变更索赔管理策划方案
工程变更索赔管理办法
附件工程变更、索赔管理办法第一章总则第一条工程变更、索赔是指承包人由于非自身原因发生合同规定之外的工作或损失而要求发包人对其进行费用和时间补偿的活动，是工程项自管理的一项重要内容.为了加强施工过程中的工程变更、索赔管理，维护企业的合法权益，充分调动变更、索赔人员的工作积极性，确保工程项目的经济效益，制定本办法。
第二条本办法适用于公司所属的工程项目经理部及附属单位。
第二章职责分工第三条按照公司及公司所属项目经理部分级管理.第四条公司计量合同部负责制定工程变更、索赔管理办法，指导、监督变更、索赔工作,审核工程变更、索赔奖励申请，培养变更、索赔管理人才，促进公司变更、索赔管理水平的提高,并指导、检查、督促项目经理部做好工程变更、索赔工作。
第五条公司项目策划组负责项目变更、索赔的总体策划工作；项目经理部是工程变更、索赔工作的主要实施单位。
项目经理、总工是工程变更、索赔工作的第一责任人，负责组织、领导项目经理部技术、计合、物资、机械、财务等部门开展变更、索赔工作。
第六条公司经营开发部门及项目策划组职能采用不平衡报价是工程变更设计获得施工利润的基础和有效途径，是中标后增加合同额和效益的主要方法。
经营开发部门在投标时应考虑将来可能发生变更、索赔的问题.在仔细研究招标文件、全面查勘施工现场的基础上，对可能发生变化的工程项目、工程量和索赔机会进行预测,编制投标书、投标单价和最终报价时,在总报价确定的情况下,对可能出现工程变更和新增工程,要预先进行单价调整，特别是工程量清单中有误或量差大的支付项目，为中标后获得较有利的计量收入打下基础.公司项目策划组职能：对项目进行详细调查，认真研究招标文件（通用条款、专用条款），对照施工图纸和招标图纸,确定对项目有利的变更点，给项目提出具体的变更方案、变更方向,或可能出现的不利于变更、索赔的因素。
从公司总体策化上指导项目完成变更、索赔工作。
第三章工程变更、索赔的控制要点第七条工程项目变更设计1。
建筑工程合同变更与索赔管理策略
建筑工程合同变更与索赔管理策略摘要：近年来，随着我国城市化进程不断加快，使得建筑行业迅猛发展，与此同时，工程造价逐渐受到全社会的广泛关注，建筑工程合同变更与索赔管理在建筑工程造价管理工作中占据重要地位，影响着相关建筑企业经济利益，对建筑工程质量与施工效率等方面也具有重要影响。
基于此，本文将主要研究建筑工程合同变更与索赔管理的重要意义，分析合同变更原因，并探讨建筑工程合同变更与索赔管理策略。
关键词：建筑工程；合同变更；索赔管理；意义；原因；管理策略前言：建筑工程行业作为我国经济发展重要支柱产业之一，其发展状况对我国经济社会发展具有重要影响。
在建筑工程管理工作过程中，合同变更与索赔作为建筑工程管理中的一部分，做好建筑工程合同变更与索赔管理工作在一定程度上能够减少经济损失，促进建筑工程造价管理工作顺利开展。
1.建筑工程合同变更与索赔管理重要意义随着我国经济的发展与社会的进步，建设工程项目中出现建设工程变更及工程索赔是在所难免的。
在市场经济不断深化的背景下，如何通过管理追求最大的经济效益是施工企业提高核心竞争力的关键所在[1]。
建筑工程合同变更与索赔管理在建筑行业中占据重要地位，影响着建筑行业经济发展。
加强建筑工程合同变更与索赔管理工作有利于维护企业经济利益。
建筑工程合同设计合同双方经济利益，在不合理范围内对合同内容进行更改在一定程度上损害相关建筑企业经济利益，而加强合同变更与索赔管理工作在一定程度上能够实现对合同内容全方位监管，对于不合理变更行为能够采取相应法律措施维护企业合法权益，极大限度维护了企业降级利益，降低了经济损失。
同时，还有利于使建筑工程项目设计方案更加合理。
设计方案合理情况影响索赔。
加强合同变更与索赔管理工作在一定程度上能够减少因设计方案不合理而产生索赔现象出现，在保障工程质量同时能够降低工程造价，减少索赔同时能够保障企业经济效益。
2.建筑工程合同变更与索赔原因2.1合同变更概念经济发展在促进建筑行业发展同时，给建筑行业也带来了新的挑战，其中由于企业与施工企业之间由于种种原因而产生的索赔已经成为一个较为常见问题。
工程索赔的对策解决方案
工程索赔的对策解决方案随着工程项目的不断推进，工程索赔的问题也逐渐受到人们的关注。
工程索赔是指承包商因不符合合同要求或其他原因而向业主提出要求理赔的行为。
索赔问题的解决不仅关乎项目的进展与成本，更关系到合同双方的利益和信誉。
为有效应对工程索赔问题，提前做好对策是十分重要的。
本文将从四个方面探讨工程索赔的对策解决方案。
一、合同管理1、确保合同清晰明确良好的合同是解决工程索赔问题的关键。
在签订合同时，合同双方应尽量详细地规定项目的约定条款和技术规范，保证合同的全面性和规范性。
同时，还应考虑未来可能出现的问题，制定相应的处理方案。
这样一来，一旦发生索赔问题，双方能够根据合同进行理性、合法的解决。
2、合同变更的规范处理在工程项目进行中，可能会出现一些情况需要对合同进行变更，如工程范围的调整、设计方案的修改等。
这些变更可能会给双方带来一定的经济损失，因此需要对合同变更的程序和规范进行严格管理。
在签订合同时，应详细说明变更的程序和条件，避免后期因为变更问题而产生索赔。
3、合同管理的培训与督导对于工程项目管理人员和相关人员来说，合同管理的培训和督导是至关重要的。
只有了解合同条款和规定，才能更好地执行合同，做好索赔管理工作。
因此，项目管理部门应加强对合同管理人员的相关培训，确保他们对合同条款有清晰的了解，能够清晰准确地处理合同索赔事宜。
二、风险管理1、风险预警与评估在项目实施过程中，各种风险问题可能随时会发生。
因此，项目管理部门需要做好风险的预警和评估工作。
在发现潜在风险的情况下，及时采取措施，加强对潜在风险的控制，以避免风险问题发展成索赔问题。
2、建立索赔预案在项目实施前，项目管理部门应根据历史经验和案例，建立合理的索赔预案。
这个预案应包括索赔处理的流程和方法、责任划分、索赔协商和解决的原则等。
只有提前建立起完善的索赔预案，才能在索赔问题出现时迅速、有效地处理。
三、信息管理1、项目信息的记录与归档在工程项目管理中，项目信息的记录与归档是至关重要的。
探究施工中的变更和索赔管理机制
探究施工中的变更和索赔管理机制施工项目在进行过程中常常会面临各种问题和变化，而变更和索赔管理机制是在这样的背景下逐渐形成的一种重要机制。
本文将深入探讨施工中的变更和索赔管理机制的作用、内容以及相关问题，并提出相应的解决办法。
一、变更管理机制在施工过程中，由于设计、施工、材料等多个因素，可能导致工程发生变更，因此需要建立变更管理机制。
变更管理的目标是确保变更的合法性和科学性，保障施工项目的顺利进行。
在变更管理中，需要明确的事项包括变更的程序、权限、责任和限制。
1. 程序变更的程序应当明确化，确保变更的流程与制度化。
一般而言，变更由施工单位发起，报送业主进行审批，并最终由业主和监理单位共同决定是否进行。
变更程序应当包括变更申请、审批流程、变更指令的发布和执行等环节。
2. 权限变更的权限需要明确规定，以避免滥权和混乱。
一般而言，施工单位对于一定范围内的变更拥有有限的自主权，而大规模变更需要业主和监理单位的参与并进行评估。
变更权限的明确有助于加强管理和控制风险。
3. 责任变更管理中的责任分配是保证变更顺利进行的重要环节。
施工单位应当对变更操作的合理性、安全性和质量承担责任，而业主和监理单位应当对变更的审核、监督和控制承担责任。
明确责任有利于及时解决问题和保障各方利益。
4. 限制鉴于变更管理可能带来的成本和时间影响，需要对变更进行限制，避免变更过于频繁和滥用。
因此，在变更管理中，可以设立一定的限额、期限和条件，以确保变更的合理性和有效性。
二、索赔管理机制施工过程中，由于各种原因，可能导致工程方面的索赔需求。
索赔管理机制的建立旨在合理保护施工单位的权益，同时避免滥用索赔权利。
索赔管理的核心是对索赔原因、计算方法和协调机制的明确和规范。
1. 索赔原因索赔原因主要包括设计变更、工程延迟等多个方面。
为了避免滥用索赔权利，需要明确索赔的基本要求和条件。
例如，索赔必须基于合同规定或者法律法规，并且索赔方必须提供充分的证据支持其索赔请求。
前期变更索赔策划流程说明
6
执行《工程项目变更设计管理流程》（或《索赔管理流程》
工程部长/工经部长
具体实施时，变更设计转入《变更设计管理流程》（工程部长），索赔事件则转入《索赔管理流程》（工经部长），并严格按流程步骤办理
项目进场后正式开工前或施工图出图前完成
《项目前期变更索赔策划书》
原则上由工经部长提出，工程部长全力配合
2
复核
总工程师/总经济师
总工程师：主要从施工技术、施工组织等方面，复核策划方案的合理性和可实施性，提出意见或建议，并签署意见；
总经济师：从变更索赔的合法性、合规性、合理性、可行性、有效性等方面提出审核意见并修订完善
4
审批
子（分）公司
子（分）公司成本管理部、技术部重点审核前期变更索赔策划方案路线方向的合理性、可行性以及变更索赔事件的前前瞻性、 经济性，并从专业方面分别提出完善补充意见并及时反馈
及时
局指项目由局相关部门进行审批
5
细化完善，组织交底并落实
工经部长
根据公司审批意见，修订完善策划方案并细化，建立责任落实制，明确责任人和时间节点，组织交底，并按此负责督导落实
收到策划方案3天内完成
3
组织评审
项目经理
组织总工程师、总经济师及相关业务部门负责人，认真评审《项目前期变更索赔策划书》，重点对方案的合理性、可行性、经济性和有效性等方面进行评审，提出改进完善意见，工经部在评审完2天内进行完善，并经项目经理签字后，按程序上报公司审批（局指项目报局审批）
在总工程师、总经理部工程项目前期变更索赔策划流程说明：
编号
流程步骤
责任部门
/责任人
流程步骤描述
完成时间
变更索赔管理制度
变更索赔管理制度第一条企业和项目部分别成立变更索赔业务领导小组，负责本级变更索赔工作的综合管理与开展。
第二条企业各职能部门职责分工（一）商务管理部是变更索赔工作的主管部门，负责变更索赔日常具体业务的管理工作；（二）市场经营部：投标前，认真研究招标文件、仔细进行市场调查和工地踏勘，合理制订投标策略；合同谈判阶段，尽量规避业主不合理合同条款限制；中标后，在商务管理部的参与下移交投标资料，并对项目进行投标交底；（三）其它相关部门进行现场调查、技术经济文件资料分析，指导项目部做好施工组织设计、施工方案优化、工程量复核等基础工作，制订变更索赔方向；指导项目完善变更、索赔的技术资料资料整理，协助论证因技术方案重大变更引起的资源变化。
第三条项目部是变更索赔工作的责任主体，负责对变更索赔工作进行具体组织、实施和管理。
第四条项目部商务管理部是本级项目变更索赔工作的牵头管理部门（对于设计变更，项目也可指定技术部门为牵头管理部门），项目技术、财务、物资设备等部门及征地拆迁负责人是本级项目变更索赔工作的协助部门。
第五条项目部职责分工（一）项目经理主持成立变更索赔领导小组；不定期组织召开变更索赔专题分析会议，及时掌握变更索赔的总体情况；直接参与监理、业主对较大金额的变更索赔项目的沟通、谈判工作；组织变更索赔考核，根据企业奖励金额和项目部各参与变更索赔人员贡献大小分配奖罚金；（二）项目总工（或项目变更索赔分管领导）组织复核图纸、施工图工程量，编制工程量台账，组织申报变更；牵头施工组织设计、施工方案优化；协调各部室，编制本级变更索赔策划方案，工作流程，责任人；跟踪各项变更索赔的编制、上报、审批等进展情况；直接参与设计院、监理、业主对工程联系单、变更索赔的沟通和谈判工作；协助项目经理实施变更索赔考核和奖罚兑现；编制项目变更索赔总结报告；（三）项目商务管理部贯彻落实上级单位的变更索赔管理办法，牵头落实企业安排的变更索赔计划；认真学习研究合同、招投标资料，组织中标合同二次交底；分析工程量清单单价与成本，从盈亏分析角度提出初步变更意向；会同工程管理部等复核施工图纸，建立工程量复核台账，进行变更的计算、整理和上报工作；与当地造价信息部门取得联系，搜集相关造价信息，参照合同和业主、监理文件，熟练掌握差价调整的计算、上报等业务工作；收集变更索赔政策性、法律性依据；收集整理变更索赔基础签证资料，上报监理、业主，建立变更索赔资料台帐，跟踪直至批复、计量；（四）项目工程技术部门（包括安质、测量、试验）进行图纸会审、现场调查，整理提交设计答疑事项；组织原地面复测和施工图工程量复核，会同商务管理部编制上报变更；收集规范、标准变化在本项目的应用情况，申报工程变更；根据清单盈亏测算，制订工程变更方案并上报；收集施工现场与图纸不符之处，及时签证，提交变更意向；记录施工图纸到位时间，准确填写施工日志、检测、试验资料等，做好变更索赔基础资料的收集工作；对施工中出现变化、干扰（征地、供料、资金、灾害、业主监理指令、阻工等）等影响施工的事件及时书面上报监理、业主，为以后可能发生的变更索赔、补偿提供支撑资料；建立本级工程联系单、报告台帐等；（五）项目物资设备部统计整理材料购买信息台帐，与投标单价对比分析；对甲供料的供货时间、数量、价格等进行详细记录；对自购料料源变化、业主特殊要求等进行收集并与合同文件对比分析；对施工用电、民爆物资、铁路运输等国家定价类产品的价格文件、供应管理方式进行收集分析；配合商务管理部进行材料差价调整的工作；（六）项目其它部室收集征地拆迁、安全文明施工、环水保、税收等法律法规性文件以及行政收费依据等，为其他部室进行变更索赔提供支撑资料；建立本部门管理台账；统计业主缓交永久用地、资金延期支付、地方阻工等影响施工的情况等。
公路工程项目合同管理及变更索赔措施8篇
公路工程项目合同管理及变更索赔措施8篇篇1第一章概述公路工程项目合同管理是指对公路工程项目合同的策划、签订、履行、变更、索赔等全过程进行规范和管理。
公路工程项目合同是工程项目实施过程中的重要法律文件，具有法律约束力和强制执行力。
因此，对公路工程项目合同的管理至关重要，直接影响到工程项目的顺利实施和各方利益的保障。
第二章合同管理一、合同策划合同策划是工程项目实施前的重要工作，主要包括以下几个方面：1. 确定合同条款：根据工程项目的特点和要求，明确合同条款，包括合同双方的权利和义务、履约保证金、付款方式、违约责任等。
2. 审查合同条款：对合同条款进行认真审查，确保条款的合法性和有效性，避免合同纠纷的发生。
3. 签订合同：在双方协商达成一致后，签订正式合同，明确双方的权利和义务，确保合同的履行。
二、合同履行合同履行是工程项目实施过程中的重要环节，主要包括以下几个方面：1. 履约保证金的管理和使用：确保履约保证金的安全和合规使用，对保证金的使用进行严格的监管。
2. 付款方式的规范：按照合同约定进行付款，确保付款方式的合规性和灵活性，避免因付款方式不当而引起纠纷。
3. 违约责任的追究：对于违反合同约定的行为，要及时进行追究，保护各方利益的合法权益。
三、合同变更与索赔在项目实施过程中，由于各种不可预见的原因，可能需要调整合同条款或进行索赔处理。
因此，合同变更与索赔是合同管理中的重要环节。
主要包括以下几个方面：1. 合同变更的管理：对于需要调整合同条款的情况，要及时进行协商和变更处理。
确保变更处理的合法性和有效性。
2. 索赔措施的实施：对于因对方违约造成的损失，要及时进行索赔处理。
制定科学的索赔策略，提供充分的索赔证据，确保索赔的顺利进行。
第三章变更索赔措施一、变更索赔的策略制定在项目实施过程中，针对可能出现的合同变更与索赔情况，制定科学的策略是关键。
主要包括以下几个方面：1. 提前预防：通过加强合同管理，提高合同变更与索赔的预防能力。
变更索赔实施细则
变更索赔实施管理办法第一章总则为了贯彻落实股份公司加强变更索赔经营创效工作的精神，执行麦麦高铁指挥部把变更索赔工作作为项目部工作重点的要求。
麦麦高铁项目部参考中铁十八局集团有限公司文件《工程项目变更索赔管理办法》，结合我麦麦高铁项目部实际情况，特制定本实施办法：一、施工过程中有利的工程变更，可以消除设计时的遗漏，修改设计时的错误，使工程设计更科学，施工方法更合理，工程的性价比更高。
项目部通过对利润较高的项目增加工程量、对潜亏项目取消、减少工程量及变更替换成新的工程项目，可以达到增加收入、降低成本、加快进度的目的。
二、工程项目的业主或总包单位（以下简称为发包人）未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况，造成工期延误和工程项目的承包人（以下简称为项目部）不能及时得到合同价款，项目部要以书面形式向发包人索赔。
项目部向发包人索赔，包括工期索赔和费用索赔，主要有以下四个方面：1.违约索赔，包括发包人没有按合同规定的时间和要求提供施工图纸、施工场地、及合同约定的其他条件造成违约；发包人没有按施工合同条件提供应当提供的材料、设备造成违约；发包人未按约定支付工程款造成违约；因发包人的原因导致工期延长或延误；监理工程师的错误指令造成违约等。
2.监理工程师工作失误引起的索赔，包括监理工程师对项目部在施工过程中提出的有关问题久拖不定；监理工程师的不正确纠纷；监理工程师对正常施工工序造成干扰；监理工程师对工程进行苛刻检查等。
3.因合同变更引起的索赔，包括工程设计变更、施工方法变更、追加或取消某些工作等。
4.应由发包人承担责任的其他情况，包括发生非项目部的原因，致使工程终止或放弃；物价上涨；货币贬值；国家政策及法规发生变化；恶劣的气候条件；发包人风险；以及由于建设工程施工合同的大、时间长、合同履行工程中出现发包人所提供的工程地质勘察报告及现场资料，并经过现场调查都无法发现的地下自然或人工障碍，如断层、溶洞、古墓及地下建筑物；其他承包商的干扰等。
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变更索赔管理策划方案
背景
在项目执行过程中，难免会出现一些变更和索赔的情况，这些情况需要进行适
当的管理和协调，以保证项目的顺利进行和成本的控制。
本文档旨在为变更索赔管理提供一个策划方案，以便在项目执行过程中能够及时、有效地处理变更和索赔事项。
目标
本方案的主要目标如下：
•针对变更和索赔事项，建立明确的管理流程和责任分工。
•提高变更和索赔的处理效率，缩短处理时长。
•保障项目的质量和进度，同时控制成本。
管理流程
变更管理流程
1.识别变更需求。
变更需求可以来自于客户、项目组成员、监管部门等。
2.填写变更申请表。
变更申请表包括变更的内容、原因、影响等信息。
3.变更评估。
由变更评估小组对变更进行评估，分析变更对项目的影响，
包括但不限于进度、成本、风险、质量等方面。
4.变更批准。
如果变更符合项目的目标，且风险可控，则进行批准。
否
则，驳回变更请求。
5.变更实施。
根据变更申请表中的内容，制定变更实施计划，确保变更
的顺利实施。
6.变更验证。
确认变更已经成功实施，并进行一些必要的测试和验证。
7.变更关闭。
当变更已经成功实施且验证通过后，则关闭变更。
索赔管理流程
1.识别索赔需求。
同样可以来自于客户、项目组成员、监管部门等。
2.填写索赔申请表。
索赔申请表包括索赔的内容、原因、金额等信息。
3.索赔评估。
由索赔评估小组对索赔进行评估，对索赔金额进行估算，
并分析索赔的合理性和必要性。
4.索赔批准。
如果索赔符合项目合同和相关法律法规，则进行批准。
否
则，驳回索赔请求。
5.索赔实施。
根据索赔申请表中的内容，制定索赔实施计划，确保索赔
的顺利实施。
6.索赔结算。
对已经实施的索赔进行结算，并与客户、供应商等相关方
进行协调。
7.索赔关闭。
当索赔已经成功结算且关闭后，则关闭索赔。
责任分工
变更管理责任分工
•项目经理：负责变更管理流程的制定、执行和监督。
•变更评估小组：负责对变更进行评估，并确定是否批准。
•项目组成员：负责填写变更申请表，并配合变更实施和验证工作。
索赔管理责任分工
•项目经理：负责索赔管理流程的制定、执行和监督。
•索赔评估小组：负责对索赔进行评估，并确定是否批准。
•项目组成员：负责填写索赔申请表，并配合索赔实施和结算工作。
工具支持
为了更好地支持变更和索赔管理流程，我们将采用以下工具：
•Jira：用于变更和索赔申请表的填写和跟踪。
•Confluence：用于变更和索赔管理流程的文档编写、发布和协作。
•GitLab：用于源代码版本控制和变更管理。
结论
通过制定变更索赔管理策划方案，我们能够更好地管理项目中的变更和索赔事项，确保项目的进度和成本的控制，同时提高变更和索赔的处理效率。
我们将采用适当的工具和责任分工方式，确保变更和索赔管理流程的高效实施。