城市边缘区的界定及其土地利用对策研究

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城市边缘_秩序或混沌_

包围，目前毫无希望；除非它是一种都市介入的希望—在混沌的状态引入一些有序措施的希望。通过明智的政策与规划构思去努力，去赋予现有城市边界以明确的措施，似乎是一桩难以企及的任务。然而，但凡有一丝可行性就应该去尝试。界定城市边缘的重要性不能被过分强调；界定一个先前模糊的城市边缘的过程绝非易事，也决不会一劳永逸。解决之道是让边缘恢复活力与一些东西的不可避免地拆毁结合起来。边缘道路的建设，虽然是一种容易想到的、通常也是必要的手段，但不能视作万能药，因为它打断了人类在城市与郊区边界之间活动的连续性。目的是要阻止建筑物的蔓延，而不是人口的流动，比如城市边缘的渗透。原有城市边界之外随机蔓延而成了中间地带，对它们进行合并而且加大密度，是赋予这些原来无可名状的区域以都市形态和都市意义的必要步骤。这会给我们带来城市中的无人地带，它在国际建协巴塞罗纳会议上被恰当地描述为模糊地段（ｔｅｒｒａｉｎｖａｇｕｅ）。这些空间，通常是原先的工厂，需要被赋予一种新的公民身份和意味；这样它们会给城市带来变化，业已被许多这样的模糊地段个案所证实，即事实上，建筑带来了这种不同。在一定意义上，这种作者不详的垃圾空间（ａｕｔｈｏｒｌｅｓｓｊｕｎｋｓｐａｃｅｓ，ＲｅｍＫｏｏｌｈａａｓ，雷姆・库哈斯）的存在是好事。它们使“绿化带”的开发局部流产，
建筑学报
失。我们正在 “安全的都市生活” （Ｓｅｃｕｒｉｔｙｕｒｂａｎｉｓｍ）的门槛上。我们能扭转这种趋势吗？需要的是具有人际交往敏感性的城市规划和住宅设计，那将阻止人口种族隔离，同时，创新的建筑和城镇规划的解决方案致力于创造让侵略性止步和欢愉来到的空间，这是生活的品质。当它们切入城市边界以外的新项目，或介入城市和乡村之间的灰色地带的时候，上述事项环环相扣。其实质是项目应该成为一款紧密结合的最终“产品” ，那将是欢乐的，让它的住民引为自豪的。一些辅助因素和其他的事物是人们喜爱的公共区域和场所、绿化带、公园、水、色彩、步行道，同时还有所有房屋之间的空间。房子之间的空间和房屋本身同样重要。身份的重要性不能被过分强调，特别是对再次安家的住户而言。他们需要实实在在的东西—那些在新环境中维系他们，并让他们慢慢抚平对先前住所思念的东西。映像中的地标也许是一个新起点，但关键是公共的活动场所，它是文化的、体育的或不管是什么，却能让他们生活充盈忙碌的东西，他们以前没有的东西。城市规划不是一种美学上的演练，也不是一种遗产保护上的演练；它事关生活的连贯性，事关通过当代建筑学这个媒介让我们文化遗产得以延续的再度诠释，事关当今建筑学的构建，事关明天的文化遗产。从专业的角度，我们要尊重历史，但显然，我们必须关注当前乃至将来。我们当然要在自己的时代生活得舒适些，而不希望生活在别的时代或地方。这是创造一个更加美好的未来之路。城市传统历史街区的损毁已是热点话题。然而，又有谁能担当仲裁者，来裁定区分保护与介入之间的那根细线在哪里？未来自身会将对我们做出评判，标准有可能截然不同。为阐释我的观点，试举历史上的三例： —奥斯曼（Ｈａｕｓｍａｎｎ），在创建我们视如珍宝和建筑学遗产的巴黎时，对这个中世纪的城市大动干戈，肆意摧毁。我们今天还能重演吗？ — １９世纪早期纽约的创建，可能是当时最大的生态灾难之一。郁郁葱葱错落有致的岛屿被推平，僵硬的街道方格网凌驾其上。 —在我的故乡雅典，今天公众和各类环境主义组织对于雅典卫城最重要的神庙建筑的反应会是什么？一堆壮丽的露出地面的岩石难道就应被毫无疑问地列入自然遗产？（三）可持续性已经被说得太多了，大多数关于它的是喋喋不休的观点。问题是当从一片区域或一个行星的前景和容量来考察的时候，实际操作得太少、太晚而且经常关注那些无关痛痒的东西。人们不能接受对于昂贵的、高端的、环保主义的创新建筑和发展中国家生物气候优点的追捧，而多多少少至其他于不顾。就全世界范围而言，可持续是有意义的，它应是承担得起的，每一个对污染有责任的人都承担得起的。否则它就几乎是毫无意义的—因为它不能实现。探索可承受的解决方案是建筑师和规划师的任务— 从围绕城市开发的大量住宅和区域入手。这并非不可能的任务，因为加速的城市化也应该对环境有所助益被普遍接受。住宅和其他建筑的集中有利于可持续发展采取更加经济的政策，因为一个集中的

上海城市边缘区的特征研究

作为城市一乡村的交界地带，城市边缘区具有经济发展相对滞后、社会构成复杂、生态环境脆弱等特点，在开发活动的动态演变过程
中，对城市整体空间结构及城市经济发展都具有十分重要的作用。作为城市化过程最为快速的地区，上海城市边缘区承载着乡村向城市转换，推动着城市结构与形态的不断发展变化。选取上海近３Ｏ年的城市发展空间与数据资料作为研究基础，通过遥感、地理信息系统等技术手段，对上海边缘区空间演变情况进行分析。通过对现状演变发展情况的总结，尝试从空问、用地结构、开发项目类型３个方面对上海域市边缘区开发特征进行总结，作为国肉其他城市边缘区开发的经验借鉴。
ｅｖｏｌｖｅｍｅｎｔ，ｆｒｏｍｐｏｉｎｔｓｏｆｓｐａｃｅ，ｌａｎｄ－ｕｓｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｐｒｏｊｅｃｔｓ，ｈｅｔｐａｐｅｒｓｕｍｍａｒｉｚｅｓＳｈａｎｇｈａｉｕｒｂａｎｆｒｉｎｇｅａｒｅａ
关键词城市边缘区／空问界定ｆ开发特征
ＫｅｙｗｏｒｄｓＵｒｂａｎｆｒｉｎｇｅｆＳｐａｃｅｉｄｅｎｉｔｉｆｃａｉｔｏｎ／Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｆｅａｔｕｒｅｓ
ｔｒａｎｓｉｔｉｏｎｓｐａｃｅｂｅｔｗｅｅｎｕｒｂａｎａｎｄｒｕｒａ￣ｐｒｏｍｏｔｉｎｇｈｅｔｕｒｂａｎｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｆｏｒｍｉｎｇｃｏｎｔｉｎｕｏｕｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｔｈｅａｒｔｉｃｌｅ

兰州城乡边缘区形成与发展研究

缘区一乡村的三元结构。
关键词：州兰
城乡边缘区范围界定
动力机制空问三元结构
特征
中图分类号：２９２Ｆ９．７
文献标识码：Ａ
文章编号：０３１１２０）５—０７—０１０ —４６（ｏ２Ｏ４３
维普பைடு நூலகம்讯
开发砜究
２０．０２５
兰州城乡边缘区形成与发展研究
● 刘军
（州市工程咨询服务处，肃兰州７０３）兰甘３００
内容提要：５自０年代以后，州城市化迅速发展，城市与乡村之间相互作用、流与渗透，大地改变了城市外圜地区兰使交极
的社区形态。传统的城市一乡村二元的基础上，在出现了城乡要素逐渐过渡，乡彼此相互作用、透，能互补明显，质上城渗功性既不同于传统城市又异于典型农村的中间地带一城乡边缘区。由此，州的区域空问结构逐渐演变为城市中心区一城乡边兰
市区扩大到９６８平方公里；９２年区划调整，安宁、关业、住、通、地等）散范围为限，这一城乡互相包含、８１６将城居交绿扩将区的部分公社划归皋兰县和榆中县，区面积缩小为１１４互有飞地和犬牙交错的地域划为城市边缘区。据此方法划分市３平方公里；９３年区划再次调整。白银市辙销并改区划归的兰州城乡边缘区基本与兰州市行政区划相吻合。兰州城１６原即兰州市。区面积扩大为２９４平方公里；９０年区划进一步乡边缘区为：关区的雁滩乡一城关乡一拱星墩乡，里河区市１１７城七调整，区面积扩大为１１市４４５平方公里；９５年，国务院批的阿千镇一西果园乡一花寨子乡一崔家崖乡。宁区的十里１８经安准，白银区和皋兰县的水川、湾、川三个乡划出成立白店乡一安宁堡一沙井驿，固区的金沟乡一柳泉乡一东川乡将强武西银市，．市辖三县五区．积为１８兰州面３０６平方公里。其中，市区面积１３６２平方公里。

30边缘城市与紧凑城市

★★Part30 可持续发展（城市边缘区、资源枯竭型城市）★★■资源型城市■资源型城市指主要功能或重要功能是向社会提供矿产品及其初加工品等资源型产品的一类城市，从产业结构来说，矿业是城市的主导产业或支柱产业，这类城市往往因矿业开发而兴起，随着资源开发的周期、社会经济环境的变化及城市经济结构的转型等方面而表现出不同的发展态势，有的因资源衰竭而衰退甚至消灭，有的则因为非矿替代产业的发展、或关链产业的纵深发展等原因而不断发展、壮大。

1、城市边缘区的特点（我国当前）（1）城市边缘区的过渡性主要体现在它是城市与乡村的结合部，两种地域的特征兼而有之。

在城市边缘区的内侧以建成区为主，在外侧以乡村为主。

边缘区具有较为典型的圈层结构，内圈层倾向于城市形态，外圈层倾向于乡村形态。

在土地利用方面，非农业用地在内圈层所占比重较大，农业用地在外圈层所占比重较大，农业用地以经营服务于主城区的城郊农业为主。

（2）城市边缘区属于城市、乡村和外来成分共同作用的地域，其混杂性特征相当突出。

（人口、经济、景观）（3）城市边缘区的动态性主要起因于主城区的膨胀扩张和边缘区的乡村——城市转型，其中一个重要原因是CBD的扩大和升级。

2、城市边缘区可持续发展的特征（1）边缘区既确保自身的经济、社会和环境的良性发展，又促进内城区和郊区的可持续发展，即必须兼顾三方面的利益。

（2）边缘区的可持续发展一方面以市中心区的膨胀扩张为动力。

另一方面可藉此过程缓解甚至消除内城区的“城市病”，即通过疏散内城区的人口和企业、促进内城区的改造升级来加速自身的发展。

（3）主城区的发展不能以牺牲边缘区的环境生态质量为代价，主城区与边缘区的可持续发展应当是同步和互不排斥的，在制定城市总体规划的过程中，必须确定统一和明确的目标。

（5）边缘区的开发建设是一种乡村——城市社会经济转型过程.在此过程中，应注重减少内城区产业外迁和边缘区非农业产业化所造成的负面影响，并使边缘区具有较高的发展起点。

城市边缘区乡村景观的规划探讨

ｌｗｅｙｔｅｃｔ．ｅｌｄｃｐａｔｒｆｃｎｕｉｎａｄｏｈｒｉｓｅ．ｉａｔｌｒｍｅｕｂｏｄｂｉｔａｓａｅｐｔｎｏｏｆｓｏｈｙｈｎｅｎｔｅｓｕｓｓｒｉｅｆｃｏｔｒａｈｎｆｎｅｏｅｆａｕｅｎｕｃｉｎｔｒ，ｎｔｅｕｂｒｇｒｌｌｄｃｐｆｔｅｆａｕｅ，ｕｃｉｒｇｆｔｅｔｒｓａｄｆｎｔｓｔｓａｔｏｈｒａｆｎｅｒａａｓａｅｏｅｔｒｓｆｎ — ｈｏｏｎｉｕｎｈｔｎ，ｏａｉｎａａｙｉ，ｎｔｉａｉ，ｕｉｓｌｃｔｎｓｓｏｓｂｓｓｍｍｅｐｔｅｕｂｒｇｎｕａａｄｃｐｒｔｃｉｎｏｏｌｈｓｄｕｒａｆｉｅａｄｒｒｌｓａｅｐｏｅｔｈｎｎｌｎｏｍｅｓｒｓｆｒｒｍｅｉｔｎｍｅｈｄａｕｅｏｅｄａｉｔｏ．ｏ
ＵｒｎＦｒｎｇｅｓｏｂａｉｅＡｒａｆＲｕｒｌＬａｓａａｎｉｇａｎｄｃｐｅＰｌｎｎ
ＤＩＮＧｅ，ｉｐｎＷｉＬＩＬ — ｉｇ
（ｕｍｎｓｔｔｏｅｈｏｇｃｏｌｆｏｓｕｔｎＹｎａｕｍｎ５０４ＰＣＫｎｉｇＩｔｕｅｆｃｎｌｙＳｈｏｎｔｃｏ，ｕｎｎＫｎｉｇ６０２Ｒ）ｎｉＴｏｏＣｒｉ
模糊，乡村逐渐被城市所吞噬，景观格局混乱等问题。从城市边缘区的特征和功能入手，对城市边缘区乡村景

城市土地可持续利用的对策研究

求规模的无限制扩张。
利用效益最大化
：
土地利用结构反映城市各用地单位用地的比例关系．直接关系到土地的利用效果。在我国的城市中．大量第二产业集中在城市，产用地过大，业、用设施用地少，市生商公城道路、广场、化、绿体育等公共设施用地严重不足。并且城市土地利用区位不合理．工业、如住宅用地混杂．业、工行政事业单位占据城市的黄金地段．工业用地占据城市中心．致使城市土地区位效益降低，市生态环境差，重制约了城市城严的投资环境．了城市社会经济的发展。阻碍
１２城市用地结构及空间布局不合理．
城市规模的适度性，直接影响着城市土地的利用效益。我国城市的发展方针是 “ 合理控制大城市，极发展中小城积市 ”而在实际运用过程中却是有悖于此方针。在许多城市，发展过程中贪大求洋，目扩大城市用地规模，得一些城盲使市基础设施重复建设，能趋同化，功造成土地资源严重浪费和低效率使用。因此．须在一定地域内建立合理、化的必优城市体系，格控制城市规模。诱导城市向非耕地区发展，严既有利于城市生态环境的改善，又有利于耕地的保护，各城市应严格依照城市总体规划的要求有序发展，不要一味追

城市边缘区整体规划

城市边缘区整体规划摘要：从城市和社会历史发展的背景角度总结城市规划出现和存在的含义，提出“模糊边界”在城市规划过程中的发展，如何整合资源要素，运用边缘整体规划的方法要寻求规划的全新突破，发挥边缘效应最大化的目标。

关键词：城市规划模糊边界边缘整体规划边缘效应最大化AbstractFromthehistoricaldevelopmentofcityandsocietyperspectivetosummerizet hemeaningoftheemergenceandtheexistenceofurbanplanning,proposethedevelopmentof ”BlurredEdge”intheprocessofurbanplanning,howtointegrateresourceelements,applyov erallplanningofedgetoseeknewbreakthroughsinthisfieldandmaximizeedgeeffect.KeyW ords:UrbanPlanning,BlurredEdge,OverallPlanningofEdge,maximumofEdgeEffect 引言城市代表了人类在物质与精神方面的力量与向往，以及社会生活、历史文化、科学技术等方面的积累和变迁同时也是人类和人类社会等方面的积累和变迁，同时也是人类和人类社会自身最生动的写照。

回顾各地域、历史文化的特点不难发现，历史脉络下的城市空间体现着社会各阶段的世界观和社会伦理。

伴随着城市的产生，人们便有了城市规划的意向。

城市规划从最初的阶级体现权威、等级，希波丹姆方格网、中世纪广场文化，到霍华德的田园城市，再到后现代城市规划中空中城市、拼贴城市、紧缩城市，城市规划从最初的至上而下、个人主义、解决阶级矛盾趋向于全民参与性、社会性、生态性、可持续多元混合发展模式。

人们开始尊重人性的精神追求和环境的适应性，而非经济利益的最大化。

城市规划区边缘小城镇的发展研究_以高密市夏庄镇为例

城市规划区边缘小城镇的发展研究---- 以高密市夏庄镇为例张军民周树楠摘要：城市规划区边缘小城镇不同于一般城镇，位于城市城市规划控制区域的边缘，受城市影响最大，但从行政区划角度还没有融入城市范围，本文以夏庄镇为例，分析了规划区边缘小城镇在产业、人口和用地方面的特征，发展中存在的问题，从城市总体规划、城镇利益和行政管理层面探讨了产生问题的原因和解决对策。

关键词：规划区边缘小城镇总体规划半城市化城镇利益1、引言小城镇的建设和发展是城乡统筹发展战略的中心环节，由于所处的地理位置、产业结构等不同，小城镇的类型、发展思路也各异。

本文所探讨的城市规划区边缘小城镇，是指位于城市的建成区以及因城乡建造和发展需要，必须实行规划控制的区域的边缘的小城镇。

作为土地利用矛盾最为尖锐的地区，城市边缘区土地一直是众多学者关心和研究的课题。

城市规划区边缘小城镇是一个特殊的地理单元，从区域范围看，城市规划区边缘属于城市边缘区中与城市建成区最紧邻的地域，受城市的影响也最大，从行政区划角度看，小城镇编制在一个行政区域内，在社会、经济、空间布局上具有独立性。

城市规划区边缘小城镇不同于一般城镇，在进行规划编制时应考虑其特殊性。

本文以高密市夏庄镇为例探讨规划区边缘小城镇在规划发展过程中存在的问题。

2、高密市夏庄镇的现状特征2.1、产业经济夏庄镇域经济发展迅速，2008年实现财政总收入1. 46亿元，固定资产投资 70. 4亿元，全镇居民储蓄余额达到3. 24亿元，农民人均纯收入7512元，比去年增加946元，财政收入仅次于朝阳街办，在7个乡镇名列第一，超出第二位近一倍。

（表1）第一产业特色突出，以市场为导向的农业产业化初具规模。

建设了“万亩粮田示范区”，依托韩国清净食品、富连京农产品等农业龙头企业，形成了万亩出口创汇蔬菜种植区、万亩科技蔬菜种植区、万亩露天蔬菜种植。

其次，形成8万亩无公害蔬菜生产基地。

种植户进入产业化经营体系。

南宁市城郊结合部地域范围界定研究

关键词：城郊结合部（ＲＡ；ＵＩ）南宁市；信息熵；景观紊乱度
中图分类号：Ｕ８．１Ｔ９４１４文献标识码：Ａ
城郊结合部，城市发展到一定阶段，是在城市与乡村地域之间，由于城市与乡村各要素相互渗透、相互作用所形成的独特的地域实体，其边缘效应明显、能互补强烈，功自然、文景观和土地利用具有显著人的过渡性、动态性、异性和复杂性等特征，差既不同于典型的城市，有异于典型的农村 … ．也城郊结合部
摘要：该文以２００６年ＬＮＤＡ５ＡＳＴ－卫星获取的Ｔ影像为基础数据源，ＡＣＳ和ＥＶＩＭ在ＲＧＩＮ软件的支持下，
应用景观紊乱度模型，分析熵值分布特点，以建成区边缘为内边界，以景观紊乱度值０４为域值确定外边界，．最终确定南宁市城郊结合部范围及各乡镇与城郊结合部的归属关系，为南宁市规划部门及管理部门提供科学依据．
１研究方法
１１感数据预处理．
本文研究使用的遥感数据是ＬＮＡＴ５卫星获取的一个时相的Ｔ影像，收时间为２０ＡＤＳ－Ｍ接０６年ｌ０月３０日，道号为１５４．Ｍ影像包含７个波段，Ｔ轨２／４Ｔ除Ｍ６波段分辨率为１０外，２ｍ其余６个波段为３ｍ．景Ｔ影像质量良好，云遮盖，于城市土地利用现状分析．０本Ｍ无适其它辅助数据包括城区基础地理

西安城乡边缘区的特征与发展前景分析

西安城乡边缘区的特征与发展前景分析(西北大学经济管理学院，陕西西安 710127)摘要：在对西安城乡边缘区的范围进行界定后，通过对西安城乡边缘区特征和现状的分析，探讨了西安城乡边缘区的发展前景。

关键词：西安；城乡边缘区；特征；发展中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(XX)13—0015—02城乡边缘区作为在我国城市化加速推进的过程中，在大城市周边逐渐形成的一个特殊区域，是城市建设中最复杂和最富有变化的地区，也是我国城乡规划的薄弱地带。

我国自改革开放以来，城乡经济发展迅猛，城市与乡村之间的相互影响与作用日趋强烈，由此所激发和暴露出的城乡边缘区发展与建设方面的问题与矛盾十分引人注目。

对这一地域的研究，己成为城市、土地、经济与地理等多学科研究的“热点”。

另一方面，城市边缘区作为城乡要素逐渐过渡、功能互补的特殊区域，也是实现城乡一体化发展的关键点和切入点。

西安在城市化推进和城市空间的扩张过程中也逐步形成了城乡边缘区，但同时也面临诸多问题。

在西安市加快城市化进程和实现城乡统筹发展的大背景下，从城市经济运行和管理的角度探讨西安城市边缘区的特征及其发展前景，对于破除城乡二元结构、解决“三农”问题、实现城乡协调发展等，都具有十分重要的理论和现实意义。

1 城乡边缘区的含义对典型城市与典型乡村之间这一过渡地带的研究，最早可追溯到19世纪末期中欧的城市形态学特别是形态发生学。

历时将近一个世纪，尤其是20世纪50～60年代以来，由于人口、产业以及各项设施在这一地带的不断集中，日益突出的地位吸引了越来越多的学者。

曾经出现了以“郊区”、“城市边缘带”、“城乡接合部”、“城市影响区”和“城乡边缘区”等多个名称来描述此类区域。

本文同意R.G.普内尔的观点，用“城乡边缘区”这个词表示城市与农村相互作用而形成的这一新型过渡区域。

即它是指位于城市和乡村之间，以城市土地利用方式和乡村土地利用方式相混合为典型特征，人口和社会特征具有城乡过渡性质的一种独立又独特的地域。

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城市边缘区的界定及其土地利用对策研究
摘要：运用定性与定量相结合的方法，结合襄阳市城市扩展趋势和具体情况，初步划分出了襄阳市城市边缘区的具体范围。

并以襄阳市城市边缘区为例，分析了土地利用中存在的问题，提出了提高城市边缘区土地利用效益的相应对策。

关键词：城市边缘区；界线；土地利用；襄阳市
目前，中国城市化速度正在日益加快，然而城市化的主要表现是城市人口的增加和城市用地面积的扩张[1]。

不论是发达国家还是发展中国家，随着城市化纵向的深入和横向的扩展，最终都避免不了城市近郊乡村逐渐被城市所渗透，城郊界线变得越来越模糊，城市与近郊乡村的交接地带——城市边缘区既具有了城市化的因素，也保留了乡村的特征。

作为城市到乡村的一个过渡地带，城市边缘区本身区位特征性决定了在该地带土地利用的复杂性和快速变化性，其如何健康发展已成为城市化研究中的一个热点问题[2，3]。

襄阳市作为湖北省省域副中心城市，其城市边缘区特征明显，其中既有城市建成区，也有刚刚起步的城市化地区和郊区农村区。

近年来，襄阳市在湖北省“一主两副”区域发展战略影响下，经济发展与城市化建设有了极大的提高。

本研究通过利用已有数据对襄阳市城市边缘区进行具体的划分，并结合其目前发展阶段和存在的问题，为保证其健康发展，提出了相应的对策建议。

1 研究区概况
襄阳位于湖北西北部、汉江流域中游、秦岭大巴山余脉。

其地理位置决定其自古即为交通要辏，有“七省通衢”的美誉，也是鄂西北的交通、邮电、商业、服务业的中心。

襄阳市现辖襄城、樊城、襄州、东津新城4个城区，襄阳高新技术产业开发区（国家级）和襄阳经济技术开发区（国家级）、省级鱼梁洲经济技术开发区三个开发区，
2 研究方法
城市边缘区作为城市到乡村的一个过渡地带，必受到来自城市乡村的不同经济、文化、生活方式等各方面的综合影响。

这些影响错综复杂，在作用范围上也不可能完全复合，因此城市边缘区的界线通常模糊不清，一些城市边缘区外围甚至超越了其自身城市的行政区划范围并在地理空间上形成一个逐渐过渡的地带[6]。

根据区位熵的思想，可表达为：
3 襄阳市城市边缘区界定
3.1 指标体系的确定
在综合汲取前人研究成果的基础上，经专家咨询确定，从景观状况、经济水平、人口状况、基础设施4个方面出发选取8项指标来反映地区经济发展的综合
实力（表1）。

3.2 襄阳市周边各乡（镇）综合经济实力指数测算
以2010年襄阳市统计资料为依据，由公式（2）计算得出襄阳市周边乡（镇）的相对竞争力指数（表2）及其差异值，在此基础上进一步得出所选取的各指标所占权重，由式（1）计算出襄阳周边乡（镇）的综合实力指数及其分布。

根据上述结果，由式（5）和式（6）计算得到襄阳周边乡（镇）综合实力指标差异值v及权重w（表3），进而计算得到襄阳市周边乡（镇）综合实力指数值（表4），整理得到其指数分布（表5）。

按照城市边缘区划分的原则，结合其他学者的研究结果[2，6]，以乡镇综合实力指数值≥0.8为标准，初步划出襄阳城市边缘区的大致界线，再根据天津大学胡瑞德教授提出的1小时“时间距离”理论及《襄樊市城市总体规划（2006-2020年）》，在定量分析的基础上进一步进行定性修订。

确定襄阳市城市边缘区范围包括：张湾镇、尹集乡、太平店镇、牛首镇、伙牌镇、卧龙镇、欧庙镇、龙王镇、黄集镇、古驿镇（东津镇已划为东津新区）。

4 襄阳市城市边缘区土地利用存在的主要问题
城市边缘区同时受城市与乡村双重辐射和影响，经济发展具有双向衔接的特点，土地利用主体受经济利益的驱使，从而使城市边缘区的土地利用与典型的农村地区相比呈多样化、综合性、复杂性特点，各类用地相互穿插，犬牙交错，零乱破碎[7]。

土地利用中存在的问题主要表现在以下几个方面：
4.1 耕地锐减，人地矛盾日益突出
4.2 城乡居民点用地规模增长快，土地利用程度低
4.3 局部地区土地生态环境较差
土地生态环境污染严重是城市边缘区土地利用中存在的一个普遍问题。

城市边缘区是城市工业扩散的重点地区，是城市产业“退二进三”的承载地。

根据《襄樊市城市总体规划（2006-2020年）》，对市区污染严重的襄阳丽明化工有限公司、襄阳天九化工有限公司等13家企业进行搬迁治理，迁至位于欧庙镇的化学工业园。

这些企业由于缺乏管理体系和配套的污水处理技术，大部分污水未经处理直接排放，造成土壤和地下水污染等严重的环境问题，直接影响到城市的蔬菜、副食等供应品的质量。

5 对襄阳市城市边缘区土地可持续发展的建议
5.1 完善相应法规，强化边缘区土地利用管理
目前关于城市边缘区土地利用的法律、法规基本上是空白，这与城市边缘区土地承载功能很不相适应[9]。

随着市场经济体制的建立，城市边缘区土地开发强度和速度显著加大，矛盾突出，迫切需要土地管理部门建立健全边缘区土地管理具体规定和办法，使土地管理工作有规可循、有法可依，特别是加强对菜地保护区和其他农田保护区占用的管理。

5.2 利用现代科学技术实行土地管理信息化、科学化
传统的土地管理方式和手段高耗、低效而且精确度不高，使得土地管理工作中的时空信息不能及时得到管理和更新。

随着计算机和网络技术的迅猛发展，以遥感（RS）、地理信息系统（GIS）和全球定位系统（GPS）技术为支撑的土地管理软件应运而生。

这些技术在土地利用规划及其实施管理中的应用实行了城市边缘区土地管理的信息化、科学化，可以及时了解襄阳市各种土地信息的变化情况，并及时、适当地进行宏观调控和管理，如严格控制非农用地审批，使土地管理达到实时、高效[3]。

5.3 优化城市边缘区的土地利用结构，合理规划城乡建设用地
襄阳市城市边缘区建设用地增长，农业用地减少是其发展的必然趋势，但不能毫无原则地完全满足各项建设用地需求，应考虑关系城市经济发展的重点建设工程，制定建设用地分期实施计划，在具体实施定位时尽量避开优质农副产品生产基地。

新增建设用地要走内部挖潜之路，优先使用闲置土地，因地制宜地改造旧村庄，拆并零散居民点和“空心村”[10]。

同时还需要采取措施有效地保护好基本农田。

按照保持土地利用方向和调控措施的相对一致性原则对区域进行土地利用功能分区，针对不同土地利用功能区，制定相应的管制规则，实行差别化的区域土地利用政策，引导区域土地的统筹利用。

5.4 加强城市边缘区生态建设，改善土地生态环境
城市发展要以创造良好的人居环境为中心，立足当前，注重长远。

全面提高城市边缘区乃至整个城市的生态环境质量，要把生态建设放到更加突出的位置，走城市边缘区开发建设与生态建设相统一、发展与生态容量相协调的城乡一体化道路。

在张湾、太平店、东津、牛首、卧龙、欧庙等6个乡镇的滨江地区建立生态廊道和生态“绿心”，要严格控制此区域的开发强度，防止城镇建设对此区域的蚕食。

对工业聚集区进行分类，对于高耗能、高污染产业集中的太平店化纤纺织工业园和余家湖能源、化工产业园，要加强园区污染综合处理设施建设，并严格监控园区内的排污情况，提高环境治理标准，不要让市区的环境问题出现在城市边缘区。

参考文献：
[1] 潘涛，罗颖，潘依莎，等.郑州市城市边缘区土地利用优化研究[J]：安徽农业科学，2008，36（3）：1204-1206.
[2] 于伟.城市边缘区内涵与范围界定述评[J].地域研究与开发，2011，30
（5）：55-61.
[3] 张增峰，黄克龙.城乡结合部土地利用问题及对策探讨[J]. 南京师范大学学报（自然科学版），2001，24（2）：112-113.
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