论网络犯罪的国际刑事管辖刑
论网络犯罪的国际刑事管辖 关键词：网络犯罪；刑事管辖；冲突解决 内容提耍：由于网络犯罪的跨国性，网络在各国的普及与发展水平的差异，以 及各国的法律制度、风俗习惯的不同，导致针对网络犯罪的刑事管辖权存在争 议，成为困惑理论界和实务界的一大难题。本文首先界定了网络犯罪的概念， 描述了其特征，并指出传统刑事管辖理论适用丁•网络犯罪国际管辖的不足和新 的刑事管辖理论应用于网络犯罪管辖的现状，在此基础上，经过分析和论证， 提出自己对解决网络犯罪国际刑事管辖权冲突问题的一孔之见。
一、网络犯罪的特征及概念界定 网络犯罪的概念是近几年才使用起来的，并且很少有国外学者进行系统的阐述， 在国外法律文献也很少出现系统的阐述。直到2001年11月，欧洲理事会通过 了《关丁•网络犯罪的公约》，作为全球第一个打击网络犯罪的国际公约，该公约 对网络犯罪进行了比较完整的阐述，即“危害计算机系统、网络和数据的保密 性、完整性和可用性以及滥用这些系统、网络和数据的行为”，主要指那些通 过国际互联网和其他计算机系统、网络实施的犯罪，特别是利用互联网实施的 侵犯著作权罪、计算机相关诈骗犯罪、儿童色情犯罪和侵犯信息网络安全的犯 罪行为。[1]( P10 - 11)网络犯罪具有跨国性、手段的智能性、方式的隐蔽性、 危害的严重性以及犯罪高黑数性等特征。其中，“跨国性”和“危害的巨大性” 是网络犯罪的本质特性。跨国性是指网络犯罪往往是通过互联网进行跨国作案； “危害的严重性”表明不仅指危害领域、危害对象、危害结果都具有广泛性， 并且还表现出危害造成损失的巨大性。[2] ( P21 - 22)
目前国内学界剖析网络犯罪的内涵和外延，笔者认为，有代表性的大致有三种： 第一种观点认为，网络犯罪是指行为人利用网络专门知识，以计算机为工具对 存在于网络空间的信息进行侵犯的严重危害社会的行为。网络犯罪的行为人必 须利用专门知识并使用计算机为作案工具，其侵犯的只能是信息。[3] ( P2 - 3)第二种观点认为，网络犯罪概念是指以网络为犯罪工具或犯罪对象，实施危 害网络信息系统安全的犯罪行为。[4] ( P26 - 28)网络是犯罪实施侵犯的工 具或对象，侵犯的目的是危害网络信息系统安全。第三种观点将网络犯罪定义 为，利用计算机、网络技术等信息技术或者其特性，危害计算机、网络和数据 安全，危害社会信息安全，社会危害性严重行为。[1] ( P12)网络犯罪的有特 定的环境即互联网，实施的犯罪行为是不特定的。上述三种观点在理论上尚未 取得共识，网络犯罪作为全球共同关注的课题，国外己经成熟的关于治理网络 犯罪的经验，应该作为我们参考的依据。但我们也应该注意，完全按照西方标 准来界定和理解网络犯罪是不可行的，否则按照我国的传统观念和风俗习惯， 很多人民深恶痛绝的社会丑恶现象无法得到有效规制，亦放纵这些社会丑恶现 象的存在和蔓延。从推动和促进规制中国网络犯罪的角度出发，中国的网络犯 罪的定义既耍揭示网络犯罪的内在本质特征，以利丁•网络行为的规范，又要放宽 视野，以便把更多的网络犯罪纳入研究的视野。 基于此，笔者同意上述第三种观点，主要理由在丁•，网络犯罪是短时间内发展 起来的一种新型犯罪，其中有些行为有刑法条文的规定予以处罚，如非法侵入 计算机信息系统的行为；有的行为则是没有刑法条文的规定，如贩卖病毒程序 等，后者具有严重的社会危害性，但由于刑事立法的滞后，不能依照当前的刑 法对其进行处罚。该观点不仅能概括当前出现并依法处罚的网络犯罪，还包括 了目前没有纳入法律管辖的网络犯罪，是目前比较完整系统的阐述网络犯罪的 观点。
二、网络犯罪对传统刑事管辖理论的挑战 一是属地原则面对的挑战。根据属地原则，犯罪地的确定是实施管辖的前提， 但网络犯罪的跨区域性给属地管辖原则带来了难题，难题在于如何辩明犯罪行 为地与犯罪结果地的刑事管辖权。如1997年巴尔干半岛国家克罗地亚的三名中 学生在互联网上侵入美国军事计算机系统，将美国战略战术导弹部署、军事卫 星用途等高度机密文件资料饱览一通后从容退出。事后美国向克罗地亚提出引 渡这三名中学生到美国受审的要求，遭到克罗地亚的拒绝，因为克罗地亚刑法 中不承认计算机入侵为犯罪。[2] ( P106)因此，属地管辖原则由于网络犯罪 的跨区域性及各国的法律制度，风俗习惯不同而无法有效地管辖网络犯罪。
二是属人原则面对的挑战。一方面，根据我国刑法的规定，非法入侵计算机信 息系统罪和破坏计算机信息系统罪的犯罪主体都是自然人，都是要达到刑事责 任年龄才可以处罚的。但由于实施网络犯罪行为的主体有相当一部分是未成年 人，有的甚至未达到刑事责任年龄，这个问题没有得到合理解决，是当前未成 年人成为网络犯罪主力军的一个重要原因。[5] ( P28 - 29)另一方面，单位 能否成为网络犯罪的主体，在理论界存在很大争议。由于单位具有比自然人更 好的条件、人员，在为了达到不正当竞争的目的时，实施网络犯罪的可能性比 较大。由于我国刑法对单位犯罪的规定使得单位犯罪主体在我国刑法中无法承 担完全的责任，致使无法有效遏制单位实施网络违法犯罪行为。[1] (P82) 一 般说来，国家对本国领域内本国人实施的犯罪行为行使属人原则是符合国际法 原则的，其他国家在正常情况下是不会对该国依照法律行使这种管辖权提出异 议的。但对于本国人在外国犯罪时，国家是否也拥有这种管辖权，存在着许多 疑义。在司法实践中，有些国家严格奉行领土管辖原则，对于本国人在国外的 犯罪一概不予管辖。
三是保护原则面对的挑战。从理论上说，各国对各该类案件都享有刑事管辖权。 但并非所有案件都必须实施实际的管辖。因为，此类案件的犯罪人、受害人、 证人及其他利害关系人绝大多数在国外，确实无法全部进行管辖。在司法实践 中，对于严重侵犯本国公民利益、影响恶劣的刑事案件，大多数国家都积极主 张刑事管辖权。受侵害的国家可以向犯罪人所在国提出引渡犯罪人交付诉讼， 或者诉诸其他形式的国际司法协助，要求相关的国家依法追究其刑事责任。保 护原则是针对外国人或无国籍人针对本国国家或公民实施犯罪而设置的刑事管 辖原则。由于网络犯罪的跨国性，以及危害的严重性性，导致保护原则也无法 有效实施。 四是普遍原则面对的挑战。普遍原则，它主要是针对某些国际犯罪(如空中劫持， 灭绝种族，侵害外交代表，贩毒，海盗等）由国际条约加以规定，要求缔约各 国实行普遍管辖。尽管网络犯罪具有全球性，危害的扩散性，但如果在互联网 上没有实施条约规定的国际犯罪，就目前立法来看，是无法对网络犯罪实施普 遍管辖的。如果要实施普遍管辖的，不仅要根据网络犯罪的性质和危害程度， 并且需要修订相关的国际条约。
三、国际社会网络犯罪的管辖现状 面对这些挑战，国内外学者提出了新的刑事管辖权理论。 一是新主权理论。这种理论认为，网络空间是一个完全脱离现实的空间，其正 在形成一个全新的全球性的市民社会，这个社会有自己的组织、道德准则和价 值标准，它完全脱离于国家、政府而拥有自治的权力。[6] ( P35)笔者认为， 这种理论是脱离现实的，网络空间中的道德准则和价值标准尽管在网络社会发 展和规范网民的行为上起到一定的作用，但将其视为法律是不可取的。原因在 于，一方面，网络空间中的道德准则和价值标准成熟性和稳定性不足，互联网 的出现迄今为止只有短短60余年，而其在普通民众生活中发展和普及距今才 20年，让这20年内形成的道德准则和价值标准来管辖当前发展势头迅猛并且 变化快捷的网络犯罪，既无法得到人们的普遍认可，也无法达到遏制犯罪的效 果和目的；另一方面，网络空间的道德准则和价值标准的适用范围和所起作用 有限。由于道德准则和价值标准是软约束，缺乏对违规行为的监督和惩罚，而 违规成本低廉的规则是无法得到尊重和遵守的，亦无法有效保护国家和公民的 合法权益。
二是扩大属地管辖理论。该理论认为，为了保护本国国家和公民的利益，将本 国刑事案件的管辖从地域管辖上升到网络空间的管辖。[7] ( P31)这种理论在 国外己经有了相关的立法，如德国的《多媒体法》中规定，只要部分犯罪行为 在德国内实施，德国便有权对犯罪实施管辖。[8] (P24)这种理论有一定的积 极意义，实施扩大属地管辖有利于保护本国国家和公民利益，有效遏制针对本国 的网络犯罪；但该理论存在致命的缺陷，因为扩大属地管辖，必然会造成各国 对管辖权的争夺，一方面增加各国侦查、司法机关的压力和国际引渡的困难； 另一方面会给犯罪人造成讼累，不利于保护人权。
三是网址来源国原则。该理论认为，由于网址是互联网上是比较稳定的因素， 以网址的所在地确定网络犯罪的管辖权。[9] (P39)这种理论在某种程度上有 一定的正确性，原因在于行为人在互联网上的网址是相对稳定的，其产生和变 动需要一定的程序和方式，但是，一方面由于互联网上填写的信息的真实度低， 并且行为人在上网的时候完全可以利用技术手段隐藏自己的网址，使得无法被 查询到；另一方面当网址活动涉及到其他网络参加者时，与其他参加者所在管 辖区域的接触，这种接触能否使该管辖区域的法院获得管辖权，也是需要探讨 的问题，当这种接触给多方造成损害时，是否受害方地的法院都拥有管辖权， 还是由哪方拥有管辖权，这两个问题没有得到合理解释必然产生国际管辖纠纷。 因此，单纯利用网址来确定管辖权，会使网络使用者的行为可能受到任何一个 国家的管辖，这显然无法解决网络犯罪的管辖权问题。
四是网络er治论。有学者认为，互联网给人类社会的影响是空前的，它应拥有 高度自治。他们甚至发表了《网络空间独立宣言》，认为网络空间应摆脱传统 地域管辖的观念，承认网络空间是一个特殊的地域。网络空间应该像公海、南 极洲一样游历于国家主权范围之外，自己独有一套网络法律运作方式，包括网 上立法、行政、司法，即所谓的“网络自治论”。[10] ( P85)这种理论可以 说是相当完美地解决网络犯罪刑事管辖权冲突问题的方案，因为，一旦发生网 络犯罪案件，被害人或关系人可以通过网络提出，并且由网络法院受理，之后 法院作出判决。但该理论要成为现实要解决下列问题：其一，网络自治论能否 为国际社会所普遍认可和接受的问题。由于网络犯罪是新型犯罪，而各国的发 展状况、法律制度和风俗习惯存在差异，并且网络犯罪在各国的存在发展以及 造成的危害程度不同，要让国际社会普遍认可和接受网络自治论至少在目前来 说，是不可能的。其二，行使网络管辖的主体问题。由于网络空间的虚拟性和现 实物理空间的差异性，如何划分网络空间的管辖权至今没有定论，那么行使网 络管辖的主体问题也是无法得到解决的。其三，网络立法行政司法的经费问题。 建立网络空间的司法体系无疑需要经费，经费的来源问题到底由全世界国家来 出、发达国家来出还是由主要受害国来出，亦无法得到合理解决。这些问题无 法解决导致网络自治论只能成为专家学者解决网络犯罪管辖权冲突问题的纯粹 理论。
刑事案件法律热点(3篇)
第1篇一、引言近年来，随着我国法治建设的不断深入，刑事案件的数量和类型也在不断变化。
一些新出现的法律热点问题引起了社会各界的广泛关注。
本文将从以下几个方面对当前刑事案件的几个法律热点问题进行分析。
二、热点问题一：网络犯罪1. 网络犯罪的定义及特点网络犯罪是指利用互联网进行犯罪活动的行为，主要包括网络诈骗、网络盗窃、网络诽谤、网络赌博等。
网络犯罪具有以下特点：（1）隐蔽性：犯罪分子通过网络进行犯罪活动，不易被发现。
（2）跨国性：网络犯罪往往涉及多个国家和地区，追查难度较大。
（3）技术性：犯罪分子往往具备较高的计算机技术，能够逃避监控和追踪。
2. 网络犯罪的法律规制（1）刑法修正案（九）对网络犯罪的处罚力度进行了加强，增加了针对网络犯罪的罪名和刑期。
（2）网络安全法、反不正当竞争法等相关法律法规对网络犯罪行为进行了规制。
（3）公安机关、司法机关加大对网络犯罪的打击力度，提高破案率。
三、热点问题二：涉黑涉恶犯罪1. 涉黑涉恶犯罪的特点涉黑涉恶犯罪是指黑社会性质的组织犯罪和恶势力犯罪。
其特点如下：（1）组织严密，有明确的组织架构和分工。
（2）经济实力雄厚，涉及多个领域。
（3）侵害群众利益，破坏社会秩序。
2. 涉黑涉恶犯罪的法律规制（1）刑法对黑社会性质的组织犯罪和恶势力犯罪进行了明确规定，加大了处罚力度。
（2）反黑除恶专项斗争取得显著成效，一批涉黑涉恶犯罪分子被绳之以法。
（3）加强基层组织建设，提高基层治理能力，从源头上预防涉黑涉恶犯罪。
四、热点问题三：毒品犯罪1. 毒品犯罪的特点毒品犯罪是指非法制造、贩卖、运输、走私毒品等行为。
其特点如下：（1）毒品种类繁多，滥用人群广泛。
（2）犯罪手段隐蔽，逃避打击。
（3）对个人、家庭和社会造成严重危害。
2. 毒品犯罪的法律规制（1）刑法对毒品犯罪进行了明确规定，加大了处罚力度。
（2）国际禁毒合作不断加强，打击跨国毒品犯罪取得显著成效。
（3）加强禁毒宣传教育，提高全民禁毒意识。
论网络犯罪及其防治
◆ 理论 新探
２ ０ １ ３ ・３ （ 下）
论 网络犯罪及其 防治
汪 璐
摘 要 在网络走进千家万户的信息时代，犯罪分子利用网络技术开发 了新型的犯罪方式。网络犯罪侵害的领域愈来愈 多， 危 害性 极 大。这种 犯 罪 已经成 为刑 法 所打 击的一种 典型 犯罪 。 因此 ， 对 于网络犯 罪进 行研 究是很 有 必要 的 。本文对 网
文 章编号 ： １ ０ ０ ９ － ０ ５ ９ ２ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ３ － ２ ７ ２ － ０ ２
现今， 随着 计算 机技 术与 网络技 术 的高速 发展 ， 以及计 算机 为或犯罪 对 象具 有虚拟 性 存在特 点 并与客 观现 实不 存在 交叉 的
及 相关 产 品的普及 ， 人 们 的生活 发生 了极大 的改变 。 无 论是 金融 犯 罪类 型 。 ” ０ 这样 的界 定突 出了 网络 犯罪 虚拟化 的本 质特 征磁 条部分 的犯 罪 。 ” 。 从这个 定义 中不 难看
出， 日本学 者将 网络 犯罪 界定 得太 过狭 窄 ， 根本无 法涵 盖该 类犯 罪 的各 种类 型 。 而２ ０ ０ １ 年 欧洲 理事 会 《 关 于 网络 犯罪 的公 约》 对
危 害 计算机 、 网络和数 据安全 ， 危害社 会信息 安全 ， 社会危 害性严 网络犯 罪 的定义 是 “ 危 害 汁算 机系 统 网络和数 据 的保密 性 、 完整 重 的行 为 。 ” ０ 这 一 定义 不 仅说 明 了网 络犯 罪 的本 质 是利 用 汁算 性 和可用 性 以及滥用 这些 系统 、 网络和数 据 的行 为 。 ” 该 公约特 别 机、 网络 技术 等信 息技术 施行 犯罪 的行 为， 最终 表现 是侵 害信息 强调 了包 括 向未成年 人传 播合法 色情 内容、 非法进 入他 人信息 系
关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见解读
关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见解读最高人民法院在人民日报客户端政务中心发布消息《最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》。
以下是店铺分享给大家的关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见解读，一起来看看吧!关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见解读今天，最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》(以下简称《意见》)正式公布。
现将《意见》的制定背景和主要内容说明如下：一、《意见》的制定背景近年来，利用通讯工具、互联网等技术手段实施的电信网络诈骗犯罪活动持续高发。
一些不法分子结成团伙，设置窝点，精心设计骗局，通过拨打网络改号电话、“伪基站”设备群发手机短信、网上发布诈骗信息等方式，跨区域甚至跨境大肆实施诈骗活动。
电信网络诈骗犯罪是一种远程非接触性犯罪，技术含量高，时空跨度大，波及人数多，且手段隐蔽，花样翻新，较传统诈骗犯罪欺骗性更强，普通群众防不胜防。
诈骗一旦得逞，往往给被骗群众造成巨大财产损失，甚至引发次生危害后果。
今年以来，陆续发生了几起在校学生被骗走学费而导致猝死或自杀的案件，影响极为恶劣。
围绕电信网络诈骗犯罪，还发展形成了一系列灰色产业链，如非法使用“伪基站”、“黑广播”设备、非法获取、出售、提供公民个人信息、帮助转移诈骗赃款等上下游关联违法犯罪，并不断蔓延。
电信网络诈骗等犯罪严重侵犯群众财产安全和其他合法权益，严重干扰正常的电信网络秩序，严重破坏社会诚信，严重影响社会和谐稳定，实属一大社会公害。
中央高度重视打击防范电信网络诈骗违法犯罪活动，要求惩防并举，重拳出击，深入开展打击治理专项行动，坚决有效遏制此类犯罪活动。
近年来，各地各部门侦查打击、重点整治、防范治理三管齐下，取得显著成效。
今年1至11月，全国共破获各类电信网络诈骗案件9.3万起，查处违法犯罪人员5.2万人，同比均成倍增长，并打掉一批境外犯罪窝点。
学习施行《关于办理信息网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见》心得体会
学习施行《关于办理信息网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见》心得体会最高人民法院、最高人民检察院、公安部近日联合发布了《关于办理信息网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见》（以下简称《意见》），进一步规范信息网络犯罪案件的管辖、取证、证据审查等问题。
在司法实践中，由于信息网络犯罪具有匿名性、远程性、链条性、涉众性等特点，案件管辖问题较传统犯罪更为复杂。
不少信息网络犯罪涉及海量证据材料，如果仍采用传统方式逐一取证，耗时费力且不现实。
可以说，大量异地取证工作，管辖争议等问题，增加了执法司法机关案件查处的工作难度，不利于及时维护人民群众合法权益。
面对信息网络犯罪的新情况新问题，此次“两高一部”联合发布《意见》，完善相关刑事案件办理的程序规则，有利于解决实践中的诸多难题。
《意见》具有极强的现实意义和指导意义，如依法确定多个管辖连接点，规定信息网络犯罪案件的犯罪地包括被害人被侵害时所在地以及被害人财产遭受损失地等，不仅能减少管辖权争议，而且极大方便了被害人报案；对信息网络犯罪案件的跨地域取证规则作出规定、新增按照一定比例或者数量取证的规定等，有助于解决普遍存在的海量证据取证烦琐的问题，这些都将进一步提升执法司法质效,充分体现出执法司法的与时俱进。
网络不是法外之地，网络安全事关人民群众切身利益。
期待各地执法司法机关积极推动《意见》的有效落地，在严格落实刑事诉讼法相关规定的前提下，畅通工作衔接，强化工作合力，严格依法惩治信息网络犯罪，营造清朗的网络空间，不断满足人民群众对公平正义的需要，让人民群众拥有更多法治获得感、幸福感、安全感据央视新闻客户端报道，今年4月以来，中央网信办会同相关部门开展为期三个月的“清朗•整治网络直播、短视频领域乱象”专项行动，处置了大量违规直播间、短视频和用户账号。
无疑，专项行动收到了实效，但现在摆在我们面前的问题是，如何建立网络直播和短视频行业治理的长效机制，使其在常规治理环境下能健康发展？应该看到，专项行动依靠由上而下的行政力量进行集中治理，是急病下重药的治理模式。
论我国网络犯罪的刑事立法完善
主要有 以下 几种 。第 一 ， 网络 犯 罪是 计 算 机 犯 罪 的 另一种称谓， 网 络 犯 罪 在 本 质 上 仍 是 计 算 机 犯 罪 。第 二 ， 计 算 机 网络 与 计算 机 系统 在 概 念 外延
上是 相 互交叉 的关 系 ， 计 算 机信 息 系统 并 非 包 含着 网络 ， 通 过计 算机 网络 组建 的计 算 机 信 息 系 统是 其 高级 形式 。网络 犯罪就 是行 为 主体 以计算 机或 者计
型 电子产 品 的出现 ， 网络 的终 端 已呈现 多样 化趋 势 ， 网络犯 罪并 不再 局 限于 以 计算 机 作 为 犯 罪 工具 ， 如
智 能手 机 ， 可 以通 过 开 通 手 机 流 量 随 时 随地 上 网 。 正 如有 的学 者所 言 ， 在上 网工具 已不局 限于计 算机 ，
界一 直存 有不 同的 观点 和看 法 ， 具 有 代 表 性 的观 点
计算 机 犯罪 是两 个 不 完全 相 同 的概 念 ， 计 算 机 是 网 络 的一 个组 成 部 分 ， 二者 在性质 、 功 能 上 是 不 相 同
（ Ｍａ ｙ ２ ０ １ ３ ）
论 我 国 网络 犯 罪 的刑 事 立法 完 善 木
张 惠芳
（ 山西警官 高等专科 学校 ， 山西
［ 摘
太原
０ ３ ０ ０ ２ １ ）
要 ］网 络 犯 罪 是 一 种 新 型 的 高科 技 犯 罪 ， 对 我 国刑 事 法 律 中 关 于刑 事 管 辖 权 、 虚 拟财产 、 网 络 共 同犯 罪
用， 但 仍 然存在 明显 的不 足 ， 并不 能从 根本 上遏 制汹
涌澎 湃 的 网络 犯罪 浪潮 。 网络犯 罪 的刑事 立法仍 需
关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(一)
关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（一）为依法惩治电信网络诈骗等犯罪活动，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律和有关司法解释的规定，结合工作实际，制定本意见。
一、总体要求近年来，利用通讯工具、互联网等技术手段实施的电信网络诈骗犯罪活动持续高发，侵犯公民个人信息，扰乱无线电通讯管理秩序，掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益等上下游关联犯罪不断蔓延。
此类犯罪严重侵害人民群众财产安全和其他合法权益，严重干扰电信网络秩序,严重破坏社会诚信，严重影响人民群众安全感和社会和谐稳定，社会危害性大，人民群众反映强烈。
人民法院、人民检察院、公安机关要针对电信网络诈骗等犯罪的特点，坚持全链条全方位打击，坚持依法从严从快惩处，坚持最大力度最大限度追赃挽损，进一步健全工作机制，加强协作配合，坚决有效遏制电信网络诈骗等犯罪活动，努力实现法律效果和社会效果的高度统一。
二、依法严惩电信网络诈骗犯罪(一)根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，利用电信网络技术手段实施诈骗，诈骗公私财物价值三千元以上、三万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
二年内多次实施电信网络诈骗未经处理，诈骗数额累计计算构成犯罪的，应当依法定罪处罚。
（二）实施电信网络诈骗犯罪，达到相应数额标准，具有下列情形之一的，酌情从重处罚：1．造成被害人或其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的；2．冒充司法机关等国家机关工作人员实施诈骗的；3. 组织、指挥电信网络诈骗犯罪团伙的；4．在境外实施电信网络诈骗的；5．曾因电信网络诈骗犯罪受过刑事处罚或者二年内曾因电信网络诈骗受过行政处罚的；6．诈骗残疾人、老年人、未成年人、在校学生、丧失劳动能力人的财物，或者诈骗重病患者及其亲属财物的；7．诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗等款物的；8．以赈灾、募捐等社会公益、慈善名义实施诈骗的；9．利用电话追呼系统等技术手段严重干扰公安机关等部门工作的；10．利用“钓鱼网站”链接、“木马”程序链接、网络渗透等隐蔽技术手段实施诈骗的。
我国网络管辖权的发展现状
讼 。在 网络 空间 ， 权行 为主 要 表现 为 侵 害 他 人 侵 的名誉 权 、 隐私权 、 作 权 、 名 权 、 著 域 商标 权 、 利 专 权等 。按 照相关 法 律规 定 ， 因侵 权行 为提 起 的诉
讼， 由侵权 行为地 或者 被告住所 地人 民法 院管 辖 。
侵权行 为地 又包 括侵权 行为 实施地 和侵权 结果 发
由于 网络 使用 的随 机性 、 网络 空 间的虚 拟性 、
一
网络传播 的广 泛 性 以及 网 民行 为 的匿 名 性 、 糊 模 性 等特 征 ， 互联 网能打破 空 间区 隔 、 地域 区隔甚 至
行 政科 层 ， 现 出 “ 界 ” 特 征 。然 而 ， 司 法 呈 无 的 在 领 域 ， 院对 案 件 的管辖 权是 “ 界 ” 。 法 有 的 在互 联 网时代 ， 司法 界 、 论 界 必须 理 清 的一个 问 题 是 ： 理
、
网络 民事 案件的管辖
民事诉讼 的管 辖 ， 指各 级 人 民法 院 和 同级 是 人 民法 院之 间受 理Hale Waihona Puke 一 审 民事 的分工 和权 限 。根
据《 民事 诉讼 法》 和相 关 司 法解 释 ， 民事诉 讼 的管 辖 可分 为级别 管辖 、 地域 管 辖 、 议 管 辖 等 类 别 。 协
供 必要 的注脚 。
地域 管辖 指 的是不 同地 区 的同级人 民法 院受
理第 一审 民事 案件 的分工 和权 限 。地域 管辖 分 为 两种 ， 即一般 地 域管 辖 和特 殊 地 域 管 辖 。一 般地 域管 辖又 称普 通 管 辖 ， 是 以诉 讼 当事 人住 所所 它
在地为标准来 确定 管辖 的。按 照《 民事诉讼法》
新时代刑事普遍管辖原则的新征表——以危害国家安全罪适用为视角
新时代刑事普遍管辖原则的新征表——以危害国家安全罪适
用为视角
郭楚月
【期刊名称】《山西警察学院学报》
【年(卷),期】2024(32)3
【摘要】相较传统犯罪而言,在境外利用计算机网络实施的危害国家安全的行为,其危害性更为严重。
行为人在虚拟空间实施的犯罪行为所具有的多变性、公开性等特点使管辖权难以界定。
因此,在管控跨境网络犯罪、危害国家安全犯罪时,主权国家的管辖权难免会发生一定冲突与矛盾,故解决危害国家安全的网络犯罪管辖权问题迫在眉睫。
文章在分析网络视域下危害国家安全罪的现状及特点的基础上,以总体国家安全观为框架,对此类犯罪进行重新分类;以普遍管辖原则为依据,提出对利用计算机网络实施的危害国家安全罪进行有效规制的措施。
【总页数】6页(P41-46)
【作者】郭楚月
【作者单位】中国人民公安大学
【正文语种】中文
【中图分类】DF611;DF621
【相关文献】
1.论程序参与原则在刑事诉讼管辖中的制度实现——兼论刑事诉讼管辖中的当事人权利保障
2.最密切联系原则在专属经济区刑事管辖权冲突中的适用——以“卡塔
利娜”轮案为视角3.关于危害国家安全罪的刑事管辖4.国际刑事法院的管辖权与普遍管辖权的关系5.论国际投资仲裁中的属时管辖争议及处理原则——以国际投资协定时效条款适用为视角
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打击跨国网络犯罪警务执法合作的问题与建议
第36卷第1期江苏警官学院学报 Vol.36 No.1 2021年1月JOURNAL OF JIANGSU POLICE INSTITUTE Jan.2021·犯罪学研究·打击跨国网络犯罪警务执法合作的问题与建议吴鹏摘要：预防和打击跨国网络犯罪离不开国家间的警务执法合作。
但目前，由于各种因素的影响，打击跨国网络犯罪的警务执法合作在机制构建、管辖权冲突协调、境外调查取证、嫌疑人引渡以及跨境资产追缴等方面仍存在诸多问题。
为更好地推动该领域的执法合作，有必要采取有力措施不断完善各类合作机制，努力解决刑事管辖权中的冲突，规范境外调查取证活动，灵活开展引渡合作，积极推动跨境资产追缴，从而切实提升打击跨国网络犯罪的实效。
关键词：跨国网络犯罪；警务执法；合作机制中图分类号：D917.6 文献标识码：A 文章编号：1672-1020(2021)01-0048-07跨国网络犯罪是指以计算机网络为犯罪工具，在多个国家或地区实施，并对多个国家或其公民的合法权益造成损害的跨国犯罪行为。
跨国性、隐蔽性、远程性和技术依赖性是此类犯罪的显著特征。
①随着互联网和全球化的发展，跨国网络犯罪愈演愈烈。
实践证明，仅凭一国之力难以有效打击跨国网络犯罪，国际警务执法合作才是有效的应对途径。
②然而，当前的国际警务执法合作在刑事管辖权、调查取证、引渡等领域仍面临诸多挑战。
如何破解合作中的障碍，提升打击跨国网络犯罪的实效，已是一个非常重要的现实问题。
一、打击跨国网络犯罪警务执法合作的意义（一）预防并有效遏制跨国网络犯罪跨国网络犯罪不仅威胁人们的财产和人身安全，还会在一定程度上影响地区的和平稳定。
现有警务执法合作机制虽发挥了一定的作用，但仍显得力不从心。
例如，由于国家制度不一样，有效的合作平台缺乏，完善的合作机制尚未建立，境外调查取证、引渡合作、跨境追赃等工作的开展受到制约，收稿日期：2021-01-13作者简介：吴鹏（1972-），男，汉族，河南荥阳人，河南警察学院法律系副教授，郑州，450046。
论网络诽谤犯罪的地域管辖
谤 犯罪 犯 罪预备 、 罪 实行 和 实行 后 这 三 阶段 具 体 犯 分析 ， 揭示 了网络诽 谤 犯 罪地 与刑 事 地 域 管辖 的联 系， 以确认 网络诽 谤犯 罪地 域管辖 连 接点 。
１ 网络诽谤犯罪预备和犯罪预备地
犯 罪 预备 ， 指 为 了实 行犯 罪进行 了预 备 ， 是 由于
第２卷 １
第 １ 期 １
长
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学
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报
Ｖ０ ． Ｎｏ． Ｉ ２１ １ｌ ＮＯ ２ １ Ｖ． ０１
２１ ０ １年 １ １月
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论 网络诽谤犯 罪的地域管辖
彭清燕
（ 湖南 吉首大学 师范学 院， 湖南 吉首 ４ ６０ ） １００
“ 准备” 犯罪阶段 ， 是先于犯罪实行行 为的 ， 间于意
思决定 与 实行行 为 之 问 的一 种 状 态 ； 可 能 引发 的 从 结果看 ， 发生 危 险性 行 为 的危 险 ， 构成 要件 中的 有 从 结果来 看 ， 这是 间 接 的危 险性 。在 网络 诽 谤 主观 恶
收 稿 日期 ：０ １ ０ ２ １ — ５—１ １
作者简介 ： 彭清燕 （９ ０一） 女 ， １７ ， 湖南龙 山人 ， 副教授 ， 主要从事刑事法研究 。
情 况下 ，在 司法 实践 中鉴 于 证 明 的 困难 等原 因 ， “ 完
全 达到立 法上 规定 的原 则上处 罚犯 罪预备 行 为的要
求， 是不可能实现 的”３。因此 ， ＿ Ｊ 犯罪预备地不宜作
网络诽 谤犯罪 地域 管辖 的根据 。
征 之后 ， 域 管 辖 成 为 人 们 关 注 的 热 点 已有 时 日。 地 诽 谤犯 罪地 域 管辖 的重 要基 础 。基 于 网络 的特 点 ， 传 统诽 谤犯 罪确 定犯 罪地 连接点 的条 件 即时空 的相 对 稳定 性及 与管 辖 区域 之 间 的关 联度 在 网络 诽 谤独