国家开放档案信息资源共享利用 系统档案审核标准、方法及要求

第二条
本办法适用于全省各级机关、团体、 企事业单位及各中央驻鲁单位。
第三条
全省各级机关、团体性质单位按照《山东省机关单位 档案工作科学化管理测评细则》（见附件1）进行测 评；全省各科技事业单位按照《山东省科技事业单位 档案工作科学化管理测评细则》（见附件2）进行测 评；全省各企业单位按照《山东省企业单位档案工作 科学化管理测评细则》（见附件3）进行测评。
测评采用百分制，根据得分确定相应等级。95分 （含）以上为“档案工作科学化管理示范单位”；85 分（含）—95分为“档案工作科学化管理先进单 位”；70分（含）—85分为“档案工作科学化管理 合格单位”；70分以下为“档案工作科学化管理不合 格单位”。《测评细则》中的加分因素是晋升和保持 “示范单位”的必要条件。
几项工作情况说明：
1、依法移交照片档案的通知（4月15日前） 2、档案整理的通知（6月底前） 3、送交政府公开信息（4月底前，文档服务科 8869199） 4、数字化加工单位：估算目录、原文数量，报 市档案局法规业务科。（4月10日前） 5、办理上岗证：1寸彩色免冠照片电子版，备注
单位和姓名，发至市档案局法规业务科信箱。（ 4月10日前） 6、课件到日照档案信息网常用下载栏目下载 电子信箱：rzsdajfgk@ 联系电话：8869196。
如对测评结论有异议，可向省档案局提出书面 复评申请，由省档案局组织复评，并及时反馈 复评结果。
第七条 测评程序
自评。申报测评的单位应将测评工作纳入单位年度工作计划。 根据测评办法，按照测评细则主动开展自评。
申报。申报测评的单位在认真自评的基础上，于每年3月底前 向同级档案行政管理部门提出申报。申报材料（一式三份）包 括申请报告、自评报告、测评申请表（附件4）附自评打分情 况说明。各市“示范单位”等级申报单位由各市级档案行政管 理部门推荐并汇总申报材料，按照申报单位性质，报省档案局 档案馆（室）业务处或法规和经济科技业务处。
鲁档发[2003]26号文件，对全省所有单位进 行档案管理年度考核。2012年停
2014年出台的四个重要文件
1.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加强和 改进新形势下档案工作的意见》（中办发〔2014〕 15号）2014.5
2.山东省委办公厅、省政府办公厅《关于加强和改 进新形势下档案工作的实施意见》（鲁办发〔2014 〕40号）2014.10
《山东省档案工作科学化 管理规范》测评办法和细则
法规业务科 佘 峰 2015年3月
近年来开展的机关档案工作认定活动
1990年5月8日，省档案局决定在全省县以上 机关、团体、事业单位中开展档案工作定级 升级活动
1998年2月，山东省技术监督局发布《山东 省机关档案工作规范》，省档案局随即颁发 了《山东省机关案工作规范化目标管理认 定办法》
四项不能申报示范单位
（一）不移交重大活动档案
《山东省重大活动档案管理办法》（247号政府令）
（二）门类不全 （三）电子文件不全 （四）电子档案不按照要求移交
第四条
全省各级各单位都应积极参加档案工作科学 化管理测评，将测评工作纳入本单位年度工 作计划。
具备档案工作科学化管理“示范单位”条件 的，可直接申请“示范单位”等级测评；经 测评为档案工作科学化管理“先进单位”和 “合格单位”的，一般应在取得相应等级1年 以上方可申请更高等级测评。
第六条
档案工作科学化管理测评活动由省档案局统一 组织，测评日常工作由省档案局档案馆（室） 业务处、法规和经济科技业务处负责。
省档案局将抽调、聘请市档案局和省直单位档 案业务骨干组成测评组，负责全省“示范单 位”等级测评和省直单位的测评工作；市档 案局、县（市、区）档案局，负责本行政区域 内“示范单位”等级以下单位的测评工作。
第五条
山东省档案工作科学化管理测评工作自本《办法》 发布之日起开始进行。2014年为测评工作起步阶 段，经自查具备申报条件的单位，可申请相应等级 的测评；2015—2017年为测评工作普遍开展阶段， 对全省各级机关、团体、企事业单位实施《山东省 档案工作科学化管理规范》情况进行全面测评； 2018—2019年为重点检查、提高、复查阶段，对晋 升更高等级的单位进行测评，对保持原有等次的单 位进行复查。
（四）档案管理违法违纪行为
《档案管理违法违纪行为处分规定》（30号令）
1、公务资料据为己有，拒绝归档 2、利用工作之便，将所保管档案据为己有 3、因工作不负责任导致档案损毁、丢失 4、擅自销毁档案 5、涂改伪造档案 6、发生档案安全事故 7、不按国家规定移交档案
加分项目
档案工作人员在省级及省级以上正式刊物上 发表档案业务文章。（加分3分）
在档案监管、收集整理、利用服务、保管保 护及制度建设等方面开展具有首创性和示范 性作用的工作。（加分5分）
四个一票否决项
（一）没有建立档案工作 《机关档案工作条例》第二章，第
六条：机关必须建立档案工作，成立相 应的档案工作机构。不需要建立档案机 构的机关，应配备专职或兼职的档案工 作人员。 （二）各门类档案没有集中统一管理 （三）归档材料严重不全
3. 山东省档案局《山东省档案工作科学化管理规范 》（鲁档发〔2014〕23号）2014.6
4.山东省档案局实施《山东省档案工作科学化管理 规范》测评办法（鲁档发〔2014〕37号）2014.9
实施《山东省档案工作科学化 管理规范》测评办法
共11条，5个附件
第一条
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅 《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》 （中办发[2014]15号），加强和改进机关、团 体、企事业单位档案工作，省档案局依据国家 法律法规和有关规定，制定了《山东省档案工 作科学化管理规范》（鲁档发[2014]23号， SDPR-2014-0620001）。为检验、评估各单 位对《山东省档案工作科学化管理规范》的实 施落实情况，决定在全省开展档案工作科学化 管理测评工作，特制定本办法。