关于进一步明确养老政策目标,加快完善养老政策体系的提案
关于推进居家养老服务工作的建议
关于推进居家养老服务工作的建议
随着我国老龄化进程的加快，居家养老服务已经成为社会关注的热点问题。
为了更好地推进居家养老服务工作，我们提出如下建议： 1. 加强政策扶持。
政府部门应当制定相关政策，加大财政资金投入，鼓励和支持居家养老服务的发展，同时要加强对居家养老服务机构的监管和管理力度。
2. 提高居家养老服务质量。
要加强对居家养老服务机构的培训和管理，提高服务质量，保障老年人的生活和健康。
3. 加强社会力量参与。
社会各方面力量应该积极参与居家养老服务，发挥各自优势，共同推进居家养老服务工作。
4. 加强宣传教育。
要加强对居家养老服务的宣传教育，提高老年人及其家属对居家养老服务的认识和了解，让更多的人愿意选择居家养老服务。
总之，推进居家养老服务工作是一项长期而艰巨的任务，需要政府、社会各方面力量的共同参与和努力，以保障老年人的生活质量和尊严。
- 1 -。
关于构建养老服务体系的提案和建议
关于构建养老服务体系的提案和建议说实话，大家一提到养老，脑袋里浮现的可能都是“老来难养”的那种画面，觉得好像年纪一大，把所有问题都扔给社会去解决。
这其实挺不现实的。
你想想看，咱们中国这么大，人口这么多，老年人这么多，要是啥都指望相关部门去管，怕是都忙不过来。
我们得有点“自作聪明”的脑袋瓜子，既得靠相关部门，也得靠社会，也得靠我们这些年轻人。
而且说白了，养老不光是给老人提供生活保障，还是得让他们活得有尊严，有质量，不是啥都“给”了，却把人心给抛弃了。
那怎么才能把这养老服务体系搞得更好一点呢？第一嘛，得先考虑到老人的需求。
很多老人其实最需要的不是钱，不是物质上的东西，而是陪伴，是关爱，是有人能听他们说说话。
许多老年人并不想“被照顾”，他们更想要的是一些能让自己过得更有意义的事情。
你看，老人嘛，有些爱好，喜欢钓钓鱼，学学书法，跟朋友聊聊天，去公园转一转，呼吸呼吸新鲜空气。
这种精神上的支持，比什么都重要。
所以我们在构建养老服务体系时，不只是提供基础的医疗、饮食、起居服务，更多的是提供一个能让老人享受生活、融入社会的环境。
这才叫养老，才叫人性的关怀。
而且说到“养老”，有一个点常常被忽略，那就是环境的舒适度。
别看咱们现在建筑设施不断更新、不断发展，但很多老人对于居住环境的要求其实并不高。
就像我们小时候常听的那句话，“床前明月光，疑是地上霜”。
老人们喜欢的是那些让他们有安全感、能安心生活的地方。
你给他住个大厦高楼，他未必能感受到家的温暖，反而觉得孤单寂寞。
养老院的设计应该像家一样，不要太冷冰冰的。
可能只要在墙上挂几幅画，桌子上放些小摆设，地上铺点软垫，老人们就能觉得心安理得了。
别以为养老就只有“老年公寓”一个选择。
现在的很多年轻人对于父母养老的问题也很有想法，有些选择把老人接到家里来，有些则是希望通过社区服务来解决。
社区养老这个模式，可以说是一个很好的解决方案。
像我们常说的“邻里守望相助”，这个道理其实就很适合养老。
增加农村养老待遇建议书
增加农村养老待遇建议书随着我国人口老龄化的加剧，农村养老问题日益凸显。
目前，农村养老待遇相对较低，许多农村老年人面临着养老困难的现状。
为了改善农村养老待遇，我们提出以下建议：一、建立健全农村养老保险制度。
目前，我国农村地区的养老保险覆盖率较低，保障水平不高。
应该加大对农村养老保险的宣传力度，提高农民参保意识，同时完善农村养老保险制度，提高养老金发放标准，确保农民老年人的基本生活。
二、建立健全农村养老服务体系。
农村地区的养老服务设施相对匮乏，老年人的养老需求得不到有效满足。
应该加大对农村养老服务设施的建设投入，完善农村养老服务网络，提高养老服务水平，为老年人提供更加便利的养老服务。
三、加强农村养老人才队伍建设。
目前，农村地区的养老服务人才相对匮乏，专业水平不高。
应该加大对农村养老人才的培训力度，提高养老服务人员的专业素质，为老年人提供更加专业的养老服务。
四、加强对农村养老政策的宣传和解读。
目前，许多农村老年人对养老政策不够了解，不知道自己有哪些权益和福利。
应该加大对农村养老政策的宣传力度，为老年人提供更加全面的政策解读，让他们能够享受到应有的养老福利。
五、加强对农村养老问题的研究和调查。
目前，对于农村养老问题的研究还比较薄弱，需要加强对农村养老问题的研究和调查，了解农村老年人的养老需求和实际情况，为制定更加科学合理的政策提供依据。
六、加强对农村养老问题的监督和评估。
目前，对于农村养老政策的执行情况缺乏有效的监督和评估，需要建立健全农村养老政策的监督和评估机制，确保政策的有效执行和效果的评估。
总之，农村养老问题是一个长期而且艰巨的任务，需要政府、社会和个人共同努力。
希望有关部门能够重视农村养老问题，制定更加有力的政策措施，为农村老年人提供更加优质的养老服务，让他们能够享受到应有的养老待遇。
养老问题建言献策方案
养老问题建言献策方案背景介绍随着人口老龄化的加剧，养老问题日益凸显。
如何解决老年人养老问题已成为一个亟待解决的社会难题。
本文将提出一些养老问题建言献策方案，希望对解决当前养老问题能够有所帮助。
建议一：提高养老金待遇当前，我国的基本养老保险制度已经基本建立，但是养老金待遇还不够高。
因此，应当加大养老金的发放力度，提高养老金待遇。
具体措施如下：1.增加养老金的发放比例，使老年人的养老金真正能够保障他们的基本生活水平。
2.定期调整养老金的金额。
随着物价的上涨，老年人的生活成本也在增加，应当及时调整养老金的金额，使其能够满足老年人的基本生活需求。
3.加强养老金的管理和监督，确保养老金能够按时支付给老年人。
建议二：发展老年人社区为了满足老年人的日常生活需求，我们应当积极发展老年人社区。
老年人社区可以为老年人提供各种服务和活动，使他们能够充实、有意义地度过晚年。
具体措施如下：1.建设老年人公寓。
为老年人提供安全、卫生、舒适的居住环境，解决老年人住房问题。
2.提供多样化的养老服务。
例如提供医疗保健、康体娱乐、文化活动等服务，满足老年人的不同需求。
3.建立老年人互助组织。
老年人可以在互助组织中互相帮助、互相关心，增加老年人的社交圈子和归属感。
建议三：促进子女照料老人子女照料老人是解决养老问题的重要途径。
为了促进子女照料老人，可以采取以下措施：1.鼓励企事业单位实行弹性工作制。
员工可以根据自己的情况，调整上下班时间，以便更好地照顾老人。
2.政府可以给予一定的经济补贴。
例如，给予家庭照顾老人的护理人员一定的补助金，以减轻他们的经济负担。
3.建立老年人托养服务机构。
这些机构可以为独居老人提供照料、陪伴等服务，缓解子女照顾老人的压力。
建议四：加强老年人健康管理老年人的健康状况直接影响到他们的生活质量。
因此，我们应当加强老年人健康管理，确保他们能够保持健康、快乐的生活。
具体措施如下：1.建立老年人健康档案。
定期对老年人的身体状况进行检查，并建立相应的健康档案，方便医护人员进行管理和治疗。
完善养老保障体系的措施
完善养老保障体系的措施
1.加强养老基金管理。
要实施责任动态调整，加强基金管理，积极稳
妥开展养老基金运作，完善投资管理体制，提高投资收益，充分利用基金
资金，增强养老保障能力。
2.强化社会保险政策。
完善养老金制度，建立基本的养老金结算机制，健全调节机制，保障基本养老金的足额支付。
3.加大养老保障投入。
根据社会变化，实现养老保障政策的及时调整，加大养老保障投入，提高参保人员福利待遇水平。
4.强化养老保险管理。
要加强参保人员信息管理，改善参保服务工作，实施活跃度考核，切实做好社会保险管理和监管工作，强化参保管理，提
高参保质量和服务效率。
5.促进养老服务发展。
加强养老机构的投入，适当地实施政府与市场
的混合管理模式，完善养老政策，支持社会养老服务的发展，满足参保人
员的服务需求。
6.建立依靠房屋的养老保障模式。
加快建立一整套依靠房屋的养老保
障模式，丰富养老保障政策及支付方式，改善参保人员的养老保障水平。
7.强化法治精神。
建立健全养老保障法律制度，落实社会保险管理和
地方财政责任，完善实施机制，加强相关行政监督，充分落实法律精神。
关于加快发展我市养老服务事业的几点建议
关于加快发展我市养老服务事业的几点建议关于加快我市老年服务行业发展的提案按照国际上通常的看法，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或者65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区处于老龄化社会。
显而易见，我市已步入老龄社会，近10年来，我市老年人口增长迅速，60周岁以上老年人数达38.5万人，其中70至79岁老年人10.8 万人，80岁以上老年人4.2万人，90岁以上老年人0.495万人，百岁以上70人。
农村老年人26.9万人，城镇老年人11.6 万人，五保老人30897人，城市“三无”老人2965人。
老年人口数占全市人口总数的12.69%，而且，家庭结构变小，“空巢”老人增多，养老成本上升，越来越多的家庭将会出现“421”结构（4个老年人，1对夫妇和1个小孩）甚至还有8421四世同堂家庭，养老问题日趋严峻。
养老问题解决不好，小则不利于家庭安定，大则影响社会稳定，必须引起各级政府的高度重视和全社会的共同关注。
存在的主要问题：1、养老体系不健全，居家养老难实现我市目前还没有一个完整的养老政策体系，居家养老服务也存在问题①服务单一且价格不菲，难以满足多样化的需求。
目前有些社区开展的居家养老服务，虽然承诺的服务内容和项目较多，但实际提供给老人的服务往往比较单一，且收费难以让低收入老年人接受；②服务体系运转困难，涉老部门难以形成合力。
各社区居家养老基本上是按县（区）、街道、社区三级组织分工负责，但居民发动不够、社会参与不力、社区压力过重，导致有的社区居家养老服务有名无实；③资金投入少，享受补贴的服务对象不多。
目前各社区居家养老中心或服务站除了财政拨有少许资金外，很难通过市场化运作或社会捐助获取资金来源；④服务队伍的规模、素质有待扩大提高。
绝大部分人员没有受过系统的专业培训，不具备养老服务护理员的资质。
2、社区养老理念尚未形成当前，随着家庭养老功能逐步弱化,社区养老服务已成为社会养老的新载体。
关于老年人的提案范文
关于老年人的提案范文尊敬的领导：我谨以此提案，呼吁社会各界关注老年人的福祉，并建议采取一系列措施来改善他们的生活质量和幸福感。
一、引言随着人口老龄化的加剧，老年人在我国社会中的比例越来越大。
根据统计数据显示，截至2020年底，我国60岁及以上的老年人口已经超过2.5亿，占总人口的18.1%。
预计到2035年，这一比例将超过25%，我国将进入深度老龄化社会。
在这样的背景下，保障老年人的权益，提高他们的生活质量和幸福感，成为了全社会亟待解决的问题。
二、提案内容建立健全老年人社会保障体系完善养老保险制度，确保老年人的基本生活需求得到满足。
提高养老金待遇，根据物价上涨和经济增长情况适时调整。
加强医疗保险制度建设，降低老年人看病负担，提高医疗保障水平。
加强老年人宜居环境建设完善老年人住房政策，鼓励子女与老年人共同居住，为老年人提供舒适的居住环境。
加强社区养老服务设施建设，提供日间照料、康复护理、文体活动等多元化服务。
公共设施要兼顾老年人的需求，如增设无障碍通道、电梯等。
丰富老年人的精神文化生活开展丰富多彩的老年人文化活动，满足他们的精神文化需求。
鼓励老年人参与社区志愿服务，发挥他们的余热。
加强老年人教育，提供终身学习的机会，帮助他们适应现代社会。
提高老年人健康管理水平加强老年人健康教育，提高他们的健康素养。
建立健全老年人健康档案，定期开展健康检查。
鼓励老年人参加体育锻炼，培养良好的生活习惯。
加强老年人权益保障完善老年人权益保障法律法规，提高法律援助力度。
加强老年人法律援助，维护他们的合法权益。
加强对老年人歧视和虐待的预防和查处，为老年人提供安全、尊严的生活环境。
三、结论老年人的今天，就是我们的明天。
关爱老年人，就是关爱我们自己。
让我们携手共建和谐社会，为老年人创造一个美好、幸福的晚年生活。
谢谢！。
关于养老事业提案范文
我想问一下关于老年事业的一些问题？[委员提案] 第45号陈旭关于改进我区老年事业建设加强发展社区养老服务的建议时间：2008年9月19日15:6 中国已步入老龄化社会，老年人的问题已引起社会各界的关注，多年来政府对老年人的问题十分重视，下发了一系列的文件，关心老年人的生活。
从我国老年人养老方式来看，当前仍采用家庭为单位的养老模式为主口。
随着老年公寓、敬老院等社会公共福利设施的增加和不断完善，社会化养老方式逐渐推开。
但我国传统的社会家庭情结根深蒂固，再加上对养老经济成本的考虑一些原因，即使社会化设施再完备，以家庭为单位的养老方式还将大量存在。
由于现代年轻人的工作应力和快节奏的生活方式根本无法全面顾及家庭中的老人，往往疲于奔命，特别是应付突发意外事件的能力不足。
因此，在家庭养老的模式中渗透社会化公共服务，建立社区养老服务体系，既符合传统的家庭模式又体现家庭养老社会化，这是政府管理社会公共事务的一项重要内容。
它不但解决了老年人家庭养老问题，同样也可以为社会提供更多的服务岗位。
根据政府有关文件的规定，我市企业退休人员的管理、工资发放等将逐步过渡到社区管理，但老年人的收入、医保以及福利待遇还由各自原工作单位负责，老年人的生活水平也随经济收入的不同存在差异。
随着社区功能的完善，建立社区养老服务体系，更能够针对老年人的不同情况，做出及时、方便、全面的服务。
为此建议：一、营造市场运行机制，推动养老服务社区化、产业化进程 1、构造社区广泛参与机制。
按照"社区事业社区办"、"谁投资谁受益"的原则要求，大力推进投资主体、投资方式多元化。
鼓励和引导国家、集体、民营、个人等多种所有制的投入。
注重通过合资、合作等形式，引进外资发展养老事业，兴办不同经济成分和不同服务层次的经济实体。
目前要以现有的养老服务设施为基础，进一步扩大其功能，提高服务质量，规范管理，以逐步满足广大老年人日益增长的物质和精神需求。
对养老服务的建议
对养老服务的建议
一、关注老年公民的健康需求
1、加强标准化服务：加强老年公民健康服务标准的制定和执行，严格监督老年公民健康服务，提高养老服务质量，提高养老服务水平；
2、注重个性内容服务：根据老年公民的身体状况、生活环境、心理意愿等，提供个性化服务，包括康复服务、精神护理服务等；
3、优化老年养老体系：完善社会保险制度，建立针对老年公民的医疗保险制度，为老年公民提供更优质的健康养老服务；
4、拓展社会服务资源：加强政府与社会、民间各类机构配合，建立区域性卫生保障网，扩大健康养老服务资源；
5、提升服务人员素质：注重对服务人员的专业技能培训，规范服务环节、流程，提高健康养老服务素质；
二、建立共建共享的服务体系
1、加强政府与社会企业的合作：建立政府与社会企业的合作模式，利用社会企业的资源优势，为老年公民提供更丰富的健康养老服务；
2、完善养老基金投资机制：建立政府、企业和个人三方共同缴纳的养老基金，完善养老金分配机制，促进养老保障水平的提高；
3、扩大社会捐赠参与度：通过政策宣传，倡导社会各界参与老年公民健康养老服务，发挥社会捐赠和公益活动的积极作用，促进养老服务的发展；
4、建立老年公民健康管理系统：将老年公民健康状况与社会政
策的配套、养老服务的分配等信息整合到一个统一的管理系统中，以实现健康养老服务的合理匹配。
居家养老服务提案【范本模板】
目前居家养老服务存在问题及分析：2008年1月,全国老龄委办公室等10个部门下发《关于全面推进居家养老服务工作的意见》，北京市委市政府十分重视养老工作，不断加大对养老事业的投入,不断加大对养老服务设施的改扩建，加强社会养老保障，完善服务体系，2004年在西城区开展社区居家养老服务试点工作,目前正在全市逐步推广西城区居家养老服务的经验,2008年市政府启动1亿元专项资金，用于市区两级政府建立居家养老服务专项补贴。
为了进一步推进我市居家养老服务工作，我们组织了专题调研，现就我市居家养老服务存在的问题汇报如下：(一)政府职责不够明确1、政府介入过多，在具体服务上政府职责越位目前我市居家养老服务主要是政府推动,无论是建设服务设施还是成立服务机构、设立服务项目，都主要由政府来完成，这种政府积极参与、强力推动的模式，短期内效果明显。
但是，从长远看，这种做法难免会带来一些新问题：一是政府过度介入,企业利润空间狭小,不利于居家养老市场的培育；二是居家养老服务是家庭、社会、政府多方责任共担的一种新机制,政府过度地“亲力亲为"很容易造成人们对政府的依赖心理,把家庭应该承担的责任、社会可以承担的责任推向政府，长此以往政府不堪重负，不利于居家养老可持续发展。
2、政府承担过多事务性工作，在管理上责任缺位。
由于政府承担大量事务性工作，在管理上出现政策不完善、规划滞后、监督不到位等问题，制约了居家养老服务长期可持续发展.以居家养老资金保障制度为例，居家养老的资金来源除了老年人子女的投入和老年人财产性收入，主要应该依靠制度性安排，包括养老保障制度（为老年人提供养老金，用于维持日常支出和购买服务)、医疗保障制度（为老年人急性病医疗费用买单）、长期护理保险制度（为失能老年人长期照料护理费用买单）、以房养老制度等.目前我市前两项制度已经建立，但长期护理保险制度和以房养老制度仍然是空白，老年人的护理支出无从匹配，亟待建立居家养老的相关配套制度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于进一步明确养老政策目标，加快完善养老政策体系
的提案
摘要：全国政协十二届一次会议提案第0768号
_________________________________________________________________________
_
案 由:关于进一步明确养老政策目标，加快完善养老政策体系的提案
审查意见：建议国务院交由主办单位民政部会同国家税务总局,财政部,国土资源部,
住房和城乡建设部办理
提 案 人：民革中央
主 题 词：养老
提案形式：党派提案
内 容：
中共“十八大”报告明确提出：“要积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事
业和产业”。
为应对人口老龄化，国家制定和实施了一系列政策措施，并取得积极进展。但是
目前仍然存在着一些问题。
一是将人口老龄化标准与养老人口标准混为一谈，养老人口底数不清。一般来说，
60或65岁及以上人口可以作为老年人口，但老年人口不等于养老人口。60至70岁之间的
这一群休，基本上不属于失能、半失能群体，总体上是可以自理、无需照料的。目前在我国，
失能、半失能老年人口数量需要大量的调查、统计和分析，在此基础上，才能掌握养老人口
的真实情况。但从目前的统计数据看，只有老年人口数，并以此数据为依据分析老龄化问题
和研究制定相关政策。
二是在养老模式选择上，导向不够清晰、定位不够准确。我国的养老模式主要是
居家养老、社区养老和机构养老三种模式。但是，三种养老模式之间是什么关系，各自在养
老服务体系中居于什么地位，还需要综合考虑我国资源国情、人口国情、经济社会发展阶段
等因素，方可准确定位。
三是养老政策单一，没有形成“组合拳”。突出表现在两个方面，一是已有的养
老政策操作性不强。二是已有的政策系统性不够。当前存在着养老规划与城市规划、土地规
划不衔接问题，规划不衔接直接导致在土地利用总体规划和年度计划、城市总体规划、控制
性详细规划、功能分区、宗地规划条件设计等方面对养老发展规划和用地安排考虑不够，政
策合力尚未能有效发挥。
四是农村养老保障没有实现根本性突破。近年来，国土资源部按照确保被征地农
民“生活水平不降低、长远生计有保障”的思路，开展了征地制度改革试点。但总体来看，
试点探索尚未形成制度规范。而对于没有征地的广大地区的农民，养老保障制度如何设计，
无论是政策研究还是政策实施，也比较薄弱。
“十八大”报告将统筹推进城乡社会养老保障体系建设作为“在改善民生和创
新管理中加强社会建设”的重要内容，明确了养老制度改革创新和加强管理的方向和目标。
为此建议：
一是开展养老人口情况调查，摸清底数。将老龄化人口标准与养老人口标准区别
开来，通过全国性的调查摸底，掌握养老人口及地区分布的基础数据。
二是立足国情和经济发展阶段，理性选择养老模式。我国是世界上唯一一个老年
人口超过1亿的国家，要构建最大的社会保障网，不能简单照搬西方模式和做法，而应该充
分考虑我国的文化传统、经济发展阶段、资源国情，按照“十八大”确定的“全覆盖、保基
本、多层次、可持续”方针，将现行的“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的社会
养老服务体系调整为：“以居家为基础、社区为依托、机构为辅助”，主要致力于居家养老
和社区养老服务体系建设。
三是做好养老规划与城市规划、土地利用规划的衔接。要加快将养老建设规模和
布局、养老用地规模和年度安排纳入城市规划和土地利用总体规划与年度计划中，合理确定
养老设施的区位、建设比例和用地要求，以规划保障促进养老事业的快速发展。
四是加大对养老事业发展的土地政策和税收政策支持。在用地政策上，进一步区
分营利性养老用地和非营利性养老用地，在养老用地规模、用地标准、供地方式、供后监管
等方面细化政策；在税收政策上，区分养老产业与非养老产业，养老产品生产供应与养老设
施占用，制定差别化的税收政策。
五是加快农村养老保障试点成果转化，加大农村养老保障制度供给。国务院民政
部门要牵头相关职能部门，对试点成功的农村养老保障试点进行整合，对有普适性的试点经
验和做法，要及时凝炼制度化成果，加快形成全国性的政策。
来源：中国政协网