浅议人民调解重要作用
发挥人民调解作用助推和谐建设

发挥人民调解作用助推和谐建设随着社会的不断发展和人们生活水平的不断提高,人们对和谐社会的追求也越来越强烈。
和谐社会的建设是当前的一个重要任务,而人民调解作为一种有效的社会矛盾解决机制,在和谐建设中发挥着重要的作用。
下面我就来详细探讨一下如何发挥人民调解作用助推和谐建设。
一、了解人民调解的概念和作用人民调解是指通过公民自愿和法律程序,通过申请和担当,经过和解达成协议,达到解决矛盾纠纷和实现和谐社会目的的一种特殊行政管理行为。
人民调解作为一种社会矛盾解决机制,在解决民间矛盾纠纷方面,比司法程序更具有灵活性和高效性,能够更加地满足人民群众的需求。
因此,人民调解是推动社会和谐建设的重要手段。
二、人民调解的优势在社会和谐建设中,人民调解具有以下几种优势:1、调解效率高相比于诉讼程序,人民调解的程序更加自由、简便,调解时间也更加短暂。
而且,调解的结果也具有法律效应。
2、调解经济实惠人民调解是一种免费的调解方式,比起成本高昂的诉讼程序的费用,人民调解更为经济实惠。
3、维护民间关系人民调解不仅仅解决矛盾纠纷,还能够通过调解使得关系得以维护,关系更加密切。
4、排除不安因素矛盾纠纷是导致社会不安全因素的重要因素之一,而通过人民调解可以及时有效地排除这些不安因素,维护社会安定和谐。
三、如何发挥人民调解的作用1、加大调解宣传力度要发挥人民调解的作用,首先要加大调解宣传力度。
通过各种途径,如互联网、广播、电视等,让人们了解人民调解的基本知识及其优势,可以使更多的人民群众愿意使用人民调解方式解决矛盾纠纷。
2、严格监督调解员的行为人民调解员是推动社会和谐建设的重要力量,要发挥他们的作用,就要严格监督他们的行为,保证他们的权力恰当地行使。
3、落实和调解协议要发挥人民调解的作用,调解协议的落实也是非常重要的。
只有落实调解协议,才能为当事人解决矛盾纠纷提供真正的帮助。
4、优化调解机制为了发挥人民调解的作用,还需要优化调解机制,加大投入,培养更多合格的调解人才。
人民调解工作的重要意义

人民调解工作的重要意义一、前言人民调解是指由当事人自愿协商,通过调解员的协助达成调解协议的一种非诉讼方式。
作为法律制度的重要组成部分,人民调解工作在保障社会稳定、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。
二、促进社会和谐人民调解工作是促进社会和谐的有效途径。
在现代社会中,由于各种利益冲突和矛盾不断增加,导致了社会矛盾日益复杂化。
而人民调解工作则可以通过化解矛盾,减少纠纷的发生,从而达到促进社会和谐的目的。
三、缓解司法压力随着我国经济快速发展和城市化进程加速,诉讼案件数量呈现出爆发式增长。
这给司法机构带来了巨大压力。
而人民调解则可以减轻司法机构的负担,缓解司法压力。
四、提高公众法律意识通过参与人民调解工作,当事人可以更好地了解相关法律知识,并且更加深入地认识到维护自身权益的重要性。
这有助于提高公众的法律意识,推进全民法治建设。
五、增强政府公信力人民调解工作是政府为民服务的一种体现。
通过开展人民调解工作,政府可以更好地维护当事人的权益,增强政府公信力,提升政府形象。
六、保障社会稳定社会稳定是一个国家安定发展的基础。
而人民调解工作则可以通过化解矛盾,减少纠纷,从而保障社会稳定。
尤其对于一些敏感问题和复杂问题,人民调解工作更能够起到关键作用。
七、促进经济发展在经济全球化和市场化进程不断加速的今天,商业纠纷也越来越多。
而人民调解工作则可以有效地处理商业纠纷,提高商业环境和投资环境的稳定性和可预见性,从而促进经济发展。
八、结语综上所述,人民调解工作在促进社会和谐、缓解司法压力、提高公众法律意识、增强政府公信力、保障社会稳定以及促进经济发展等方面发挥着重要作用。
因此,我们应该高度重视人民调解工作,不断完善相关制度和机制,进一步提升人民调解工作的质量和效率。
人民调解工作意义和作用

人民调解工作意义和作用
人民调解工作的意义和作用具体体现在以下几个方面:
1. 促进社会稳定和谐:人民调解是解决社会矛盾和纠纷的重要方式之一,能够及时有效地调解纠纷,预防和化解社会矛盾,维护社会稳定和谐。
2. 提高司法效率:人民调解是一种快速和高效的解决纠纷的途径,相比于司法程序较为繁琐和耗时的解决方式,人民调解更加简捷有效,能够有效缓解司法压力,提高司法效率。
3. 保护当事人合法权益:人民调解以公平、公正、公开为原则,能够确保当事人的权益得到保护,避免因司法程序可能产生的不公平现象。
4. 促进社会和谐发展:人民调解工作能够积极引导和教育群众,培育社会公民素质,加强社会道德建设,通过提高群众的调解意识,促进社会和谐发展。
5. 减轻司法负担和降低社会成本:人民调解是通过非诉讼的方式解决纠纷,能够降低司法资源的使用和维护成本,减轻司法机关的负担,为司法机关腾出更多时间和资源专注于解决重大案件。
总的来说,人民调解工作在社会治理中具有十分重要的意义和作用,能够维护社会稳定、保护当事人权益、提高司法效率、促进社会和谐发展等方面发挥重要的作用。
人民调解在基层治理中的作用

人民调解在基层治理中的作用人民调解是一种基于社区的纠纷解决机制,广泛应用于基层治理中,具有以下作用:
1.解决社区纠纷:人民调解是一种灵活、迅速、低成本的纠纷解决方式,能够有效解决社区内的各类纠纷,包括邻里矛盾、家庭矛盾、物业纠纷等。
通过调解,可以避免纠纷升级,维护社区和谐稳定。
2.减轻法院压力:人民调解是在社区层面解决问题的机制,可以减轻法院的负担。
许多小规模的纠纷通过人民调解就可以解决,无需卷入法院程序,从而缓解了司法资源的压力。
3.促进社会和谐:人民调解有助于增进社区居民之间的相互理解和信任,加强社会联系。
通过调解,不仅解决了具体的纠纷问题,还促进了社会的和谐发展。
4.法制教育:人民调解不仅是纠纷解决的手段,也是一种法制教育的途径。
通过调解过程,居民可以更深刻地理解法律规定,提高法制观念,增强法治意识。
5.提高居民参与意识:人民调解强调居民的参与,通过居民自己解决问题,提高了居民对社区事务的参与意识。
这有助于培养社区自治的理念,推动基层治理的民主化。
6.维护社区安全:社区内部的矛盾和纠纷如果得不到妥善解决,可能会演变成治安问题。
通过人民调解及时化解社区纠纷,有助于维护社区的安全稳定。
7.建立和谐社区文化:人民调解强调协商、和谐的理念,促使社区形成更加和谐、互助的文化氛围。
这对于社区居民的心理健康和社区文明建设都具有积极作用。
总体而言,人民调解在基层治理中发挥着独特而重要的作用,通过化解纠纷、促进和谐、提高法制观念,为社区居民提供了一种有效的解决问题的途径。
人民调解的意义和作用

人民调解的意义和作用
人民调解是一种非诉讼性质的争议解决方式,旨在通过调解员的协调与引导,帮助纠纷双方达成和解。
它在社会管理和社会稳定的促进中发挥着重要作用。
首先,人民调解具有缓解社会矛盾的作用。
在现代社会中,各种矛盾和纠纷不可避免地会出现。
通过人民调解,可以及时有效地解决许多社会矛盾,减少诉讼的数量,推动社会和谐稳定的建设。
其次,人民调解有利于保护当事人的合法权益。
相比于诉讼程序,人民调解更加简便快捷,不仅可以节省时间和经济成本,还能有效保护当事人的隐私和合法权益。
调解员通过专业的技巧和公正的立场,帮助当事人寻找共同的利益点,达成公平合理的协议。
此外,人民调解对于疏导社会矛盾、维护社会稳定也起到了积极的作用。
纠纷的调解不仅仅关乎当事人的利益,也涉及到社会的和谐发展。
通过及时调解和解决纠纷,可以预防矛盾的升级和社会不稳定因素的产生,维护了社会的正常秩序。
此外,人民调解还能促进法治建设。
在中国,人民调解是法律的延伸和补充,是法治建设的重要组成部分。
通过调解,可以加强法律的宣传和普及,引导当事人主动遵守法律,增强法律意识和法治观念。
因此,人民调解作为一种非诉讼性质的争议解决方式,具有缓解社会矛盾、保护当事人合法权益、疏导社会矛盾、维护社会稳定以及促进法治建设等重要意义和作用。
在社会管理和纠纷解决中,人民调解将继续发挥积极的作用,为维护社会和谐稳定贡献力量。
论人民调解在基层纠纷调处中的意义和作用

论人民调解在基层纠纷调处中的意义和作用在咱们的日常生活中,纠纷这东西就像是吃饭时突然掉到地上的筷子,没啥预兆,麻烦得很。
大家都知道,社区里琐碎的小争吵像是那缠人的苍蝇,飞来飞去,扰得人心烦意乱。
这时候,人民调解就像是那万能的止痛药,能让人轻松不少。
说白了,人民调解就是在基层纠纷中当那个和事佬,帮大家找个能接受的解决办法,真心让人感慨万千啊。
想想看,咱们身边的邻里关系、朋友间的小摩擦,都是非常现实的情况,谁也不想因为一点小事闹得不可开交。
人民调解的存在,恰好填补了这个空白,简直就像是解开了一个又一个的死结。
人民调解这活儿真不简单,需要技巧和智慧。
它不仅仅是简单的说教,而是通过倾听和理解,把双方的意见捋顺。
就像和小朋友讲故事,得慢慢来,先让他们心里有数,再说怎么处理。
这种沟通的方式,让双方都能看到问题的另一面,不至于陷入争吵的死循环。
哎,这可真不是随便谁都能做到的,得有点耐心、点悟性。
说到底,能把大家的情绪安抚下来,真是需要点本事的。
人民调解的关键就是在于“人”字,调解员得有亲和力,让人觉得他是站在中间的,能信得过的人。
人民调解还在无形中维护了社会的和谐。
你想啊,假如一桩小纠纷不及时处理,可能发展成大问题,像是滚雪球似的越滚越大。
到时候,邻里关系不和谐了,社区气氛也变得紧张。
这可不是小事,闹得厉害了,甚至可能影响到整个社区的和谐氛围。
人民调解就是在这里扮演着和谐使者的角色,简直就是我们的“和平大使”。
他们像是那润滑剂,把人心中那些干涩的情绪化解了,大家都能微笑着面对面,这样生活多美好啊。
再说,人民调解还很省事,解决问题的效率高。
往往那些大费周章的诉讼不仅费时费力,还花钱,大家都不愿意。
可是通过人民调解,很多小纠纷就能很快得到解决,双方都满意,何乐而不为呢?这种“一拍即合”的感觉,真是让人开心得不行。
想想那些千篇一律的法庭场景,真不如在社区里轻松自在,调解员一开口,大家就笑了,问题自然迎刃而解。
这种及时的沟通和处理,确保了社会的稳定,让每个人都能心安理得地过日子。
人民调解交流发言稿

大家好!今天,我很荣幸能在这里与大家共同探讨人民调解工作。
人民调解,作为我国社会矛盾化解的重要手段,一直以来都发挥着至关重要的作用。
在此,我谨代表全体调解员,向长期以来关心和支持人民调解工作的各位领导、各位同仁表示衷心的感谢!一、人民调解工作的重要意义1. 维护社会稳定。
人民调解工作能够及时化解民间纠纷,防止矛盾激化,有效维护社会和谐稳定。
2. 促进社会公平正义。
人民调解工作遵循公平、公正、公开的原则,为当事人提供便捷、高效、低成本的解纷途径,使当事人能够在公平的环境中维护自身合法权益。
3. 提高人民群众的法律意识。
人民调解工作有助于普及法律知识,提高人民群众的法律素养,引导群众依法维权。
4. 节省司法资源。
人民调解工作具有成本低、效率高、周期短的特点,有助于减轻人民法院的办案压力,节省司法资源。
二、人民调解工作的现状与挑战1. 现状近年来,我国人民调解工作取得了显著成效,调解组织体系不断完善,调解员队伍日益壮大,调解工作覆盖面不断扩大。
然而,随着社会矛盾的日益复杂,人民调解工作仍面临诸多挑战。
2. 挑战(1)调解员素质参差不齐。
部分调解员法律知识匮乏,调解技巧不足,难以胜任复杂案件的调解工作。
(2)调解工作压力大。
随着社会矛盾的增多,调解员面临的工作压力越来越大,部分调解员甚至出现职业倦怠。
(3)调解工作经费不足。
部分基层调解组织经费紧张,影响了调解工作的顺利开展。
三、加强人民调解工作的措施1. 加强调解员队伍建设。
提高调解员的政治素质、业务能力和职业道德,确保调解员队伍的专业化、规范化。
2. 完善调解工作制度。
建立健全调解工作制度,规范调解程序,确保调解工作公平、公正、公开。
3. 加强宣传引导。
充分利用各种媒体,广泛宣传人民调解工作的意义和作用,提高人民群众对调解工作的认知度和信任度。
4. 创新调解工作方法。
结合实际,探索适合当地特点的调解工作方法,提高调解工作的针对性和实效性。
5. 加大经费投入。
人民调解在基层治理中的作用

人民调解在基层治理中的作用人民调解在基层治理中起着重要的作用。
基层治理是指在社会组织和行政机构的指导下,由社区居民自行管理公共事务、解决矛盾纠纷的一种治理模式。
人民调解作为基层治理的重要组成部分,通过提供公正、便捷、高效的纠纷解决机制,促进社区和谐稳定。
首先,人民调解可以为基层居民提供一个相对熟悉和信任的解决矛盾的平台。
在社区基层,邻里之间存在着各种各样的矛盾和纠纷,如邻里间的纠纷、小区内的物业问题、婚姻家庭矛盾等。
通过人民调解这一机制,居民可以自愿选择参与并得到尊重,调解员可以依法独立公正地处理纠纷,并根据当事人的实际情况制定合理的解决方案。
这种机制可以避免传统的诉讼程序,缩短纠纷解决的时间,减少社区内部的紧张局势,维护社区稳定。
其次,人民调解可以促进社区居民之间的交流和团结。
调解员作为社区居民的代表和桥梁,具有熟悉社区情况和居民需求的特点。
通过调解的过程,调解员可以促使当事人进行充分的沟通和交流,增进双方的理解与信任,并帮助他们找到共同的利益点和解决问题的方法。
这不仅可以缓解紧张的情绪,还可以增强社区居民之间的凝聚力和团结意识,提升整个社区的治理效能。
此外,人民调解还可以提高基层治理的效能。
相比于司法诉讼程序,人民调解具有简便、迅速、经济的特点。
调解员可以及时介入纠纷,快速开展调解工作,减少纠纷的扩大化和长期化。
同时,调解员还可以提供法律知识和法律意识,帮助当事人了解法律法规,引导他们依法自愿达成调解协议。
这样不仅为当事人解决了问题,也为社区节省了大量的资源和时间,提高了基层治理的效率。
最后,人民调解可以促进社区民主参与。
人民调解是一种民众参与的基层治理模式,通过调解员、社区居民和相关部门的紧密合作,形成了一种多元参与的治理格局。
在调解的过程中,居民有权利参与并表达自己的意愿和诉求,调解员也要充分听取各方的意见,综合考虑多方利益,做出公正和公平的调解决策。
这种基于平等和民主原则的治理模式,可以有效地保障社区居民的合法权益,促进社会公平正义。
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浅议人民调解重要作用浅议人民调解重要作用党的十八届三中全会强调,坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,全面深化改革,建设法治中国。
人民调解作为诉讼程序之外化解矛盾、消除纷争的一项法律制度,以其组织扎根基层、分布广泛,以及快捷、高效、低成本、平等协商、法理相融的调处方式,成为广大群众追求公正诉求、实现社会公平正义的重要途径,深受百姓欢迎。
新形势下,正确认识和把握人民调解在促进社会公平正义中的地位与作用,对于构建多元化纠纷解决机制、加快形成科学有效的社会治理体系具有极其重要的现实意义。
一、人民调解的独特优势,成为维护社会公平正义的“第一道防线”人民调解制度,继承了中国法律文化的优秀传统,符合广大人民调解群众长期奉行的“和为贵”、“礼为先”、“息讼”、“少讼”的理念和团结友爱、互谅互让的传统美德,具有广泛的群众基础,在维护社会公平正义方面具有独特的、其他纠纷解决方式不可替代的优势与作用,被称为化解矛盾纠纷的“第一道防线”,被国际社会誉为“东方经验”、“东方之花”。
(一)人民调解的群众性,成为政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动的“工作平台”。
在我国,人民群众享有广泛的民主权利,可能通过多种途径参与国家和社会事务的管理。
人民调解委员会就是依法设立的调解民间纠纷的群众性自治组织,它是人民群众自主参与社会事务管理、规范社会行为、调节利益关系、协调社会关系、解决社会问题的重要途径和形式。
尤其是人民调解员来自群众、生活在群众之间,与当地的人民群众有着血肉联系,调解员能够充分发挥这种亲情、友情、乡情的优势,引导广大群众自觉学法、知法、用法、守法,促使当事人互谅互让、消除纷争。
可见,人民调解是推进基层群众民主自治、创新和改进社会治理方式的重要内容,有利于建立畅通有序的诉求表达、矛盾纠纷调处和权益保障机制,促进社会公平正义。
(二)人民调解的及时性,成为促和谐、保稳定的“前沿阵地”。
民间纠纷具有一定的社会性、区域性、突发性,纠纷双方并无深仇大恨,往往由一些鸡毛蒜皮的小事引起,只要能够及时调解,矛盾很容易化解,但如果得不到及时有效调处,就有可能导致矛盾激化、纠纷升级,小纠纷演变成严重的刑事案件,造成意想不到的严重后果,这样的案例并不鲜见。
如果这些纠纷都依靠政府有关部门来解决,可能会错过最佳调解时机,有些矛盾纠纷拖久了,当事双方的怨恨会随着时间推移加深,调解起来难度就更大,及时性是顺利化解纠纷的重要因素。
人民调解员生活在群众中间,人熟、地熟、情况熟,对民间纠纷能够第一时间发现,第一时间调解,及时达成调解协议,快速有效化解矛盾纠纷,从根本上避免和减少人民内部矛盾的发生,维护社会的公平正义。
(三)人民调解的便捷性,成为人民群众化解纠纷、排忧解难的“快捷法庭”。
目前,我国处理和化解民事纠纷主要有调解、仲裁和诉讼等多种机制和渠道。
尤其是走诉讼渠道必须履行法律程序,不仅需要较长时间,还牵扯到当事人的精力、财力,“打官司”并不是解决纠纷的最佳方式,它往往是当事人在无其他解决方式可寻的情况下的无奈之举。
而人民调解突出的优势就是程序简单、高效快捷,可在短时间内及时、就地化解纠纷。
目前,村(居)、乡镇(街道)和部分县(市)一级设立了人民调解委员会,企(事)业单位、社会团体根据需要也在矛盾纠纷较多的重点热点行业设立了人民调解组织。
当群众遇到涉及民事权利义务争议的各种纠纷时,当事人可以向本地或特定行业的人民调解组织申请调解,方便快捷。
尤其是人民调解委员会调解矛盾纠纷不收取费用,减轻了群众的经济负担,成为群众解决矛盾纠纷的首选方式。
(四)人民调解“柔性”化解纠纷,成为新形势下缓和与消除人民内部矛盾的“金钥匙”。
民间纠纷牵涉到千家万户,如果解决不好,势必影响经济社会的正常运行,影响人与人之间的相互关系和社会安定。
有些纠纷即使矛盾纷争用行政、诉讼等手段加以解决了,当事人之间的对立情绪一时之间也很难消除,不可避免地留有或多或少的“后遗症”。
“一年官司十年仇”以及现在法院“执行难”等就是其中的真实写照。
人民调解化解纠纷时,坚持在当事人自愿、平等的基础上进行调解,通过说服、教育、规劝、疏导等方式,情理交融、法德结合,情真意切、和风细雨,最大限度地考虑当事人的朴素公正感,以及道德情感、亲属情感、邻里情感等,不仅是一种高效快捷的纠纷解决机制,而且起到了沟通、平衡法律规范与道德规则、公习良俗,为二者的良性互动提供了一个合法的制度性对话渠道。
这样,就更有利于民间纠纷当事人对公正诉求的追求和实现。
(五)人民调解扎根基层,成为党和政府加强人民群众联系的“连心桥”。
随着新形势的发展和要求,各级党委和政府进一步加强了对人民调解工作的领导。
目前,市、县两级都成立了人民调解中心,配备了工作人员;加强与行政浅议人民调解重要作用第2页调解、司法调解和其他社会调解的衔接配合,大力推动人民调解进法院(检察院)、进行政部门、进群(社)团组织、进重点热点行业,人民调解工作的社会化功能得到新的发展和强化;建立健全了市、县市区(园区)、乡镇(街道)、村(社区)四级,覆盖各领域、各行业及社会管理各方面的“横向到边、纵向到底、依托基层、多方参与”的人民调解组织网络。
各级党委政府通过各类调解组织架起了联系服务群众的桥梁纽带,能够及时掌握社情民意,解决群众各种期盼和社会难点、热点问题,缩短了党和政府与群众之间的距离,改善了干群关系,找到了一条适合市场经济形势需要,联系群众、服务群众的有效途径和方式。
二、充分发挥预防和调处社会矛盾纠纷的重要功能,彰显人民调解在维护社会公平正义中的社会价值近年来,全市人民调解工作坚持以服务经济建设、维护社会稳定为首任,按照“人民调解抓基层、行政调解抓责任、司法调解抓延伸”的总体要求,立足基层、面对群众,扎实有效开展矛盾纠纷排查化解,确保大量的矛盾纠纷化解在一线、解决在萌芽状态,为维护社会稳定与公平正义发挥了重要作用。
(一)充分发挥在“大调解”体系中的基础功能,筑牢维护稳定的“第一道防线”。
全市人民调解工作始终遵循调防结合、以防为主的方针,紧紧着眼社会矛盾纠纷呈现的新特点,大力加强人民调解组织、队伍和机制建设,不断创新人民调解工作的内容和方法,充分发挥了人民调解的基础作用和广泛联系作用。
坚持在继续巩固乡镇(街道)、村(居)调解组织建设的同时,强力推进专业性、行业性和区域性人民调解组织建设,市县两级陆续建立健全医患、交通、劳动争议、征地拆迁、环境保护,以及消协、建设、教育、妇女儿童保护等领域的人民调解委员会,进一步拓宽工作领域、延伸了工作触角;全力推动人民调解与司法调解、行政调解的对接互联,市、县人民法院和基层人民法庭相继成立人民调解室,在各基层公安派出所设立了人民调解室,着力在构建多元化矛盾纠纷化解机制上实现新突破;建立完善了纠纷分析、重大疑难纠纷快报、定期排查和专项治理等制度,牢牢掌握了工作主动权,把大量的社会矛盾纠纷化解基层和一线。
近年来,全市各类人民调解组织每年调解民间纠纷5万余件,调解成功率达98%以上,调解案件数量和调解成功率位居“三大调解”之首。
(二)充分发挥预警、预防功能,最大限度地减少矛盾纠纷的发生和激化升级。
坚持“预防走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前”的原则,强化预防意识,前移工作重心,通过对矛盾纠纷的全面排查、深入分析、准确研判,有效防止矛盾纠纷的发生和激化。
一是集中排查。
组织全市2万余名人民调解员、1000余名法律服务工作者以及500余名司法行政干部进村入户、走街串巷,集中开展拉网式排查;二是定期排查。
落实人民调解委员会每半月一次、乡镇(街道)司法所每月一次、县(市、区)司法局每季度一次的矛盾纠纷排查制度,定期开展普遍排查;三是分块排查。
采取以块为主、条块结合的方式,组织村(居)、乡镇(街道)人民调解委员会和企事业单位、社会团体、行业性专业性人民调解委员会分类分块排查;四是重点排查。
组织司法行政干部、人民调解员深入到矛盾纠纷多的村(社)、厂矿、企事业单位,对群众反映强烈的热点纠纷进行重点排查;五是专项排查。
根据党委、政府的统一部署,在重要节点、敏感时段,针对特定区域、特定行业和领域开展专项排查;六是“五进”排查。
通过开展人民调解进城镇小区、进农村院落、进车站(码头)、进规模性市场(商场)、进经济开发区(景区)“五进”活动,深入一线、贴近群众开展矛盾纠纷排查;七是对接排查。
通过完善人民调解与行政调解、司法调解、信访接访和其他社会调解的对接机制,受理调解案件,掌握矛盾纠纷;八是协助排查。
通过市、县党政领导干部接访,乡镇、村社干部和无职党员参与纠纷化解,掌握矛盾纠纷;九是联动排查。
通过建立和完善周边地区人民调解联系联动机制,对行政接边地区、城乡结合部、流动人口聚居区等开展矛盾纠纷排查;十是办案排查。
通过律师、基层法律服务工作者在办案过程中发现和掌握矛盾纠纷。
仅2013年,全市各类人民调解组织排查纠纷11000件,预防纠纷9000余件,防止民间纠纷引起自杀93件、139人次,防止民间纠纷转化为刑事案件338件、1092人次,防止群体性上访721件、14649人次,防止群体性械斗125件、1648人次。
(三)充分发挥化解、调处功能,确保大量社会矛盾纠纷解决在基层。
近年来,全市建立完善了“三三调解”、巡回调解、流动调解、专业调解等调解机制,在村、居调委会大力推行简易矛盾纠纷“随手调”工作,基本实现了“小纠纷不出村(社)、大纠纷不出乡镇(街道),疑难复杂纠纷不出县(区)”的工作目标。
着眼化解本地区多年积累、长期未得到解决的矛盾纠纷,全市司法行政系整合统资源,集中优势力量,广泛开展“化积案、消老案、攻难案”、“矛盾纠纷大排查大化解”、“人民调解化纠纷促和谐”等专项活动,成功排查化解各类积难老案2100余件,一大批积难老案和信访突出问题得到有效化解,彰显了人民调解围绕中心、服务党委政府和人民群众的新成效。
加大对重点领域出现的热点、难点矛盾纠纷的调解力度,全市240余个专行业性人民调解组织每年平均化解各类矛盾纠纷2.3万件以上,仅2013年市交通事故人民调解委员会成功调解纠纷1.9万余件,连续四年实现“上访率”为零和调解履行率100%的目标;市医调委成功调解重大疑难医患纠纷20起,特别是成功调解了市直属某医院与患者李某某争议长达7年多、法院审理和多次调解未果、赔偿金额高达140余万元的医患纠纷,以及十八大期间市委市政府召开紧急协调会部署的市直属医疗机构与患者刘某某、权某某死亡案,受到社会各界的广泛赞誉和市委、市政府领导的充分肯定。
(四)充分发挥法制宣传、教育疏导功能,为经济社会发展营造良好环境。
将人民调解与法制宣传、普法依法治理相结合,以普法促进矛盾纠纷的化解,以矛盾纠纷的化解推动普法,取得了良好的社会效果。