财政局预算管理存在的问题及对策研究

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预算管理体制存在的问题及对策

预算管理体制存在的问题及对策

预算管理体制存在的问题及对策一、问题分析1. 财政分权不明确:当前预算管理体制存在着财政分权不明确的问题。

在中央和地方政府之间,以及各级地方政府之间,财政权力划分模糊,导致预算编制、执行过程中出现协调不足、责任漠视等情况。

2. 预算信息透明度不高:公众对于预算信息获取难度大,无法真实了解到资金使用情况。

缺乏有效的监督机制和公开透明渠道,容易滋生腐败和浪费行为。

3. 预算控制手段单一:目前的预算管理体制主要依靠垂直控制方式进行监管与约束。

然而,在经济发展快速、社会需求复杂多样的背景下,这种单一手段已经无法满足应对各种变化环境的需要。

4. 不合理支出倾向严重:部分地方政府在投资项目选择上存在盲目追求规模而忽视效益、重点培养新产业驱动力等问题。

这导致了大量资源被浪费或流入低效领域,并影响了经济可持续发展。

二、对策建议1. 确定明确的财政分权责任:中央和地方政府在财政分权上应明确各自责任范围,清晰划定权限与职责。

加强协调机制的建设,完善层级间相互配合的规则。

同时,在地方政府层面,要进一步明确各级单位之间的财力拨付和资金归口使用等事项。

2. 提升预算信息透明度:加大预算公开力度,通过多渠道广泛向社会公开预算编制过程、执行情况以及资金使用效果等相关信息。

可以借鉴国际惯例,建立透明度评估系统,并向社会公布评估结果以实现舆论监督作用。

3. 创新预算管理手段:推动预算管理体制创新变革,引入市场化机制,在资源配置中充分发挥市场优势作用。

同时加强绩效考核和激励机制,将经费投入与项目成效挂钩,并探索采用目标管理、绩效合同等方式来促进部门和个人工作实际成效的提高。

4. 强化支出科学性导向:在投资决策上,要坚持科学合理、风险可控的原则,注重项目效益和社会效益的综合考虑。

加强财政投资审计工作,在项目实施过程中进行监督和评估,确保预算支出的有效性。

5. 推进预算管理信息化:建设完善现代化信息系统,提高预算管理的精细化水平。

通过引入大数据分析、人工智能等技术手段,实现对财政收支情况及资金使用情况的全面监测与管控。

行政事业单位财务预算管理存在的问题与对策

行政事业单位财务预算管理存在的问题与对策

行政事业单位财务预算管理存在的问题与对策行政事业单位是政府机构的重要组成部分,承担着为公众提供服务的重要职责。

为保证行政事业单位能够有效履行职责,财务预算管理显得尤为重要。

然而,目前行政事业单位财务预算管理存在着一些问题,限制了其发展。

以下将从预算编制、预算执行和预算监督三个方面探讨这些问题,并提出相应的对策。

一、预算编制方面存在的问题及对策(一)预算编制比重不合理在行政事业单位的预算编制中,往往财务部门参与的比重过小,部门间缺乏协调配合,导致预算编制难度大。

为避免这种问题的出现,在编制预算时,应从机构管理、政策、规定等方面引入各部门意见,进行集中评估。

(二)预算科目设置不合理目前行政事业单位预算科目范围比较窄,科目设置不合理。

相应的,需要在编制预算的时候增加更多科目,以便能够全面反映预算业务所关注的方面,提高预算编制和管理效率。

(一)财务随意执行预算许多行政事业单位在预算管理中存在执行方面的问题,即财务随意执行预算,导致预算执行不规范。

为避免这种情况,应在财务人员知悉预算内容后,进行全面地分析和评估,并对预算的具体发放情况进行详尽的记录。

(二)执行率过低有些行政事业单位执行率过低的原因与预算编制时相同,即因为预算编制时不能够全面、精确地考虑各项因素,导致执行率过低。

这种情况下,应加强预算编制技术的培训,提高所有人员的素质,以确保每个部门都能充分理解预算内容,加强预算执行力度,达到预算编制预期目的。

(一)缺乏明确的监督机制行政事业单位在预算执行方面缺乏明确的监督机制,导致调度程序不够完善,监督机制难以保持连续性。

为改进这种情况,应加强管理责任制,确立化解职能并得到部门间的充分配合。

(二)预算制度与法规制度不同步预算制度与法规制度不同步,是影响行政事业单位预算执行的一个重要因素。

这种情况下,应结合实际情况,逐步修改预算条文,使其与法规制度同步。

综上所述,预算编制、预算执行和预算监督三个方面的问题与对策,将有助于完善行政事业单位财务预算管理,提高其运作效率和管理效果。

财政预算执行中存在的问题及相应措施

财政预算执行中存在的问题及相应措施

财政预算执行中存在的问题及相应措施《中华人民共和国预算法》和《预算法实施条例》是规范和约束财税部门和预算执行单位的重要法律法规,在具体实施过程中仍然存在这样那样的违法违规问题。

作者结合实际揭示了一些问题,细谈了一些个人的看法和认识,提出了具体的改进措施和意见。

标签:预算执行;问题;研究为了强化各级政府财政预算的分配和监督职能,健全国家对预算的管理,加强国家宏观调控,保障经济和社会的健康发展,国家出台了《中华人民共和国预算法》。

《预算法》第四十九条规定:“各级政府应当加强对预算执行的领导,支持政府财政、税务、海关等预算收入的征收部门依法组织预算收入,支持政府财政部门严格管理预算支出…”。

第五十條规定:“各部门、各单位应当加强对预算收入和支出的管理,不得截留或者动用应当上缴的预算收入,也不得将不应当在预算内支出的款项转为预算内支出”。

与之配套的《预算法实施条例》第三十五条规定:各级财政、税务、海关等预算收入征收部门,必须依照有关法律、行政法规和财政部的有关规定,积极组织预算收入,按照财政管理体制的规定及时将预算收入缴入中央国库和地方国库;未经财政部批准,不得将预算收入存入在国库外设立的过渡性帐户。

各项预算收入的减征、免征或者缓征,必须按照有关法律、行政法规和财政部的有关规定办理。

任何单位和个人不得擅自决定减征、免征、缓征应征的预算收入在实际工作中,一些财税部门、预算执行部门和单位往往置上述法律法规于不顾,违规违纪问题屡查屡犯。

一、主要问题及表现(一)财政部门存在的问题一是非税收入虽然已纳入专户管理,但是未能及时入库。

如:某县级市财政部门非税收入管理局非税收入上年结转余额18余万元,年内非税收入4.69亿元,入库3.5亿元。

二是专项资金管理不规范。

某县级财政局2016年末上级专款余额2亿元,国库存款1.2亿元,挤占上级专款近9000万元。

三是往来账款清理不及时。

某县级财政局“总预算账”、“非税收入管理账”往来账款清理不及时16.4亿元。

财政局工作中存在的问题及建议

财政局工作中存在的问题及建议

财政局工作中存在的问题及建议财政局是政府的重要部门,主要负责政府的财政收支管理和预算制定。

然而,在实践中,我们发现财政局工作中存在一些问题,这些问题需要我们重视并且采取措施加以解决。

一、存在的问题1.预算划分不合理预算是财政工作的基础,划分不合理会导致财政支出失衡。

例如,在某市政府的财政预算中,将财政资金的绝大部分用于城市建设,而忽略了社会保障和民生工程,导致贫富分化加剧,社会矛盾不断上升。

2.审计监管不到位财政局作为一个管理财政的部门,应当进行审计监管,并及时发现问题并解决。

但是,在一些地方,财政局的审计监管缺乏力度和深入,导致一些财政资金被挪用和浪费,无法实现预期效果。

3.管理机构设置不合理财政局的管理机构设置也是存在问题的,有些地方设置的机构过多,导致管理混乱,处理事务效率低下。

另外,一些地方的财政机构人员素质不高,工作能力差,从而无法很好地完成财政工作。

4.缺乏信息技术支持随着信息技术的不断发展,财政工作也需要依赖信息技术支持。

然而,在一些地方,财政工作的信息技术支持还没有跟上时代的步伐,却维持着手工作业的方式,不能提高效率,还容易出现错误。

二、建议1.加强预算管理预算管理是财政工作的重要组成部分,应当重视。

政府应当确立合理的预算规划,划分预算计划,保证财政支出的合理性和公正性。

2.严格审计监管财政局应当加强对财政资金的审计监管,及时发现和纠正问题。

政府要加大对财政机关的执法力度,加强对资金使用情况的监管和追责,保证财政资金使用的公开透明。

3.优化管理机构对于机构设置问题,政府应当适当增设机构,但也需注意不要过多,应当依据实际需求,尽量减少冗余的机构。

此外,应当加强对人才培养,建设一支高素质的财政管理队伍。

4.提升信息化水平提升信息化水平是财政管理工作的必需。

政府要加大对信息技术的投入,在财政工作中增加信息化应用,利用信息技术提高财政管理的效率和精度。

总之,财政局工作中存在的问题虽然不少,但是只要我们采取有效的措施,将会达到很好的效果。

关于对财政局如何加强会计预算管理的思考

关于对财政局如何加强会计预算管理的思考

关于对财政局如何加强会计预算管理的思考【摘要】现代财政管理中,会计预算管理起着非常重要的作用。

当前财政局会计预算管理存在着一些问题,如管理制度不够健全、监督评估不够严格、流程不够优化、人员能力不够完善、管理效率不够高等。

为了解决这些问题,我们应该建立健全的财政预算管理制度,加强对财政预算执行情况的监督和评估,优化会计预算管理流程,提升财政人员的会计预算管理能力,利用信息技术手段提高会计预算管理效率。

加强会计预算管理是提升财政局管理水平的关键举措,财政局应积极推进会计预算管理制度的完善与落实。

通过以上措施的实施,可以提高财政局的管理水平,促进财政收支的合理运转,为促进地方经济的发展做出积极贡献。

【关键词】财政局、会计预算管理、重要性、问题、预算管理制度、监督评估、流程优化、人员能力、信息技术、效率提高、管理水平、推进制度完善、落实。

1. 引言1.1 财政局会计预算管理的重要性财政局会计预算管理是财政工作中的重要组成部分,也是财政管理的核心环节之一。

会计预算管理是指财政局根据政府工作任务和财政收支情况进行预测、计划、编制和执行财政预算的管理活动。

其重要性主要体现在以下几个方面:会计预算管理是实现财政收支平衡的基础。

通过会计预算管理,财政局能够有效地控制支出,合理安排收入,确保财政收支平衡,避免财政赤字和财政负担过重。

会计预算管理是实现财政资源优化配置的重要手段。

通过会计预算管理,财政局可以合理分配财政资源,优化财政支出结构,提高财政资源利用效率,实现资源的最大化利用。

会计预算管理是推动财政改革和转型升级的有效途径。

通过会计预算管理,财政局可以不断完善财政管理体制,优化管理流程,增强财政管理的透明度和有效性,推动财政改革和转型升级的顺利进行。

财政局会计预算管理的重要性不言而喻。

只有加强会计预算管理,不断完善管理制度,提升管理水平,才能更好地实现财政目标,推动财政事业的健康发展。

财政局应高度重视会计预算管理,不断加强管理力量和改进管理方法,确保会计预算管理工作的顺利开展。

财政预算管理制度问题范文

财政预算管理制度问题范文

财政预算管理制度问题范文财政预算管理制度是一国财政管理的重要组成部分,对于确保财政收支平衡、优化资源配置、促进经济发展具有重要作用。

然而,由于财政预算管理制度的复杂性和多样性,存在着许多问题和挑战。

本文就财政预算管理制度的问题进行讨论,以期为改进该制度提供一些建议。

一、财政预算编制问题1.1 缺乏透明度很多国家的财政预算编制过程缺乏透明度,政府部门对外公开信息不足,各项支出的决策过程无法监督。

这不仅削弱了公众对政府支出的信任度,也使得财政预算的制定容易受到特殊利益的干扰。

1.2 预算编制机制不合理很多国家的预算编制机制存在问题,例如预算编制权过于集中于财政部门,缺乏其他部门的参与和协调。

这种机制导致预算编制过程缺乏综合性和公正性,容易受到个别部门的影响。

1.3 预算安排不科学有些国家的财政预算编制中,往往偏重短期利益而忽视了长期发展的考虑。

这种情况下,预算的安排容易过于集中于当前的需求,忽视了国家的长期发展需要。

二、财政预算执行问题2.1 预算执行低效财政预算执行成效不佳是一个普遍存在的问题。

在一些国家,政府实际执行的支出和收入与预算规定相差较大,导致财政预算的稳定性和可靠性受到质疑。

2.2 预算执行欠缺监督财政预算执行过程缺乏有效的监督机制,政府部门在执行预算过程中可能存在财务不透明、滥用职权、浪费资金等问题,由此引发了财政腐败等问题。

2.3 预算执行过程中的调整问题在执行过程中,由于信息的不对称和市场的不完全竞争等原因,政府往往需要调整原有的预算安排。

然而,过多的调整可能导致预算安排的不稳定性,影响财政预算管理的有效性。

三、财政预算绩效评估问题3.1 缺乏绩效评估机制很多国家在财政预算管理中缺乏科学有效的绩效评估机制。

财政支出的效果和产出往往难以量化和评估,使得预算编制和决策缺乏科学的依据。

3.2 绩效评估结果不合理运用即使一些国家拥有绩效评估机制,但在实际运用中常常存在问题。

例如,政府部门对绩效评估结果不重视,不加以充分利用,使得绩效评估的意义大打折扣。

浅谈财政预算管理存在的问题及对策

浅谈财政预算管理存在的问题及对策

浅谈财政预算管理存在的问题及对策【摘要】财政预算管理是政府管理中极为重要的一环。

在实际操作过程中,财政预算管理也存在着诸多问题。

主要表现在资金分配不公、预算执行不到位、财务管理不规范等方面。

为解决这些问题,可以从加强预算监督、优化预算流程、提高财政人员素质等方面入手。

未来,应当继续完善财政预算管理体系,推动预算管理向科学化、规范化的方向发展。

这样才能更好地实现财政资源的高效利用,促进经济社会的可持续发展。

【关键词】财政预算管理、问题、对策、引言、背景介绍、问题提出、研究目的、正文、存在的问题、建议、结论、总结回顾、展望未来。

1. 引言1.1 背景介绍财政预算管理是国家财政管理体系中的重要环节,它对于国家财政收支平衡、经济运行稳定和社会发展具有重要的作用。

随着我国经济的快速发展和社会结构的不断变化,财政预算管理面临着一系列挑战和问题。

现行的财政预算管理体制存在着管理体系不健全、管理手段不完善的问题,导致了预算执行效率不高、预算使用的资金难以有效监管等情况。

财政预算管理中存在着信息不对称、决策不透明等问题,导致了财政预算的编制和执行过程缺乏有效监督和约束。

财政预算管理中还存在着资金浪费、滥用职权等行为,影响了财政资金的有效利用和经济发展的可持续性。

本文旨在探讨财政预算管理存在的问题,并提出针对性的对策建议,以期能够完善我国的财政预算管理制度,提高财政资金使用效率,推动经济稳定增长。

1.2 问题提出财政预算管理作为财政管理的重要组成部分,对于政府机构和企业来说具有重要意义。

在实际运行过程中,财政预算管理也存在着一些问题。

财政预算管理的信息化程度不高,导致了预算编制和执行过程中的数据不准确、信息不及时的情况。

财政预算管理的监督和审计制度不健全,容易导致预算执行不规范、财务风险较大的问题。

财政预算管理的绩效评价机制不完善,难以全面客观地评估预算执行情况和效果。

财政预算管理在实际操作过程中存在着部门利益和个人行为对预算执行的影响,容易影响公平公正的预算分配和使用。

加强预算管理存在的问题和措施

加强预算管理存在的问题和措施

二 、针对预算管理工作存在 的问题应采取的措施
1 、科学编制预算 , 做到编实、编细、编准。一是集中财力办大 事 。加强各类资金之间和各部门之间的资金整合 , 按照轻重缓急顺 序相对集 中配置 , 着力支持全省发展的重点领域和重大项 目。要积 极调整和优化支出结构 , 加大对教育 、社保 、医疗卫生 、保 障性住 房等的支持力度 ; 突出绿色发展理念 , 集中财力推动传统产业技术改 造 、引导战略l 生新兴产业加快发展 , 促进全省结构调整、发展方式 转变 。二是科学的编制程序 。完善 “ 部 门建议 、财政审核 、专家 论证 、公众参与 、党委政府集体研究和人大审议批准、政 协审议 提 出建议”相结合的预算决策程序 , 按照预算编制工作程序 , 确保编 制质量 。三是科学的编制方法。实行更加彻底的综合预算, 对按规 定应列入部门预算编报的单位和资金 , 全部纳入部 门预算 ; 实行更加 彻底的零基预算, 对所有可用预算资金按照重要性 、紧迫性和与 民 生的关联程度统筹安排 ; 实施更加彻底的细编预算 , 推行重大项 目支 出预算事前评审制度, 使项 目预算做到实、细、准, 发展 l 生项目支出 预算也要细化。要推进资产配置与预算编制相结合试点 , 逐步建立 健全行政事业资产管理标准体系。 2 、强化预算执行, 提高预算执行的均衡 1 生、安全性。一是强化 目标责任机制。进一步加强对市、县和部门支出进度的督促考核 , 对达不到时间进度要求的, 予以通报批评; 对连续两个月或在半年等 重要时间节点支出进度位列后三位且达不到时间进度要求的部 门, 财政部 门要进行约谈并形成 专题分析 报告报上级政府。二是强化 预算项 目调整和预算拨款机制 。防止预算执行中单纯为快而快 、 为执行而执行的现象, 严格执行预算拨款制度和程序 , 禁止大范围的 性的 融 资平台 。同 时, 要 严格 控制 新债。 四 预算调整和超预算、超进度拨款 , 禁止简单地库款搬家和以拨代支 , 合
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财政局预算管理存在的问题及对策研究
财政局预算管理存在的问题及对策研究 1 财政局预算管理存在的问题
1.1 预算管理意识不强
预算管理涉及的内容之多,范围之广,财政局的每个职工是预算数据和信息的提供者。

当前我国财政局的部分职工对预算管理的重视度不够,理所当然的认为这是财务部门的工作,和其他部门没有任何关系,参与预算管理的积极性不高,只关注自身的利益,没有大局和服务意识。

预算管理体系的不健全,进行预算编制的过程中只是为了编制而编制,沒有对预算进行合理的安排和处理,没有实际的依据和法规可供参考,部门职工的参与性受挫,最终造成预算机构形式化,没有起到应有的责任和一味,未发挥其预算管理效益最大化的原则。

在提高预算管理意识,要首先加强的是单位领导和部门负责人的预算意识,在财政局内部预算管理的重要性,为全部职工做带头示范作用,推动预算管理工作高效、稳定运行。

1.2 预算编制存在的问题
财政局在预算编制存在的问题主要体现在以下几个方面:其一,预算收入统计的不完整,例如国有资产变卖后的资金、某些单位经营收入没有依据相关的法律法规进行规范化的管理,成为个人的囊中之物,进而导致腐败现象滋生;其二,政府采购预算编制内容不明确,在编制的过程中,对财政资金的采购不够详细,采购人员的责任和义务不透彻,再加上采购的程序混乱,造成采购行为更为秘密化;其三,
预算编制的信息化水平不高,科学的定额体系尚未构成,现在部分财政局采用的是手工进行预算,预算工作更加繁琐、低效化。

同时对支出的项目没有细化到具体的项目和单位,只说明资金的支出情况,无人知晓资金到底有没有被合理的利用。

1.3 预算监督机制不健全
预算监督氛围内部监督和外部监督,首先分析外部监督。

部分财政局的预算编制不对外进行公开,审计部门与人民代表大会等职能监管部门对于财政预算方面的监督与控制始终局限在表面,他们对于地方政府财政部门的监管也局限于宏观收入与支出总量监管方面,这种监管还没有完全深入预算编制与执行细节之中[2]。

财政部门在年度报告会上,不仅要上交上一年度的收支报告,还要讲下一年的预算管理报告上交给政府,但是在预算管理报告走红,预算管理的内容比较笼统,没有落实到具体的醒目和各个单位,导致部分人士对财政部门的预算报告看的云里雾里,无法探究预算的合理性。

还有报告会的时间较短,人大代表没有足够的时间对预算草案的细节进行挖掘,只能整体上对预算草案有个了解,使得人大的预算草案审计工作流形式化,起不到应有的作用。

就内部监督而言,从内部来看,受制于政策、社会事业和经济发展与预算决策之间的不协调、重点任务与中心工作不确定性等因素,预算执行常常缺乏有效监管机制,还有由于预算资金没有落实到具体的单位或项目,造成客观上的二次分配或隐性分配增加,削弱了预算执行过程中应有的严肃性与约束力[2]。

重要的是对醒目和预算编制的质量没有对应的考核机制,这就导致实际过程出
现的与预算草案不符的想象被忽略,内部监督机制形成虚设,做不到对项目和预算的事前、事中、事后全程的监督。

2 加强财政局预算管理的对策建议
2.1 加强对预算的认识,增强全员参与意识
众所周知,意识决定行为。

而财政局预算管理问题出现和财政局领导和职工的意识息息相关,存在“重分配、轻管理”的普遍现象,因此应该加强对预算的认识,增强全员参与的意识。

首先,预算管理是一个系统工程,能优化资源配置、提高使用效率、加强单位管理、促进廉政建设,对行政事业单位的发展具有战略意义;其次,预算管理不仅仅是财务部门的工作,需要行政事业单位全体员工的共同参与,可以通过建立适当的激励机制,树立强化预算管理的理念,将预算的执行情况与员工的绩效相挂钩,最大限度地调动起全员参与预算管理的积极性,实现及时沟通、有效激励和严格控制的目的,使预算管理进入一个良性循环。

[1]最重要的是,财政局的领导和相关部门的负责人应该一身你坐着,起带头示范作用,加强对预算管理的意识培养,提高职工参与预算管理的积极性,激发他们工作的热情,保证预算管理顺利开展,提升财政资金的使用率和利用率。

2.2 完善预算编制
为了更好健全和完善预算编制,财政局在自身经济基础上,秉承“收支平衡、有保有压、注重绩效管理”的原则,加强预算编制的管理工作。

不断更新和创新预算收支的测算方法,适应当代时代的发展要求。

基础工作是预算管理的重要内容,为预算编制提供
第一手的资料,同时对部门的项目支出,要及时、准确、具体地落实到每个项目和单位,若为基层单位,要安排二次分配,确保预算编制的顺利开展。

在项目指出问题上,要保证项目内容的科学化、项目的实施方式以及项目的实施周期,合理分配预算支出,提高资金的支出效率。

2.3 建立财政预算监督体系
财政预算监督包括内部监督和外部监督两个方面,而体系的建设应该从这两方出发,保证财政预算监管的高效率执行。

一是保证社会公开信息,可吸取发
达国家的成功经验,增强政府预算透明度的前提条件就是保证政府预算的合法、
完整、有效和可持续性,同时将部门预算的编制、执行、决算的全过程公开于群众,提高预算的公开化和透明化,使其置于社会公众及舆论等的监督之下[3]。

还有要明确各个步骤的各负责人的职责,做到全程
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监督,规范预算的行为,进而优化资金使用效率。

二是采用绩效贯穿整个预算工作的始末,实现全方位、高品质的监督,同时将绩效管理考评工作更加细化、精准。

不同地区的财政局更要根据自身的项目支出预算管理暂行办法,按规定进行预算管理,各个部门要报送部门设计的每个项目,包括项目支出预算明细表、项目审批书等详细的资料。

年度终了,对每个项目做出绩效考评报告。

把绩效考评工作,做好做细,贯穿整个预算编制过程中[3]。

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