焦作市人民政府办公室关于印发焦作市行政规范性文件清理工作实施
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焦作市人民政府办公室关于印发焦作市行政规范性文件清理
工作实施方案的通知
【法规类别】法规规章清理
【发文字号】焦政办[2008]43号
【发布部门】焦作市政府
【发布日期】2008.05.15
【实施日期】2008.05.15
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市行政规范性文件清理工作实施方案的通知
（焦政办〔2008〕43号）
各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：
《焦作市行政规范性文件清理工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，
请遵照执行。
二○○八年五月十五日
焦作市行政规范性文件清理工作实施方案
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为贯彻全国市县政府依法行政工作会议精神，推进法治政府建设，维护社会主义法制
统一，根据省政府办公厅《全省市县政府规范性文件清理工作实施方案》的规定，结合
本市实际，制定本方案。
一、指导思想
规范性文件清理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，通过清理工作使政府规范性文件与国家法
律、行政法规和省地方性法规、规章、规定相一致，与建立社会主义市场经济体制和深
化行政管理体制改革的要求相适应，为经济社会全面发展创造良好的法制环境。
二、清理范围
根据省政府规定，清理范围为市政府、市政府各部门，各县（市）区政府及其所属部
门2007年12月31日前制发的和现行有效的规范性文件。凡文件称谓为“规定”、“办
法”、“实施细则”、“实施办法”以及“决定”、“意见”、“通告”、“公告”等
文件中有关行政管理并要求公民、法人和其他组织普遍遵守等内容的，均属规范性文件
性质。
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市政府性投资基金管理暂行办法等三个办法的通知
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市政府性投资基金管理暂行办法等三个办法的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.08•【字号】焦政办〔2016〕163号•【施行日期】2016.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市政府性投资基金管理暂行办法等三个办法的通知焦政办〔2016〕163号各县（市）区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市政府性投资基金管理暂行办法》、《焦作市政府性投资基金绩效考核评价管理办法》、《焦作市政府性投资基金政府出资受托管理机构管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2016年12月8日焦作市政府性投资基金管理暂行办法第一章总则第一条为创新财政资金支持经济发展方式，进一步提高财政资金使用效益，充分发挥好财政资金的引导和放大作用，规范和加强政府性投资基金管理，根据《财政部关于印发〈政府投资基金暂行管理办法〉的通知》（财预〔2015〕210号）、《财政部关于财政资金注资政府投资基金支持产业发展的指导意见》（财建〔2015〕1062号）、《河南省人民政府关于省级财政性涉企资金基金化改革的实施意见》（豫政〔2015〕17号）等要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府性投资基金，是指由焦作市各级政府通过预算安排，以单独出资或与社会资本共同出资设立，采用股权投资等市场化方式，引导社会各类资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节，支持相关产业和领域发展的资金。
第三条财政部门根据本级政府授权代行政府出资人职责，负责筹措落实财政出资资金，制定政府性投资基金管理制度，开展对政府性投资基金的收益收缴和对基金、受托管理机构的考核评价。
行业主管部门围绕我市经济社会发展战略和产业政策调控导向，研究提出相关领域基金投资方向，为项目投资提供对接服务，参与基金管理制度的研究制定、行业监管和对基金、受托管理机构的考核评价。
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府•【公布日期】2010.04.16•【字号】焦政办[2010]52号•【施行日期】2010.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（焦政办〔2010〕52号）各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：《焦作市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
二○一○年四月十六日焦作市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共焦作市委焦作市人民政府关于印发〈焦作市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（焦文〔2010〕16号），设立焦作市安全生产监督管理局，为市政府工作部门。
一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（二）取消原焦作市地方煤炭工业管理局的职责。
（三）加强对全市安全生产工作综合监督管理和指导协调。
（四）加强对有关部门和县（市）区政府安全生产工作监督检查。
二、主要职责（一）贯彻执行国家、省安全生产法律、法规和规章；组织起草全市综合性安全生产规范性文件和政策，拟订全市安全生产政策、规划及工矿商贸行业安全生产规章制度、标准和规程并组织实施。
（二）承担全市安全生产综合监督管理职责，依法行使综合监督管理职权；指导协调和监督检查有关部门和县（市）区政府的安全生产工作；定期分析和预测全市安全生产形势，研究、协调解决安全生产中的重大问题，督促、指导落实安全生产责任制和安全生产责任追究制。
（三）承担工矿商贸行业安全生产监督管理职责。
按照分级、属地原则，负责监督管理市管工矿商贸生产经营单位安全生产工作；依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况、安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全管理工作、重大危险源监控及重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市解决压煤村庄搬迁补偿有关问题的意见的通知
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市解决压煤村庄搬迁补偿有关问题的意见的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2005.03.22•【字号】焦政办〔2005〕22号•【施行日期】2005.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市解决压煤村庄搬迁补偿有关问题的意见的通知焦政办〔2005〕22号各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府有关部门：《焦作市解决压煤村庄搬迁补偿有关问题的意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇五年三月二十二日焦作市解决压煤村庄搬迁补偿有关问题的意见为合理解决压煤村庄搬迁补偿问题，维护矿区群众的合法权益，保障采矿企业正常生产秩序，现就我市解决压煤村庄搬迁补偿有关问题提出如下意见：一、压煤村庄搬迁补偿标准1.压煤村庄搬迁补偿标准参照《焦作市人民政府办公室转发市土地局关于实施〈焦作市国家建设征用土地上附着物补偿标准〉报告的通知》（焦政办〔1994〕51号文）规定的97%执行。
待我市新的“国家建设征用土地上附着物补偿标准”出台后，按新标准的70%执行，或另行制定搬迁补偿标准。
采矿企业除对地面附着物补偿外，还需负担新村址的规划、用地手续、三通（水、电、路）一平等公用设施建设，并按有关规定负担搬家补助、老村址复垦、青苗赔偿及土地调整（置换）补偿等费用。
2.对焦政办〔1994〕51号文未能涵盖的新型附着物和有经营收益附着物（如室内外装修、经营场所），由双方根据当地市场价格协商解决。
协商未果的由双方委托社会中介机构评估，评估费用由双方均摊。
对违法占地和正式拆迁公告下达后突击建设的建筑物及突击栽植的种植物不予补偿。
3.土地调整（置换）补偿费用原则上按新村建设和老村复垦合理工期确定。
鉴于新村建设和老村复垦一般需要3至4年，考虑老村复垦后第一年的地力恢复，土地调整（置换）补偿费用按当地耕地前三年平均产值的4至5倍给予补偿。
焦作市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定
焦作市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定
佚名
【期刊名称】《焦作市人民政府公报》
【年(卷),期】2011(000)002
【摘要】<正>焦作市人民政府令第10号《焦作市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定》已经2011年4月18日市人民政府第42次常务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
市长二○一一年五月日
【总页数】16页(P6-21)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
【相关文献】
1.焦作市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定 [J], ;
2.《宁波市人民政府办公厅关于公布继续有效的行政规范性文件的通知》《宁波市人民政府关于公布废止部分行政规范性文件的决定》《宁波市人民政府关于修改部分行政规范性文件的决定》政策解读 [J], ;
3.广州市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的决定 [J], 广州市人民政府;
4.河南省人民政府关于公布省政府规范性文件清理结果的决定(豫政[2020]15号) [J],
5.广州市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的决定 [J],
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焦作市人民政府办公室关于印发焦作市市级政府公物仓资产管理暂行办法的通知
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市市级政府公物仓资产管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府•【公布日期】2010.03.30•【字号】焦政办[2010]32号•【施行日期】2010.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市市级政府公物仓资产管理暂行办法的通知（焦政办〔2010〕32号）各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，有关单位：《焦作市市级政府公物仓资产管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年三月三十日焦作市市级政府公物仓资产管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范市级行政事业单位资产配置和处置行为，维护国有资产的安全完整，推进国有资产的共享共用和集约化管理，提高国有资产使用效益，建立配置合理、处置规范、监督到位的国有资产有效运行机制，根据《河南省行政事业单位国有资产管理办法》（河南省人民政府令第108号）的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我市市级国家机关、事业单位、社会团体和经市委、市政府批准成立的临时机构在配置、使用、处置国有资产等方面的管理。
第三条国家、省另有规定的以外，下列资产纳入焦作市市级政府公物仓（以下简称公物仓）管理范围：（一）经市委、市政府批准，行政事业单位使用财政性资金举办的大型会议、大型活动、展览和文体等活动购置的资产或接受捐赠的资产。
（二）市级行政事业单位处置、上缴的国有资产。
（三）市级行政事业单位按“交旧换新”管理办法更新置换出来能够正常使用的资产。
（四）执法（执罚）机关依法没收的物资（执行税收法律、法规所没收的物品除外）。
（五）经市委、市政府批准成立的临时机构购置或接受捐赠的资产。
（六）经批准撤销的行政事业单位所有国有资产。
（七）经批准合并的行政事业单位剩余国有资产。
（八）市级行政事业单位长期闲置、低效运转和超标、超编配置的国有资产。
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市区棚户区（城中村）三年改造提升实施方案的通知
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市区棚户区（城中村）三年改造提升实施方案的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.29•【字号】焦政办〔2016〕121号•【施行日期】2016.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市区棚户区（城中村）三年改造提升实施方案的通知焦政办〔2016〕121号各城区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市政府各有关部门、有关单位：《焦作市区棚户区（城中村）三年改造提升实施方案》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2016年9月29日焦作市区棚户区（城中村）三年改造提升实施方案为进一步贯彻落实《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》、《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》和《河南省人民政府关于加快推进棚户区改造工作的意见》精神，按照《中共焦作市委焦作市人民政府关于加强城市规划建设管理工作的实施意见》要求，进一步加快改造进程，特制定市区棚户区（城中村）三年改造提升实施方案如下。
一、指导思想深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中全会和中央及省委城市工作会议精神，适应新型城镇化、工业化发展需要，突出促消费、扩投资、稳增长、惠民生指导方针，将棚户区（城中村）改造作为我市跻身全省“第一方阵”，在中原崛起中更加出彩的突破点，坚持“市级主导、区级实施”的原则，以健全机构、创新机制、完善政策、提高效能为着力点，结合城市发展总体要求，坚持改造、保护与整治相结合，尊重群众意愿，注重有传统风貌村落的保护，重点改造沿河沿渠沿湖、城市断头路区域以及群众要求改造强烈的棚户区（城中村），实现城市变面貌、群众得实惠、经济增活力。
二、总体目标市区城市总体规划建设用地范围内，棚户区有25个片区，城中村60个，三年内要完成改造数量的70%以上，具体完成14个棚户区、52个城中村的征迁改造任务。
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府•【公布日期】2010.04.17•【字号】焦政办[2010]63号•【施行日期】2010.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（焦政办〔2010〕63号）各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：《焦作市司法局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
二○一○年四月十七日焦作市司法局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共焦作市委焦作市人民政府关于印发〈焦作市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（焦文〔2010〕16号），设立焦作市司法局，为市政府工作部门。
一、职责调整（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（二）取消审批、管理社会法律咨询服务机构的职责。
（三）取消组织全市公证员考试的职责。
（四）增加指导管理社区矫正工作的职责。
（五）增加律师工作机构和律师执业证年审（检）注册职责。
（六）加强监督管理法律援助工作。
二、主要职责（一）贯彻执行国家、省司法行政工作方针、政策，拟订司法行政工作的规范性文件和发展规划并组织实施。
（二）负责市监狱管理工作并承担相应责任；监督和管理市监狱刑罚执行、改造罪犯工作。
（三）负责市劳动教养管理工作并承担相应责任；监督市劳动教养的执行工作；指导、监督全市司法行政系统戒毒场所的管理工作。
（四）拟订全市法制宣传教育和依法治理工作规划并组织实施，指导全市法制宣传教育和依法治理工作。
（五）负责指导、监督全市律师工作、公证工作并承担相应责任。
（六）监督管理全市法律援助工作。
（七）指导、监督全市司法所建设和人民调解、社区矫正、基层法律服务和帮教安置工作。
（八）组织实施全市国家司法考试工作。
（九）指导、监督全市面向社会服务的司法鉴定工作。
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划的通知
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2022.10.26•【字号】焦政办〔2022〕77号•【施行日期】2022.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划的通知焦政办〔2022〕77号各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2022年10月26日目录第一章开启美丽焦作建设新征程第一节现实基础第二节面临挑战第三节面临机遇第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节目标指标第四节战略行动第三章推动绿色低碳转型，打造绿色发展新样板第一节“双碳”引领绿色发展第二节构建区域绿色发展格局第三节优化升级绿色发展方式第四章深入打好污染防治攻坚战，持续改善环境质量第一节深入打好蓝天保卫战第二节深入打好碧水保卫战第三节深入打好净土保卫战第四节加强农业农村污染治理第五章加强生态系统保护，着力提升碳汇能力第一节构建生态格局第二节提升生态系统质量和稳定性第三节加强生物多样性保护第四节加强生态保护监管第五节巩固提升固碳增汇能力第六章大力发展生态经济，推进生态产品价值实现第一节推进生态产品价值实现第二节大力发展生态农林业第三节培育打造绿色低碳产业第四节加速生态服务业发展第五节大力发展节能环保产业第六节加强环境基础设施建设第七章强化风险防控，守牢环境安全底线第一节强化环境风险预警防控与应急第二节防控重金属及尾矿污染风险第三节加强固体废物环境管理第四节强化新污染物风险管控第五节提高核与辐射安全水平第八章深化改革创新，建设现代环境治理体系第一节健全生态环境管理体制机制第二节发挥市场机制激励作用第三节健全全民行动体系第四节完善法律法规和管理制度第五节提升监管服务能力和科技支撑第九章重大工程第十章实施保障焦作市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划“十四五”时期，是以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，也是我市奋力谱写全面建设社会主义现代化焦作新篇章的关键时期，必须在“十三五”生态文明建设取得成绩的基础上，接续奋斗、深入攻坚，把焦作市打造成新时代人与自然和谐相处的绿色发展样板。
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市规划编制年和项目攻坚年两个活动实施方案的通知
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市规划编制年和项目攻坚年两个活动实施方案的通知文章属性•【制定机关】焦作市人民政府办公室•【公布日期】2020.04.27•【字号】焦政办〔2020〕19号•【施行日期】2020.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文焦作市人民政府办公室关于印发焦作市规划编制年和项目攻坚年两个活动实施方案的通知焦政办〔2020〕19号各县（市）区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门，各有关单位：《焦作市“规划编制年”活动实施方案》《焦作市“项目攻坚年”活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
焦作市人民政府办公室2020年4月27日焦作市“规划编制年”活动实施方案2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标夯基垒台的关键之年。
为圆满完成各类规划编制任务，市政府决定开展“规划编制年”活动，特制定如下方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，深刻把握黄河流域生态保护和高质量发展、促进中部地区崛起等重大国家战略的实践要求，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕“四城四区”总体发展定位，加快构建以发展规划为引领、以空间规划为基础、以专项规划和县级规划为支撑的现代规划体系，为全市经济社会高质量和生态资源可持续互促共进擘画蓝图，致力打造精致城市、品质焦作，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩，争当河南在中部地区崛起中奋勇争先的主力军。
（二）基本原则。
为有效解决内容重叠交叉、功能责权不清、体系衔接不畅、实施效果不佳等问题，更好发挥规划的导向引领和刚性约束作用，规划编制应遵循以下基本原则。
——坚持总体统筹和精准定位相结合。
各类规划在总体发展思路上保持高度一致。
发展规划重点突出发展主线、发展定位、空间布局和主要任务的总体思路。
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市政府购买棚户区(城中村)改造
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市政府购买棚户区(城中村)改造服务实施办法的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】焦政办[2016]123号【发布部门】焦作市政府【发布日期】2016.09.29【实施日期】2016.09.29【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件焦作市人民政府办公室关于印发焦作市政府购买棚户区（城中村）改造服务实施办法的通知（焦政办〔2016〕123号）各城区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市政府各有关部门、有关单位：《焦作市政府购买棚户区（城中村）改造服务实施办法》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2016年9月29日焦作市政府购买棚户区（城中村）改造服务实施办法第一章总则第一条为进一步转变政府职能，提高政府公共服务能力和运行效率，积极培育和发展社会力量，推动公共服务提供主体和提供方式多元化，提高财政资金使用效益，形成公共服务发展新机制，根据《政府购买服务暂行管理办法（暂行）》（财综〔2014〕96号）、《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）、财政部《关于做好城市棚户区改造相关工作的通知》（财综〔2015〕57号）及《河南省人民政府关于加快推进棚户区改造工作的意见》（豫政〔2014〕17号）精神，按照《中共焦作市委焦作市人民政府关于加强城市规划建设管理工作的实施意见》的要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条政府向社会力量购买棚户区（城中村）改造服务，是指政府按照购买服务相关制度，履行完整、合规、有效的政府采购手续，由承接政府购买服务的主体实施，政府向承接主体购买基本住房保障服务的模式。
第三条凡本市范围内列入国家棚户区改造计划由政府承担棚户区（城中村）改造事项均适用本办法。
第二章政府购买棚户区（城中村）改造服务的原则和采购范围第四条政府购买棚户区（城中村）改造服务工作应遵循的原则<。