的起点，成为学习除了解题能力以外解决其它 实际问题能力的开始。这种起点相较于德国的学生比较晚，所以 在同龄学生表现的创新性方面略逊一筹。同时，也在一定程度上 冲击着职业教育的改革。所以中国的职业教育要与国际接轨，只 从职业院校开始是远远不够的。 三、家庭教育对职业教育的影响 德国的家长特别重视孩子的素质教育，从小就开始培养孩子 的基本素质：如独立性，与人的沟通能力，养成良好的工作品质， 如仔细、认真和准确性。这可以从孩子后期参加职业教育中看出， 就算是砌墙也学习得一丝不苟，不厌其烦，一招一式，有章有法， 有井有条。从他们的表情看不到厌学、烦恼的样子。德国的产晶 质量全球闻名与技术工人的素质息息相关，更与家庭教育唇亡齿 寒。家长重视与孩子的沟通、非常理解孩子，尊重孩子的意愿， 不把家长的观念、家长没有实现的理想强加给孩子，孩子得到的 是充分的尊重。家长对孩子期望值很实际不是很高，对孩子未来 的“设计”不好高鹜远，敢于面对，乐于接受孩子的现实，不强 求、不盲目攀比。 在中国，很多家庭为了不让孩子输在起跑线上，孩子的童年 是在各类琴棋书画的考级中度过的，８岁的孩子会弹奏贝多芬， 但很少有会为３岁的小孩洗澡的经历。大部分家长给孩子设定的 最终目标是考上名牌大学，所以有条件的家庭愿意花再多的钱也 要让孩子上重点中学，目的是上大学。如果没有高考结果，很少 有家长愿意让子女接受职业教育。这就造成了现在进入职业院校 的学生对自己的认识也有一定的偏差，有的认为自己是教育失败 的产物，存在着鄙薄职业教育的观念，有的认为成为技术工人没 有社会地位不光彩，有的直接受到家庭影响，对毕业后的就业好 高骛远。 四、教育体制对职业教育的影响 德国的基础教育其实在小学中年级起就开始了“分流教育”， 这实际上就是选拔、筛选或招生考试。德国的学制，尽管由于各 州分权管理，相当复杂，但总体来说，大致有两条轨道，一条是 “小学——文理中学——大学”，德国同行称之为是一条学术性 的道路，它培养从事科学和基础理论研究的人才；另一条是“小 学——初级中学或实科中学——职业学校（包括高职）”，这是一 条职业性向的道路。所以，德国的双轨制隐藏在从小学到大学的 整个过程中，也能在公众的心目中被默默接受。 在中国，“重普教、轻职教”的现象依然突出，职业教育的 招生制度存在不足。目前，高级中学和普通高校招生时，常常将 职业学校的招生批次排在最后，使公众认为职业学校只能录取成 绩差、素质低的学生。全国人大教科文卫委员会因此提出：“要 改革教育招生制度，使报考职业学校和普通学校的考生具有同批 次录取的机会。” 因此，在浩浩荡荡的职教改革发展大潮中，我们不能盲目地 照搬国外的模式，而应该立足本国国情。首先，通过言传教育， 彻底根除传统教育观念和成才观念的不良影响，形成全社会尊重 一５６— ２００９ １０下Ｉ膏年与社会Ｃｈｉｎｅｓｅ ａｎｄ Ｆｏｒｅｉｇｎ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ Ｒｅｓｅａｒ
中德先进职业教育合作项目sgave 行动导向 活页式教材
中德先进职业教育合作项目sgave 行动导向 活页式教材
中德先进职业教育合作项目SGAVE是一个旨在促进中德两国在职业教育领域的合作与交流的项目。该项目采用了德国先进的职业教育理念和教学方法，注重实践技能的培养和职业素质的提升。
在SGAVE项目中，行动导向是核心的教学理念。行动导向教学强调学生在实际操作中学习，通过完成具体的工作任务来培养职业技能和职业素养。这有助于学生更好地理解和掌握所学知识，提高解决实际问题的能力。
为了更好地实施行动导向教学，SGAVE项目采用了活页式教材。活页式教材是一种可灵活组合的教材形式，可以根据实际需要随时调整和更新教材内容。这种教材形式有助于提高教材的针对性和实用性，使教材更加贴近实际工作需求。
在SGAVE项目中，教师会根据实际工作任务和学生需求，设计出具体的学习任务和活动，引导学生通过实际操作来完成这些任务。同时，教师还会利用活页式教材中的各种教学资源，如图片、表格、案例等，帮助学生更好地理解工作任务和所学知识。
通过采用行动导向和活页式教材，SGAVE项目可以更好地培养学生的实践技能和职业素养，为未来的职业生涯打下坚实的基础。同时，这也为中德两国在职业教育领域的合作与交流提供了有益的探索和借鉴。
感受“双元制”德国职业教育考察报告
感受“双元制”德国职业教育考察报告
2013年1月6日-26日，在中国外国专家局与德国经济合作组织的合作框架内，由国家发展改革委组织，由国家发展改革委、国家开发银行、辽宁、吉林、黑龙江三省、内蒙自治区、大连市等政府部门、职业院校和研究机构参加的16人小组，赴德国考察了职业教育。本次考察旨在研究借鉴德国职业教育的经验，进一步推进中国东北地区职业教育的发展，服务于东北老工业基地的振兴。
按既定日程，小组走访了德国联邦职业教育研究所（BIBB，波恩）和德国经济合作组织（GIZ，马格德堡），在中国中心（汉诺威）与德方官员（分别来自汉诺威市和下萨克森州）、中方教师（孙健安先生）进行了交流，并实地考察了汉诺威地区第六职业学校、汉诺威市手工业协会下属的跨企业职业教育促进中心的教学情况，参观了德国大众汽车生产线（沃尔夫斯堡），通过系列的介绍、交流、考察，小组成员对德国职业教育有了较为全面的了解。
德国职业教育概要
德国是欧洲经济的发动机，2010年人均GDP为30377欧元，德语区（以德国和奥地利为代表）独有的职业教育体系，是经济社会发展的重要支撑。12世纪的科隆“车旋工规章”即是早期的职业教育法律雏形，16世纪出现徒工的周末补习学校，到1911年德国宪法规定18岁以下青少年必须接受职业教育，德国的现代职业教育体系初步形成。二战后出现了1～4年学制的全日制职校，1973年德国法律规定10年级毕业的中学生必须进入中等职业学校，至此德国现代的“职业义务教育”体系得以全面建立。
德语区的职业教育以“双元制”为特点，所谓双元，简言之，就是企业和学校两元。
“双元制”职业教育是在中学阶段实施的，大部分德国人6岁进入小学，小学学制一般为4年；而后进入普通学校，学制一般为5年，也就是在普通学校这一阶段，孩子们被分流到职业学校、实科学校、文理中学等不同类型的中学。笼统地讲，进入职业学校的全部学生、进入实科学校的大部分学生都要接受“双元制”的职业培训，毕业后进入就业市场，只有文理中学的学生才把志向确认为继续升学。决定接受“双元制”培训的学生，先要找一家愿意接收自己的企业，与企业签定培训合同，作为这个企业的实习生，然后再去找一家职校，作为这所学校的学生。在“注册入学”的同时，实习生即认为自己已经是签约企业的一员，并进入“半工作”状态，每周在企业实习3～4天，在校学习1～2天。即便在学校，学生至少50%的时间也是在实验教室里边学习边操作。职校的教学大纲必须符合企业需求，要把培养动手能力作为目标，职校教师分为理论教师和实践教师，其中实践教师大多是企业技师。经过前两年训练后，到第三年作为实习生时可获月薪600～1000欧元（大部分企业的正式员工月薪在1600欧元左右），企业实际上也获得了廉价劳动力。各企业缴纳的会费交给行业协会（包括手工业协会、商会、兽医协会等等）后，协会兴办“跨企业培训中心”，这类中心有教学车间和实验室，承担本行业具有共性的训练任务，实习生的培训和企业在职员工的继续教育，都可以在中心开展。一般来讲，一个职校学生在3年时间内至少有1～2月时间在跨企业中心训练。经过3年，实习生如果通过行业协会组织的结业考试（称为“满师考试”），将获得三份证明：学校成绩单证明、企业实习证明、职业资格证书。如果不能通过某一工种的统一考试，他就需选择另一职业，重新接受培训，或从事不需证书的简单体力工种。德国无职业资格证书的劳动力仅占劳动人口总量的5%。
德国职业教育特色分析和对我国职教发展启示论文
德国职业教育特色分析和对我国职教发展的启示
摘 要：职业教育是与基础教育、高等教育和成人教育地位平行的四大教育类型之一。本文在细致分析了德国职业教育特色的“双元制”教育模式、项目式教学方法的广泛实施、严控教学质量的同时，试着从法律法规制定、师资队伍的建设和校企合作等方面对我国职业教育的发展提出几点意见。
关键词：德国；职业教育；双元制
中图分类号：g642 文献标识码：b 文章编号：1002-7661（2013）14-006-01
一、概述
德国是欧洲工业第一强国，在世界工业强国中也仅次于美国、日本。其工业生产部门齐全，体系完整，技术水平先进，制造业十分强大。执果索因，“德国制造”享誉世界的背后是其世界领先的职业教育。我国职业教育的在几十年的发展历史中，形成了一定的规模和体系，但是在管理体制、办学体制、教育体制等方面和德国教育有较大的差距。中德职业教育无论从教育理念和教育方式上都有许多不同，德国的职业教育模式也许并不完全适应我国，但其教育思想和教学方法确有许多可供借鉴的地方，德国职业教育非常注重职业能力的塑造，这一点尤其值得我们学习。
二、德国职业教育特色分析
1、强调培养学生的技能，推行“双元制”教育模式
德国职业教育和培训的体制是多种形式的，其核心为“双元制”。双元制是学生同时接受学校和企业两方面的培养。企业承担了职业教育的大部分经费和主要责任，甚至包括对于学生的思想教育，一些大企业往往有自己的职业学校。青少年们每周到职业学校接受一天的基础知识教育，四天在各自的企业接受实际工作的培训；也可以一段时间在职业学校进行基础知识教育，一段时间在企业接受培训。可见其教育形式的比较自由的，“双元制”学员具备双重身份，在企业是学徒，在学校是学生。“双元制”的实施一方面以随时将面临工作和实践的责任感、紧迫感保证了学生学习职业技术的兴趣和效率，另一方面企业对于学员的投资减轻了职业教育压力，同时为了保证自己未来的员工的合格性也必将学员的实践能力培养的合格、扎实。
中德职业教育汽车机电合作(sgave)项目的研究和实践
中德职业教育汽车机电合作(sgave)项目的研
究和实践
1概述
SGVE（德国-中国职业教育汽车机电合作）项目是一个包含多方实
践和研究的国际项目，由德国，中国和欧洲联盟联合发起，致力于改
善德国和中国之间在职业教育汽车机电方面的竞争关系。该项目实施
了一系列课程、行业团队和合作企业，以及德国和中国的技术培训，
旨在建立一个提供可持续技能和学习环境的模式，从而推动两国合作
发展。
2研究
SGVE项目还包括支持研究计划，该计划旨在探索两国之间在职业
教育汽车机电方面的差异、改进和发展。研究人员对德国和中国的技
术普及及其在职业教育和社会发展中的影响进行了深入的分析，并从
两国制定的职业教育规范和标准中吸取经验教训。
此外，SGVE的研究还关注了传统职业教育教学模式与技术教学模
式之间的关系，以及实施可持续学习环境和课程的方法。
3实践
SGVE项目实施了一系列行业团队和合作企业，以提供双边技能培
训所需的实际技术及环境。中德合作双方还实施了一系列专业和学术课程，以及在技术和社会发展方面的双向讨论和交流活动，以紧密地
发展跨文化的全面合作关系。
此外，SGVE项目还要求两国企业及其团队承诺至少成立一个合规
机构，以确保具体实施项目的符合本地和欧盟法规的要求。
4总结
SGVE项目是一项多方参与的国际性项目，旨在提高德国和中国之
间在职业教育汽车机电方面的竞争力。它实施了技能培训，技术课程
以及交流活动，以及研究计划，帮助实现职业教育和以社会发展的双
边合作发展。德国和中国合作双方共同努力，将SGVE项目发展成为一
个持续合作、发展中的能量，以促进双国在职业教育汽车机电的双边
合作发展。
中德职业教育之比较
圆 ■
中德职业教育之比较
中国和德国职业教育的发展历程 中国的职业教育经历了漫长的发展过程，学徒制是古 代职业教育的遗产。明代中叶，资本主义萌芽在江南各地 陆续出现，产生了实业教育。２０世纪５０年代，曾经有过“双
元制”的影子，许多国有大中型企业都办有职业技术学校， 来适应大规模经济建设的需要，在企业中，有指定的师傅
带教，学生享有一定的经济补贴，课程设置中理论和实践 的内容比例是比较合适的。但随着计划经济向市场经济转 换及产业结构的调整，企业不再重视职业教育，而政府又 没能及时地理顺和建立相应的职业教育体制，致使原来稚
嫩的“中国式的双元制”职业教育没有得到应有的发展。 １９８５年，中共中央《关于教育体制改革的决定》中明确指
出：“逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合 理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系”。１９９６
年，第一部《职业教育法》正式颁布和实施，中国的职业 教育与培训发展逐渐走向正常轨道。随后国家大力提倡发
展职业教育，加大对职业教育的投入，中国的职业教育进
入一个新的发展阶段。 德国在中世纪就有了早期的学徒制度，手工业和商业，
特别是手工业用师傅带徒弟的方式传授手艺和技能。ｌ７— １８世纪，欧洲重商主义经济兴起，经济自由发展，工业
化日益普遍，单纯的手艺传授已不能适应经济发展对劳 口王玉霞／文
动力的要求，出现了学习理论的学校教育，这就是“职业 学校”。１８８９年颁布的《工业法典》规定企业学徒培训必 须与职业教育结合，双元制职业培训初步形成。１９２０年，
魏玛共和国规定这类学校统称为“职业学校”，即现在双 元制职业学校的雏形。１９６９年联邦政府颁布了《职业教
育法》，作为整个联邦范围内“双元制”职业教育，特别
是企业内职业教育的统一法律基础。２００５年联邦德国颁 布了修订后的《职业教育法》，更加明确了企业在职业教
育发展中的地位和作用。作为德国职业教育最主要的形式， “双元制”是将传统的“学徒”培训方式与现代职业教育
能力本位职教新模式探讨中德职业教育的比较及启示
09中观察2012.12（上旬刊）
摘要职业教育是现代教育体系中的重要组成部分，是
国民经济发展的重要支柱。基于职业教育的重要性以及我国职业教育目前还存在的一些问题，我们选择以中德职业
教育比较为切入点进行探讨。本文从德国的“双元制”教育分析入手，剖析我国职业教育存在的问题，进而借鉴德国先
进、科学的做法，构建能力本位职教理念的职教新模式。关键词职业教育双元制能力本位
Competency-BasedVocationalEducationNewPattern
Research:ChinaandGermanyVocationalEducationComparisonandEnlightenment／／ＦｅｉＸｕａｎｓｈｕ
AbstractＡｓａｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｐａｒｔｏｆｍｏｄｅｒｎｅｄｕｃａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍ，ｖｏ－ｃａｔｉｏｎａｌｅｄｕｃａｔｉｏｎｈａｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｏｌｅｉｎｐｒｏｍｏｔｉｎｇｎａｔｉｏｎａｌｅ－
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中德职业教育对比与思考
中德职业教育对比与思考
[摘要]德国职业教育有其独特的特点和优势，本文通过与德国职业教育的对比，结合我国职业教育的现状，进而对中国职业教育进行反思，提出德国职业教育的可借鉴之处，思考我国职业教育改革之路，并提出了一些改革设想。
[关键词]职业教育 对比 思考
德国的职业教育是德国工业发展的秘密武器。德国和中国的职业教育，无论从社会地位、办学理念和体制上都有着很大的不同。但随着国内职业教育改革的呼声日渐高涨、改革的紧迫性日益强烈，比较中德职业教育、思考国内职业教育的改革将有助于积极探索中国的职业教育改革之路。
一、中德职业教育之比较
（一）中德职业教育对职业的理解不同
职业不仅是一个与企业相关的复合性工作任务，在德国，职业这一概念也意味着个人有机会在与其相关的工作领域里个人能力能够得到发挥，决定着以何种形式实现就业。在中国同样也具有这样一层含义，但在中国人的理解中，不是每个人都能体现对职业深层含义的理解，更多的人则更关注以实现何种形式实现就业。相当多的人，从事着与自己的能力和兴趣不相关的工作。
（二）中德职业教育的体系不同
德国的职业教育是真正意义上的职业教育，是以“职业”为核
心展开的教育。中国的职业教育是以“学历教育”为核心展开的教育。德国职业教育包括职前教育和职后教育，职前教育又包括职业预备教育和职业培训，职后教育包括职业进修和转行培训两个方面。其中职业预备教育是以获得职业行动能力为基础，职业培训是使学生获得相关知识、技能和能力及职业经验；职业进修主要是为了保持、适应和扩展职业行为能力，并为职业升迁准备，而转行培训是为其传授从事另一职业的能力。中国的职业教育是整个教育体系中的一部分，是学历教育的一个层级，是学生从初中、高中（中职）、高职、专科、本科、研究生到博士生这样一个学历教育中的一个环节和层次。因此无论从入学到教学、从招生到就业，他所遵循的模式都是学历教育的模式。
中德合作专业-概述说明以及解释
中德合作专业-概述说明以及解释
1.引言
1.1 概述
中德合作专业是指中德两国在教育领域的合作项目，该项目旨在促进两国学术交流和跨文化合作。中德之间的合作专业涵盖了各个领域，如工程技术、经济管理、医学等，旨在为学生提供更广阔的学习和发展机会。
中德合作专业的兴起源于中德两国长期以来的友好合作关系。受益于德国教育体系的先进性和实践导向的教学方式，越来越多的中国学生选择到德国留学，寻求更高水平的教育资源。而与此同时，德国也对中国学生的积极参与感到欢迎，并愿意为他们提供优质的教育和培养平台。因此，中德合作专业得以迅速发展。
中德合作专业的特点之一是强调实践能力的培养。德国的教育体系注重学生的实践能力培养，特别是工程技术、经济管理等领域。中德合作专业通过引入德国教育模式和优秀的教师资源，为学生提供了更多的实践机会和实习机会，使他们能够在学习过程中不断锻炼技能，为未来的职业发展打下坚实的基础。
另一个特点是中德合作专业注重跨文化交流与合作。在全球化时代，跨文化交流能力是非常重要的。中德合作专业提供了一个平台，让学生有机会接触不同的文化和教育模式，培养跨文化意识和合作精神。通过参与中德合作专业，学生可以拓宽眼界，增加对其他文化的了解，同时也具备了与国际合作伙伴合作的能力。
综上所述，中德合作专业是中德两国在教育领域的合作项目，通过引入德国的先进教育理念和资源，为学生提供了更广阔的学习和发展机会。这一合作专业注重实践能力培养和跨文化交流，为学生的职业发展和全球视野的培养提供了宝贵的机遇。随着中德两国合作的不断深化，中德合作专业将在未来发挥更加重要的作用。
1.2文章结构
文章结构部分是文章中非常重要的一部分，它用于简要介绍整个文章的结构。它可以帮助读者更好地理解文章的内容安排和逻辑顺序。在本篇文章中，结构部分可以按照以下方式进行撰写：
2. 正文
2.1 中德合作专业要点1
2.2 中德合作专业要点2