露天煤矿管理办法
阿拉善盟露天煤矿管理办法2013-1-22 16:53:05第一章总则第一条为了合理有序开采煤炭资源，降低露天煤矿和其它煤田（煤矿）露天工程建设项目对自然环境的破坏和污染，预防和减少地质灾害，确保安全生产，依据《矿产资源法》、《安全生产法》、《招标投标法》、《环境保护法》、《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》、《煤炭工业露天矿设计规范》、《露天煤矿安全规程》、《露天煤矿工程施工及验收规范》和《煤田火灾灭火规范》等，结合阿盟实际制订本办法。
本办法适用于阿拉善盟行政管辖范围内的所有露天煤矿建设项目。
第二条露天煤矿是指在全盟范围内所有露天开采煤矿和煤田（煤矿）防灭火工程、煤田（煤矿）采空区治理工程以及其它以露天剥离方式进行的煤田（煤矿）灾害治理工程项目，包含露天地面辅助工程及其它配套设施的建设（以下简称：“露天工程”）。
有探矿权的露天工程按照无矿权露天工程管理。
第三条露天工程的日常管理由属地旗（区）人民政府（管委会）负责。
第四条盟直相关职能部门应加强对工程的业务指导和监督管理。
（一）经信委（煤炭工业局）负责露天工程的总协调工作，负责露天工程总体规划的编制和露天工程专项设计及开工审批；负责露天工程进展月报，掌握和汇总各露天工程进展情况，对露天工程进行安全生产监督和检查。
（二）国土资源局负责煤矿露天工程开采范围的监管和矿山环境保护与综合治理方案、土地复垦方案的审查及验收工作；负责监督露天工程的回填复垦；负责打击借露天工程名义进行偷挖盗采和超越界施工等违法行为。
（三）环保局负责露天工程环境影响评价报告、环境治理验收标准的审查和验收工作。
负责露天工程施工过程中环境保护的全程监管。
（四）公安局负责露天工程爆破火工品的审批、审查及日常使用安全管理，保证火工品的安全使用。
（五）电业局负责露天工程的电力供应和日常供电安全监督检查。
（六）林业局负责自然保护区内露天工程的相关审查和施工监管工作。
（七）水务局负责露天工程项目水土保持工作的监督和管理。
（八）监察局负责监督露天工程中行政行为的依法合规性，查处违法违规案件。
（九）财政局负责自治区专项资金的拨付，负责筹措和拨付盟配套资金，监督资金使用情况。
（十）审计局负责露天工程资金和补贴专项资金使用的监督和审计工作。
（十一）发改、人社、安监和工商部门协助做好露天工程工作。
第二章设计要求第五条露天工程项目设计单位的选择须符合自治区的相关要求，设计单位应具备与工程设计规模相应的资质。
第六条露天工程设计对环保工程、水土保持工程、矿山地质环境恢复治理和土地复垦工程，必须做到与主体工程同时设计。
露天工程初步设计应有近期实测的地形图和必要的工程地质、水文及气象资料。
水源供给工程应有经过审批的水源详查勘查资料，确保露天工程施工作业的防尘水源供给可靠。
第七条露天工程设计应采取分段采掘施工、逐步内排回填的方式，按照煤层走向分段设置采区或治理区，明确开采及恢复治理顺序，尽可能减少排土场占用自然草场。
第八条排土场设计应通过现场勘查，首选内排土。
确需外排时，应符合环境和资源保护及天然河道行洪的要求，不应设在主要工业厂区、居住区及交通干线1000m范围内和村镇生活水源的上游，排土场设计必须包括土地复垦和恢复良好生态系统的工程措施。
第九条露天工程初步设计中洒水车的配备数量必须严格依照工程施工范围、储煤场用水量、生活用水量、生产用水量、矿区蒸发量和其他用水量综合考虑、合理取值后计算确定，确保满足矿区环保和生产施工的需要。
第三章申报审批第十条露天工程由企业提出申请，经旗（区）人民政府（管委会）初审通过后，报盟行署审查，盟行署按管理权限批复或报自治区审查批复。
第十一条露天煤矿或其他露天工程应编制以下资料并通过评审取得批复文件：一、露天煤矿：（一）露天工程建设项目可行性研究报告（二）井田地质勘查报告（三）开发利用方案（四）露天工程建设项目安全预评价报告（五）工程初步设计（六）初步设计安全专篇（七）工程建设项目环境影响评价报告（八）工程建设项目水土保持方案（九）矿区总体规划（十）建设项目防洪影响评价（地处山区、河谷的露天项目须具备）（十一）矿山环境保护与恢复治理方案（十二）土地复垦方案二、其它露天工程：（一）工程详细勘察报告（二）工程初步设计（三）初步设计安全专篇（四）工程建设项目环境影响评价报告（五）工程建设项目水土保持方案（六）建设项目防洪影响评价（地处山区、河谷的露天项目须具备）（七）矿山环境保护与恢复治理方案（八）土地复垦方案第四章开工管理第十二条露天工程实施企业将第十一条规定的资料和批复文件报盟、旗煤矿主管部门备案后，方可申请开工。
第十三条露天工程施工企业应制定和完善极端天气条件下生产安全事故和滑坡、泥石流地质灾害等综合应急救援预案。
在露天工程开工前，由旗（区）煤炭安全监管部门审查通过后，报盟煤炭工业局备案。
第十四条无矿权的或有矿权无施工资质的露天工程建设项目，必须依照《招标投标法》以及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的要求进行公开招投标。
未严格履行招投标程序的露天工程一律不准开工建设。
招标结果和施工合同及中标施工单位的营业执照、监理单位的营业执照、资质（等级证书）许可、企业法人身份证明材料、企业安全生产许可证和安全生产管理组织机构、投标文件、业绩证明等材料报各旗（区）煤炭主管部门审核备案。
第十五条露天工程施工单位须向旗（区）人民政府（管委会）足额缴纳各项保证金，保证金应专户存储，不得挪用。
工程结束并通过竣工验收后，及时全额返还施工单位。
（一）矿山地质环境治理保证金矿山地质环境治理恢复实行保证金管理制度，保证金缴存按照《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》执行。
保证金的缴存数额，不得低于矿山地质环境治理恢复所需的费用。
根据《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》计算出的保证金缴存数额低于《矿山地质环境保护与恢复治理方案》预算经费的，按《矿山地质环境保护与恢复治理方案》预算经费缴存保证金。
矿山地质环境治理保证金可以按照《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》规定分期缴存。
（二）安全生产风险抵押金露天工程建设项目必须按以下标准在开工前一次性缴纳安全生产风险抵押金：1.小型项目存储金额不低于人民币100万元；2.中型项目存储金额不低于人民币300万元；3.大型项目存储金额不低于人民币500万元。
露天煤矿规模划分标准其它煤矿露天工程规模划分标准改变开采方式的煤矿以往缴纳的安全生产风险抵押金可直接转为本企业露天煤矿生产建设项目安全生产风险抵押金，不足部分按照要求进行补交。
（三）履约保证金无矿权的露天工程，中标施工单位在开工前必须向所在旗（区）人民政府（管委会）足额缴纳工程履约保证金，保证金金额为合同约定或设计投资金额的10%。
第十六条露天工程应按照《建设工程监理范围和规模标准规定》，由监理单位对工程实行全程监理。
（一）露天煤矿由项目建设单位公开招投标确定工程监理单位，委托监理单位对工程实施全面监督。
（二）其它露天工程由旗（区）政府（管委会）组织招投标确定工程监理单位，委托中标监理单位对工程实施全面监督。
（三）监理单位依照《建设工程监理规范》的要求，公正、独立、自主地开展监理工作，对建设工程质量、施工安全、造价、进度等进行全面控制和管理。
第五章施工管理第十七条露天工程应严格按照初步设计或专项设计等方案进行施工，不得随意改变建设规模、首采区及拉沟位置、排土场、开采工艺及露天矿总布置方案等主要技术方案。
确需对技术方案进行优化和重大调整的，应由原设计部门进行修改后，经旗（区）主管部门上报原批准部门审核批准。
第十八条露天工程应建立健全岗位责任制和安全生产管理制度，配备由矿长（项目经理）、安全副矿长（项目安全副经理）、生产副矿长（项目生产副经理）、总工程师、机电设备副矿长（项目机电设备副经理）等组成的安全生产管理机构，管理机构组成人员相互之间不得交叉兼职。
管理人员必须经专门培训，取得安全资格等相关证书后方可上岗。
第十九条露天工程特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
第二十条露天工程须按照分段剥挖和内排回填的原则施工，严禁大范围一次性开挖施工和生产，一个工作面具备倒坑复垦条件时，必须实行内排。
一个露天工程一次只准开掘一个工作面，在第一个工作面剥挖工程结束前一个月，由施工单位向旗（区）主管部门申请并获验收批准后，方可开掘第二个工作面，将第一个工作面的剥挖坑作为第二个工作面的外排土场，以此类推。
第二十一条露天工程对矿区总平面布置、采掘场、排土场、道路运输系统、输配电系统、防排水系统等进行定期测绘，并绘制图纸报旗（区）管理部门审核备案。
（一）按月绘制1:1000或1:2000采剥工程平面图，1:500或1:1000的横剖面图和1:2000的纵剖面图，剖面图间距根据开采条件确定，宜为100m、150m或200m；按月绘制1:2000的排土场平面图和1:1000或1:2000的剖面图。
（二）按季度绘制运输系统图、边坡监测系统平面图、断面图。
（三）开工前或输配电系统发生变更后，须绘制输配电系统图。
（四）每年雨季前及防排水系统和设备发生变化时，须及时填绘、修改防排水系统及排水设备布置图。
（五）开工前，须绘制井工采空区、塌陷区与露天工程平面对照图。
（六）开工前及开工后每半年，须绘制一次矿区总平面布置图。
第二十二条露天工程施工企业应做好大雨、大雾、大风、大雪、雷电、高温、冰冻等极端天气条件下的安全生产工作，强化演练，确保应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源的落实。
第二十三条露天工程项目采掘场、排土场或地面设施受洪水威胁时，必须设置防洪工程。
第二十四条露天工程存在采空区、塌陷区以及高温异常区的，应制定采空区、塌陷区及高温异常区作业专项安全措施或作业规程，须对露天工程范围内的采空区、塌陷区和高温异常区进行勘察、设立警示标志并进行安全监测，对可疑地点加强检查和勘测。
在生产中如发现情况异常，应采取相应措施，并及时撤出人员和设备。
第二十五条施工企业应健全边坡安全防治管理机构及制度，配备专业技术人员和安全管理人员，按期进行边坡观测，及时记录观测数据，按月做出边坡监测分析报告，并采取相应措施予以防治。
第二十六条露天工程须在剥离施工范围外5—10米处设置安全防护围栏或者设置不低于1米的防护土堤，并设立明显的警戒标志说明。
应加强对排土场边坡防护管理，设置拦截沟或挡墙，防止滚石对周围人员及车辆造成损伤，排土场滚石区应设置醒目的安全警示标志。
第二十七条未经旗（区）人民政府（管委会）批准，任何施工单位不得转让露天工程施工资格。
无爆破作业单位许可证的露天工程应委托有爆破资质的施工单位承担。
露天煤矿因经营需要变更采矿权主体的，须经旗（区）人民政府（管委会）同意后报盟行署批准。
露天石子矿山管理制度
露天石子矿山管理制度第一章总则第一条为加强露天石子矿山的管理，保护环境，保障安全，促进矿业可持续发展，根据《矿产资源法》和相关法律法规的规定，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于国内露天石子矿山的管理工作，涉及露天石子矿山的开发、利用、保护等方面。
第三条国家依法对露天石子矿山实行分类管理，根据矿山规模、开采方式、石子品质等情况，将矿山分类管理，明确管理责任，建立完善的管理制度。
第四条露天石子矿山的开采和利用应符合国家规定的矿山规划和石子资源综合利用规定，采取有效措施减少环境污染，保障矿山安全。
第二章管理机构及职责第五条露天石子矿山的管理机构由地方政府设立，依法设立管理机构，成立矿山管理委员会，负责矿山的综合管理工作。
第六条矿山管理委员会的职责包括：（一）负责制定矿山开采规划、年度计划和技术标准；（二）组织开展矿山勘查和开发工作，保障矿山资源的综合利用；（三）协调各相关部门开展矿山环境保护和安全管理工作；（四）监督矿山开采过程中的环境保护和安全管理工作；（五）负责矿山的日常管理和维护工作。
第七条矿山管理机构应建立健全的管理制度和工作流程，明确各相关部门的职责和权限，确保管理工作的顺利开展。
第八条矿山管理机构应定期组织对矿山的安全、环境等情况进行检查和评估，及时发现问题并采取措施解决。
第三章矿山开采管理第九条矿山开采应按照矿山规划和开发计划进行，采取科学有效的开采技术和方法，保证矿山资源的可持续利用。
第十条矿山开采过程中，必须配备专业资质的工程技术人员，严格遵守矿山安全规定，确保矿山安全生产。
第十一条矿山开采应按照相关规定进行环境影响评价，合理布局矿山设施，减轻矿山对环境的影响。
第十二条矿山开采过程中，应加强对矿山水土保护和水源保护，及时处理矿山废水和废渣，减少污染。
第十三条矿山开采结束后，应进行矿山复垦，恢复矿山原貌，避免造成环境破坏和资源浪费。
第四章安全管理第十四条矿山应建立健全的安全管理制度，配备专业安全管理人员，开展安全生产培训，提高员工的安全意识。
露天煤矿道路交通安全管理办法范本
露天煤矿道路交通安全管理办法范本第一章总则第一条为了规范露天煤矿道路交通安全管理，维护煤矿生产安全，保障职工生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《煤矿安全法》等相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于所有露天煤矿的道路交通安全管理。
第三条露天煤矿道路交通安全管理应遵循“预防为主，综合管理，依法治理，科学管理”的原则。
第二章道路交通安全设施第四条露天煤矿应建立完善道路交通安全设施，包括但不限于交通标志、交通信号灯、安全警示标识、交通隔离设施等。
第五条道路交通标志应根据道路的属性、用途和特点进行设置，确保职工和车辆能够清晰了解道路的规定和限制。
第六条交通信号灯应设置在重要路口、道路交叉口等需要控制交通的地方，确保车辆和行人按照信号灯的指示通行。
第七条安全警示标识应设置在煤矿道路交通重点部位，如坡道、隧道、十字路口等，提醒职工和车辆要注意安全。
第八条交通隔离设施应根据道路的宽度和交通状况进行设置，确保车辆分道通行，避免交叉行驶造成危险。
第三章道路交通安全管理第九条露天煤矿应制定道路交通安全管理制度，明确职工和车辆在道路上的行为规范。
第十条职工和车辆驾驶人应持符合规定的证件，如驾驶证、行驶证等。
第十一条露天煤矿应定期对职工和车辆驾驶人进行道路交通安全教育和培训，增强安全意识和驾驶技能。
第十二条露天煤矿应配备专门的交通管理人员，负责监督和指导道路交通安全管理工作。
第四章隐患排查和整改第十三条露天煤矿应定期进行道路交通安全隐患排查，对存在的隐患及时整改。
第十四条露天煤矿应建立隐患排查和整改台账，记录隐患排查、整改情况并进行归档保存。
第十五条露天煤矿在进行隐患排查和整改时，应采取有效措施，确保职工和车辆的安全。
第五章处罚措施第十六条对道路交通违法行为，露天煤矿应依法进行处理，包括但不限于罚款、暂扣证件、责令整改等。
第十七条对严重违法行为，露天煤矿应及时报告相关部门，同时采取紧急措施，防止事故发生。
露天煤矿库存煤管理办法 (试行)
露天煤矿库存煤管理办法（试行）第一章总则第一条为了加强煤炭库存管理，满足煤炭持续销售需求，规范煤炭库存日常管理，根据《露天煤矿煤质管理办法》，结合新疆天池能源有限责任公司露天煤矿(以下简称将二矿)实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于将二矿及外委单位。
第二章职责分工第三条职责分工(一)生产技术科负责对库存煤场地进行规划。
(二)煤质科负责库存煤采样、制样、化验工作;负责煤质数据统计分析工作，及时向矿领导、生产技术科、销售公司、煤炭加工部反馈煤质情况。
(三)煤炭加工部负责库存煤破碎、存储、掺配、装车等环节的管理。
(四)调度室负责生产、销售过程中的有关库存煤管理的信息收集和组织协调工作。
(五)销售公司负责跟踪反馈库存煤售后情况;收集客户反映的库存煤煤质问题。
(六)安环科负责对库存煤防灭火工作进行监督。
第三章储煤、煤场配煤管理第四条设置库存煤场地时，必须对场地进行平整。
否则，对责任单位罚款500元。
第五条B5伪底板和中灰煤要按照设计、计划堆存，覆土。
否则，对责任单位罚款1000元。
第六条库存末煤在堆存前需在规划到界位置做好煤挡，严禁超界;库存原煤在堆存前需在规划到界位置做好标记，严禁超界。
否则，对责任单位罚款500元。
第七条库存末煤集中堆存规整，经压实后再覆盖地表土，坡面覆盖厚度2米，顶部覆盖厚度0.5米，做好库存煤覆盖的过程管理，确保覆盖均匀。
否则，对责任单位罚款1000元。
第八条库存原煤堆需要覆盖地表土时，须先将坡面覆盖适宜的末煤，覆盖厚度0.5米，然后再覆盖地表土，地表土覆盖要求同第七款。
否则，对责任单位罚款1000元。
第九条雨季定期巡查已完成覆土的库存煤堆，被雨水冲刷露煤的要及时处理，避免长时间暴露于空气中发热着火。
否则，对责任单位罚款500元。
第十条覆土前，先将库存煤安全煤挡推至坡面，再以场地排土的方式使用地表土重新制作挡墙。
否则，对责任单位罚款1000元。
第十一条库存煤堆要经常巡查，塌陷区、裂缝区要及时处理。
露天煤矿督查督办管理办法
露天煤矿督查督办管理办法第一章总则第一条督查督办是为推动战略规划、年度计划、重要会议决议、领导重要指示及重大决策部署的贯彻落实而开展的督促检查工作总称，是服务领导决策、强化执行力建设，确保指令畅通，推动工作有效开展的重要手段。
第二条为做好新公司露天煤矿（以下简称为“本矿”）督查督办工作，建立有效的督查督办工作体系、规范督查督办工作开展，促进督查工作向制度化、程序化、规范化发展，强化工作落实，提高工作效率，改善工作作风，确保公司及矿各项部署和决策的贯彻落实，结合本矿实际特制定本办法。
第三条督查督办原则（一）坚持突出重点的原则。
紧密围绕公司中心任务和重点工作展开，集中力量抓好事关全局的重大决策、重要部署、重要事项的督办落实。
（二）坚持明确责任、分级负责的原则。
按照二级督办体制进行分级督办。
（三）坚持求真务实的原则。
讲究工作方法，从实际出发，深入基层，真抓实干。
（四）改进创新，注重实效。
转变工作作风、改进工作方式、确保督办实效，做到任务明、问题清、督到位，件件有落实、事事有交待。
（五）加强协调，强化服务。
整合力量，及时协调处理督查督办工作中出现的矛盾和问题。
第四条本制度适用于本矿。
第二章督查督办范围第五条督查督办范围主要包括：（一）股份公司重要工作要求，重大决策、重要部署，公司各项会议部署重点工作，领导批示文件、交办事项（经营科负责督办）。
（二）本矿矿务会（经营科负责督办）、机电例会（机电科负责督办）、安全生产办公会及生产月计划会（安环科、生产技术科负责督办）、月度经营分析会（经营科负责督办）、季度专项汇报会（经营科负责督办）等会议形成的会议纪要及工作安排。
（三）股份公司、公司下发的各类通知、通报等内部下行文中的工作要求、工作安排（经营科负责督办）。
（四）以公司、本矿名义的发文及公司、其他企业、政府的收文中的工作要求、工作安排、各部门经经营科审批下发的公文由发文科室进行督办，经营科督办发文科室的督办情况（经营科负责督办）。
露天石矿管理制度
露天石矿管理制度第一章总则第一条为了加强对露天石矿的管理，保护生态环境，提高资源利用效率，根据国家有关法律法规，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于全县范围内的露天石矿管理工作。
第三条露天石矿管理应遵循“保护优先、合理开发”的原则，积极推进资源保护、管理和利用。
第四条对露天石矿管理涉及的主体责任、管理权限、工作程序等进行规范，确保管理工作有序、高效。
第五条本制度由县自然资源局负责解释。
第二章主体责任第六条露天石矿的开发利用主体为县自然资源局。
第七条县自然资源局应当依法对本行政区域内的露天石矿进行监督管理，确保资源合理开发利用。
第八条露天石矿经营单位应当严格遵守相关法律法规和政策规定，履行资源保护、环境规划等职责。
第九条露天石矿的开发单位应当设立专门管理机构，配备专业技术人员，加强对资源的监测和管理。
第十条露天石矿的开发单位应当建立健全安全生产管理制度，确保生产过程安全可靠。
第十一条露天石矿的经营单位应当建立健全环保管理制度，减少对环境的影响。
第三章管理权限第十二条露天石矿的管理权限由县自然资源局统一负责。
第十三条县自然资源局应当制定露天石矿资源的开发、利用计划，并对资源开发进行合理规划。
第十四条露天石矿的开发单位必须依法向县自然资源局申请采矿权证，并按照核发的采矿权证进行开采。
第十五条露天石矿的开发企业必须按照采矿权证的要求进行开采，不得擅自改变开采范围和方式。
第十六条露天石矿的经营单位必须按照国家有关环保法规进行生产经营，不得超标排放废水废气。
第四章工作程序第十七条露天石矿的经营单位在申请采矿权证前必须提交申请材料，并接受县自然资源局的审查。
第十八条露天石矿的开发单位在获得采矿权证后，应当在规定时间内开始开采，否则将被取消采矿权。
第十九条露天石矿的经营单位必须按照规定时间向县自然资源局递交环保报告，并配合相关监督检查。
第二十条露天石矿的管理单位应当定期对矿区进行巡查，发现问题及时上报并督促整改。
露天煤矿薪酬管理办法
露天煤矿薪酬管理办法第一章总则第一条为了进一步加强和搞活露天煤矿工资分配制度，逐步建立健全露天煤矿薪酬管理体系，促进露天煤矿持续健康发展，根据国家有关规定和《XXXX电力有限责任公司煤炭企业薪酬管理办法》，按照煤电公司电厂、煤矿工资分别核算的要求，结合露天煤矿实际，以建立“安全生产为基础、业绩考核为依据、提高技能促产量、降低成本增效益”的分配机制，特制定本办法。
第二条制定本办法遵循的原则（一）严格遵守《劳动合同法》、《XXXX电力有限责任公司煤炭企业薪酬管理办法》、国家及煤电公司相关规定。
（二）坚持按劳分配，以能定岗、以岗定薪，按绩取酬，兼顾公平的原则。
（S）坚持总量控制，逐级考核的原则。
（四）坚持分级考核的原则：矿对各段实行宏观控制、总额控制，段对班组、班组对个人实行考核兑现。
（五）坚持刚性管理的原则。
按照本年度煤电公司下达的工资总额，除不可预测因素外，工资指标不做任何调整。
各种增支因素自行消化，特殊增支项目必须经煤电公司核准审批后方可支付。
（六）坚持“两低于”原则。
即职工工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度，职工平均工资增长幅度低于劳动效率的增长幅度。
第三条组织领导为保障露天煤矿工资分配办法的有效实施，特成立露天煤矿工资监督管理委员会。
工资监督管理委员会组成人员：主任：XX副主任：XX>XX>委员：XX、、XX、工资监督管理委员会按照露天煤矿工资分配办法对露天煤矿工资分配进行监督。
第二章工资总额及构成第四条露天煤矿严格按照上级公司核定的年度工资总额计划执行，工资总额由煤电公司人力资源部归口管理，按照全矿在岗人员核定露天煤矿年度工资总额。
核定的年度工资总额包括：岗位工资、绩效工资、津补贴、各类单项奖金等。
第五条煤电公司对露天煤矿实行工资总额预算管理。
露天煤矿做好月度工资计划，并将结果报煤电公司人力资源部备案。
第六条露天煤矿矿领导班子统一执行年薪制，具体按照《XXXX电力有限责任公司煤炭企业负责人年薪制实施方案（试行）》执行。
露天煤矿大气污染防治管理办法
露天煤矿大气污染防治管理办法第一条为加强露天煤矿大气污染物治理，防止大气污染，保障人体健康，维护生态环境，根据特制订本办法。
第二条本办法所称的大气污染物包括锅炉烟气（主要污染物为烟尘、二氧化硫、氮氧化物），粉尘（包括施工扬尘、地面生产系统煤尘及排土场、采场、煤场、道路扬尘等），煤炭自燃产生的废气等。
第三条本办法适用于矿内所有产生废气、粉尘排污单元和脱硫、除尘、收尘设施。
第四条安环科是废气、粉尘管理的归口部门，负责废气、粉尘治理设施运行的监督，负责下达污染防治任务，负责查找大气污染隐患并组织相关部门整改隐患，负责环保指标的考核。
第五条煤炭加工部负责煤场和地面生产系统煤尘污染防治及集尘、收尘、喷雾降尘等除尘装置的维护、保养工作；调度室负责矿内各道路、区域的洒水降尘工作。
第六条粉尘的治理（一）粉尘的排放点主要为煤场、采场、排土场、运输道路、地面系统装车站和破碎站，以及施工、爆破扬尘。
（-）建设施工或者从事其他产生扬尘污染的活动时.，必须采取防治扬尘污染的措施，如设置围布、挡板，施工剥离物加盖密目网，禁止高空抛洒易起尘的物料等，应避免在大风天气施工。
（三）避免在大风天气进行破碎、剥离、爆破、采装、运输、筛分、排土等生产作业。
（四）排弃剥离物至排土场时，应及时推平、碾压，减少排土场扬尘。
（五）矿内运输道路（尤其是煤场、采场、排土场间的联络道路）应定期洒水降尘，清理积累的煤灰，减少扬尘。
（六）地面生产系统运行时，应保障配套的除尘、收尘设施和喷雾装置有效运行。
（八）应加强矿内工业场地、道路两侧绿化，排土场到界后，应及时覆土绿化。
第七条粉尘的监测（一）安环科是粉尘监测的归口管理部门。
应按照环保部门要求,配备足够的粉尘检测仪，组织定期对生产性粉尘进行监测，做好监测数据的管理。
（-）一旦粉尘监测浓度超标，应采取有效措施控制粉尘浓度和危害。
第八条违反本办法规定的，按照《露天煤矿环境保护奖惩办法》予以考核。
第九条本办法自下发之日起实施。
露天煤矿环保设施运行管理办法
露天煤矿环保设施运行管理办法第一条为加强露天煤矿环保设施运行管理，保障矿内环保设施稳定、高效运转，污染物能得到有效处理，防止污染环境，保障人体健康，根据《露天煤矿一期工程环境影响报告书》特制订本办法。
第二条本办法所称环保设施包括污水处理站，筛分系统和地面生产系统配套的集尘、收尘和喷雾装置，煤场防风抑尘网，垃圾车等。
第三条本办法所称的环保设施运行管理包括环境保护设施操作、维护、检查、维修、保养、管理等保障设施正常运行所从事的活动。
第四条环保设施运行管理包括以下两种方式：(一)自行管理：是指由露天煤矿自行对环保设施进行运行、维修和管理，处置和利用污染物，并承担相应环境责任的行为。
(二)委托管理：是指第三方具有资质的单位，受露天煤矿委托，对露天煤矿环保设施进行运行、维修和管理，处理和利用污染物，并承担相应环境责任的行为。
第五条管理机构与职责(一)由露天煤矿自行管理的环保设施，各部室负责部门管理范围内的环保设施的运行、保养、操作的管理，确保环保设施的运转率和完好率，使污染物达标排放。
(二)由露天煤矿委托管理的环保设施，由委托单位负责其运行管理。
(三)安环科和机电科负责矿内所有环保设施运行管理的监督和检查。
第六条环保设施的建设(一)列入露天煤矿设计的环保设施，由公司工程管理部组织建设，竣工验收后移交露天煤矿，转入露天煤矿固定资产，由露天煤矿自行管理或委托管理。
(二)有XXX露天矿根据环保工作需要，自行组织建设的环保设施，必须书面报矿环境保护办公室(安环科)，由安环科报矿环境保护领导小组审批通过后，方可建设。
(三)环保设施的建设必须有具有相应资质的单位进行设施设计、施工和建设。
(四)列入露天煤矿设计的环保设施，应与露天煤矿同步设计、同步施工、同步投入使用。
(五)环保设施建设完成后，必须由设施组织建设部门和施工单位对环保设施进行验收，环保设施验收必须符合政府主管部门的要求或国家相关污染物排放标准，验收资料应交由安环科备案。
露天煤矿管理办法
露天煤矿管理办法(总22页)本页仅作为文档封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March阿拉善盟露天煤矿管理办法2013-1-22 16:53:05第一章总则第一条为了合理有序开采煤炭资源，降低露天煤矿和其它煤田（煤矿）露天工程建设项目对自然环境的破坏和污染，预防和减少地质灾害，确保安全生产，依据《矿产资源法》、《安全生产法》、《招标投标法》、《环境保护法》、《内蒙古自治区矿山地质环境治理保证金管理办法》、《煤炭工业露天矿设计规范》、《露天煤矿安全规程》、《露天煤矿工程施工及验收规范》和《煤田火灾灭火规范》等，结合阿盟实际制订本办法。
本办法适用于阿拉善盟行政管辖范围内的所有露天煤矿建设项目。
第二条露天煤矿是指在全盟范围内所有露天开采煤矿和煤田（煤矿）防灭火工程、煤田（煤矿）采空区治理工程以及其它以露天剥离方式进行的煤田（煤矿）灾害治理工程项目，包含露天地面辅助工程及其它配套设施的建设（以下简称：“露天工程”）。
有探矿权的露天工程按照无矿权露天工程管理。
第三条露天工程的日常管理由属地旗（区）人民政府（管委会）负责。
第四条盟直相关职能部门应加强对工程的业务指导和监督管理。
（一）经信委（煤炭工业局）负责露天工程的总协调工作，负责露天工程总体规划的编制和露天工程专项设计及开工审批；负责露天工程进展月报，掌握和汇总各露天工程进展情况，对露天工程进行安全生产监督和检查。
（二）国土资源局负责煤矿露天工程开采范围的监管和矿山环境保护与综合治理方案、土地复垦方案的审查及验收工作；负责监督露天工程的回填复垦；负责打击借露天工程名义进行偷挖盗采和超越界施工等违法行为。
（三）环保局负责露天工程环境影响评价报告、环境治理验收标准的审查和验收工作。
负责露天工程施工过程中环境保护的全程监管。
（四）公安局负责露天工程爆破火工品的审批、审查及日常使用安全管理，保证火工品的安全使用。
露天采矿安全管理制度
露天采矿安全管理制度第一章总则第一条为加强露天采矿安全管理，保障职工健康和生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合本矿实际情况，制定本管理制度。
第二条本制度适用于本矿露天采矿生产过程中的安全管理工作。
第三条本制度所称露天采矿是指在地表开采矿石、矿砂等矿产的作业。
第四条本制度内容应当同本矿的安全生产管理制度相衔接，与其他有关部门的法规和制度相一致。
第五条矿长为露天采矿的安全管理主要负责人，负责本矿露天采矿的安全管理工作。
第二章职责第六条矿长负责制定、实施和监督本矿的露天采矿安全管理制度，落实安全生产的责任制。
第七条矿长应当加强露天采矿安全知识培训，提高全员安全防范意识和应急处置能力。
第八条矿长应当落实安全生产标准，加强机械设备、设施的维护、检修与更新，确保生产设备的安全运行。
第九条矿长负责组织开展事故隐患排查，制定整改计划，确保事故隐患得到及时消除。
第十条矿长负责组织开展应急预案演练，做好突发事件的应急处置工作。
第三章安全生产第十一条露天采矿作业人员应当经过专业培训，取得相应的操作证书后方可上岗作业。
第十二条露天采矿作业人员应当严格按照操作规程和安全操作程序进行作业，不得擅自更改或违反规定。
第十三条露天采矿作业人员应当遵守安全操作规程，佩戴安全防护装备，保证个人安全。
第十四条露天采矿作业人员在发现作业地点存在安全隐患时，应当立即报告上级主管，等待处理。
第十五条露天采矿作业人员在遇到突发事件时，应当迅速撤离现场，按照应急预案进行处置。
第十六条露天采矿作业人员应当遵守作业纪律，不得酗酒滋事，不得违反安全生产规定。
第四章安全防范第十七条本矿应当建立完善的安全检查制度，定期对生产设备、工作场所等进行安全检查，发现问题及时整改。
第十八条本矿应当定期组织开展安全培训，提高全员安全意识和应急处置能力。
第十九条本矿应当建立完善的安全防范体系，做好事故隐患的排查和整改工作。
第二十条本矿应当定期对生产设备和机械设施进行检修和维护，确保设备的安全运行。