关于深化部门预算改革的建议

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深化预算管理制度改革的思路与举措

深化预算管理制度改革的思路与举措

深化预算管理制度改革的思路与举措一、背景与意义预算管理制度是国家财政管理的核心制度之一,对于推动经济社会发展、保障公共利益、提高财政效益具有重要作用。

随着市场经济的深入发展和财政体制改革的不断深化,预算管理制度改革已经成为当务之急。

深化预算管理制度改革,需要明确改革的目标和方向,制定相应的举措,推动制度创新,提升财政管理效能,进而为经济发展和社会进步提供有力支持。

二、思路与目标1. 进一步厘定预算管理的核心目标和宗旨,明确政府财政职能,把握好宏观调控与市场机制的辩证关系,实现预算管理制度的科学、灵活和高效运行。

2. 建立现代化的预算制度,注重合理配置财政资源,完善政府人员激励与考核机制,提高决策科学性和效率,确保预算管理制度的公正性和透明度。

3. 深入推进财政体制和预算制度改革,强化预算管理与市场监管的统一,打破预算刚性支出,增强预算编制和执行的灵活性和适应性。

4. 加强与财税政策的协调,深化预算管理与财政改革的衔接,促进财政资源的合理利用和优化配置,提高经济效益和社会效益。

三、举措与措施1. 加强预算管理制度改革顶层设计,制定相应的法律法规,明确规定政府经济活动的预算管理程序,保障预算管理的规范性和稳定性。

2. 完善预算编制和执行机制,建立绩效管理和目标管理体系,注重结果导向和效益评估,提高预算管理的科学性和精细化。

3. 加强预算管理信息化建设,提升预算管理的技术化水平,建立全面、准确、及时的财政信息化系统,实现预算管理的精准化和智能化。

4. 强化预算管理与财政改革的衔接,推动预算管理与财税政策的一体化协调,加强预算管理和财政改革的配套措施,减少财政资金的浪费和滥用。

5. 加强预算监督与透明度的建设,健全各级财政预算的审核、审计和审查制度,推动财政预算的公开、透明和民主监督,切实提高预算管理的公正性和公信力。

6. 做好预算管理的人才培养和队伍建设,加强对预算管理人员的培训和考核,提高其综合素质和专业能力,实现预算管理的专业化和精细化。

推进部门预算改革的思路及政策建议

推进部门预算改革的思路及政策建议

推进部门预算改革的思路及政策建议第一篇:推进部门预算改革的思路及政策建议我国推行预算改革至今已走过八年艰苦历程,取得了突破性进展,基本构建了适应社会主义市场经济体制、与国际惯例相接轨的预算管理体制框架,但仍存在很大局限性,有待于进一步深化和完善。

为此,笔者就推进部门预算改革的思路及政策,提出如下建议。

一、推进部门预算改革的基本原则在构建社会主义和谐社会的新的形势要求下,当前部门预算改革应遵循以下五项基本原则。

(一)结构优化原则在构建社会主义和谐社会过程中,财政的投入必须全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,不断满足广大人民群众的物质文化需要,把更多的财政资金投向公共服务领域,投向关系到国计民生的领域,加大对重点支出项目的保障力度,向农村倾斜,向社会事业发展的薄弱环节倾斜,向困难群体倾斜,不断改善人民群众的生产生活条件,让广大的人民群众共享改革发展的成果,同沐公共财政的阳光。

各级财政要集中有限的资金,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

重点支持教育事业发展,完善经济困难学生资助政策体系,使学生不致因家庭贫困而失学;重点支持公共卫生体系建设,研究实施免费防止重大染病政策;重点支持公益性文化事业发展;重点支持基础科学研究,推动科技管理体制改革;重点支持涉农资金投入,推进农村综合改革;重点支持社会保障体系建立,向弱势和困难群体倾斜;重点支持循环经济发展,推动政府节能降耗工作,加大公共财政对节能降耗的支持力度;重点支持国有企业改革和金融体制改革,推动经济结构调整,努力防范和化解金融风险。

积极调整和优化各项事业投入的内部使用结构,调整财政投资结构和方向,逐步退出竞争性领域,努力实现财政投资重点由城市向农村、由基础设施向社会公共事业发展、由经济建设向促进科学发展的转变,减少行政成本开支,转变政府职能,提高行政效率,促进各项事业又好又快的发展。

(二)公平公正原则建立一个社会资源和社会负担得到合理配置的公平和正义的社会,始终是人类的发展目标和重要理想,也是构建和谐社会的重要要求和体现。

深化预算管理制度改革的建议

深化预算管理制度改革的建议

深化预算管理制度改革的建议
1. 强化预算编制的科学性和透明度。

制定完善的预算编制指导和方法,确保预算编制过程符合科学原则和公平公正的原则。

同时,加强对预算编制数据的验证和审查,提高预算编制的质量和准确性。

2. 加强预算执行监督和控制机制。

建立健全的预算执行监督体系,加强对各部门和单位预算执行情况的跟踪和监测。

对预算执行过程中的违规行为进行及时整改和纠正,确保预算资金的合理使用和效益最大化。

3. 推进预算绩效管理。

将绩效管理纳入预算管理范畴,建立健全绩效评价指标和体系,对各项支出进行绩效评估。

通过绩效评估结果,调整和优化资源配置,提高财政资源利用效率和经济社会效益。

4. 增加预算信息公开的透明度。

加强对预算信息的公开和公示,提高公众对预算管理的监督和参与度。

建立预算信息公开平台,向社会公开预算编制、执行和监督等相关信息,提高政府透明度和公信力。

5. 加强预算管理人员的能力建设与培训。

加强对预算管理人员的培训和能力建设,提高其专业素质和管理能力。

引入先进的预算管理理念和方法,提高预算管理水平和效能。

6. 深化预算制度改革。

根据国家发展需要,对预算制度进行更深层次的改革。

探索建立绩效预算、责任预算和结果导向的预
算制度,推动预算管理向科学化、规范化和现代化的方向发展。

7. 加强预算管理与其他管理制度的衔接。

预算管理制度改革需要与财务、审计、人力资源等管理制度紧密衔接,建立预算管理制度与其他管理制度有机融合的机制。

确保各项管理制度的协同运作,实现预算管理的整体性和有效性。

深化财政预算监督体制改革的相关建议

深化财政预算监督体制改革的相关建议

深化财政预算监督体制改革的相关建议深化财政预算监督体制改革的相关建议摘要:财政预算监督体制改革是保障政府财政收支合法、规范、高效运行的重要举措,本文主要从强化预算编制过程管理、建立完善的预算执行监督机制、加强财政预算信息公开等方面提出相关改革建议。

关键词:财政预算监督、体制改革、预算编制、预算执行、信息公开。

一、引言财政预算监督体制改革是当前财政领域的重要课题。

随着经济不断发展,财政领域对于预算的管控要求也在不断升级,传统的财政预算监督体制已经无法满足当前需求。

针对这种情况,本文从预算编制过程管理、预算执行监督机制、财政预算信息公开等方面提出了深化财政预算监督体制改革的相关建议。

二、强化预算编制过程管理预算编制过程中,预算数据全面、准确是保证财政预算监督质量的重要基础。

因此,加强预算编制过程的管理显得至关重要。

针对问题,建议制定预算编制标准和规范操作流程,确保预算编制工作的透明、科学、规范与合法,并加强对预算编制中存在的问题及时纠正和改进。

三、建立完善的预算执行监督机制强化预算执行监督意味着完善的财政预算监督体系的建立,实行有效的监督措施,通过对预算执行整个过程的跟踪监督,提高对资金使用情况的了解,全面控制预算实施进展。

具体来说,可以设立专门的预算执行检查机构,制定全过程的执行标准,运用科技工具加强全过程监督,及时发现、纠正和处理各种问题。

四、加强财政预算信息公开财政预算信息公开是加强财政预算监督的重要举措。

通过财政预算信息的公开,提高广大人民群众对财政收支情况的了解,对于维护国家财政安全意义重大。

建议建立健全的财政预算信息公开体系,增强财政预算公开力度,创新公开形式,完善公开机制。

五、结论财政预算监督体制改革是实现财政收支合法、规范、高效的重要途径。

本文主要从强化预算编制过程管理、建立完善的预算执行监督机制、加强财政预算信息公开等方面提出了深化财政预算监督体制改革的相关建议。

在今后的实践中,应加强财政预算监督工作的落实,不断完善财政预算监督体制,以适应社会和经济的需求。

2024年地方部门预算整改方案

2024年地方部门预算整改方案

2024年地方部门预算整改方案
如下:
在当前复杂多变的经济形势下,地方部门预算整改工作至关重要。

为了提高财政收支的效益,我们将围绕以下几个方面展开工作:
一、精简机构,优化管理。

对于各部门机构的人员编制和财务管理进行全面梳理,减少冗余部门,优化机构设置,提升管理效能。

二、加强预算执行监督。

建立健全预算执行监督制度,加强对地方部门预算执行情况的监控和评估,及时发现和解决问题。

三、优化财政支出结构。

在财政支出方面,要注重优先保障基本民生需求,加大对教育、医疗、社保等领域的投入,同时加强财政支出的绩效评价,确保公共财政资金得到充分利用。

四、改进财政收入管理。

通过加强税收征管、扩大财政收入渠道等手段,提高地方部门的财政收入水平,保证预算的稳定执行。

五、提升预算编制水平。

加强预算编制工作的规范性和科学性,确保预算的合理性和真实性,为地方部门预算整改提供有力支撑。

在全面实施上述整改方案的基础上,将促进地方部门财政管理的改善,提升预算执行效能,确保公共财政资金的有效利用。

希望各地方部门能够认真落实整改方案,推动地方财政工作取得更好的成效。

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部门预算工作的改进措施以及建议

部门预算工作的改进措施以及建议

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深化财政预算管理建议

深化财政预算管理和监督体制改革的几点建议【工作研究】近年来,随着经济、社会体制改革的不断推进和深化,财政预算管理和监督体制改革也在同步推进并不断深入,取得了突破性进展,基本构建了适应社会主义市场经济体制、与国际惯例相接轨的财政预算管理体制框架,财政预算管理的地位也日渐突出。

但是,现有的财政预算管理和监督体制仍然不够成熟,存在很大局限性,如预算编制专业化水平较低、预算执行随意性较大、财政监督体制不完善等。

因此,应进一步深化财政预算管理和监督体制改革,解放思想,更新观念,实现预算管理和监督体制及机制的创新,建立“阳光财政”,强化外部监督,加快精细化建设,提高财政规范、科学、法治、公开化管理水平。

(一)进一步推进预算管理体制改革创新1.深化分税制改革,完善分级预算制度。

围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,加强完善中央和地方财力与事权相匹配的体制。

进一步规范上下级财政分配关系,按照“一级政府、一级事权、一级财政、一级预算”的要求,在收入上实行各级政府分税体制,合理划分中央税、地方税和共享税。

同时,赋予地方政府一定的税收立法权。

支出方面在明确各级政府职能的基础上,以法律形式划清事权与财权,确定地方各级政府财政支出范围和重点,并有权自主决定支出项目和标准。

明确省对市县合理的财力占比,研究出台县乡和生态功能区最低的财政支出保障标准,并由省级财政保障其最低支出需要。

中央预算和地方预算分立,进行转移支付后自求平衡。

2.规范转移支付制度,加大转移支付力度。

坚持公式化、均等化的改革方向。

在转移支付方式选择上,采取纵、横向结合的转移支付模式,其中,纵向侧重实现国家宏观调控目标及平衡各地区财力,横向侧重于解决经济落后地区公共支出不足的问题。

对原体制下保留下来的转移支付形式(如税收返还)进行有计划、有步骤的调整,或并入一般性转移支付,或通过2—3年的过渡期进行消化,直至基数为零,或改为部分基数返还,部分用于均等化分配的办法逐步消化。

关于深化现代预算管理制度改革的思考与建议

关于深化现代预算管理制度改革的思考与建议随着时代的发展和社会变革,预算管理制度也需要不断深化和,以适应新的发展要求和挑战。

在深化现代预算管理制度的思考与建议方面,我认为有以下几个方面的重点:1.加强公众参与和透明度现代预算管理制度应该更加注重公众参与和透明度,通过广泛征求民意和公开预算信息,增加公众对预算决策的知情权和监督权。

政府应该加强对预算决策过程的公开透明,提供有关预算编制、执行和监督情况的详细信息,让公众能够了解和评估政府财政收支情况,提出合理建议和监督。

2.提高预算编制过程的科学性和客观性预算编制过程应该更加科学和客观,以数据为基础,经过科学分析和评估,确保决策的合理性和科学性。

政府部门应该加强预算编制过程中的数据收集、分析和建模能力,提高决策的科学性和准确性。

同时,应该注重预算编制过程中的风险管理和预测,提前识别风险并制定相应的应对措施。

3.加强财政绩效管理财政绩效管理是深化预算管理制度的重要内容之一、政府部门应该加强对预算执行过程中的绩效评估和监督,通过建立绩效评估体系,提高财政资源的使用效益,推动政府部门提高工作效率和服务质量。

同时,应该加强绩效评估结果的透明度和公开性,使其成为预算决策和政府绩效管理的重要依据。

4.加强预算监督和问责机制预算监督和问责机制的建立是深化现代预算管理制度的重要任务。

政府部门应该建立健全预算监督和问责制度,加强对预算执行情况的监督和评估,对预算执行中的违规行为进行严肃处理。

同时,应该加强预算审计和监察机制,提高预算使用情况的监督效果,确保财政资源的合理利用和廉洁管理。

5.推进预算管理的创新和信息化预算管理的创新和信息化是深化现代预算管理制度的重要手段和方式。

政府部门应该加强对数字化技术的应用,推动预算管理的信息化和智能化发展。

通过建立全过程的预算管理信息系统,实现预算编制、执行和监督的全程自动化和数字化,提高预算管理的效率和透明度。

总之,深化现代预算管理制度是一项复杂而重要的任务,需要政府部门加强对预算管理的思考和实践。

2024年地方部门预算整改方案(2篇)

2024年地方部门预算整改方案____年地方部门预算整改方案一、引言地方部门的预算是支持地方发展、保障民生、促进经济增长的重要工具。

然而,长期以来,地方部门预算存在着预算额度不合理、预算执行效率低下、预算管理不规范等问题,亟需进行整改。

本方案旨在通过改进预算编制、推进预算执行评估和加强预算管理等措施,提高地方部门预算整体质量,实现预算投入的优化配置和高效使用,促进经济社会的可持续发展。

二、预算编制改进措施1. 加强工作沟通地方部门在编制预算时,应建立定期沟通机制,与相关部门和单位充分交流,了解各方需求和实际情况,确保预算编制的科学性和合理性。

2. 加强数据分析通过收集、整理和分析大数据,加强对地方经济、社会发展和民生需求的全面了解,为预算编制提供科学依据。

3. 完善预算编制流程地方部门在编制预算时,应建立规范的流程,明确责任分工和审核程序,确保预算编制的严谨性和透明度。

4. 提高预算编制能力地方部门应加强对预算编制人员的培训和学习,提高其专业素质和工作能力,确保预算编制的准确性和有效性。

三、预算执行评估推进措施1. 设立预算执行评估机构地方部门应建立独立的预算执行评估机构,负责对预算执行情况进行监督和评估。

2. 加强预算执行监督地方部门应建立完善的预算执行监督制度,加强对预算执行情况的跟踪和监测,及时发现和解决问题。

3. 推行绩效考核地方部门应建立绩效考核机制,将绩效考核结果与预算执行情况挂钩,激励部门提高预算执行效率和效果。

四、预算管理加强措施1. 规范资金管理地方部门应加强对预算资金的管理,确保资金使用符合预算安排和法律法规要求,杜绝挪用和浪费现象。

2. 提高预算透明度地方部门应加强对预算执行情况的公开,向社会公众提供预算编制和执行情况的相关信息,增强预算的透明度和公信力。

3. 加强内部控制地方部门应建立健全的内部控制制度,加强对预算编制和执行过程的管理和监督,确保预算的合规性和规范性。

4. 加强风险管理地方部门应建立风险管理机制,加强对预算执行过程中的风险识别和控制,避免预算执行中出现重大风险和不良后果。

部门预算调整建议

部门预算调整建议尊敬的领导:值此新年伊始之际,我作为本部门一员,认真总结过去一年的工作情况,特向您提出一份关于部门预算调整的建议。

1. 背景在过去的一年中,本部门的工作取得了一定的进展。

然而,由于预算限制,我们没有能够充分发挥我们的潜力。

因此,我们需要调整我们的预算以更好地实现我们的目标。

2. 建议基于我们的工作情况和预算限制,我建议在以下几个方面作出调整:2.1 项目支出我们应该加大对一些优先级更高的项目的支出。

例如,我们在去年开展的XXXX项目,由于预算短缺,进展缓慢,没有达到预期目标。

如果我们调整预算,将有更好的资源投入到该项目中,我们相信可以实现更好的效果。

2.2 培训费用我们的员工需要不断提升自己的技能和知识。

然而,当前的培训费用较低,无法覆盖员工的需要。

因此,我们建议增加培训费用的预算,并开展更加全面和有效的培训。

2.3 设备更新一些设备已经使用了多年,已经面临着更新换代的需求。

我们建议增加设备更新的预算,以保证我们的工作效率并跟上科技的发展。

3. 实施措施为了落实这些建议,我们建议采取以下实施措施:3.1 建立专门的预算管理小组,制定详细的预算规划,确保预算的合理分配和使用。

3.2 优化预算使用方式,加强预算监管制度,确保预算的精细化管理和严格执行。

3.3 加强内部协调,积极与其他部门合作,通过共同努力实现预算调整后的目标。

4. 结论通过以上建议和实施措施,我们相信可以更好地实现部门的工作目标,提升员工的工作积极性和工作效率。

我们希望领导能够重视这些建议,给予支持和配合,共同推动工作的发展。

此致敬礼。

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人资社科Human R esources&Social Sciences 关于深化部门预算改革的建议
赵秀丽吉林省预算编审中心吉林省长春市130021
摘要:近年来,部门预算改革不断向纵深推进,在提高预算的完整统一性、公正合理性、科学有效性、公开透明性等方面取得了显著成效。

但仍面临诸多问题。

本文从五个方面提出了深化部门预算改革的建议。

关键词:部门预算;改革;建议
一、部门预算改革存在的主要问题
目前部门预算改革存在的主要问题:一是部门结余资金未纳入年初预算统筹使用,结余资金使用管理仍需规范。

在预算执行中,跨年结转的资金余额较大,尽管财政加大督导力度有所改善,执行结果仍不够理想,有些项目不能够按计划组织实施造成的,影响了资金使用效益。

二是项目支出标准体系建设相对滞后,资产配置标准体系亟待完善。

资产配置标准不健全,缺乏行政事业单位资产配置、消耗标准,使部门、单位在资产配置使用上无据可依,使预算核定无章可循,制约了资产管理与预算管理的有机结合。

三是预算绩效观念薄弱,预算支出绩效评价体系建设处于起步阶段,资金使用绩效有待进一步提高。

预算资金“重分配、轻管理;重使用、轻绩效”的问题仍然比较突出。

四是预算信息在公开范围、公开内容上,还有待逐步扩大。

近年来,预算信息公开引起媒体和社会的关注,给予了积极评价,社会总体反响较好。

但同时也要看到,推进预算信息公开还有很多工作要做。

五是政府采购等相关配套改革仍需逐步完善。

随着政府采购规模不断扩大,采购管理日趋规范,政府采购管理中一些问题也不容忽视,主要是部门预算中采购项目编制不完整,对按政策规定应实行政府采购的项目,没有按要求编列,造成执行中追加采购过多,给正常的预算执行带来冲击。

二、进一步深化部门预算改革的建议
(一)不断优化支出结构,加快完善以人为本的财政支出体系。

财政资金投入要全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把更多的资金投向公共服务领域,加大对重点支出项目的保障力度,优先保障与人民群众利益最相关、最直接的支出,注重支持教育事业发展、公共卫生体系建设、基础科学研究、涉农资金投入、社会保障体系建设、循环经济发展等。

同时,要厉行节约,按照构建节约型政府和节约型机关的要求,继续从严控制人、车、会、网、招等一般性支出和党政机关楼堂馆所建设。

一方面,按照行政事业编制和行政公用经费“零增长”的要求,严格控制行政事业单位增人经费和行政机关公用经费;另一方面,严格控制党政机关因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费等“三公”经费,努力降低行政运行成本。

(二)健全财政支出标准体系,进一步完善公共资源配置机制。

根据国家收入分配制度改革和相关政策调整,适时完善基本支出定员定额标准体系。

结合下一步事业单位分类改革,探索新形势下事业单位基本支出经费保障模式。

完善行政事业单位资产分类管理和动态数据库,研究制定实物资产配置标准和更新标准,修订完善实物资产费用支出定额。

一方面,区分不同类型项目,研究制定分类定额标准,对项目支出预算实行标准化定量核定。

另一方面,根据资产配置标准和存量资产分布情况修订完善实物资产费用支出定额标准,使预算核定有章可循,为资产管理与预算管理的有效衔接夯实基础。

(三)规范财政资金管理制度,逐步建立绩效评价结果与预算安排有机结合的管理机制。

研究制定部门财政拨款结余资金管理办法,加强对结转和结余资金的统计分析;加大对结余资金的统筹使用力度,研究建立加强结余资金管理的激励机制,切实提高财政资金使用效益。

按照科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关的原则,加快建立健全预算支出绩效考评相关机制和指标体系,制定和修订分行业的绩效评价管理办法,提高评价工作的规范性和可操作性;逐步建立健全绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果运用有机结合的预算管理机制,实现全过程预算绩效管理;完善绩效评价项目库、专家库建设,为全面开展项目支出绩效评价工作提供技术支持。

(四)推进财政预算信息公开工作,不断强化预算监督机制。

继续扩大上报人代会审查的部门预算范围,将除涉及国家秘密的部门预算外,全部上报人代会审查;自觉依法接受人大及其常委会对部门预决算、预算执行情况的监督,积极配合审计部门的审计监督,增强部门内部监督职责,促进监督与管理的有机融合。

加快推进部门预算信息公开工作,进一步细化和增加预算信息公开内容,拓宽预算信息公开渠道,促进预算信息公开的制度化。

各部门作为部门预算信息公开的主体,要按照有序推进、由内到外的原则,对按规定应该公开、能够公开的事项,要及时主动公开。

(五)推进预算管理相关改革,健全预算管理各环节有机衔接的运行机制。

深化国库集中收付制度改革,逐步完善国库单一账户体系,将所有的财政性资金全部纳入国库单一账户体系运行管理;进一步完善国库集中支付操作模式,集中支付范围力争扩大到所有财政性资金。

加强政府采购预算和采购计划编报的衔接,严肃政府采购预算执行纪律,严格执行采购预算;落实好节能环保产品强制采购等政府采购政策,进一步扩大政府采购政策功能范围。

加强部门预算执行分析,强化预算执行管理,建立预算支出执行责任制度,推进预算执行和预算编制有机结合。

参考文献:
周宝纯,等.推行部门预算的实践与思考[J].预算管理与会计,2004,3:34-35.
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>才智。

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