当前监督基层“一把手”中存在的问题及对策建议

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领导干部作风建设和廉洁从政中存在的突出问题及对策

领导干部作风建设和廉洁从政中存在的突出问题及对策

领导干部作风建设和廉洁从政中存在的突出问题及对策领导干部作风建设和廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证.胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上强调,要认真执行党内监督各项制度,切实解决领导干部作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题.一、当前领导干部作风建设和廉洁从政中存在的突出问题(一)领导干部作风建设存在的主要问题--在思想作风建设存在的主要问题1、学习流于形成,理论素质不高。

被动学习、应付学习问题比较突出。

一是对学习理论的重要性和必要性在认识上出现偏差。

存在“凭经验干工作,不学理论也能应付”的错误认识。

二是以种种理由为借口,无暇顾及学习。

有相关领导干部整天陷于事务,忙于开会,穷于应酬,挤不出时间学习。

三是仍有少数领导干部学习动机不纯,并由此助长了学习中的不正之风。

四是缺乏理论学习的良好学风。

尤其是深入钻研的风气不够,不善于用正确的理论改造主观世界,在用理论解决实际问题上用功不够,使一部分领导干部产生了理想信念虚无化的苗头,并由此产生了一系列“精神亏损”现象.2、好人主义盛行,斗争精神日趋衰退.少数领导干部,缺乏对党、对人民、对事业负责的强烈责任感、使命感,拿原则做人情,不讲党性讲感情,不讲正气讲和气.好走中庸之道,信奉明哲保身处世哲学的领导干部日渐普遍。

3、功利思想比较严重,权力误区逐渐扩大。

少数领导干部仍然没有解决好掌权为谁,如何用权的问题,形成了狭隘的功利主义权力观,把市场经济的物质利益和等价交换原则引入到党的政治生活之中,“票子”、“位子”、“面子”思想相当严重。

—-在生活作风上表现:1、享乐主义日益严重.有少数领导干部仍然贪图享受,情趣低下,缺乏健康、高乏健康、高雅享乐的思想泛滥,认为只要是“不落腰包”、不贪污腐败就算不了什么。

这些人视俭补为寒酸,把奢侈当气派,“位子比高,票子比多,房子比阔,车子比豪,机子比贵”,平时出入于娱乐场所,沉迷于灯红酒绿,留恋于声色犬马,艰苦奋斗的精神荡然无存。

各级纪委履行党内监督各项职责存在的困难问题及对策建议

各级纪委履行党内监督各项职责存在的困难问题及对策建议

各级纪委履行党内监督各项职责存在的困难问题及对策建议作者:张才燕陈超逸来源:《新一代》2017年第14期摘要:各级纪委作为党内监督的专责机关,主要履行监督执纪问责职责,特别在当前全面从严治党新形势新任务下,如何履行好监督责任,更是各级纪委必须认真思考的重要课题。

本文就各级纪委履行党内监督各项职责存在的困难问题进行分析,并提出相应的对策建议。

关键词:各级纪委;党内监督;职责;对策党的十八大以来,反腐倡廉效果明显,营造了风清气正良好局面。

但在新的历史时期,党风廉政和反腐败斗争形势依然严峻,必须进一步强化各级纪委监督职责,充分发挥好管党治党的重要力量。

一、各级纪委履行监督责任存在的困难和问题(一)思想认识不够正确从被监督对象来看,有不少党员领导干部错误认为监督就是对其不信任,对纪委监督产生抵触和排斥的“防备”心理;从纪委自身来看,有的纪检干部欠缺履行监督职责的责任心,当着“老好人”的角色,不敢大胆监督。

(二)职责界限不够清晰一些地方和单位的纪委往往被视为同级党委的一个职能部门,承担了很多本该由党委或相关职能部门负责的监督任务;还有一些单位和部门抱有只要纪委参与,就合法权威、就安全无事的心态,把纪委当作“挡箭牌”,致使纪委工作任务繁重、监督精力不足。

(三)体制机制不够健全一些基层单位在履行监督职责时,局限于依葫芦画瓢对上级纪委的监督制度照搬照抄,导致监督缺乏针对性。

此外,各级纪委都不可避免的要在同级党委领导下开展工作,而各单位的人、财、物又都属于党委的职权管辖范围,在这样的体制机制下,同级监督困难的问题仍然客观存在。

(四)方法手段不够多元一方面由于监督主体数量较多、流动性大、较为分散,另一方面“四风”等作风问题在新形势下隐形变异后,出现诸多新的表现形式,导致纪委监督难度日益增大。

(五)执纪问责不够严实有的单位纪检监察部门未把纪律和规矩挺在前面,监督执纪问责的力度偏宽偏松偏软现象层出不穷,违规违纪问题时有发生,基层腐败等问题仍然存在。

新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题及对策建议思考

新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题及对策建议思考

新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题及对策建议思考国有企业作为一种生产经营组织形式,同时具有营利法人和公益法人的特点,主要追求国有资产的保值和增值。

当前,国有企业正处于结构调整的阶段,随着改革和转型的不断深入,其传统的管理制度和配套设施正在不断完善。

本文结合当前国有企业开展纪检监察工作过程中发现的问题展开论述,并提出相应的解决路径以供探讨。

一、国有企业纪检监察工作的意义国有企业是我国现代化发展的重要支柱。

新时期,国有企业的运营逐步走向专业化与管理综合化,同时国家纪检监察体制改革要求国有企业纪检监察工作必须作出相应的调整以适应新要求。

在国有企业运行过程中,纪检监察部门通过对企业各项环节进行监督,对日常管理中出现的问题提出解决路径,督促健全惩防体系,为企业增加制度屏障;着力整肃企业内部的不正之风,规范干部职工的日常行为,营造良好的政治生态,提高企业整体水平,进而有效提升企业的市场竞争力,为实现国有资产的保值增值提供强有力的保障,实现企业经济利益最大化。

二、问题及困难当前国有企业在纪检监察工作方面依旧存在着很多的问题和困难。

(一)认识不深刻。

部分国有企业领导对纪检监察工作存在一定程度的认识偏差,仅仅知道纪检监察工作是监督、执纪、问责,往往忽视了纪检监察工作的重要性,在日常工作中对于纪检监察工作多停留在一般意义的部署和领导上,容易忽视对分管领域干部职工日常工作的监督管理,导致其下属员工长期存在失管、失教、失监、失察等现象。

甚至于有的领导还会认为纪检监察工作只是纪检监察部门的工作,自己做甩手掌柜。

严重的还存在将纪检监察工作和生产经营割裂开、对有利于提升经济效益的工作完全支持、对无法带来经济效益或有可能影响企业经营的纪检监察工作持消极态度的现象。

对上级相关文件精神、决策部署层层转发、会议传达,以会议贯彻会议、以文件落实文件,未结合企业实际提出具体贯彻落实意见。

个别基层纪检干部对自身肩负的重大使命和责任认识不深刻,责任感、使命感不强,不能发挥标杆示范作用。

浅谈乡镇纪委工作存在问题及对策

浅谈乡镇纪委工作存在问题及对策

浅谈乡镇纪委工作存在的问题及对策黎正林乡镇纪委是具体抓农村基层党风廉政建设的基层组织。

近年来,乡镇纪委在农村基层党风廉政建设工作中,充分发挥组织协调功能,认真履行职责,为纯洁干部队伍,推进地方经济社会发展起到了积极的作用。

同时,工作中,也暴露出了一些困难和问题。

针对这些困难与问题,笔者结合工作实际,就如何抓好纪检工作,推动乡镇及农村基层党风廉政建设,提高干部队伍素质和工作效率作了一定思考。

一、目前乡镇纪检工作存在的主要困难和问题(一)工作力量单薄。

目前,乡镇一级纪检部门人员设置一般为2人,分别是纪委书记、纪检员。

一般地,纪委书记都由党委副书记兼任,而且还要分管党政的其它中心工作。

因精力所限,抓好了中心工作就顾不了本职工作,往往成了挂名的纪委书记。

这样,乡镇纪检部门的业务工作就落在纪检员的肩上。

然而,乡镇纪检员同时又都是兼职。

所以,乡镇纪检部门的工作力量显得十分单簿。

(二)业务架构断层。

村级党组织虽设有纪检委员,但大多因制度不完善,责任不落实,而形同虚设,未能很好的发挥作用。

加之,受人情世故等传统意识的影响,或碍于情面,对身边个别党员干部存在的一些不正之风,要么睁一只眼闭一只眼,要么敢怒不敢言。

如此情况,致使基层纪检组织的业务架构出现断层情况。

(三)机制不健全,执行力不够。

因制度不健全,在处理干部的时候难免存在有人求情,甚至还有领导干扰情况。

乡镇纪检监察部门在处理问题时不能“放开手脚”。

另外,乡镇纪检监察工作沿用的制度有一部分明显跟不上形势发展的需要,需建立一套具有科学、系统、可行的监察制度,并加大制度的执行力。

(四)教育管理形式单一。

当前纪检监察宣传教育工作仍停留在口头教育和书本教育上。

教育管理形式单一,方式陈旧。

每年中,偶尔搞几次宣传教育活动往往都流于形式,很难有良好的效果。

如此等等,长此以往,一些干部很难自觉抵制腐朽思想的侵蚀和不当利益的诱惑,一些干部的人生观、世界观、价值观急待扭正。

(五)对“一把手”监督缺位。

反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议

反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议

反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议近年来,基层纪检监察组织紧紧围绕经济建设,充分发挥纪检监察机关的组织协调和监督检查的职能,积极推进反腐倡廉体制、机制和制度创新,加大从源头上预防和治理腐败的力度,有力地促进了全市经济健康发展。

但总体而言,基层纪检监察组织在廉政教育、制度建设、监督检查等方面还存在着一些突出问题。

一、基层反腐倡廉工作中存在的突出问题1、监督工作存在“盲区”。

从目前党内监督的现状看,对各级领导班子特别是“一把手”的监督仍然比较薄弱,特别是乡镇基层表现的尤为突出,甚至成为一个“看得见的监督不了,监督得了的看不见”的监督“盲区”。

中央和省已经成立了专门机构,并开展了扎实有效的巡视工作,而县市以下的巡视工作大部分都是由临时性的检查所代替,比如每年开展的治理“节日病”的巡视检查,没有一种稳定的、规范的、权威的制度,更没有一个明确的责任目标,巡视督察效果很难显现。

2、党风廉政教育经费不足。

中央纪委提出的“大宣教”格局的形成在基层很难实现。

主要是由于党风廉政教育的对象的年龄、层次不同,社会经历、文化素养不同,是一个庞大社会群体,党风廉政教育的形式必须寓教寓乐,制作公益难开展工作。

5、群众的政治权利、民主权利意识淡薄。

《中华人民共和国宪法》规定每个公民在政治上享有平等的权利。

《党章》、《劳动法》、《工会法》以及《国家公务员管理条例》等都有关于“权利”的规定。

但这些由法律和法规赋予的政治权利或民主权利,在基层单位尚未得到很好的尊重和保护,主要表现在两个层面:一是自上而下的“侵权”行为。

基层单位在思想政治教育方面长期以来存在着“重义务”“轻权利”的倾向,无论“红头文件”还是“领导讲话”,绝大部分篇幅都是要求干部职工如何履行义务的,很少强调如何行使权利。

二是自下而上的“弃权”行为。

有相当数量干部职工的政治权利意识和民主权利意识还处在“朦胧”状态,他们并不清楚自己在政治上享有哪些利,也不珍惜这些权利的存在。

推进“三转” 强化纪委监督执纪问责存在的问题及对策建议

推进“三转” 强化纪委监督执纪问责存在的问题及对策建议

推进“三转” 强化纪委监督执纪问责存在的问题及对策建议各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢落实“转职能、转方式、转作风”,是十八届中央纪委三次全会部署的主要任务,也是十八大以来中央纪委提出的重要工作要求。

纪检监察机关落实“三转”主要是要履行好监督、执纪、问责等主业主责,切实把“三转”工作部署真正落到实处,要创新工作方法,聚焦作风建设、查办违纪违法案件、科学有效预防腐败。

但是,当前基层纪检监察机关在落实“三转”进程中,存在一些困难和问题应引起高度重视。

一、当前落实“三转”工作存在的困难和问题1、思想认识不足。

为了让基层纪检监察干部回归主业,“轻装上阵”,省纪委要求,各乡镇纪委书记必须把主要精力用于抓纪检监察工作,县直单位纪检组长原则上不再分管纪检监察以外的工作。

但在调研中了解到,部份纪委书记存在“不适”心态。

有的同志认为多分管一些工作觉得虽然忙一点,但是因为分管的工作多了,自我感觉更受党委政府重视,工作干起来也更有威信,同时有利于自身综合能力的锻炼和提高,有利于为以后的发展积累经验,不愿从以前分管的工作中解脱出来。

有的同志认为不再分管纪检监察工作以外的其他工作后,片面认为基层纪检监察工作游离于党委政府的中心工作之外,产生了被边缘化的思想情绪。

有的同志说,有分管其他工作的时候,每天都有人到他办公室坐一坐,聊一聊,但调整分工,只分管纪检监察工作后,一天到晚就难得有一个人到他办公室看一看,心里感觉有失落感。

有的同志存在专职纪检监察工作,执纪监督问责怕得罪人、怕丢选票、怕影响团结的顾虑。

2、职能定位不准。

党章和《行政监察法》对各级纪检监察机关的工作任务规定非常清楚,工作要求也非常明确。

按照中央纪委要求,各县纪委监察机关清理了议事协调机构,进一步聚集中心任务,突出主业主责。

但在实际工作中由于纪检监察机关的双重领导体制,党委政府认为纪检监察机关办事信得过,工作中如有纪检监察机关参与就能保证公平公正、安全高效,除党风廉政建设和反腐败工作外,在中心工作、项目建设等重大问题、重要工作上,还希望纪检监察机关多挑重担,还是会安排纪检监察机关或者纪检监察干部从事和分管部分职责外的工作,在目前的体制和环境下,基层纪检监察机关和干部也难以抵制。

市场监管干部队伍中存在的主要问题和对策

市场监管干部队伍中存在的主要问题和对策

市场监管干部队伍中存在的主要问题和对策当前,我们正面临着市场监督管理体制机制改革带来的挑战,各种矛盾比较集中,干部思想比较活跃,或多或少存在精力分散现象,给我们的工作带来了一些影响。

一、当前干部队伍中存在的主要问题(一)部分干部作风不踏实。

有些同志服务意识不强,没有树立正确的政绩观。

由于受一些消极因素的影响,部分干部宗旨意识、服务观念不强,成天宁愿坐在办公室空想,就是不愿深入群众、深入基层,对基层的了解和经验相对不足,无法设身处地为群众的利益着想,说起来一套一套,都是高大上的腔调,但是做起来敷衍了事,能推就推,不能推就糊,不能糊就拖,根本没能把心思放在踏实工作上。

(二)部分干部学习主动性不强。

学习能力是干部综合能力的重要体现之一,学习效果的转化直接决定着干部素质的提升。

一些干部不重视提高自身素质,学习上懈怠,机关下发的学习资料一大堆,就是不去主动看看,每次考试都是考过就忘,没有任何收获。

态度不认真,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,对学习的重要性和必要性认识不够,没有形成良好的学习习惯。

有些干部自我感觉良好,认为受过正规的国家高等教育,理论功底扎实,没有在真学、真用、真实践上下功夫,缺少操作能力,常犯眼高手低的坏毛病。

(三)部分干部创新能力不够。

是否能够创新工作思路和方法,创造性地开展工作是检验干部自身素质高低的重要标准。

但是,有些干部仍存在这样或那样的一些突出的问题。

主要表现在:工作方法不够创新,在工作中习惯于用老经验、老办法,在遇到新情况、新问题时常常按部就班、因循守旧;工作思路不够创新,跟不上时代的发展。

在具体工作中,有些干部往往习惯做表面文章,流于形式,不能全身心的思考、谋划出具有创新性的工作思路,工作缺乏亮点,总结缺乏新意,每年取得的成绩都差不多,存在的问题也基本不变,表现出工作的主观能动性不强,导致工作的质量和效率不高。

(四)干部素质发展不平衡。

在思想道德和科学文化素质方面,存在轻思想,重文化的倾向;在思想上,存在轻集体主义、艰苦奋斗,重职业素养的倾向。

反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议

反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议

反腐倡廉工作中存在的突出问题及对策建议近年来,基层纪检监察组织紧紧围绕经济建设,充分发挥纪检监察机关的组织协调和监督检查的职能,积极推进反腐倡廉体制、机制和制度创新,加大从源头上预防和治理腐败的力度,有力地促进了全市经济健康发展。

但总体而言,基层纪检监察组织在廉政教育、制度建设、监督检查等方面还存在着一些突出问题。

一、基层反腐倡廉工作中存在的突出问题1、监督工作存在“盲区”。

从目前党内监督的现状看,对各级领导班子特别是“一把手”的监督仍然比较薄弱,特别是乡镇基层表现的尤为突出,甚至成为一个“看得见的监督不了,监督得了的看不见”的监督“盲区”。

中央和省已经成立了专门机构,并开展了扎实有效的巡视工作,而县市以下的巡视工作大部分都是由临时性的检查所代替,比如每年开展的治理“节日病”的巡视检查,没有一种稳定的、规范的、权威的制度,更没有一个明确的责任目标,巡视督察效果很难显现。

2、党风廉政教育经费不足。

中央纪委提出的“大宣教”格局的形成在基层很难实现。

主要是由于党风廉政教育的对象的年龄、层次不同,社会经历、文化素养不同,是一个庞大社会群体,党风廉政教育的形式必须寓教寓乐,制作公益广告牌、电教片、开辟廉政书屋等喜闻乐见、多种多样、生动活泼的廉政文化建设。

而这些建设必须要有必要的经费投入,因此,党风廉政教育必须有大的投入。

3、基层纪检监察职能履行不够。

乡镇基层纪检监察干部,因班子分工兼顾其他工作较多,其主抓的纪检监察工作没有认真开展,致使基层纪检监察工作有弱化现象。

体制改革后续监管不力。

中央提出的“通过深化改革,逐步铲除滋生腐败的土壤”,经过几年的探索,我们针对一些容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节,进行了体制、机制和制度上的创新,建立了社区服务中心、会计核算中心、招投标中心等,积极推进行政审批、财政体制、干部人事制度的改革等,解决了一些诱发腐败的问题。

但由于体制上的原因造成,有形建筑市场没有完全与政府管理部门脱钩,政府采购管理机构与执行机构没有分开设立。

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当前监督基层“一把手”中存在的问题及对策建议
当前监督基层“一把手”中存在的问题及对策建议
随着中国国家治理体系和治理能力现代化的推进,加强对基层“一把手”的监督成为一个重要课题。

然而,目前在监督基层“一把手”时仍存在一些问题,这些问题不仅影响了监督的有效性,也影响了基层党的建设和社会稳定。

以下是当前监督基层“一把手”中存在的一些问题及对策建议:
问题一:监督机制不健全。

目前,在监督基层“一把手”时,监督机制仍然薄弱。

一些地方政府内部监督制度尚未完善,监督者的权力过于集中,容易出现腐败和权力滥用的问题。

对策建议:建立健全监督机制,加强对基层“一把手”的监督力度。

加强行政监察机构的建设,严格落实监察责任制,确保监督的有效性。

同时,加强对基层党员干部的教育和培训,提高他们的监督能力。

问题二:监督方式不适应。

目前,监督基层“一把手”的方式主要是依靠行政监察和检察机关的力量,但是这些机关在资源和能力方面存在一定的局限性,很难覆盖到每一个基层单位和每一位基层“一把手”。

对策建议:创新监督方式,拓宽监督渠道。

可以通过建立举报渠道,鼓励公众积极举报基层“一把手”的不正之风和腐败问题。

同时,加强社会组织的监督作用,发挥舆论监督的力量,使监督更加全面和有效。

问题三:监督结果反馈不及时。

目前,对基层“一把手”的监督结果反馈往往存在一定的滞后性,导致问题无法及时得到解决,甚至可能引发严重后果。

对策建议:加强监督结果的及时反馈。

监督机构要及时将处理结果反馈给被监督单位和监督对象,鼓励被监督对象及时整改,解决问题。

同时,监督机构要加强与其他部门、机构的协作,提高监督结果的综合性和权威性。

当前监督基层“一把手”中存在的问题需要全社会的共同努力来解决。

只有通过建立健全的监督机制,创新监督方式,并加强监督结果的及时反馈,才能确保监督的有效性,提高基层“一
把手”的履职能力,推动国家治理体系和治理能力现代化的进程。

监督基层“一把手”是国家治理体系和治理能力的重要一环,也是预防腐败、保持政府清廉的重要措施。

然而,在当前的监督工作中,依然存在一些问题,这些问题不仅损害了人民群众的利益,也影响了基层党的建设和社会稳定。

因此,我们需要进一步加强监督基层“一把手”的工作,解决这些问题。

问题四:监督力量不足。

由于基层工作复杂多样,监督力量往往无法覆盖到每一个基层单位和每一位基层“一把手”。

一些地方的监察机构缺乏人员和资金的支持,无法开展有效的监督工作。

对策建议:加强监督力量的建设。

应适时调整监督机构的组织架构,增加监督人员的数量,提高他们的综合素质和专业水平。

同时,要加大对监督机构的投入,保障监督工作的顺利进行。

问题五:监督责任不明确。

当前,在监督基层“一把手”时,有关部门在监督责任的分工上存在模糊不清的情况。

一些违纪违法问题被发现后,不知道由谁来承担责任,导致监督的结果未能得到有效执行。

对策建议:明确监督责任。

要加强各部门间的沟通协作,明确监督责任的分工和界限。

各级监察机构要制定监督工作的落实细则,明确责任追究的权限和程序,确保监督的结果得到及时执行。

问题六:监督过程中存在不公正问题。

在实际监督工作中,可能会出现一些监督过程不公正、不合法的问题。

一些监督机构在处理问题时偏袒一方,或者滥用职权进行打压,侵犯了被监督对象的合法权益。

对策建议:加强监督工作的公正性。

监督机构要严格遵守法律法规,在监督工作中做到公正、客观、透明。

同时,加强对监督工作的监督,设立监督机构的监督机制,确保监督工作的公正性得以落实。

问题七:受监督对象的反抗和反腐败斗争的复杂性。

一些基层“一把手”与腐败分子勾结,利用权力进行腐败活动,他们往往会通过各种手段阻碍监督工作的进行,甚至进行反击。

对策建议:加强法律法规的约束,提高惩治腐败行为的力度。

同时,要加强监督机构的执法力量,确保监督工作的安全进行。

监督机构要提高自身的责任意识和执法水平,增强对受监督对象的监督力度,确保腐败分子受到应有的惩罚。

当前监督基层“一把手”中存在的问题是一个复杂的系统工程,需要各级党委、政府和监察机构共同努力来解决。

只有加强监督力量的建设,明确监督责任,确保监督公正,增加对腐败行为的打击力度,才能有效推动国家治理体系和治理能力现代化的进程,为人民提供更好的政府服务和良好的社会环境。

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