对新中国高校思想政治教育政策的理念综述-模板
新时代高校思想政治教育的新要求及创新发展
新时代高校思想政治教育的新要求及创新发展随着社会的不断发展和进步，高校思想政治教育面临着新的要求和挑战。
新时代高校思想政治教育要顺应时代发展的潮流，紧跟时代的节奏，创新发展思想政治教育的内容、方法和体制机制，提高教育质量，培养合格的社会主义建设者和接班人。
本文将介绍新时代高校思想政治教育的新要求以及创新发展的路径。
1.立德树人的根本任务。
新时代高校要坚持立德树人的教育目标，将思想政治教育作为全面培养学生的重要一环，着力培养社会主义核心价值观，树立正确的世界观、人生观和价值观。
2.提升思想政治教育的实效性。
新时代要求高校思想政治教育注重实践教育，通过参与社会实践、实习和社会服务等方式，培养学生实践动手能力，提升思想政治教育的实效性。
3.加强思想政治教育的针对性。
新时代高校思想政治教育要根据学生的实际情况和需求，开展有针对性的教育，关注学生的成长需求和心理健康，引导学生积极投身社会主义建设。
4.推动思想政治教育与学科教育的深度融合。
新时代高校要建立学科教育和思想政治教育相互渗透的机制，将思想政治教育融入到各类学科课程中，提高思政课程的学科性和知识性。
5.加强师资队伍建设。
新时代高校思想政治教育要加强师资队伍建设，提高教师的素质和能力，培养一支高水平的思政教师队伍，为学生成长提供良好的导师和指导。
1.创新教育内容。
新时代高校思想政治教育要贴近学生的实际需求，关注学生的成长和发展，通过开展学生自主学习、实践教育、团队活动等多元化的教育形式，丰富教育内容，提高教育效果。
2.创新教育方法。
新时代高校思想政治教育要采用多种教育方法，包括讲座、研讨、互动式教学、在线教育等，满足学生的多样化学习需求，激发学生的思考和创造力。
3.创新评价体制。
新时代高校思想政治教育要创新评价体制，做到客观公正、科学合理，注重学生的综合素质和实践能力，采用多元评价方法，如个案研究、学术比赛、社会实践报告等，培养学生全面发展。
4.创新组织架构。
中央16号文件印发以来加强和改进大学生思想政治教育综述
中央16号文件印发以来加强和改进大学生思想政治教育综述培养什么人、如何培养人，这是我国教育事业发展中必须解决好的根本问题。
大学生是国家宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来，大学生的思想政治状况、道德品质、科学文化素质和健康素质如何，关系到党和国家的前途命运。
2004年8月，以胡锦涛同志为总书记的党中央作出一项重大战略决策——加强和改进大学生思想政治教育，印发了中央16号文件——《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，提出加强和改进大学生思想政治教育的指导思想，对新时期大学生思想政治教育工作作出了周密部署和全面动员。
各地各部门各高校根据自身实际，研究制定落实方案。
教育部研究制定了贯彻落实中央16号文件的具体方案，中宣部、教育部、团中央等有关部门出台了17个配套文件和多个相关规定。
8年来，大学生思想政治教育工作在改进中加强，在创新中发展。
教育部部长袁贵仁说：当前，高校思想政治教育进入了一个新的阶段，站在了一个新的起点上。
我们要按照中央16号文件和教育规划纲要的要求，继续在统一思想上下功夫、在明确方向上下功夫、在制度建设上下功夫、在狠抓落实上下功夫。
以高校党建为龙头，发挥党的政治优势和组织优势6月初，高校学生思想政治状况滚动调查结果公布。
调查表明，98.7%的学生认同“诚信是做人之本”；97.8%的学生认同“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望”。
学生认同“大学生应当走在公民道德建设的前列”、“人生的价值在于奉献”等观点的比例逐年上升。
大学生思想政治状况的主流呈现出积极、健康、向上的良好发展态势，是因为高校党建工作为大学生思想政治教育提供了强有力的组织保障。
2004年以来，中组部、中宣部、教育部连续召开了6次全国高校党建会，中央领导同志围绕不同主题，对加强高校党的建设作出全面部署——强化基层党组织的功能，坚持以社会主义核心价值体系为根本，用马克思主义中国化最新成果武装师生，用中国特色社会主义共同理想凝聚师生，用民族精神和时代精神鼓舞师生，用社会主义荣辱观引领师生……全国高校党建会统一了思想，提高了各地各高校一把手贯彻落实中央16号文件的自觉性和主动性，为进一步加强和改进大学生思想政治教育提供了有力保障。
思政课实践教学研究综述(3篇)
第1篇一、引言思政课实践教学是高校思想政治教育的重要组成部分，对于培养学生的政治素质、道德品质和人文素养具有重要意义。
近年来，随着我国教育改革的深入推进，思政课实践教学研究日益受到广泛关注。
本文对思政课实践教学研究进行综述，以期为我国思政课实践教学改革提供参考。
二、思政课实践教学研究的主要内容1.思政课实践教学的理论基础思政课实践教学的理论基础主要包括马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系、思想政治教育理论等。
这些理论为思政课实践教学提供了理论指导，有助于提高实践教学的质量和效果。
2.思政课实践教学的目标与任务思政课实践教学的目标主要包括：培养学生正确的世界观、人生观和价值观；提高学生的思想政治素质、道德品质和人文素养；培养学生的创新精神和实践能力。
思政课实践教学的任务主要包括：开展社会实践、志愿服务、思想政治理论课实践教学等。
3.思政课实践教学的内容与方法思政课实践教学的内容主要包括：中国特色社会主义理论体系、马克思主义理论、党的路线方针政策、道德规范、人文素养等。
实践教学的方法主要包括：参观学习、实地考察、案例分析、角色扮演、辩论赛、社会实践等。
4.思政课实践教学的评价体系思政课实践教学的评价体系主要包括：过程性评价、结果性评价、自我评价、同伴评价、教师评价等。
评价体系应注重实践教学的实效性、创新性和针对性。
三、思政课实践教学研究的现状与问题1.现状（1）思政课实践教学研究取得了一定的成果。
近年来，我国高校思政课实践教学研究取得了一系列成果，为实践教学改革提供了理论支持和实践指导。
（2）实践教学改革取得了一定的成效。
部分高校在实践教学改革方面取得了一定的成效，如开展社会实践、志愿服务等活动，提高了学生的思想政治素质和实践能力。
2.问题（1）实践教学体系不完善。
部分高校实践教学体系尚不完善，实践教学与理论教学脱节，难以实现理论与实践的有机结合。
（2）实践教学资源不足。
实践教学资源不足是制约实践教学发展的一个重要因素。
思想政治教育学科研究和发展状况综述
思想政治教育学科研究和发展状况综述一、概述思想政治教育学科作为我国高等教育体系中的重要组成部分，承载着培养社会主义建设者和接班人的历史使命。
自改革开放以来，思想政治教育学科经历了从创立到发展、从探索到成熟的历程，逐渐形成了具有中国特色的学科体系。
本文旨在对思想政治教育学科的研究和发展状况进行综述，梳理学科发展的历史脉络，分析当前思想政治教育学科面临的挑战与机遇，并对未来的发展方向进行展望。
思想政治教育学科的研究内容广泛，涵盖了马克思主义理论、政治学、教育学、心理学等多个学科领域。
在长期的发展过程中，思想政治教育学科形成了独特的研究方法和理论体系，为我国社会主义事业培养了大批政治坚定、业务精湛的人才。
同时，思想政治教育学科也在不断适应时代发展的需求，积极探索教育教学改革，提高人才培养质量。
面对新时代我国社会主要矛盾的变化和世界百年未有之大变局，思想政治教育学科也面临着一系列挑战。
如何在全球化、信息化背景下，加强思想政治教育学科的国际交流与合作，提升学科的国际影响力如何在新的教育理念指导下，深化教育教学改革，提高思想政治教育的针对性和实效性如何加强思想政治教育学科队伍建设，培养一支政治强、业务精、作风好的教师队伍，都是思想政治教育学科需要面对和解决的重要课题。
思想政治教育学科在新时代背景下，既面临着前所未有的发展机遇，也面临着一系列挑战。
只有不断深化理论研究，创新教育教学方法，加强队伍建设，才能推动思想政治教育学科实现高质量发展，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人作出更大贡献。
1. 思想政治教育学科的重要性思想政治教育学科作为一门研究人的思想、行为及其发展规律的学科，在我国社会主义现代化建设中具有重要地位。
思想政治教育学科是培养社会主义建设者和接班人的重要手段。
通过思想政治教育，可以培养青年一代具有坚定的理想信念、高尚的道德品质和良好的行为习惯，使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。
新中国成立以来高校思想政治理论课研究综述
关键词 ： 中国成 立以来； 新 高校思想政 治理论课 ； 究综述 研
新中国成立以来， 我国高校思想政治理论课设置经历 重 建的基 础上 ， 进行 的三次重 大 的改革 思 想政 治理 论 先后 了探索、 调整、 改革、 完善的过程。回顾思想政治理论课课 课 程改革 ， 步 揭示 了思 想政 治 理 论课 程 的本 质 特 征 、 进一
一
法 ， 和总结 了新 中国成立 以来 思想 政治 理论 课 教育 教 概括 育 教学进行 了分 析 和展 望， 进一步提高高校思想政治理论课 学 的成就 、 验和 教训 ， 经 对新 世 纪 新 阶段 思 想政 治 理 论 教 思想政治理论课程教学改革研究》 武汉大学出版社 ２０ （ ０６ 年版） 则从密切结合时代发展的新特点、 思想理论发展的
理论教育导刊》 《 、 思想理论教育》 《 、 思想政治教育研究》 实 改进 高校思想政 治理 论课教 学 ， 断增 强高 校思 想政 治 不 等。对高校思想政治理论课 的学科建设 、 教师队伍建设 、 理论 课教学 的 吸引 力 、 造 力 和说 服 力 ， 供 了有 益 的启 创 提 教材建设、 教学模式、 考试方式等方面起着重要的启示作 示。顾海 良等 著的《 高校思想 政治理论课程建设研究 》 用。一些学者从不 同角度、 同层面对新时期、 不 新阶段 的 （ 经济科学出版社 ２０ ０９年版） 则以高校思想政治理论课程
２１ 年 第 ２ ０１ １期 （ 总第 ２ ６期 ） ３
世 纪 桥
Ｎｏ ２１， ０１ ． ２ １
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（ ｅ ｅａ Ｎ ．３ ） Ｇ ｎｒｌ ｏ２ ６
新 中国成 立 以来 高校 思想 政 治 理 论课 研 究 综 述
课程思政文献综述
课程思政文献综述随着中国社会主义现代化建设不断深入，高等教育的改革也日益受到重视。
课程思政作为高校教育改革的重要内容之一，在推动大学生综合素质提升，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人方面发挥着重要作用。
为了更好地了解和研究课程思政的现状和发展趋势，本文将对相关文献进行综述。
首先，关于课程思政的概念，研究者们普遍认为，课程思政是指在课程设置、教学过程和评价体系中融入思想政治教育内容，通过课程的学习和实践，培养学生的社会主义核心价值观，增强学生的爱国主义、集体主义和社会主义思想觉悟，提高学生的思想政治素养和综合素质。
课程思政的核心目标是通过课程的学习和实践，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，促进学生的全面发展。
其次，关于课程思政的实施路径，研究者们提出了一系列建议和措施。
首先，要坚持以党的思想政治教育为统领，加强课程思政的政治引领，确保课程的思政效果。
其次，要注重课程思政与学科教学的融合，通过课程的设置和内容设计，将思想政治教育融入到学科教学中，提高学生的思政能力。
再次，要强化师资队伍建设，培养具有思政教育能力的教师，提高他们的思政水平和教学水平，确保课程思政的有效实施。
最后，要注重课程思政的质量评价，建立科学的评价体系，对课程的思政效果进行监测和评估，不断完善和提高课程的思政质量。
再次，关于课程思政的评价，研究者们普遍认为，课程思政的评价应该是多维度的，既要注重学生的思政能力和综合素质的提高，又要注重课程的实际效果和社会影响。
评价的指标应该包括学生的思政水平、思政成果、思政实践和思政影响等多个方面，通过定量和定性的评价手段，全面、客观地评价课程的思政效果，为课程的不断改进和提高提供依据和保障。
最后，关于课程思政的发展趋势，研究者们认为，课程思政将会在未来的高等教育改革和发展中发挥越来越重要的作用，成为高校教育的重要内容和特色，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供重要的思想政治教育支持。
思政课实践教学活动综述(3篇)
第1篇一、引言思政课实践教学是高校思想政治教育的重要组成部分，是提高学生思想政治素质、培养社会主义核心价值观的重要途径。
近年来，我国高校思政课实践教学活动取得了显著成效，本文将从实践活动的背景、内容、形式、成效等方面进行综述。
二、背景1. 国家政策支持党的十八大以来，我国高度重视高校思想政治教育工作，明确提出要“加强和改进高校思想政治工作，培养担当民族复兴大任的时代新人”。
在此背景下，国家教育部、省委宣传部等部门出台了一系列政策文件，为思政课实践教学提供了政策保障。
2. 社会发展需求随着我国社会经济的快速发展，社会思想文化日益多元，大学生面临的思想困惑和价值观冲突不断增多。
加强思政课实践教学，有助于引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，提高学生的社会责任感和使命感。
三、内容1. 课堂教学与实践教学相结合在思政课教学中，教师应注重课堂教学与实践教学的有机结合。
课堂教学主要传授理论知识，实践教学则通过实践活动让学生在实践中感受、体验、内化所学知识。
2. 校内实践与校外实践相结合校内实践主要包括参观学习、主题班会、志愿服务等；校外实践主要包括社会调查、实习实训、社会实践等。
通过校内校外实践相结合，让学生在多元环境中接受教育。
3. 理论学习与实践锻炼相结合思政课实践教学不仅要注重理论知识的学习，还要注重实践锻炼。
通过实践锻炼，让学生在实践中发现问题、分析问题、解决问题，提高学生的综合素质。
四、形式1. 主题班会主题班会是一种常见的实践教学形式，通过组织学生围绕特定主题进行讨论、交流，培养学生的团队协作能力和表达能力。
2. 参观学习参观学习是思政课实践教学的重要形式，通过参观革命纪念地、历史博物馆等，让学生感受历史、了解国情，增强民族自豪感和爱国情怀。
3. 志愿服务志愿服务是思政课实践教学的重要途径，通过组织学生参与社区服务、支教活动等，培养学生的社会责任感和奉献精神。
4. 社会调查社会调查是思政课实践教学的重要手段，通过引导学生深入基层、了解社会，提高学生的观察力、分析力和解决问题的能力。
新时代高校思想政治教育的新要求及创新发展
新时代高校思想政治教育的新要求及创新发展随着时代的发展和社会的变迁，高校思想政治教育也面临着新的要求和挑战。
在新时代下，高校思想政治教育需要与时俱进，不断创新发展，以适应时代的需求和学生的成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
本文将探讨新时代高校思想政治教育的新要求以及创新发展的路径。
1. 服务国家战略需求。
新时代，中国正处于社会主义现代化建设的关键时期，高校思想政治教育要服务于国家战略需求，培养德才兼备的人才，为国家建设和发展贡献力量。
2. 培养社会主义核心价值观。
高校思想政治教育要贯彻落实社会主义核心价值观，引导学生树立正确的人生观、价值观和世界观，坚定信仰，明确人生目标，不断提升思想境界和精神境界。
3. 培养社会责任感和使命感。
新时代高校思想政治教育要引导学生树立正确的社会责任感和使命感，培养学生乐于助人、勇于担当的品质，让每一名学生都能够为社会发展贡献自己的力量。
4. 提高教育实效性。
新时代高校思想政治教育要注重提高实效性，通过多种教育方式和手段，让学生真正理解和接受思想政治教育的内容，形成正确的思想和认识。
1. 建立多元化的思想政治教育体系。
新时代高校思想政治教育要建立多元化的教育体系，包括课堂教学、社会实践、网络教育等多种形式，让学生在不同的环境下接受思想政治教育，形成全面的素质。
2. 提倡开放式的教育模式。
新时代高校思想政治教育要提倡开放式的教育模式，鼓励学生参与思想政治教育活动，发挥自己的主体性和创造性，让学生在实践中感受到思想政治教育的魅力。
3. 注重培养创新精神。
新时代高校思想政治教育要注重培养学生的创新精神，引导学生自主思考，勇于探索，培养学生解决问题的能力和创新意识，让学生在未来的社会发展中能够有更大的竞争力。
4. 强化实践教育的力度。
新时代高校思想政治教育要加强实践教育的力度，通过实践活动让学生亲身感受社会发展的脉搏，增强学生的社会责任感和使命感，让学生在实践中不断提升自己。
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对新中国高校思想政治教育政策的理念综述任何一项政策的变迁都不是随意进行的,在其变迁的背后存在着各种制约力量。
我国高校思想政治教育政策的变迁不是单一动力作用的,而是由社会环境、政府、大学生三个方面的分力融合而生成的合力作用的结果。
在这个动力系统中,根本动力是社会环境,基础动力是政府,直接动力是大学生。
一、高校思想政治教育政策变迁的根本动力——社会环境高校思想政治教育政策变迁作为一个子系统,其“外围”有一个更大的系统,即社会环境,包括经济环境、政治环境、文化环境,对高校思想政治教育政策变迁产生制约作用。
(一)经济体制与高校思想政治教育政策变迁马克思指出:“人们按照自己的物质生产的发展建立相应的社会关系,正是这些人又按照自己的社会关系创造了相应的原理、观念和范畴。
”因此,经济关系的变动是思想变动的主导因素。
政策作为人们“思想”的产物,自然受到经济关系的制约。
自建国以来,我国形成了计划经济和市场经济两种体制。
在计划经济体制下,政府对社会事务进行集中管理,高校被定位于政治之中。
围绕政府意志,高校思想政治教育政策只规定对大学生进行马克思主义理论、社会主旋律等意识形态教育。
如1950年《关于实施高等学校课程改革的决定》确定在高校设立马列主义政治理论课程后,直至1976年的政策始终强调通过“学习毛泽东着作”、“选读马列主义经典着作”对大学生进行思想政治教育。
从社会主旋律教育的规定来看,1950年《关于高等学校政治课教学方针、组织与方法的几项原则》规定了“反帝教育、土改教育、五爱教育”的工作重点。
1961年《高教六十条》提出,要使大学生“具有爱国主义和国际主义精神,具有共产主义道德品质,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义,愿为社会主义服务,为人民服务”。
随着市场经济体制的出现,高校逐渐脱离政府的控制而拥有了非政治领域的自主社会空间。
同时,市场经济条件下的大学生群体表现出“拥紧现实而放逐理想,追逐功利而嬉戏道义,尊重自我而淡薄群体”的价值取向。
对此,政府不得不调整政策,结束以阶级斗争为教育内容的时代,开始重视学校和学生的实际需要。
1986年《关于在高等学校开设“法律基础课”的通知》强调要普及法律常识。
1995年《中国普通高等学校德育大纲》把心理健康教育作为高校德育的重要组成部分。
1994年《关于进一步加强和改进学生德育工作的若干意见》提出“校园文化”的教育途径。
20XX年《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》推进络化教育的开展。
(二)政治体制与高校思想政治教育政策变迁公共政策总是在一定的政治体制下制定和实施的,“体制上容纳的可能性决定了公共政策选择的结果。
”因此,对政策变迁影响最大的政治因素是政治体制。
建国初期,我国建立了高度集权的政治体制,反映在政策领域即以中央精神和领导指示作为逻辑起点。
如1950年《关于全国高等学校暑期政治课教学讨论会情况及下学期政治课应注意事项的通报》强调,“根据共同纲领文教政策”来规定“政治思想教育工作的重点”及其他方面。
1970年《关于北京大学、清华大学招生(试点)的请示报告的批示》指出,遵照毛主席的教导,培养有文化科学理论、又有实践经验的劳动者。
《关于在高等学校开设“法律基础课”的通知》强调,遵照胡启立同志关于“在全国各大学开设法律基础课”的指示开设法律基础课。
随着国家与社会二元分化进程的到来,高校思想政治教育政策中仍存在集权政治的“阴影”,但已不是“主流”。
如1998年《关于普通高等学校“两课”课程设置的规定及其实施工作的意见》强调,根据十五大精神进行课程设置及有关工作。
20XX年《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》强调,“深入贯彻十六大精神”加强和改进大学生思想政治教育。
在这些政策中,我们明显感觉到政策导向的变化,即开始关注大学生的道德、心理和生活需要,政策的文本表述由“引导”代替“应当”、“必须”。
在制定政策时,政府也逐渐跳出“权力的圈子”,积极迎合学校、教师、学生的利益和需要。
如20XX年《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》历时9个月的调研,涉及全国几乎所有高校,体现在思想政治理论课的课程设置、宏观管理、教材建设等几个方面。
(三)文化价值观与高校思想政治教育政策变迁文化的因子总会深入制度的具体规定和内在精神,成为决定政策变迁的重要变量。
改革开放前,社会文化价值观高度同质,人们把无条件地服从集体和权威的意志作为价值尺度,绝对否定人作为个体自我的存在。
这种文化价值观决定了社会的一切事务由政府直接决定,民众(包括大学生)无权利质疑政策或拒绝执行政策,即使政策发生方向性错误仍得到运行,进而使高校思想政治教育“一错再错”。
如1957年《关于在全国高等学校开设社会主义教育课程的指示》出台后,高校思想政治教育越来越“左”,教育目标转向阶级斗争教育,教育内容转向对马列着作的学习,教育方式转向劳动改造,管理体制转向工农兵学员管理。
1980年《关于加强高等学校学生思想政治教育工作的意见》出台后才逐渐“转轨”。
改革开放后,文化价值观多元突显,大学生群体出现了价值观“迷失与缺失、多元与偏离”等现象,使政府主动地变革政策。
如《在高等学校逐步开设共产主义思想品德课程的通知》、《关于在高等学校开设“法律基础课”的通知》、《中国普通高等学校德育大纲》增加了适合大学生价值观发展的教育内容;《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》、《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》增加了适合大学生个性需要的教育途径。
在教育管理方面,1987年《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》提出“全党全社会都应当关心青年学生的健康成长”。
在教育制度方面,《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》提出“学校德育工作要有法制保障。
”二、高校思想政治教育政策变迁的基础动力——政府马克思、恩格斯认为,“一个阶级是社会上占统治地位的物质力量,同时也是社会上占统治地位的精神力量。
”因此,在政府管理国家公共事务的众多活动中,教育从来就是统治阶级维护、加强其政治统治的重要工具。
大学生作为社会中具有一定知识水平和技术能力的行为个体,他们的思想和行为状态如何将直接关系到整个社会的发展。
因此,高校思想政治教育始终是政府工作的重要部分。
对高校思想政治教育进行管理不是我国政府独有的,世界各国政府都在采取各种方式对高校德育进行管理,只是管理方式不同而已。
从我国高校思想政治教育的实际发展来看,政府通过制定和实施政策对高校思想政治教育进行全面干预,以使高校思想政治教育服务于国家和社会发展的需要。
因此,政府是高校思想政治教育政策变迁的主导力量,是基础动力。
政府在推动高校思想政治教育政策变迁的过程中,由官方主体(中共中央、国务院、教育部、中宣部、团中央等)主动提出,并在各高校选择有经验的思想政治教育教师进行旧、新政策的讨论,最终以官方主体的名义发文。
如《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,首先是胡锦涛总书记专门就大学生思想教育作了3次重要批示,要求对加强和改进大学生思想政治教育做出部署,接下来由教育部组织力量对全国10个地区,包括北京地区、东北地区、华北地区、华东地区、华南地区、华中地区、上海地区、天津地区、西北地区、西南地区等多所高校进行调研,征集大量材料,并从地方高校选拔有一定教学经验的专家进行充分讨论的基础上,最后经中共中央、国务院批准形成的。
在这种制度框架下形成的政策,更多地反映和代表了政府作为公共权力主体的利益,而大学生利益却无法真正得到体现,这种政策是“义务型”政策,即一项政策出台后,目标群体不得不履行一些新的义务或者增加履行原有义务的总量。
由政府主导的高校思想政治教育政策以渐进变迁为主,少有激进变迁。
从政策变迁的60余年来看,除《关于在全国高等学校开设社会主义教育课程的指示》、“文化大革命”时期对政策作全面调整外,基本保持了政策的稳定变迁。
政府推动高校思想政治教育政策变迁时,不是保持“价值无涉”或“价值中立”的,而是以一定的价值取向为基础。
政府的价值取向表现在:(1)服务于社会发展的需要;(2)统一大学生思想和行为;(3)培养社会的接班人。
政府作为高校思想政治教育政策变迁的主导力量,主要是根据社会环境和大学生思想、行为的变化调整和终止旧的政策,制定和实施新的政策。
从高校思想政治教育政策来看,建国之初政府全面学习前苏联,使政策在课程设置、教材选用、教学内容、教学方法、教育管理的规定上明显带有前苏联教育制度的痕迹。
在社会主义改造完成后,受国际、国内形势的影响,大学生群体出现了不满和躁动倾向,为此政府推动政策转向服务于阶级斗争的需要,并相应增加了“阶级教育”、“劳动教育”、“社会教育”等内容。
改革开放初期,受“文化大革命”的影响,大学生群体出现了对“自我”、“人生”、“价值”的认识和讨论,为此政府主动结束了阶级斗争教育,并推动政策从重视马列主义理论教育转向突出品德教育、法制教育、人生观教育。
随着市场经济的建立,受“市场化”、“利益化”、“功利化”倾向的影响,大学生队伍出现了“理想淡化”、“信仰动摇”、“价值扭曲”、“责任感缺乏”、“心理素质欠佳”等倾向,为此政府再次调整政策,提出“校园文化建设”、“心理健康教育”、“络教育”、“社会实践教育”等教育形式,提出建立德育工作的评估制度,制定有关德育工作的考核评价条例及实施办法。
同时,制定大学生思想政治教育的经费投入制度,形成思想政治理论课的建设指标。
三、高校思想政治教育政策变迁的直接动力——大学生政策总是指向一定的目标群体。
一项政策如果使目标群体获得一定的利益,那么它就较容易被目标群体接受;反之,一项政策如果被目标群体视为对其利益的侵害和剥夺,那么它就难以得到目标群体的认可。
因此,大学生作为目标群体是高校思想政治教育政策变迁的直接动力。
50年代大学生对政治、马列主义表现出极大的热情。
据回忆:当时同学间谈论最多的话题不是体育、不是游戏、甚至不是学业,而是政治,大家都坚定地笃信马列主义。
因此,不论政策怎样学生都“心安理得”地接受它,学生的表现促使政府沿着建国初期的政策走下去。
从课程规定来看,1956年《关于高等学校政治理论课程的规定》与1952年《关于全国高等学校马克思列宁主义、毛泽东思想课程的指示》相比较,除增加马列主义基础外,其余保持一致。
1957年后,部分大学生思想的波动状态才促使政府进行政策微调。
如1958年《对高等学校政治教育工作的几点意见》规定,一律停开政治课,改开一门“社会主义教育”课程。
1959后又回到原来的“轨道”。
60年代大学生共同拥有着“讲政治,不讲出身”的时代心理,对党、国家和毛主席表现出无限忠诚,拥有着为共产主义事业奋斗终生的理想追求。
学生的表现使政策在延续的基础上向绝对服从于政府和社会的方向发展,以至于使高校思想政治教育成为阶级斗争的工具。