关于政府投资工程审计信息化建设的思考

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基层审计机关信息化建设的思考

基层审计机关信息化建设的思考

基层审计机关信息化建设的思考审计信息化建设是审计与现化科技手段结合的产物,是审计事业发展的必然需要,是贯彻落实科学发展观的一项重要内容。

基层审计机关由于受到观念、资金、人才以及外部因素的制约,信息化建设情况往往不如人意。

一、现状就本人所在的县审计局来看,通过多年的努力,每个业务股室都配备了1台笔记本电脑、1台台式电脑,实现了省、市、县三级联网,一定程度上提高了审计工作效率和现化化水平,但全局能真正能够使用AO和OA的人并不多,整个局机关领导与各股室、二级单位之间没有形成网络,不能实现无纸化办公,也不能做到资共享。

虽然一再强调推行计算机审计,但几年下来,除了省、市项目外,一般都只用AO中“审计日记”、“审计工作底稿”等少数功能模块,并不是真正意义上的计算机审计。

二、影响基层审计机关信息化建设的因素基层审计机关信息化建设的尴尬现状,主要是受以下因素制约:(一)观念的滞后,导致工作陷入被动。

在基层审计机关,一部分人特别是年龄较大的同志,对科学发展观认识不足,对新生事物接受较慢,在学习计算机操作知识时产生畏难情绪,总觉得辛辛苦苦学一场,年年又要更新,跟不上趟,丢脸,不愿学。

(二)人才的匮乏,导致发展后劲不足。

基层审计机关一线审计人员多为财会专业人员,通常都是年轻好学的业务人员兼职做简单的计算机维护,没有专门的计算机人才,更没有熟悉审计业务又精通计算机的复合人才,驾驭先进工具的能力和自行解决疑难问题的能力还十分欠缺,严重阻碍了科技发展进程。

(三)资金的制约,导致科技更新跟不上发展节奏。

基层审计机关经费有限,而信息化建设必须依靠强有力的资金支持,这使得基层审计机关硬件建设有些力不从心,设备更新跟不上,影响了一些新科技的应用和推广。

(四)部门发展不平衡,导致计算机审计难以实施。

国库集中收付后,县直单位基本上实现了会计电算化,这为计算机审计奠定了基础。

但财政部门内部使用的财务软件比较杂乱,有的是不知名的小公司开发的软件,并未统一,而且AO中没有这些小软件的接口,很多都不能兼容,不能顺利将采集到的数据加以识别、转换,严重影响了计算机审计的开展。

政府投资项目的审计信息化现状与解决办法

政府投资项目的审计信息化现状与解决办法

政府投资项目的审计信息化现状与解决办法刘荣冰 云南省曲靖市审计局摘要:随着国民经济整体信息化建设工作的推进,审计信息化已成为审计事业发展的必然。

目前,大部分的政府投资建设项目被审计单位已经实现了会计电算化。

同时,电子版招标文件、投标文件等陆续投入使用,大量工程量计算软件的涌现,使得传统的审计方式已经不能适应审计的发展,审计方式上必然需要借助计算机手段,开展数据式审计。

政府投资项目运用审计信息化缓解审计任务与审计力量矛盾,成为提高审计工作效率和质量的有效手段,政府投资项目在审计信息化的道路上已经越走越宽、越走越远。

关键词:政府投资项目;审计信息化;问题;办法中图分类号:F239 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)007-000210-01一、政府投资项目审计简介政府投资项目审计是涉及管理、绩效、经营、效益等多方面内容为一体的综合性审计,既涉及财务管理,又涉及工程建设管理,既审查工程建设项目资金的来源运作,对财务核算、会计基础工作的真实性、合规性作出评价,又要对工程建设过程进行审计,查找工程建设项目各个管理流程的衔接部位、缺失部位、薄弱环节,提出改进意见及建议并作出评价。

传统的政府投资项目竣工决算审计,由于是事后审计,已经暴露出了明显的先天不足,针对建设项目具有周期长、投资额大、控制环节多以及审计力量不足等特点,按照提前介入、全程跟踪、突出重点的审计思路,根据不同的建设时期,确定不同的审计工作重点,采取适当的审计方法,把建设项目审计工作做在项目开始之时,贯穿于可行性研究、立项、设计、施工、竣工决算等建设全过程,全过程跟踪审计已成为今后政府投资项目审计的发展方向。

要改变以往传统的审计方法,前移政府投资项目效益审计监督关口,变事后审计为事前、事中和事后审计相结合,需要借助计算机审计。

审计机关人员紧缺与审计任务重的矛盾十分突出,就要求审计机关转变审计方式、方法,充分利用计算机网络的优势,实现审计信息化。

关于审计信息化工作的思考

关于审计信息化工作的思考

TECHNOLOGY AND INFORMATION4 科学与信息化2023年6月下关于审计信息化工作的思考洪晨光上海恒能泰企业管理有限公司 上海 200120摘 要 随着审计信息化的不断推进,企业审计工作也应与时俱进,不断提升审计质量和效率。

审计信息化是企业审计工作的必然趋势,但在推进过程中也遇到了诸多问题,如企业对审计信息化工作的重视程度不足、审计人员对信息技术不够了解、企业内部数据共享和审计信息化人才缺乏等,因此应采取有效措施加快企业审计信息化的发展。

基于此,本文主要从企业审计信息化工作现状、存在问题出发,提出了审计信息化发展的对策建议,希望能够提高企业审计工作质量和效率。

关键词 现代企业;审计;信息化引言审计信息化是指审计工作人员通过计算机、网络等技术手段,对企业内部的经营活动或财务情况进行全面的监督与检查,并根据发现的问题提出相应的解决方案。

审计信息化可以充分发挥审计人员的主观能动性,从而使企业内部各项经济活动得到更好的监督与控制。

近年来,随着我国经济社会不断发展,审计信息化对企业经营发展起到了越来越重要的作用,通过优化资源配置、提升审计工作效率,促进了企业内部管理水平和经济效益的提高。

但在信息化过程中也遇到了一些问题,如对审计信息化认识不足、缺乏审计信息化专业人才等,这些都限制了我国审计信息化的快速发展,由此积极推进企业审计信息化工作进程将具有必要性。

1 审计信息化工作开展的意义1.1 提高审计效率在过去的工作中,审计人员需要花费大量的时间对相关的文件进行整理、审核,然后再对这些资料进行分类,从而为之后的工作奠定基础。

而现在随着计算机技术的发展及网络信息技术的应用越来越广泛,审计人员对数据的收集、整理和分析、审计报告的生成等工作都可以在计算机上完成,从而大大地降低了工作强度,提升了工作效率。

1.2 减少审计资源浪费随着现代企业信息化水平的不断提高,企业的组织结构、管理模式都在不断发生变化,为了能够更好地适应这种变化,企业的审计工作也应该随之而改变。

我国政府审计信息化发展中存在的问题与对策

我国政府审计信息化发展中存在的问题与对策

我国政府审计信息化发展中存在的问题与对策1. 引言1.1 背景介绍我国政府审计信息化发展中存在的问题与对策随着信息技术的飞速发展,我国政府审计工作也逐渐向信息化方向转变。

信息化审计是指利用信息技术手段对审计过程进行自动化、网络化和智能化改造,提高审计效率和质量,增强审计监督功能。

我国政府审计信息化发展取得了一定进展,但也面临诸多问题和挑战。

我国政府审计信息化发展不平衡不充分,一些地区和部门信息化水平较低,信息化建设进度不一致。

信息化技术更新换代快,信息系统安全威胁日益增加,对信息安全保障措施提出更高要求。

信息化基础设施建设不完善,网络覆盖不到位,影响审计工作的顺畅进行。

鉴于以上问题,本文将对我国政府审计信息化发展现状进行分析,找出存在的问题,并提出相应的对策建议,以推动我国政府审计信息化发展取得更大进步。

1.2 研究意义政府审计是政府监督管理和财务管理的重要手段,而信息化已成为当今社会发展的趋势。

我国政府审计信息化发展中存在着一些问题,如系统不够完善、数据安全性不高等。

通过对我国政府审计信息化发展中存在的问题进行分析,可以为政府提供改进的对策建议,从而推动信息化发展。

研究政府审计信息化的意义主要有以下几点:首先,研究政府审计信息化可以促进审计工作的效率和效益提升。

信息化可以提高审计工作的自动化程度,减少人力成本,提高审计工作效率,更好地服务于国家治理和决策。

其次,研究政府审计信息化可以提升数据的准确性和可靠性。

信息化可以规范审计工作流程,减少人为操作漏洞,确保数据的真实性和完整性,为政府决策提供可靠数据支持。

再次,研究政府审计信息化可以加强信息安全保障。

信息化可以强化数据加密和安全备份措施,防范网络攻击和数据泄露,保护政府敏感信息和国家利益安全。

总之,研究政府审计信息化的意义在于推动政府审计工作向智能化、精细化和信息化方向发展,提高审计效率和质量,加强信息安全保障,为我国政府审计事业的发展提供有力支持。

统筹推进审计信息化建设

统筹推进审计信息化建设

统筹推进审计信息化建设统筹推进审计信息化建设是指在审计工作中充分利用信息技术手段,实现审计工作的自动化、智能化和高效化。

随着信息技术的快速发展和应用,审计信息化建设已经成为推动审计工作转型升级的必然选择。

本文将从推进审计信息化建设的必要性、具体措施和面临的挑战三个方面进行探讨。

一、推进审计信息化建设的必要性1.提高审计效益。

通过信息化手段,可以实现审计工作的自动化和智能化,减少人力资源的浪费,提高审计效率和准确性。

2.加强数据分析能力。

信息化建设可以帮助审计机关更好地理解和分析审计对象的数据,发现潜在的风险和问题,并提供有针对性的建议和措施。

3.增强信息共享和协作能力。

通过信息化平台,审计机关可以与相关部门和单位实现信息共享和协作,提高工作效率和准确性,避免信息孤岛和重复劳动。

二、推进审计信息化建设的具体措施1.建立完善的信息化基础设施。

包括建设高速稳定的网络环境、购置先进的计算设备和软件系统等,为审计信息化工作提供坚实的基础。

2.构建集中管理的审计信息库。

建立统一的信息管理平台,将审计数据、文档和报告等信息集中存储和管理,便于查询、分析和使用。

3.推广应用数据分析技术。

通过应用数据挖掘、数据分析等技术手段,发掘审计对象的异常行为和潜在问题,提高审计工作的精确性和针对性。

4.加强信息安全保障。

建立健全的信息安全管理制度,加强对审计信息的保护和监控,防止信息泄露和滥用,确保信息的机密性、完整性和可用性。

5.培养专业的信息化人才。

加强对审计信息化人才的培养和引进,提高审计机关的信息化管理和应用能力,推动审计工作向信息化、智能化方向发展。

三、推进审计信息化建设面临的挑战1.技术和资金投入不足。

推进审计信息化建设需要大量的资金和技术支持,但目前在一些地方和单位还存在投入不足的情况,限制了信息化建设的进展。

2.信息安全风险增加。

随着信息化建设的推进,信息安全问题也日益突出,审计机关需要加强对信息安全的管理和保障,防止信息泄露和滥用。

关于国有企业内部审计信息化建设的思考

关于国有企业内部审计信息化建设的思考

关于国有企业内部审计信息化建设的思考【摘要】随着信息技术的不断发展,信息化已成为审计技术方法创新的重要手段,而随着近年来国有企业对内部审计监督的不断强化,审计信息化已变得至关重要。

本文通过对国有企业内部审计信息化建设现状及存在的问题分析,提出了一些对策及建议。

【关键词】国有企业;内部审计;信息化近年来,国有企业一直保持稳定、健康、快速的发展,而随着信息技术的飞速发展,新技术也成为支撑国有企业发展的重要支柱,由于审计对象和审计环境正在逐步实现信息化,加上财务共享服务中心模式的逐步建立,使得企业资金和资源高度集中,会计账务处理更加规范化和流程化。

因此,如何加强审计信息化建设,创新审计方法和手段,实现审计工作的规范化、流程化和标准化,推动内部审计高质量发展,成为了国有企业内部审计现阶段的研究重点。

1.企业内部审计信息化建设的必要性2018年5月,习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上强调“坚持科技强审,加强审计信息化建设”;2021年6月,审计署《“十四五”国家审计工作发展规划》中提出“加强审计技术方法创新,充分运用现代信息技术开展审计,提高审计质量和效率”。

这些都体现了国家层面对审计信息化的高度重视,为审计的未来发展路径提供了根本遵循。

内部审计作为企业健康发展的重要保障,加强信息化建设更具有重要的价值和意义。

1.1信息化建设是强化审计职能、推动企业发展的必然选择随着信息数据和企业业务的深度融合,审计对象已不再局限于运用传统的纸质凭证或电子帐套,加上企业业务流程环节众多,各类风险越来越隐蔽,只有借助信息化审计,才能使审计部门对企业生产经营过程中涉及的各个环节进行实时动态监督,准确筛查出传统审计难以发现的重大风险隐患,及时揭露企业各项经营管理活动中存在的普遍性、苗头性、倾向性问题,促进内部审计工作职能的持续提升,推动企业持续健康发展。

1.2信息化建设是提高审计质效、实现审计全覆盖的内在要求实现审计监督全覆盖,是充分发挥审计“治己病、防未病”的前提条件,是推进企业治理体系和治理能力现代化的客观需要。

对政府投资建设项目审计的几点思考

对政府投资建设项目审计的几点思考摘要:随着政府对西部投资力度的加大,加强基础设施和建设项目审计是非常必要的。

本文主要从政府投资项目在建设中存在的问题的原因以及相关的对策和思考两个主要的方面进行了全面的论述。

关键词:政府;项目审计;问题;对策Abstract: With the government is right western the investment strength increase, strengthen infrastructure and construction project audit is very necessary. This article mainly from the government investment projects in construction problems causes and related countermeasures and thinking of two aspects have been discussed.Key words: government; project audit; problem; countermeasure中图分类号:E232.6文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)07-0020-02近几年,随着国家对西部地区投资力度的加大,各级政府固定资产投资规模呈逐年递增的趋势,尤其是交通、环保和城市基础设施等政府投资建设项目,为改善边远地区生活条件,提高人民生活水平,加强生态建设和环境保护,拉动经济社会全面发展发挥了重要作用。

但从审计部门所掌握的情况看,有些政府投资项目建设中存在负债建设、拖欠工程款、投资效益低下、挤占挪用专项资金等不容忽视的问题,究其原因,与当前投资体制中的弊端及干部考核指标体系不科学等等不无关系,需要引起有关部门的重视。

一、政府投资项目在建设中存在的问题及原因分析问题一:地方政府投资项目负债建设,政府债务负担逐年加大。

我国政府审计信息化发展中存在的问题与对策

我国政府审计信息化发展中存在的问题与对策近年来,随着信息技术的飞速发展,我国政府审计工作也在不断转型升级,逐步实现信息化发展。

在这一过程中,也出现了一些问题和挑战,需要我们认真思考并制定有效的对策。

本文将探讨我国政府审计信息化发展中存在的问题,并提出相应的对策。

一、存在的问题1. 技术不足:我国政府审计信息化发展中,一些审计机构的技术水平相对较低,缺乏先进的信息技术支持,导致信息化建设滞后,应用效果不佳。

2. 数据安全隐患:政府审计信息化涉及到大量敏感数据和重要信息,如果信息系统安全性不够,容易受到黑客攻击和数据泄露的威胁,从而对国家安全和社会稳定产生不利影响。

3. 信息孤岛现象:由于各个审计机构之间信息系统不互通、数据孤立的现象较为严重,导致信息资源无法有效共享和利用,影响了审计工作的整体效率和效果。

4. 人才短缺:政府审计信息化需要具备一定的信息技术和管理能力的专业人才,但目前存在人才匮乏的情况,难以满足信息化建设和管理的需要。

5. 成本压力:政府审计信息化建设需要投入大量的资金和人力物力,而目前不少审计机构经费有限,难以有效开展信息化建设。

二、对策建议1. 提升技术水平:政府应加大对审计机构的信息技术培训和技术支持力度,引进和培养一批信息技术专业人才,提升技术水平和信息化建设能力。

2. 加强信息安全保障:政府应建立健全的信息安全管理体系,采取多层次的安全防护措施,确保政府审计信息系统的安全稳定,防范数据泄露和黑客攻击的风险。

3. 推动信息共享:政府可以建立统一的信息平台,促进各审计机构之间信息系统的互联互通,实现信息资源共享,提高整体信息化水平和工作效率。

4. 加大人才培养力度:政府可以通过多种方式,鼓励和支持相关专业人才的培养和引进,建立健全的人才培养体系,提高审计信息化人才的供给能力。

5. 拓宽资金来源:政府可以通过多种途径,增加对审计信息化建设的资金投入,支持审计机构开展信息化建设,提高信息化水平和效果。

行政事业单位审计信息化建设探讨

行政事业单位审计信息化建设探讨行政事业单位审计信息化建设探讨随着社会的不断发展,大量的行政事业单位肩负着为人民服务的使命。

这些单位为全社会提供了必要的服务和保障,保障了群众的权益,也推动了社会的发展进程。

行政事业单位面临的管理难题也越来越突出,如何推进信息化建设,提高信息防范水平,落实信息安全责任,成为了建设行政事业单位的重要课题。

审计信息化建设是行政事业单位信息化建设的重要组成部分,也是信息化建设过程中需要花费大量精力和资源的一个方面。

审计部门面临的挑战是如何推进行政事业单位对审计信息化建设的重视和认知,落实信息安全责任和保障审计信息系统的安全。

关于行政事业单位审计信息化建设方面的现状分析:1.行政事业单位对审计信息化建设的认知度普遍偏低,很多单位还不是很清楚信息化建设的重要性以及信息安全的重要性。

2.行政事业单位信息化建设的安全保障措施不足,对信息技术人员的培训力度不够。

单位和工作人员都没有做好信息安全意识的培养工作。

3.行政事业单位中基础设施的支撑和建设工作落后,无法满足信息化建设需要。

在如此现状下,加强审计信息化建设,推动行政事业单位的信息化建设就显得极为必要了。

建设出科学和高效的审计信息系统,可以为全社会提供保障作用,也可以有效的推动信息化建设。

关于行政事业单位审计信息化建设方面的建议:1.强化信息化意识。

方案推进前,必须要对相关人员做好信息化建设的培训工作,提高信息化意识和知识素质,在此基础上才有可能推进信息化建设项目。

2.加强信息安全保障。

加强对信息系统的安全性审核,做好用户身份鉴定,数字证书和加密技术的应用,定期进行安全漏洞扫描,及时升级防火墙和杀毒软件。

3.加强信息化管理。

做好信息化管理人员的培训工作,考核验收人员的信息化管理水平,提高工作的质量和效率。

同时,必须对审计信息系统的资产进行明确、分类、管理和配备有效的防范措施。

4.加强IT技术支撑。

建立基础设施组建专业技术团队,利用前端技术、数据库技术、中间件技术等各项技术,推进技术的自主创新。

基层审计机关推进审计信息化建设的思考

基层审计机关推进审计信息化建设的思考基层审计机关推进审计信息化建设的思考1 影响基层审计机关审计信息化建设的因素(1)思想认识不到位,对推进审计信息化发展的重要性缺乏清晰认识一些基层审计机关观念滞后,对推进审计信息化建设不主动、不积极,缺乏自我探索、创新精神,加之客观上基层审计机关审计项目任务较重,计算机审计起步阶段的难度较大,于是产生畏难情绪,认为传统的审计方式、方法来得更快,便放弃了对计算机审计的学习和探索,影响了审计信息化的强力推进。

(2)审计队伍建设和审计干部业务能力与信息化发展要求不匹配基层审计机关人员结构不尽合理,有的队伍老化问题较突出,既懂财务又懂计算机等专业的审计人员较少。

由于知识结构上的欠缺,他本文由收集整理们很难提出符合信息化规律的审计需求,将传统的审计技术方法转换为计算机可以操作的语言还需要一个磨合的过程。

(3)审计信息化水平受被审计单位信息化水平制约审计信息化水平不仅取决于审计人员自身素质,被审计单位的信息化水平也是个不能忽略的因素。

在审计实践中,往往遇到一些信息化建设滞后的部门和单位,根本就没有使用电子软件。

一些被审计单位的软件本身存在缺陷,或使用过程中操作不规范,导致电子数据残缺不全,存在大量的冗余、缺失、错误等,还有的单位对软件未及时进行升级,给项目前期的数据采集带来了极大的困难。

(4)数据采集和筛选、查询、分析等是困扰基层审计机关的突出难点如今的财务软件和业务软件种类较多,并不断升级和更新,软件使用的计算机语言和数据库也各不相同,这给基层审计机关带来了很大的挑战。

一方面,基层审计机关的计算机专业人员普遍很少,有的根本没有这方面的专业人员,虽然上级审计机关加大了计算机知识培训力度,但要在短期内掌握不同数据的采集方法和技术,并有效进行筛选、查询和分析是很难实现的。

另一方面,要借助审计机关以外的计算机审计力量也是有限的,对电子数据的筛选、分析等数据利用需要具有相关的财务、审计知识和审计经验,需要将相关知识进行有效融合。

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关于政府投资工程审计信息化建设的思考
【摘 要】 政府投资工程审计信息化工作是当前审计工作的必然要求和发展
趋势。文章从我国政府投资工程审计信息化的现状入手,指出目前存在的问题,
并根据实际情况构建了政府投资工程审计信息数据库。同时对其应用前景做出进
一步展望,在此基础上,对完善和加强政府投资工程审计信息化的建设提出建议。

【关键词】 政府投资工程; 审计; 信息化
一、引言

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《2006━2020年国家信息化发展战
略》中对信息化做了如下定义:信息化是指对信息技术进行充分利用,对信息资
源进行大力开发,推动信息和知识的交流共享,加快经济增长,并促进经济和社
会发展与转型的历史进程。在现代审计工作中,很多被审单位的信息网络化,更
加凸显了审计信息化在审计工作中的重要地位,审计信息化是现代经济社会发展
的必然要求和结果。而实行审计信息化的前提需要一个高度集成的信息管理平
台,这一审计信息化管理平台包括预先设置在里面的审计方法和标准,以及以往
的审计档案和电子数据等。它可以帮助审计工作人员实现对审计方法、审计标准、
审计决策的在线联网选择,以及审计证据的整理和审计程序的实施。

二、政府投资工程审计信息化现状
随着国家审计署“金审”工程的《现场审计实施系统》(AO)和《审计管理系
统》(OA)系统的部署,审计工作应实现从审计手工账到审计电子账的转换,并
做到无纸化办公,提高工作效能和审计质量。但在当前的审计工作中,审计信息
化在被审单位的财务管理方面作用明显,而对于政府投资项目的建设管理、造价
控制、投资绩效、预算执行等重要审计内容缺乏系统的方法。政府投资的工程项
目具有投资额大、建设期长、参与单位众多的特点。在政府投资项目的实际审计
工作中,被审计对象类型众多、形式多变、数据繁杂,传统的信息化审计没有针
对特定政府投资项目的审计信息系统,进而导致审计工作周期过长和效率低下。
据此提出建立政府投资工程审计信息数据库,来更好地提升审计作业水平并规避
审计风险。

三、政府投资工程审计信息数据库内容构建
政府投资工程审计信息数据库包括六大版块,它们分别是造价联网审计数据
库、财政联网审计资料库、利益相关方数据库、法律法规数据库、审计方法数据
库以及年度审计档案数据库。在政府投资工程审计工作中,审计工作人员以政府
投资工程审计信息数据库为工作平台,实现审计数据的共享和审计工作从静态到
动态的转变,达到提高工作效率并节省大量工作时间的目的。

(一)造价联网审计数据库
计算机网络通信技术、存储系统以及造价软件的综合运用,使审计工作人员
可以通过造价联网审计数据库进行数据的远程在线查询和维护。利用数据库技
术,将造价软件的工程定额数据库、实时更新的工料机的市场价格数据库以及利
用造价软件审计的最终报表与造价联网审计数据库进行连接,这样审计人员可以
直观系统地查询和筛选数据,审计分析设备和材料价格是否真实准确,以及是否
存在变更单价、偷工减料、虚增工程量、高套定额等问题,并直接应用造价软件
审核数据处理的结果,形成造价审计报表,替代传统的人工算量和对量,大幅度
地提高工作效率。

(二)财政联网审计资料库
由于政府投资工程的特殊性,一般都需要政府财政部门的预算评价审核,作
为审计单位,要做的就是预算执行审计。财政联网审计资料库为政府投资工程的
预算执行审计提供了一个数据资源共享的平台。通过与财政预算评审中心的连
接,实现了电子数据的传送和采集,并能够被财政联网审计资料库所保存,方便
审计工作人员随时查阅被审单位信息和实时电子数据,并通过采集、处理和转换,
最终成为审计电子数据,大大节省了审计人员对被审单位或投资项目的数据采集
时间。通过财政联网审计平台,大量数据被存档,并形成财政审计数据资料库,
审计工作人员可以在此基础上进行数据的宏观分析与对比,提高审计效能。

(三)利益相关方数据库
政府投资工程所涉及的利益相关单位有政府相关职能部门、建设单位、勘察
单位、设计单位、监理单位、施工单位和招标代理单位等。利益相关方数据库主
要是把与政府投资工程项目相关的各单位数据都集中连接在一起,审计工作人员
可以在利益相关方数据库平台上全局把握被审工程各方面信息。比如,通过与设
计单位的连接,可以审计分析设计概算是否合理、设计完善合理度是否引起工程
频繁变更,进而影响造价;通过与招标代理单位的连接,可以审计分析招投标是
否存在“明招暗定”、“围标”等现象。

(四)法律法规数据库
法制建设是审计工作开展和审计事业发展的前提和保障,依法审计是审计工
作的基本原则。同时,审计“免疫系统”功能的发挥与相关法律、法规的建设是密
不可分的。在审计工作中,法律、法规往往是撰写审计报告的重要依据。法律法
规数据库主要包括审计相关的法律法规、工程建设法律法规和其他规范性文件
等。它的建立为审计工作提供了方便,审计工作人员可以随时查阅法规条文对审
计出现的问题进行定性和评价,避免了审计过程中法律、法规适用不当、处理处
罚不到位的问题。

(五)审计方法数据库
计算机审计方法和审计实例的综合运用构成了审计方法数据库,它主要包括
审计方法模型构建和审计方法在实际中的应用案例。针对政府投资工程的审计,
需要首先确定具体的审计事项,其次对被审计的问题进行描述,侧重对被审计数
据的特征进行研究,依托于AO系统的审计方法,以采集的电子数据为基础,进
行数据分析,建立审计方法模型。同时,应对审计方法模型进行实际测试审核与
标识分类,避免审计方法的无效和重复构建的同时,也方便审计人员快速定位查
询具体的审计方法。审计方法模型的构建具有一定的通用性和普遍性的特点,有
利于不同类型政府投资工程信息化审计工作的顺利开展。

审计方法在实际的应用案例也收录在审计方法数据库中,在政府投资工程审
计中把用到实际审计工作中的审计方法存储积累,进行审计资源整合,在以后的
审计工作中,可以直接利用审计方法数据库中的审计成果,既减少了重复的劳动,
又提高了审计的效率。

(六)年度审计档案数据库
年度审计档案数据库由两大部分组成,一部分是近年来的政府投资工程审计
案例,另一部分是对政府投资工程审计中发现的问题汇总。其中,政府投资工程
审计案例主要包括各年度实施审计的政府投资工程的相关情况,包括项目相关的
立项性文件(审计通知书、审计实施方案、调查了解记录和审计文书送达回证等)、
证明性文件(审计工作底稿、被审计单位承诺书、审计证据和资料交接清单等)
和结论性文件(审计业务会议纪要、审计报告征求意见书、审计报告、审计(处
罚)决定书、审计移送处理书等);对政府投资工程审计中发现的问题进行汇总,
主要依据审计过程中的审计工作底稿和最后的审计报告中出现的典型问题进行
分类录入,存入年度审计档案数据库。

年度审计档案数据库的建立,方便了审计资料的快速查询与分析,提高了档
案利用率和办公效率;同时也是同类项目审计查出问题的定性处理处罚依据的重
要参考。

四、政府投资工程审计信息数据库的实施应用
在实际审计工作中,根据造价联网审计数据库、财政联网审计资料库和利益
相关方数据库所提供的被审工程相关造价信息、财务数据和业务数据,进行采集
整理形成规范的审计项目数据文件。同时根据审计实施方案,结合法律法规数据
库和审计方法数据库所提供的审计依据和审计方法经验进行关键字匹配,根据匹
配结果选择审计方法模型,结合审计方法数据库中的应用案例进行综合审计。在
审计结束后,总结分析被审工程项目的审计情况,整理成电子审计文书。同时对
审计过程中的典型问题进行归纳汇总,存储于年度审计档案数据库,为以后的审
计工作提供便利。图1为政府投资工程审计信息数据库的实施流程图。

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