人民法院司法警务保障与突发事件的处理

人民法院司法警务保障与突发事件的处理作者：国家法官学院西安司法警察分院李征发布时间：2009-03-07 11:31:46

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人民法院司法警察是人民警察的一个独立警种，又是人民法院直接领导和管理的准军事化的武装力量，也是人民法院实施国家强制力的最直接、最具体的执行者，同时是人民法院审判和执行工作的重要保障力量。主要担负着警卫法庭、维护审判秩序；值庭时负责传唤带证人、鉴定人、传递证据材料；送达法律文书；执行传唤、拘传、拘留；提解、押送、看管被告人或者罪犯；参与对判决、裁定的财产查封、扣押、冻结或没收活动；执行死刑以及法律、法规规定的其他司法警务职责。司法警察在执行上述各项警务保障任务过程中，会遇到各种各样突发事件的发生，这些事件发生，可能对人民法院的审判和执行工作造成极为不利影响，严重损害司法权威，甚至造成重大人员伤亡和财产损失。因此，参与处置这类突发事件已经成为人民法院司法警察警务保障的重要职责。

一、明确认识人民法院突发事件的概念和特点 (一)突发事件与突发公共事件突发事件的词义通常可被广义地理解为突然发生的事情，主要包括三层含义，第一是指事件发生、发展的速度很快，出乎意料；第二是事件难以应对，必须采取非常规方法来处理。第三是对人类社会造成或可能造成损失危害。以往人们对突发事件的理解主要是限于上述词义概念的范围。随着近年来我国对突发事件的管理工作的重视和加强，特别是在2003年“非典”之后，我国已将突发事件的管理纳入了法制化轨道，2005年国务院公布《国家突发公共事件总体应急预案》，首次以行政法规的形式明确了突发公共事件的规定：突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。2007年全国人大常委会通过并颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》，进一步以法律的形式明确了突发事件的规定：突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。在突发公共事件的概念的基础上，以法律的形式对公共突发事件的含义、特点以及类型明确具体的予以规范限定。由此可见，人们对突发事件概念有一个认识的过程。

（二）人民法院的突发事件关于人民法院突发事件概念，由于以前没有相应的法律法规加以明确规定，缺乏严格的统一规范，使得理论界对此认识出现比较模糊混乱的现象，有庭审突发事件、涉诉突发事件、审判突发事件和法院突发事件等多种不同的称谓。对此需要明确加以明确认识。2008年9月，最高人民法院制定《人民法院司法警察预防和处置突发事件暂行规则》，明确解决了有关突发事件的诸多问题，根据《暂行规则》第二条规定：“人民法院的突发事件是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失，严重损害司法权威、妨碍审判和执行活动、危及法院安全，需要采取应急措施予以应对的紧急情况。”对此概念应当从以下几方面明确加以理解：首先，人民法院的突发事件是突然发生的紧急情况，这是指事件发生的突然性，即对事件发生的时间、地点、范围以及可能造成的后果，人们事先不能预见或难以预见和控制。其次，人民法院的突发事件的发生的后果是造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失，严重损害司法权威、妨碍审判和执行活动、危及法院安全等，这是指突发事件的危害性和破坏性，危害性和破坏性是突发事件的本质特征，而危害性和破坏性则具有社会性和公共性，人民法院的突发事件的破坏性和危害性，除了造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失外，更为重要的是在于严重损害司法权威、妨碍审判和执行活动、危及法院安全。再次，人民法院的突发事件需要采取紧急措施予以应对，由于突发事件具有时间的紧迫性和发展的不确定性，如果事态在短时间内不能采取有效措施加以控制，就可能使事态迅速发展并造成严重的后果，例如犯罪嫌疑人在押解过程中脱逃后，将继续作案、连续作案，严重危害社会，如果不能在其最初脱逃的时间内，迅速采取措施予以制止，将后患无穷。

（三）人民法院的突发事件特点突发事件具有发生的突然性、发展的不确定性、危害的严重性和公共性、时间的紧迫性和采取特别措施的必要性的特点。而人民法院的突发事件在具备突发公共事件上述的共同特点之外，还特有以下几个特点：一是人身危险性，人民法院作为国家的审判机关，这一工作性质决定了人民法院的工作场所成为各种社会矛盾高度聚集区域，所涉及突发事件主要是人为的社会安全类事件，不论是群体事件还是个体事件，都涉及到人身安全，这些人员除了刑事案件中被告人、被害人、辩护人；民事、行政诉讼案件中的当事人之外，还包括审理案件的法官以及公诉人和旁听人员的人身安全，有的甚至危及法警自身的安全。正是基于这种潜在的人身危险性的存在，历朝历代的统治者都毫无例外地在认识到在这个“是非之地”设置警务保障制度的必要性，这也是我国人民法院建立司法警务保障制度的根本所在。二是处置复杂性，由于人民法院审理不同类型案件所涉及的成员复杂，好人坏人混杂难以区分，加上两类不同性质的矛盾不易区分和处理，尤其是对那些涉案人员多，参与旁听人员多的情况，特别是在审理刑事案件中，往往会出现受害人和被告人亲属情绪激动，甚至丧失理智的举动，面对这种情况，在处置过程中警务人员稍不冷静或处置欠妥，就会引起矛盾激化，使事态进一步扩大。特别是使用暴力抗法和聚众闹事的群体事件，往往参与人数，不明真相的围观群众多，因此，在处置中不易区分处理，难以下手解决。三是社会影响性，人民法院代表国家依法行使审判职权，事关国家的尊严和形象，各种突发事件的发生除了造成或可能造成人员伤亡和财产损失外，更为重要的是严重损害国家司法尊严，妨碍审判和执行活动，比如在刑事案件的审判过程中，被告人自杀、脱逃，甚至被劫持的严重的恶性事件的发生，直接导致审判工作的中断，更为严重的是人民法院在人民群众中威望和尊严受到损害，特别是对司法警察的形象以及警务保障制度的造成极其恶劣的社会影响。

（四）人民法院的突发事件范围根据《人民法院司法警察预防和处置突发事件暂行规则》第三条规定，人民法院的突发事件包括：

1、审判工作中的突发事件，具体又分为刑事审判中的突发事件、民事审判中的突发事件和行政审判这的突发事件；

2、执行死刑工作中的突发事件；对于刑事案件审判中的其他刑种的执行是由司法行政机关和公安机关进行，而只有死刑是由人民法院的司法警察执行，因此，预防和处置死刑执行中的突发事件也是人民法院司法警务保障的主要职责；

3、民事、行政执行工作中的突发事件；多见于暴力抗法、群体哄闹等事件； 4、涉诉信访工作中的突发事件；主要是上访人员滋事或威胁甚至殴打信访人员等事件；

5、其他突发事件；主要有（1）卷宗材料、涉密文件、载体丢失或被盗事件；（2）枪支弹药被盗事件；（3）火灾、爆炸事件；（5）水灾、地震等自然灾害。

二、掌握人民法院突发事件的处置原则（一）坚持预防为主的原则：所谓预防是针对善后而言，预防和善后是对待突发事件两种不同的处置方法，预防是事发前的处置方法，善后则是事发后的处理方法，显然从工作主动和避免损失来看，应取预防的策略为佳策略,这就是预防为主的来由。对于社会安全问题，预防的基本原理人类很早就认识了，我国著名的万里长城以它那雄伟壮观的气势，告诉我们当时的统治者对社会安全事件的防范是何等重视。

《中华人民共和国突发事件应对法》第4条规定：突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。以法律的形式确定了预防为主的原则。而人民法院警务保障制度的设置本身就对各类突发事件起着防范作用，结合司法警务保障的实际情况来看，不论是刑事审判工作中的押解、值庭、看管，还是日常工作中的安检、值班巡视，其防范的作用远远大于善后处置。

各级人民法院针对突发事件的预防措施，主要有：一是通过宣传，加强学习，提高人们对各类突发事件的防范和应对意识，达到预防的目的；二是制定各类突发事件的处置预案，防患于未然，预案是处置突发事件的一个重要方面，可以增强其计划性和科学性。根据预案的功能和目标的不同，有针对日常工作中突发事件的综合预案、针对某类突发事件的专项预案和执行某项具体警务保障任务的现场预案。内容主要包括：总则、组织机构和职责（指挥领导、人员的具体分工等），事件的预测情况、预警的方式方法、应急处置的方法、保障措施等；对具体警务保障的现场预案还应明确目的、任务、要求，处置原则、携带的武器、械具、着装、车辆保障、通讯联络及要求注意事项等，应当具体的明确。务必做到执行任务的干警分工明确，胸有成竹，处置有序。预案可以使我们在面对突发事件时，能有章可循，从而快速有效地处置突发事件，最大程度地预防和减少突发事件造成的危害和损失。并要根据预案，经常性地组织法警进行模拟演练，以防患于未然。

（二）以人为本、确保安全的处置原则：司法警察在执行各项警务保障任务过程中，尤其是在担任刑事审判的押解、看管、值庭、安检等任务中，应对可能出现的突发事件所采取的各项措施，首先是以保障刑事被告人、旁听人员以及审判人员的人身安全为基点，保障审判工作和其他日常工作的顺利进行。保障安全是应对突发事件处置的主要原则，不论出现什么情况，首要考虑的是现场人员的安全，处置时应最大限度地避免和减少因突发事件而造成的人身伤害。一旦出现了人员受到伤害的情况，首先集中于对伤亡人员的救助措施，最大限度避免人员伤亡情况的发生，使事件的损失减少到最低程度。

（三）统一指挥，积极负责原则：由于对突发事件的处置直接涉及到处置效果和事后责任问题。因此，对突发情况的处置，执行法警应当头脑冷静，在指挥关系上要明确和坚持以下三点：首先根据《司法警察暂行条例》第八条人民法院司法警察在法官的指令下履行职

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做好司法警察工作的三点体会5篇

做好司法警察工作的三点体会5篇篇1尊敬的领导、亲爱的同事们：在司法警察这一神圣的岗位上，我深感责任重大、使命光荣。

多年的工作经历让我对司法警察工作有了更深刻的理解和体会。

今天，我主要从三个方面来谈谈我的工作体会，与大家共勉。

一、政治坚定，做维护社会稳定的忠诚卫士司法警察作为人民法院的重要组成部分，是维护社会稳定和司法公正的重要力量。

我们始终要把政治建设放在首位，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

在日常工作中，我们要时刻保持清醒的政治头脑，善于从政治角度思考和解决问题。

特别是在处理复杂敏感的案件时，我们要坚决服从党的领导，严格依法办事，确保案件处理的政治效果和社会效果相统一。

二、业务精通，做司法公正的坚定守护者司法警察工作不仅需要政治坚定，更要求我们业务精通。

我们要不断加强学习，提高自身的业务能力和专业水平。

首先，我们要熟练掌握司法警察的相关法律法规，确保在执法过程中做到依法办案、依法履职。

其次，我们要加强实战训练，提高自身的体能素质和警务技能，确保在执行任务时能够做到迅速反应、果断处置。

最后，我们还要注重团队协作和沟通能力，与法官、检察官等同事密切配合，共同维护司法公正。

三、纪律严明，做廉洁自律的优秀表率纪律严明是我们司法警察队伍的优良传统和重要优势。

在日常工作中，我们要严格遵守各项纪律规定，做到令行禁止、步调一致。

特别是要严格执行“三个规定”，确保在处理案件时做到客观公正、不徇私情。

同时，我们还要加强自我监督和自我约束，时刻保持清醒的头脑和坚定的立场，做到廉洁自律、拒腐防变。

在工作生活中，我们要树立正确的价值观和人生观，追求健康的生活方式和良好的人际关系。

通过自身的言行举止影响和带动身边的人，共同营造一个风清气正的工作环境。

各位领导、同事们：成绩属于过去，未来任重道远。

让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，继续发扬司法警察队伍的优良传统和作风为维护社会稳定和司法公正作出更大的贡献！谢谢大家！篇2作为一名从事司法警察工作的人，我深知这个职业的重要性和责任感。

法院司法警察大队工作制度管理制度

招聘原则
01
根据实际工作需求，按照公开、公平、公正的原则进行招聘。
选拔标准
02
要求具备本科以上学历，通过公务员考试并取得警察资格证书
，具备良好身体素质和心理素质，无违法违纪记录。
招聘程序
03
发布招聘公告、报名、资格审查、笔试、面试、体能测试、体
检、政审等环节。
培训与发展制度
培训目标
提高司法警察的业务素质和执法水平，增强应对突发事件பைடு நூலகம்能力。
的沟通协调，防止事态扩大。
应对策略
制定应对不同类型危机的策略和措施，确保在危机发生时能够迅速响应。
危机总结
每次危机处置结束后，要及时总结经验教训，完善应急预案和处置制度。
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
培训内容
包括法律法规、警务技能、安全防范、职业道德等方面的知识和技能。
培训形式
采取集中培训、岗位培训、外出学习等方式进行。
考核与评价制度
考核标准
根据工作表现、业务能力、执法质量等方面进行考核，分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。
考核方式
采取定期考核与平时考核相结合的方式进行，定期考核每年进行一次，平时考核根据工作表现随时进行。
适用范围
本预案适用于法院司法警察大队管辖范围内的突发事件，包括但不限于刑事案件、治安案件、交通事故、火灾事故等。
组织体系
法院司法警察大队设立应急指挥部，由大队长担任指挥长，副大队长担任副指挥长，负责统一指挥和协调应急处置工作。
紧急情况处置制度
报告程序
一旦发生紧急情况，第一时间向应急指挥部报告，同时启动应急预案，组织人员进行处置。

检察院司法警察应对突发事件的思考

部会严重影Ｉ检察机关工作正常＂展。发事件一旦发生，响突如果
不及时有效处置，会对检察机关工作造成严重的负面影响。将因
二检突发事件的主要类型涉第一，力抗法事件。暴该类事件通常足案件当事人或相天人
员以暴力行为Ｉ蛆挠检察人员依法履职，抗拒法律责ｆ追究。自【
持续发展，步把各项警务：作纳入正规化的轨道。司法警察队逐】：
意征获取过往群众的同情，引起不知实部分，司法警察部门必须人力Ｊ强执法规范化建哎的工作要求，关正常工作秩序的行为，ＪｌＩ
充分结合司法警察Ｈ能特点和实际情况，ｊ｛推进司法警察工作科学情人们的言沦肆意传播，以此达到引起社会关注处理不当会如
一
、

当前加强应对涉检突发事件的必要性和紧迫性
（）一是确保检察机关顺利开展工作的需要检察机关顺利开展工作，依法履行法律俯督Ｈ责，，必需有一｛
个安全、有序、良好的执法环境和工作秩序。如何创造一个安全、
此，司法警察作为检察院唯… 的一支武装力量，负着于防和制担负
止妨碍检察活动的违法犯｛Ｙ，ｉＪ必须认真面对涉检突发事什逐侦办案工作主要表现这：－犯罪嫌疑人行凶、击办案人员；攻被提押
攻击提押人员；提押人员的亲属或利益相必做ｌ步ｋ－的严峻形势，极思考处置突发、Ｙｔ积紧急事什警务应刘机制人员在途中行凶、建｜拿力保障检察机关工作顺利开展。殳，人员拦截、围攻提押车辆：被追逃抓捕对象暴力拒捕等。公诉活动中主要表观为：出庭支持公诉活动的检察官在往返途中遭遇第二，访、信缠访类突发性事什。这类事什主要表现为多人

案例三十三被看管人突发疾病的预防与处置

案例三十三：被看管人突发疾病的预防与处置简要说明根据司法警务专业人才培养方案的教学要求，依据《人民法院司法警察条例》、《人民法院司法警察看管规则》和《人民法院司法警察训练大纲》规定，采用模拟实训及顶岗实习，对在看管过程中被看管人突发疾病的预防与处置的演练，掌握对被看管人突发疾病的有效预防及其处置要领。

【案例背景】石某从小患有癔症，因涉嫌一宗抢劫案件被关押在A市看守所，在关押期间的一次提讯中，石某忽然面色紧张、口吐白沫倒在地上。

不过幸好抢救及时，石某才转危为安。

2014年7月23日，被告人石某涉嫌抢劫一案将在A市人民法院审理，看守所将石某患有癔症这一重要情况通报给了法院。

【案例描述】为避免发生看管意外事故，保证审判工作的顺利进行，A市人民法院负责本次看管任务的法警部门做了周密的部署，进行了充分的准备。

首先，在看管前的准备阶段，法警大队未雨绸缪，提前做好了防突发疾病的预案并进行了演练，熟悉操作流程；其次，在严守原则的基础上灵活处置，果断提前介入。

在正式开庭前一天，经过法院法警部门领导集体讨论，决定由预案中的“第一时间救治”提前到“第一时间防发作”，去市精神病院预约了医术精湛的谢医生于开庭当天来法院以备随时应对。

开庭当天，被告人石某被押入临时羁押室后，看管法警为其搬来一张椅子，扶着他坐好，为缓解石某的紧张情绪，法警为他倒了一杯温开水。

等待开庭的半个多小时临时羁押时间，石某安全度过。

在开庭庭审中，石某主动承认了犯罪事实，并当庭作了深刻的忏悔。

【案例分析】一、正确处理惩罚犯罪与保障人权的关系，牢固树立惩罚犯罪与保障人权并重的观念法警大队强化人权保障意识，正视被告人地位，保护被告人的合法权益，落实在了一系列的具体措施上。

看管场所要保持良好的卫生环境，防止有关疾病的传播。

被看管人在看管期间患病的，应及时给予治疗。

对于被告人身患严重疾病的刑事案件，应提前做好应急预案，做好万全准备，确保被告人及时得到更好的医治。

法警大队规章制度

法警大队规章制度【篇一：法警队规范汇编】睢县人民法院司法警察警务工作规范一司法警察执勤规范为规范人民法院司法警察的执法行为，引导司法警察公正、廉洁、严格、文明执法，根据《中华人民共和国人民警察法》、《人民法院司法警察暂行条例》和《人民法院司法警察押解规则》、《人民法院司法警察看管规则》、《人民法院司法警察值庭规则》、《人民法院司法警察安全检查规则》等法律、法规，制定本规范。

第一条坚定政治信念（一）坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；（二）坚持牢固树立科学发展观，为构建社会主义和谐社会而奋斗；（三）坚持党的领导，忠实执行宪法和法律；（四）坚持“公正司法，一心为民”的工作方针。

第二条维护司法公正，提高执法效率（一）坚持“公正与效率”的工作理念，严格执法；（二）严格依法履行职责，遵守法律规定的程序，文明执法；（三）保证工作质量，提高工作效率，确保工作安全，为审判工作提供优质、高效的保障。

第三条保持司法廉洁（一）严格遵守有关廉政规定，不利用职务之便为自己或者他人谋取不当利益；（二）不得从事或者参与营利性活动、在企业或者其他营利性组织中兼任职务；（三）不准过问案件、为当事人说情，不准给刑事被告人（以下简称被告人）带口信、送钱物；（四）对当事人及其利害关系人、代理人、辩护人的馈赠或者贿赂行为，应果断拒绝并给予批评。

第四条加强职业修养（一）崇尚法治，维护正义；（二）公正廉洁，文明执勤；（三）秉公执法，办事公道；（四）服从命令，听从指挥；（五）坚毅勇敢，不怕牺牲；（六）勤勉敬业，忠于职守。

第五条注重警容仪表（一）严格遵守人民警察着装管理规定，保持良好形象；（二）除不宜或不需要着装的情形外，在工作期间必须着警服。

规范缀钉、佩戴警衔标志、警号、胸徽、领花、臂章等；（三）女司法警察不得染指甲、留长指甲，不得染彩发，不得化浓妆，发辫不得过肩；（四）男司法警察不得留长发、大鬓角、卷发（自然卷除外）、剃光头或者蓄胡须。

人民检察院司法警察条例

第九条对以暴力、威胁或者其他方法阻碍检察人员依法执行职务的,人民检察院司法警察应当及时予以控制,并依法采取强行带离现场或者采取法律规定的其他措施。第十条对涉诉信访人员及其他人员在人民检察院办公区域或者门前实施自杀、自伤等过激行为或者其他违法行为的,人民检察院司法警察应当及时采取措施予以制止和协助救治,必要时应当对其采取约束性保护措施,并视情节移送公安机关。第十一条对严重危害人民检察院工作人员人身安全及检察机关财产安全的,人民检察院司法警察应当采取制止、控制等处置措施。对涉嫌违法犯罪的,及时移送公安机关。第十二条遇有拒捕、拦劫囚车、抢夺枪支或者其他暴力行为的紧急情况,人民检察院司法警察可以依照国家有关规定使用警械;使用警械不能制止或者不使用武器制止可能发生严重后果的,可以依照国家有关规定使用武器。第十三条对检察官或者其他办案人员在一定场所的讯问、询问活动中的违法违规行为,人民检察院司法警察应当及时提醒,必要时可以向分管检察长报告。
第一章总则第二章死亡报告、通知第三章死亡调查、检察第四章尸体、遗物处理
第五章法律责任第六章附则第一章总则
第一条为了规范看守所在押人员死亡处理工作，保障在押人员合法权益，维护看守所安全和社会和谐稳定，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和
国国家赔偿法》、《中华人民共和国看守所条例》等有关法律、法规，结合看守所工作实际，制定本规定。第二条在押人员死亡分为正常死亡和非正常死亡。正常死亡是指因人体衰老或者疾病等原因导致的自然死亡。非正常死亡是指自杀死亡，或者由于自然灾害、意外事故、他杀、体罚虐待、击毙等外部原因作用于人体造成的死亡。第三条在押人员死亡处理，公安机关、人民检察院、民政部门应当分工负责，加强协作，坚持依法、公正、及时、人道的原则。第四条人民检察院依法对在押人员死亡处理情况实施法律监督。

派出所处置突发事件应急预案模板4篇

派出所处置突发事件应急预案模板4篇派出所处置突发性事件工作预案1 一、适用范围本预案适用于突发事件的预防、预警和处置。

本预案所指突发事件，是指我街道辖区发生的如扬言跳楼、自杀、危害公共安全等治安纠纷影响社会稳定的事件。

二、处置原则1.统一领导、分级负责。

服从街道综合指挥中心统一指挥，有关部门相互配合、各司其职；坚持"谁主管、谁负责"和"属地管理"的原则。

2.强化信息、把握主动。

健全完善多渠道、多形式情报信息搜集、报送、研判机制。

对可能发生突发事件的隐患和苗头，做到早发现、早报告、早控制、早解决，始终把事件处置在萌芽状态。

3.快速反应、依法处置。

事件发生后，派出所、110联动按规定快速启动应急预案，第一时间集结力量，第一时间出动力量，第一时间到达现场，确保安全前提下在最短的时间内解决事件。

三、职责分工：1、街道综合指挥中心职责。

负责事件处置工作的组织指挥，参与领导：叶更生、莫骏、吴华明、冯坎翔为当日值班街道领导。

（视突发事件性质确定另外参与指挥领导，薪酬纠纷沈泽民参与，工地纠纷葛祥参与，企业纠纷周俊参与，如现场情况复杂相关领导到场现场指挥）2、各办公室职责。

街道党政办：指定专人负责情报信息的收集工作，按街道综合指挥中心领导要求第一时间向区指挥部报告事件情况等。

街道平安办：平安办责任人要第一时间带领街道应急处置组人员赶往现场，同时向相关社区了解突发事件基本情况，涉及人数，目前言语、精神状况，有无受伤情况，如有受伤要求社区拨打120请求医疗支持。

要求相关社区主要负责人先期前往处置，到达现场了解现场情况后实时向街道综合指挥中心汇报事件处置情况，视情况相关街道领导赶往现场亲自处置。

2、服从派出所等专业机关工作安排，配合维持好现场秩序，在派出所警力未到前进行简单的先期处置稳定情绪，防止出现过激行为和意外事件，同时收集好现场信息。

3、指定专人负责收集事态信息，实时上报街道综合指挥中心。

执法办案场所应急突发处置预案

一、预案背景为确保执法办案场所安全稳定，有效预防和及时处置各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合我单位实际情况，特制定本预案。

二、预案目标1. 提高执法办案场所应急处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。

2. 最大程度地减少突发事件对执法办案场所及人员的影响，保障人民群众生命财产安全。

3. 维护社会稳定，确保执法办案场所的正常运行。

三、组织机构及职责1. 成立应急指挥部应急指挥部负责指挥、协调、监督和检查应急工作的开展，下设以下几个小组：（1）现场指挥小组：负责现场应急处置工作的指挥、调度和协调。

（2）医疗救护小组：负责对受伤人员进行救治和现场救护。

（3）交通疏导小组：负责现场交通管制和疏导。

（4）信息报送小组：负责向上级部门报告突发事件情况。

（5）物资保障小组：负责应急物资的采购、调配和分发。

2. 执法办案场所各部门职责（1）办公室：负责应急指挥部办公室的日常管理工作，协助指挥部做好应急工作的组织、协调和监督。

（2）警务督察大队：负责对应急工作的执行情况进行监督检查。

（3）法制大队：负责对突发事件中的执法工作进行法律指导。

（4）警务保障大队：负责应急物资的储备、调配和分发。

四、应急处置流程1. 突发事件发生时，现场人员应立即报告应急指挥部。

2. 应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织各部门开展应急处置工作。

3. 现场指挥小组负责现场应急处置工作的指挥、调度和协调，确保各项措施落实到位。

4. 医疗救护小组对受伤人员进行救治和现场救护，必要时将伤员送往医院。

5. 交通疏导小组负责现场交通管制和疏导，确保现场秩序。

6. 信息报送小组向上级部门报告突发事件情况，并及时更新信息。

7. 物资保障小组负责应急物资的采购、调配和分发，确保应急物资充足。

8. 各部门按照职责分工，密切配合，确保应急处置工作顺利进行。

五、应急处置措施1. 人员疏散：发现火灾、地震等紧急情况时，立即组织人员疏散，确保人员安全。

公安法第七条第十三款

公安法第七条第十三款第一章总则第一条为了维护国家安全和社会治安秩序，保护公民的合法权益，加强人民警察的队伍建设，从严治警，提高人民警察的素质，保障人民警察依法行使职权，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，根据宪法，制定本法。

第二条人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。

人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。

第三条人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务。

第四条人民警察必须以宪法和法律为活动准则，忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，严格执法。

第五条人民警察依法执行职务，受法律保护。

第二章职权第六条公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责：（一）预防、制止和侦查违法犯罪活动；（二）维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为；（三）维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；（四）组织、实施消防工作，实行消防监督；（五）管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品；（六）对法律、法规规定的特种行业进行管理；（七）警卫国家规定的特定人员，守卫重要的场所和设施；（八）管理集会、游行、示威活动；（九）管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；（十）维护国（边）境地区的治安秩序；（十一）对被判处拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚；（十二）监督管理计算机信息系统的安全保护工作；（十三）指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；（十四）法律、法规规定的其他职责。

第七条公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚。

人民警察法(2012年修正)

中华人民共和国人民警察法（2012年修正本）全国人民代表大会常务委员会（1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过1995年2月28日中华人民共和国主席令第40号公布根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2012年10月26日中华人民共和国主席令第69号公布自2013年1月1日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国人民警察法〉的决定》修正）目录第一章总则第二章职权第三章义务和纪律第四章组织管理第五章警务保障第六章执法监督第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了维护国家安全和社会治安秩序，保护公民的合法权益，加强人民警察的队伍建设，从严治警，提高人民警察的素质，保障人民警察依法行使职权，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，根据宪法，制定本法。