黑龙江省民办高校办学模式比较研究
民办高校国际化办学的途径和发展策略
通过国际化办学，民办高校可 以提高教育质量、提升国际竞 争力，培养具有国际视野的高
素质人才。
研究目的和方法
研究目的
探讨民办高校国际化办学的途径和发展策略，为民办高校实 现国际化发展提供指导和借鉴。
研究方法
采用文献资料、案例分析和问卷调查等方法，对民办高校国 际化办学的现状、问题和对策进行研究。
加强教师海外培训
通过组织教师参加海外研修、学术交流等活动，提高教师自 身的国际化素质，从而更好地适应国际化办学。
学生交流国际化
扩大留学生招生规模
通过制定优惠政策吸引更多海外学生来华学习，同时为留学生提供优质的教 育环境和多元化的文化体验。
加强学生海外交流项目
通过与海外高校建立学生交流项目，为学生提供更多国际化的学习机会，拓 宽学生的国际化视野。
X民办高校国际化办学案例
背景介绍
国际化办学途径
X民办高校是一所具有较高办学水平 的综合性大学，近年来积极推进国际 化办学，提高教育质量和学术水平。
X民办高校主要通过以下途径推进国 际化办学：一是积极引进海外先进教 育资源，与国外高校建立合作关系； 二是开展国际教育交流项目，鼓励学 生参加国际交换生和海外实习项目； 三是开设国际化课程和引进国外先进 教材；四是加强国际化师资队伍建设 ，引进海外高层次人才。
民办高校国际化办学的途径 和发展策略
xx年xx月xx日
目录
• 引言 • 民办高校国际化办学的现状和挑战 • 民办高校国际化办学的途径 • 民办高校国际化办学的发展策略 • 案例分析 • 总结与建议
01
引言
背景和意义
全球经济一体化不断深入，国 际高等教育交流与合作日益频
繁。
民办高校_双法人_治理模式研究
教育发展研究２００８．１８“双法人”治理模式是民办教育发展到一定阶段的客观需求。
在民办高校，“双法人”治理模式实质上表现为两个法人共同分享高等教育资源。
这种模式客观上反映了我国民办高等资源配置的现实，对于民办高校筹集办学资源具有积极作用。
一、“双法人”治理模式的产生与发展１９７８年至１９８４年，改革开放后的中国民办教育正处于发展的初期阶段，当时整个社会的教育资源十分稀缺。
在这一时期，民办高校主要是由来自民主党派、工商联、离退休干部和教师等社会团体或个人自发组织起来出于对祖国教育事业的热爱以及对社会和国家的历史责任，举办者不要求任何经济回报。
同时，由这些社会团体或个人所筹办的学校通常规模较小、资金投入不大，并不需要企业的介入，治理上主要依赖于办学者的知识、背景、经历、性格等。
随着改革开放的不断深入，尤其是１９８５年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出要“鼓励企业、社会团体和个人办学”后，企业逐渐介入教育事业。
１９９２年邓小平南巡讲话和党的“十四大”后，社会主义市场经济加快发展，民办教育进入了一个空前活跃的发展阶段。
在此背景下，１９９３年《中国教育改革与发展纲要》确立了对民办教育采取“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的基本方针。
１９９７年国务院颁布的《社会力量办学条例》第３条明确指出：“社会力量办学事业是社会主义教育事业的组成部分”。
良好的外部政策环境使一些企业对教育产生兴趣，通过教育投资，积极参与学校的基础设施建设。
“双法人”治理模式在这个时期应运而生。
“双法人”治理模式首先产生于采用教育股份制的民办学校。
教育股份制一般有广义和狭义之分。
广义的教育股份制泛指一切以股份或合伙形式筹措教育经费的办学模式。
狭义的教育股份制即是一种“双法人”治理模式，由以办学为目的的股份公司法人负责筹资以及资金的运作，另外由该股份公司投资设立的学校法人负责学校正常的教育教学管理。
［１］如浙江省台州市椒江区的书生中学采用的就是典型的“双法人”治理模式。
高校办学模式基本问题探析
摘要:办学模式是包含办学资源、办学方式和办学目标等基本要素的有机系统,具有规律性与目的性的统一、发展性与稳定性的统一、示范性与特殊性的统一以及被决定性与决定性的统一等特征。
办学模式可以按产权模式、管理模式、机制模式和目标模式进行分类,并需要依据以国情和校情为基础、以学科发展为原则、以市场需求为导向这三大原则进行合理择取。
关键词:办学模式;高校中图分类号:G640文献标识码:A文章编号:1002-4107(2016)06-0059-03高校办学模式基本问题探析张丽娜(宿迁学院,江苏宿迁223800)收稿日期:2015-09-21作者简介:张丽娜(1983—),女,山西平遥人,宿迁学院党委办公室助理研究员,主要从事高等教育制度与管理研究。
基金项目:江苏省高校哲学社会科学基金项目“民办高校办学模式的分析与选择”(2014S J D795);宿迁学院发展研究课题“民办高校办学模式研究”(2013GJ 08)高校的办学模式问题是研究高校发展的关键问题之一,尤其在经济社会飞速发展,人才需求和科技需求既多样化又不断升级的时代背景下,我国大批高校都面临着由传统单一目标模式向新型复合目标模式转型的难题,那么如何择取科学合理的办学模式就显得尤为重要。
对高校办学模式进行研究不仅能为高校办学模式的优化创新提供充足的理论支撑,也可以为高等教育事业的长远发展提供强大的动力支持。
一、办学模式的内涵及特征(一)办学模式的内涵与构成要素办学模式是高校在长期的发展过程中,在特有办学理念的指导下,结合自身办学实际,形成特定办学机制,达成既定办学目标的模型或范式。
办学模式是一个大系统,包含着办学资源、办学方式、办学目标等基本要素,这些要素的合理组合构成完整的办学模式,可使高校这一有机体顺利运转。
办学资源,即人、财、物,对高校而言即为师生、办学经费和基础设施,这是办学模式的构成前提,也是高校得以存在的必备条件。
办学方式主要包括管理体制和运行机制,对高校而言,管理体制目前在我国主要分为在公办高校实行的党委领导下的校长负责制和在民办高校实行的理事会(或董事会)领导下的校长负责制以及各自所形成的一整套执行机构;运行体制大体可以分为大行政小院系的集权型和小行政大院系的分权型两种。
民办高校筹资渠道研究
民办高校筹资渠道研究摘要随着我国高校整体规模和数量的不断扩大，民办高校逐渐成为我国高等教育发展的一个重要组成部分。
然而，与公办高校相比，民办高校的筹资渠道更加有限和多样化，如何获得足够的经费成为了民办高校发展的重要问题。
本文通过对民办高校目前主要的筹资渠道进行分析与研究，旨在探讨民办高校在筹资方面的局限和发展空间，为民办高校的经济可持续发展提供参考。
民办高校的筹资需求与渠道在我国高等教育体系中，民办高校的设立主要依靠私人资本的投入。
相对于公办高校，民办高校的筹资渠道更加有限，主要有以下几种：1.自筹资金：民办高校可以通过学费、募捐、捐赠、出租校产等方式筹措学校运行经费。
2.贷款：通过向银行等金融机构申请贷款，获得经费支持。
3.合作办学：与政企合作，共同运营办学，实现经费共享。
民办高校筹资渠道的局限性虽然以上筹资渠道为民办高校提供了资金来源，但各种筹资方式均存在局限性：1.自筹资金：民办高校的学费相对于公办高校来说较高，对于家庭条件较差的学生来说经济负担较重。
此外，校园募捐和捐赠也面临受捐赠者数量有限、资金规模不足等问题。
2.贷款：民办高校经营风险较大，更难获得银行贷款。
即使能获得贷款，也需要还款，存在财务负担压力。
3.合作办学：与政企合作的民办高校需要面对的是商业运营风险、政策风险、合作伙伴选择等问题。
民办高校筹资渠道的优化与创新针对民办高校筹资渠道存在的局限性，应当积极寻求优化与创新的方式：1.提高自筹资金的效能：民办高校应当通过优化校园管理、拓展校内产业等方式提高自筹资金的收益和效率。
2.积极开展社会募捐：民办高校应当通过提高校园公益意识、加大宣传推广等方式积极开展社会募捐活动，增加资金来源。
3.探索PPP等合作模式：民办高校可以通过与社会资本合作，开拓PPP、BOT、BT等模式，获得更为多样化的经费支持。
结论民办高校在筹措资金方面确实存在较大的局限性，但也应当看到，面对诸多困难和挑战，各家民办高校都在积极开展改革与创新。
关于民办高校教学管理模式改革的思考
当前 我国高校改革 的核心思想是 ： 大校 渐下移 ， 重心下 移过程 中 ， 加 在 责任 权利 利 的宏观 调控 力度 ， 重心 下移 ， 充分发挥 院 系作 益的下移程度 应对等 用， 逐步 实现校院 系两级管理机 制 。 民办高 校 “ 二级 ” 教学 管 理 的根 本 目的 在于 提高 管理的运 行机 制是学校 根据 办学活 动实际 形 教学管 理水平 ， 提高教 学管理 质量与 效率 ， 在 成的 ， 成本运 作 ， 低 高效 率 运转 是基 本要 求 。 民办 高校 的 “ 二级 ”教学 管理 推行 过程 中 ， 在 实际工作中 ， 民办高校 的机 构普遍做到 了精 教 学管理 重心 的下移 不仅仅是 责任与 任务的 简高效 ， 同样一个 机构 ， 工作人 员相对 公办高 下移 ， 同时 也是权 利 、利 益的 下放 ， 可能的 在 校要少 得多 ， 这就要求工作人 员必须充分发挥 范 围内给院系更 多地 自主空 间 ， 发挥院系的主 能 动性 ， 成各项 任务 ， 员之 间 “ 完 人 扯皮 ” 需 动 性 、积 极性 、创 造性 ， ， 只有这 样 才符 合管 要 协调 的 工作 少 了许多 ， 是 民办 高校 的优 理 的科 学 协调 原则 。 否则 ， 仅达 不到 改革 这 不 势 。每个人 都尽职尽 责 ， 力干好 工作 ， 自 努 把 的 目的 ， 反而 会不 利于 工作 的顺利 开展 。 己当成学 校的主人 ， 这种 良好的 工作 态度和心 ４２ 处理好规范管理 与精简工作程序 的关系 ． 理状态 ， “ 为 二级 ”教学管理模 式的推行提 供 作为学校 ， 多地 应从宏观方 面对 教学管 更 了可 行性 。这种可 行的基 础是发 自员工内心 理 进行 协调 、控 制 、调 查 、监督 ， 宏观 调 在 的主动 的群体 工作意识 ， 它具有一种 强大的力 控 、规 范 管理过 程 中 ， 民办 高校 应考 虑 系级 量和旺盛 的生 命力 ， 只要我们在教学 管理模式 教学管理 编制紧张的情况 ， 更应尽 可能地减少
我国营利性民办高校盈利模式研究
我国营利性民办高校盈利模式研究作者：宋梓维来源：《辽宁经济》2019年第10期〔内容提要〕21世纪以来，教育逐渐成为一个国家综合国力的真实写照。
对此，国家积极推进“科教兴国战略”的进一步实施，提高国民教育水平。
与此同时，民办高校在国家高等教育中所占比例有了明显的提升，成为国家高等教育的重要组成部分。
2018年，《民办教育促进法实施条例（送审稿）》的出台，从法律层面上对民办高校的进一步发展起到了至关重要的鼓励作用。
目前，民办高校主要包括营利性高校和非营利性高校两大类。
本文针对营利性民办高校的盈利模式展开进一步研究，并指出营利性民办高校在获得适度利润的同时，应合理支配发展过程中获得的盈余，以此来扩大教育规模，在产生适当盈利的同时也能够提升高校的办学质量。
〔关键词〕营利性民办高校盈利模式经营管理现代民办高校在经营管理方面与现代企业经营管理中利益最大化的核心原则相一致。
营利性民办高校的经营管理过程，不仅需要严格控制各项经费的支出，还需要实现利益、自筹资金、自负盈亏。
民办高校在自身办学过程中，产生的一些盈利具有一定的营利性特征。
笔者重点对营利性民办高校的盈利模式进行了研究和探讨，为营利性民办高校未来发展提供参考和意见。
一、民办高校盈利模式分析（一）民办高校盈利模式的界定目前，学术界对于盈利模式存在不同理解，其中比较有代表性的观点如下：Adrian J. Slywotzky认为，决定行业是否盈利的要素，是决定行业盈利的各项因素的相关性，当相关性越大时，行业的利润率就越高，反之亦然。
Byron J.Finch指出，盈利模式是企业内部各个经营要素间的关系，其中常见的经营要素包含行业地位、盈利能力以及生产资料等在内。
Tucci和fush认为，盈利模式是公司赚钱模式之一，并且在众多赚钱模式中处于指导地位。
学者张宝清认为，盈利能力在某种程度上反映了一个公司的内在价值，只有围绕一个企业盈利能力、盈利模式及盈利效果进行分析，才能对目标公司的盈利能力作出比较客观的评价。
民办高校教学联盟的构建路径研究
民办高校教学联盟的构建路径研究随着我国高等教育的快速发展，民办高校在我国教育体系中扮演着越来越重要的角色。
由于受到资金、师资、课程建设等方面的限制，民办高校在教学质量、科研能力和社会影响力等方面，与公办高校之间存在着一定的差距。
为了提升民办高校的整体实力，发挥其在高等教育领域的作用，构建民办高校教学联盟势在必行。
本文将从联盟构建的必要性和重要性出发，探究民办高校教学联盟的构建路径，为推动民办高校教学联盟的建设提供一些建议。
一、民办高校教学联盟的必要性和重要性1.必要性民办高校之间的合作与交流对于提升民办高校整体实力具有重要意义。
联盟可以促进民办高校之间的资源共享，提高教学质量和科研水平。
联盟可以为民办高校提供更多的发展机会和合作平台，共同面对教育改革和发展的挑战。
通过联盟，民办高校可以共同推动教育国际化的进程，提升办学水平和社会影响力。
2.重要性1.加强沟通与合作构建民办高校教学联盟的第一步是加强沟通和合作。
各民办高校应建立联盟组织机构，明确联盟的发展目标、组织架构和运行机制。
通过定期召开联盟会议、组织联谊活动、开展教学交流等方式，促进各成员单位间的交流与合作，提升联盟的凝聚力和执行力。
2.共享教育资源民办高校教学联盟应建立教学资源共享机制，促进教学资源的共享和互补。
可以通过建立共建共享的实验室、图书馆、网络平台等教学资源共享体系，满足成员高校教学科研的需求，提高教学质量和科研水平。
还可以共同开发课程资源、教学教材，提高教学资源的利用效率和教学效果。
3.联合科研与教学创新民办高校教学联盟应建立科研与教学创新合作机制，共同推动科研成果的转化和教学模式的创新。
可以开展跨校科研合作项目，组织教学创新团队，搭建科研成果转化平台，共同推动科研成果的推广应用。
还可以共同探索教学模式创新，推广优质教学案例，提高教学质量和教学效果。
4.探索国际合作民办高校教学联盟应以国际合作为重点，积极寻求国际合作机会，推动国际化办学进程。
营利性民办高校董事会管理模式研究
营利性民办高校董事会管理模式研究摘要：随着我国民办教育的飞速发展，提升营利性民办高校内部治理模式显得愈发重要，而完善其董事会内部的管理模式，不仅是高校进行日常管理的基本需求，也是产生社会认同的基本标准，需要在遵循法律法规的前提下，提升民办高校董事会的管理质量以及管理效率。
因此，文章首先对当前营利性民办高校董事会管理模式的现状加以明确；在此基础上，提出营利性民办高校董事会管理模式的创新，保证高校董事会的管理模式同时具备着现代化以及科学化的特征。
关键词：营利性；民办高校；董事会管理模式引言：所谓民办教育，依据《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民促法》）的规定，指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动。
民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校，营利性民办学校的举办者可以取得办学收益。
营利性民办高校在我国高等教育领域中属于一种较为灵活的主体。
依据《民促法》规定，民办学校应当设立董事会作为决策机构，并由董事会聘任和解聘校长。
这种董事会管理模式，最早起源于公司法中，拥有着十分深厚的经济文化底蕴，并在近年来的发展中，得到广泛的应用，使其在教育领域当中产生了全新的内涵，特别是在营利性民办高校中，更是充分发挥出了自身的优势所在，推动学校能够向着可持续发展的方向前进。
1.营利性民办高校董事会管理模式的现状1.董事会与校长之间的关系无法理清目前大部分的营利性民办高校，其内部董事会与校长之间的权利和义务并没有得到明确的界定，这就导致后续的运行以及管理工作必然会产生难以解决的矛盾。
现实中，个别营利性民办高校由董事长直接兼任校长，这种模式站在理论层面的角度上，营利性民办高校的办学权与所有权应当严格分离开来，否则就会对营利性民办高校带来一定负面的影响，如果董事会与校长之间，缺乏行之有效的平衡机制，就会导致两者在行使权利方面产生十分混乱的现象。
在实际中，想要更好的行使学校的办学权，就需要对学校内部的财产加以使用，再加上数据信息的不对称性以及专业知识不平衡等客观因素的影响，使得校长通常会掌握更多的学校信息，并在学校的日常管理工作中占据主要地位，如果缺乏监督，易引发“校长机会主义”等不良问题出现，这也会进一步引发董事会的焦虑，导致董事会与校长之间的矛盾不断加深[1]。
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黑龙江省民办高校办学模式比较研究
民办高校办学模式是指民办高校在发展过程中形成的关于办学体制、投资体制及管理体制的标准形式或标准样式，是民办高校教育实践的一种理论性的概括，具有一定的示范性。
办学模式能否适应教育环境，是否符合教育规律，会直接关系着高等教育质量和民办高校的生存与发展。
一、黑、陕两省民办高校概况
（一）黑龙江省民办高校
黑龙江省民办高校处于发展初期，目前拥有民办高校60余所，其中具有高等学历教育招生资格的普通民办高校16所。
截至到目前，黑龙江省民办高校在校生人数约占全国民办高校在校生人数的4%，民办高校规模小、竟争力不强。
（二）陕西省民办高校
陕西省民办高校发展迅速规模庞大，目前拥有民办高校100余所，其中具有高等学历教育招生资格的民办高校30所。
西安市的民办高校总数占全国民办高校总数的5.2%，在校生超过1万人甚至2万人的民办高校有五所，占全国十大万人民办大学的50%，民办高校呈现群落式发展状态。
二、黑、陕两省民办高校办学模式比较
（一）办学规模
截止到2007年，黑龙江省具有高等学历教育招生资格的民办高校16所，毕业生11000余人、招生25000余人、在校生71000余人，学校规模不大，硬件设施较差；陕西省具有高等学历教育招生资格的普通民办高校29所，毕业生28000余人、招生66000余人、在校生179000余人，学校在创办过程中注重办学条件，倡导“硬件优先”，5所万人民办高校中有4所校园面积超过千亩，规模甚至超过公办高校。
从以上数据可以看出，陕西省民办高校办学规模远远大于黑龙江省民办高校。
（二）专业设置
黑龙江省作为东北老工业基地，民办高校在专业设置上以地方经济建设和社会发展需要为主，机床、数控、石油等专业具有浓厚的地域特色，在保证地方经济建设需要的同时，为全国各地输送了大量的应用型人才。
陕西省民办高校在专业设置上与市场紧密联系，多以酒店管理、市场营销、电子技术等易就业的文科专业为主，短期行为明显。
（三）师资队伍
黑龙江省普通民办高校教师队伍主要由公办高校退休教师、普通高校硕士毕业生和兼职教师构成。
截止到2007年，民办高校共有教职工6000余人，其中专任教师3800余人，师生比为1：12，兼任教师与专任教师比为1：1.61。
陕西省普通民办高校教师队伍也主要由公办高校退休教师、普通高校硕士毕业生，本校的留校生和兼职教师构成，截止到2007年，民办高校共有教职工18000余人，其中专任教师9900余人，兼任教师8500余人，师生比为1：10，兼任教师与专任教师比为1：1.16。
（四）教学管理
黑龙江省民办高校的教学管理机构主要是教务处，教务处负责制定学校教学年度工作目标并组织教学，在教学过程中定期检查教学运行情况，保证教学质量。
各院系办公室负责日常的教学工作。
陕西省民办高校创新教学管理机制，教学管理机构由教学工作委员会、专业指导委员会和教学督导团组成，院长为教学质量的第一责任人，利用校园网进行教学和行政管理，保证了良好的教学秩序和教学质量。
三、黑龙江省民办高校可持续发展对策
（一）陕西省民办高校成功经验
陕西省民办高校发展迅速，带动了教育产业，拉动了内需、促进了当地的经济发展，究其成功的原因，主要有以下几点：
1、浓厚的历史文化背景
陕西曾是周、唐等王朝建都的地方，丰富的文化内涵和悠久的历史使得陕西文化教育底蕴深厚，特别是古城西安具有浓厚的教育文化优势，对省内和省外的莘莘学子具有很大的吸引力。
2、积极的政策环境
陕西省政府充分认识到发展民办高等教育在西部大开发中的作用，对民办高校在政策上给予大力的支持，不仅在高校用地、税收等方面给予优惠，而且还规定民办高校的师生在医疗保险、职称评定、学生贷款、困难补助等方面享有与公办高校同等的权利，在招生方面民办高校拥有招生自主权，自行确定招生范围。
3、丰富的资源
陕西省国有企业转轨过程中，许多厂房和社会资源大量闲置。
民办高校充分利用了这些闲置的资源，有力地缓解了民办高校教育需求增长和供给不足的矛盾，同时陕西省有拥有雄厚的师资队伍，为民办高校的快速增长提供了有力的保证。
4、办学者综合素质
陕西省民办高校办学者的综合素质是民办高校获得成功的决定性因素，他们既是教育家优势企业家，善于捕捉市场经济发展的机遇，具有敏锐的教育变革思想，在办学过程中呈现出了鲜明的个人特点，在行业竞争中善于团结，互通有无，创造了陕西省民办高校发展史上的辉煌业绩。
（二）黑龙江省民办高校发展对策
1、争取积极的政策环境。
民办高校的健康发展离不开政府的扶持，所以黑龙江省民办高校首先应该充分利用政府已出台的优惠政策，将其落实到位；其次要进一步争取使民办高校享受与公办高校同样的政策优惠，利用政府的保障制度，使民办高校走向规范化、法制化的发展轨道。
2、提高教学质量，创新教学机制。
民办高校应充分利用自身优势，开发有特色的学科课程体系，坚持以教学为中心，努力提高教学质量和水平；在专业设置上遏制短期行为，突出地方特色，坚持以需求定发展，在教学内容、教学层次和学制方面下功夫，创新教学机制，有条件的学校要创办校办产业，使产学研相结合，为学生提供实习基地，增加产业收入，保证学生的就业问题。
3、加强师资队伍建设。
要优化普通民办高校的教师队伍结构，对专职教师要进行相应的培训，在不影响正常教活动的前提下安排教师进修，提高专职教师的业务能力；同时，建立对兼职教师进行有效管理，听取兼职教师意见和建议，参与学校的管理。
课题项目：黑龙江省教育厅人文社会科学研究项目资助项目编号：12544089。