公立医院改革政策
公立医院改革实施方案
公立医院改革实施方案一、背景我国民生事业取得了显著成绩，但医疗服务仍面临着不少问题，例如医疗资源不足、医疗水平不高、医患矛盾、医疗费用过高等。
为此，国家逐步推进公立医院改革，旨在提高医疗服务质量，增强患者获得感，使医疗机构更好地服务社会公众。
二、改革目标1.完善医疗体制。
建立市场化的医疗服务体系，鼓励竞争机制，提高医院管理效率，实现公立医院市场化经营。
2.提高医疗服务效率。
建立绩效考核机制，提高医生工作积极性和责任感，加强对病人的管理和服务，优化医疗服务模式。
3.规范医疗服务活动。
建立医疗服务标准，加强医生执业管理，提高医生职业素养，建立公正公平的药品供应和采购机制。
4.降低医疗费用。
通过建立医疗保障机制，优化强制医保制度，加强家庭医生签约服务，提高医疗费用的透明度和可控性。
三、改革措施1. 改革管理体制。
实行院长负责制，建立科室长制，完善人事制度和绩效考核体系，鼓励医生创新和加强学习培训。
2. 优化医疗服务流程。
建立正常排队系统，提高就医效率，加强患者宣传教育，完善就诊预约系统，建立远程医疗服务平台。
3. 加强医疗质量管理。
制定医疗服务规范，建立医疗事故处理机制，加强医生职业道德及职业道德考评。
4. 建立基本药物制度。
加强药品价格监管，制定药品采购政策，建立严格的用药管理制度，加强药品安全监督管理。
5. 强化医保制度。
建立全国医保结算系统，完善医疗报销机制，加强对重大疾病的医疗保障，鼓励社会医保团体开展对基层医疗机构支持和援助。
6. 提供家庭医生签约服务。
发展家庭医生服务，加强基本公共卫生服务，建立电子病历和家庭健康档案，为居民提供全方位医疗保健服务。
四、预期效果1.提高医疗服务质量。
通过改革措施，加强医疗服务的规范化和质量管理，提高医疗服务效率和患者的满意度。
2.控制医疗费用。
通过建立基本药物制度和优化医保制度，降低医疗费用，提高医疗保障水平。
3.改善医患关系。
加强医生职业素养和执业管理，加强患者宣传教育，建立合理的医患仲裁机制，缓解医患矛盾。
国卫体改发〔2014〕12号《关于印发推进县级公立医院综合改革意见的通知》
关于印发推进县级公立医院综合改革意见的通知国卫体改发〔2014〕12号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：卫生计生委、财政部、中央编办、发展改革委和人力资源社会保障部《关于推进县级公立医院综合改革的意见》已经国务院同意，现印发给你们，请结合本地实际认真贯彻落实。
卫生计生委财政部中央编办发展改革委人力资源社会保障部2014年3月26日关于推进县级公立医院综合改革的意见公立医院改革是深化医药卫生体制改革的一项重点任务，县级公立医院（含中医医院，下同）改革是全面推进公立医院改革的重要内容，是解决群众“看病难、看病贵”问题的关键环节。
《国务院办公厅印发关于县级公立医院综合改革试点的意见》（国办发〔2012〕33号）以来，经过1年多的试点，改革取得了初步成效，积累了有益经验，同时一些深层次的矛盾和问题逐渐凸显。
为贯彻落实中央关于全面深化改革的总体部署，进一步推进医药卫生体制改革，指导各地加快县级公立医院改革步伐，巩固扩大改革成效，现就推进县级公立医院综合改革提出如下意见：一、总体要求贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入推动实施《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号），按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的要求，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持公立医院公益性质，以破除以药补医机制为关键环节，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，更加注重体制机制创新和治理体系与能力建设，更加注重治本与治标、整体推进与重点突破的统一，全面深化县级公立医院管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等综合改革，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制；坚持以改革促发展，加强以人才队伍为核心的能力建设，不断提高县级公立医院医疗卫生服务水平。
公立医院改革实施方案
公立医院改革实施方案一、背景介绍近年来，公立医院改革成为社会关注的焦点。
由于公立医院普遍存在的问题，如医疗资源不均衡、服务质量不达标、价格过高等，使得改革势在必行。
为了实现医疗资源合理配置、提升服务质量、降低医疗费用，我们制定了以下公立医院改革实施方案。
二、目标和原则1. 目标：实现公立医院改革的长远发展，建立健全的医疗保障体系，提供优质、高效、可及的医疗服务。
2. 原则：a. 市场导向：强调供需平衡，提供多元化的医疗服务选择。
b. 公平公正：建立公平的医疗资源配置机制，确保医疗资源的合理利用。
c. 法治化：通过立法和规范制度，加强对公立医院的监管和管理。
d. 共享共赢：注重社会各界的参与和监督，形成合力推动改革的良好局面。
三、具体措施1. 医院分类a. 国家级医院：提供高水平的医疗技术和服务，负责急重症救治和疑难病症诊断治疗。
b. 地方级医院：提供基本医疗服务和常见病、多发病的诊断治疗。
c. 基层医院：提供 preventive healthcare 和社区医疗服务。
2. 医疗资源调整a. 医疗资源评估：对各级医院进行资源评估和动态调整，确保医疗资源配置合理。
b. 医疗资源共享：建立医院间资源共享的机制，使医疗服务更加平衡和高效。
3. 医务人员管理a. 完善医务人员职称和薪酬体系，提高医务人员的综合素质和专业水平。
b. 建立继续教育体系，提供医务人员持续学习和进修的机会。
4. 价格改革a. 实行医疗服务定价机制，明确各项医疗服务的收费标准。
b. 提高医保报销比例，降低患者医疗费用负担。
5. 信息化建设a. 建立电子医疗档案系统，方便信息共享和医疗数据管理。
b. 推广远程医疗服务，方便患者就医，减少就医压力。
6. 管理体制改革a. 设立独立的医疗监管机构，加强对公立医院的监管。
b. 建立严格的财务审计制度，加强对医疗费用的监控。
四、实施步骤1. 研究拟定改革方案，征求相关专家和公众的意见和建议。
江西省政府办公厅关于加快推进县级公立医院综合改革的实施意见
江西省政府办公厅关于加快推进县级公立医院综合改革的实施意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2014.07.22•【字号】赣府厅发[2014]29号•【施行日期】2014.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗安全与血液正文江西省政府办公厅关于加快推进县级公立医院综合改革的实施意见（赣府厅发[2014]29号）各市、县（区）政府，省政府各部门：县级公立医院是县域内的医疗卫生服务中心、农村三级医疗卫生服务网的龙头和城乡医疗卫生服务体系的纽带，是解决群众看病难、看病贵的关键环节。
2012年，我省在13个县（市）开展县级公立医院综合改革试点，取得了初步成效，积累了有益经验。
为加快推进全省县级公立医院综合改革，根据国家卫生计生委、财政部等《关于印发推进县级公立医院综合改革意见的通知》（国卫体改发〔2014〕12号）精神，现提出如下实施意见。
一、准确把握改革的总体要求（一）指导思想。
按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的要求，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持公立医院公益性质，以破除以药补医机制为关键环节，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，更加注重体制机制创新和治理体系与能力建设，更加注重治本与治标、整体推进与重点突破的统一，全面深化县级公立医院管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等综合改革，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制；坚持以改革促发展，加强以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，不断提高县级公立医院医疗卫生服务水平。
（二）改革范围。
县（市）人民医院、中医医院、妇幼保健院。
（三）工作目标。
2015年全省所有县级公立医院均实施综合改革。
经过2-3年的努力，全省县级公立医院以药补医机制得到根本扭转，服务能力有较大提高，医务人员积极性充分调动，医疗费用得到有效控制，医疗服务进一步改善，初步实现医疗事业得发展、医务人员受鼓舞、人民群众得实惠改革目标，力争县域内就诊率提高到90%左右，基本实现大病不出县。
公立医院改革实施方案
公立医院改革实施方案公立医院实施方案公立医院是我国医疗卫生体制的重要组成部分，目的是推进医院管理体制和运行机制的，提高医疗服务质量和效率，满足人民群众日益增长的健康需求。
以下是公立医院的实施方案：一、加强政府领导，明确目标和责任。
政府应设立专门机构负责公立医院工作，明确目标和任务，加强对的组织领导和统筹协调，落实各级政府的责任。
二、医院管理体制，提高决策和运营效率。
推行现代医院治理模式，建立科学有效的董事会制度，引入市场化机制，完善内部决策程序，提高决策效率。
减少政府行政干预，加强医院自主权和管理自由度，提高医院的运营效益。
三、优化医院财务管理，建立绩效考核机制。
建立按病种付费机制，推行预算管理制度，规范医疗服务定价，提高医疗费用透明度。
建立医疗质量和安全评价机制，建立医院内部绩效考核制度，激励医护人员提高服务质量。
四、促进医疗资源合理配置。
加强医疗资源的统筹调配，提高医疗服务的均等化和可及性。
鼓励优质医疗资源下沉到基层医疗机构，加强基层医疗卫生服务能力的提升，减轻二三甲医院压力。
完善医疗保障体系，加强医疗保险制度的，提高人民群众的就医保障水平。
五、推进医院信息化建设，提升医疗服务水平。
加强医院信息化建设，完善电子病历和医疗卫生信息互联互通，提高医疗资源的共享利用，提高医疗服务的精细化和智能化水平。
推广远程医疗服务，提高医疗资源的利用效率。
六、加强人才队伍建设，提高医疗技术水平。
完善医学人才培养和使用机制，加强对医学教育的投入，提高医学教育质量。
优化医务人员的工作环境和待遇，提高医护人员的专业水平和素质。
加强医学科研和技术创新，提高医疗技术水平和治疗效果。
七、加强对公立医院的监督和评估。
建立健全监督机制，加大对公立医院的监督力度，确保的顺利实施。
定期组织对效果进行评估，及时发现和解决存在的问题。
通过舆情监测，了解医院中存在的矛盾和问题，采取有效措施全力坚持服务群众的宗旨，实现公立医院的目标和任务。
公立医院改革工作方案
公立医院改革工作方案公立医院改革是我国医疗体制改革的重要内容之一，旨在提高公立医院服务质量，优化医疗资源的配置，加强医院管理和治理水平，推动医疗服务向全面开放、市场化、专业化方向转变。
一、加强医院制度建设公立医院改革要以建立现代化的医院制度为核心，推动医院管理体制改革。
加强医院规章制度建设，制定符合医院实际的医院管理条例、规章制度，完善医疗服务协议，明确医疗服务标准。
构建与现代管理理念相符合的医院管理体制，加强科学、规范、严密的管理。
建立完善的员工培训和考核机制，提高全院员工的专业技能和服务水平。
二、实施以病人为中心的服务公立医院改革要着力树立以病人为中心的服务理念，通过提供更加优质、高效、便捷的医疗服务，满足患者多层次、多样化的健康需求。
加强医生、护士等健康服务队伍建设，提高服务态度，优化服务流程，提高医疗服务效率。
创新服务方式，开展健康教育宣传，引导患者有效控制疾病，做到以患者为中心。
三、推进医疗质量提升公立医院改革要落实医疗质量管理制度，进行全方位的医疗质量评价和监测，通过制定医疗标准和规范流程等手段，保障医疗质量。
开展病例讨论和质量控制活动，建立医疗事故报告、处理、问责机制,加强医疗质量责任追究。
对医疗事故进行及时、公正处置,做到及时查明问题、划分责任,确保医疗质量。
四、外延式发展公立医院改革要采取外延式发展，通过与地区多元化的医疗机构深度合作、联合、共建，积极开展医疗合作、医疗集团等建设。
构建基层医疗卫生网络，通过发展远程医疗、医联体等手段，促进进一步加强医疗服务网络，提升医疗服务水平。
与保险公司、金融机构等开展合作，增强资金运作能力。
五、推动信息化建设公立医院改革要积极推进信息化建设，基于信息技术创新医疗服务方式，提高医疗效率和医疗质量。
开展电子患者记录、电子病历、电子健康档案等建设，加强医疗信息交流，提高医疗服务可依赖性和实时性。
通过信息化手段改进管理体制，提高医疗服务流程自动化程度，提高医疗服务效率和精准度。
2023年公立医院综合改革实施方案
2023年公立医院综合改革实施方案一、背景和目标公立医院是我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，承担着广大患者的就医需求，发挥着居民基本医疗保健、重大疾病防治和公共卫生服务的重要作用。
然而，在实践中，公立医院也存在着一些问题，如资源配置不合理、服务质量不高、医患关系紧张等，制约了我国医疗卫生服务水平的提升和健康事业的发展。
为了解决这些问题，进一步推进医疗卫生体制改革，提高公立医院的服务质量和医疗水平，确保人民群众的健康需求得到充分满足，应当加强对公立医院的综合改革。
本方案旨在明确2023年公立医院综合改革的目标和主要任务，为改革工作的开展提供指导和支持。
二、改革目标1. 提高公立医院服务质量。
通过优化医疗资源配置、改善医院管理机制，提升公立医院的服务能力和医疗水平，确保患者获得高质量的医疗服务。
2. 建立科学合理的医疗收费制度。
改革公立医院收费制度，合理确定医疗服务价格，降低患者看病负担，构建完善的医疗服务保障体系。
3. 优化公立医院管理体制。
加强医院管理与监督，推动公立医院改革的深化和落实，提高公立医院的运行效率和管理水平。
4. 加强基层医疗卫生服务能力。
加强基层医疗机构建设和人才培养，提高基层医疗卫生服务能力，分流和合理分配医疗资源，满足人民群众健康需求。
5. 改善医患关系。
加强医患沟通和协调机制建设，优化医疗环境，改善医患关系，提升患者满意度和医生工作积极性。
三、主要任务1. 优化医疗资源配置。
建立健全公立医院绩效考核机制，通过内部激励和市场竞争机制，调动医务人员积极性，优化医疗资源配置，提高资源利用效率。
2. 改革医疗服务价格机制。
研究制定科学合理的医疗服务价格，根据服务项目的实际费用和技术含量确定价格水平，推动公立医院收费制度改革，降低患者看病负担。
3. 强化公立医院内部管理。
建立完善的内部管理制度，加强对医院管理人员的培训和考核，推动公立医院的规范化管理，提高运行效率和服务质量。
4. 加强基层医疗机构建设。
关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见全文
关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见全文指导意见：开展公立医院薪酬制度改革试点工作一、背景分析近年来，我国医疗卫生体制改革取得了长足的进展，但公立医院薪酬制度改革仍然是一个亟待解决的问题。
公立医院是我国医疗卫生体系的重要组成部分，人员众多、体系繁杂、薪酬分配不公等问题已经成为公共关注的焦点。
因此，开展公立医院薪酬制度改革试点工作，具有重大意义和紧迫性。
二、改革目标1.构建合理公平的薪酬制度。
通过调整薪酬体系，建立符合公立医院特点和职业特性的薪酬制度，实现全员参与、公正透明的薪酬分配。
2.提升医务人员的工作积极性和满意度。
通过调整薪酬结构，激励医务人员提高医疗质量，推动医院服务水平的提升。
3.优化人才队伍结构。
通过薪酬制度改革，引导医务人员提升专业技能，优化人才队伍结构，提高医疗卫生服务水平。
三、改革策略1.引导思想解放。
落实以人为本、服务至上的理念，引导医务人员树立全员参与、合作共赢的意识。
2.科学设置岗位薪酬。
根据不同岗位的工作性质、技能要求和市场价值，科学制定岗位薪酬水平，并将薪酬分为基本薪酬、绩效薪酬和奖励薪酬三个部分，激发医务人员的工作动力。
3.建立公平公正的绩效考核机制。
制定绩效考核指标体系，通过定量和定性相结合的方法评价医务人员绩效，确保考核结果公平公正，提高工作积极性。
4.合理确定绩效薪酬。
根据绩效考核结果，按照一定比例将绩效薪酬分配给医务人员，激励他们提高医疗服务质量和效率。
5.规范奖励激励机制。
设立奖励基金或奖励基金池，根据医务人员在医疗服务、技术创新、学术研究等方面的表现，颁发相应奖励，激发积极性和创造性。
6.提高财务透明度。
建立薪酬分配公示制度，明确权责，公开薪酬制度和分配程序，确保公开透明、公平公正。
四、实施步骤1.选定试点医院。
根据医院规模、科室结构、人员数量等因素，选择一部分具备条件的公立医院作为试点单位，逐步推广经验。
2.组织改革工作小组。
由医院领导担任组长，选派相关部门负责人、医务科室代表和专家学者组成改革工作小组，统一协调、细化实施方案。
湖北省人民政府办公厅关于湖北省县级公立医院综合改革试点的实施意见
湖北省人民政府办公厅关于湖北省县级公立医院综合改革试点的实施意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2012.08.20•【字号】鄂政办发[2012]56号•【施行日期】2012.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文湖北省人民政府办公厅关于湖北省县级公立医院综合改革试点的实施意见（鄂政办发〔2012〕56号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、《国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知》（国办发〔2011〕10号）、《国务院办公厅印发关于县级公立医院综合改革试点意见的通知》（国办发〔2012〕33号）等有关文件精神，为积极稳妥推进县级公立医院综合改革试点工作，结合我省实际，制定本实施意见。
一、总体要求按照保基本、强基层、建机制的要求，遵循上下联动、内增活力、外加推力的原则，围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的改革要求，以破除“以药补医”机制为关键环节，以改革补偿机制和落实医院自主经营管理权为切入点，统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付制度、采购机制、监管机制等综合改革，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的县级医院运行机制。
坚持以改革促发展，加强以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，统筹县域医疗卫生体系发展，力争使县域内就诊率提高到90%以上，基本实现大病不出县。
二、改革主要任务（一）改革县级公立医院补偿机制。
1 取消药品加成政策。
破除“以药补医”机制，探索“医药分开”的多种形式。
试点县级公立医院因取消药品加成政策减少的合理收入，通过调整医疗技术服务价格和增加政府投入等途径予以补偿。
2 调整医疗服务价格。
医疗服务项目价格的调整分两步走：第一步，从2012年9月10日起，20个试点县（市）的试点医院提高诊疗费（在原收费标准的基础上，门诊诊疗费提高11元、住院诊疗费提高33元），价格上调的部分由基本医疗保险基金进行支付。
公立医院人事制度改革（3篇）
公立医院人事制度改革是指对公立医院人事管理体制进行改革和优化的过程。
目的是通过改革，提高医院的管理效率和服务质量，优化人才配置，激发医务人员的积极性和创造性，促进医院的可持续发展。
公立医院人事制度改革的主要内容包括：1. 引入市场机制：通过引入市场竞争机制，建立全面公平、双向选择、有竞争力的人才市场，让医务人员能够根据自身的能力和水平选择工作机会，促进医院聘任和薪酬体系的公正、公平和透明。
2. 职称制度改革：完善医务人员职称评定制度，加强职称评审的科学性和公正性，鼓励医务人员不断学习和提高自身的专业能力，同时提供更多的晋升机会和待遇激励，以激发医务人员的工作热情。
3. 岗位设置和绩效评价：优化医院的岗位设置，建立科学的绩效评价体系，根据医务人员的工作表现和绩效，进行合理的晋升和薪酬激励，提高医务人员的工作积极性和责任心。
4. 强化人才培养和激励：加强医务人员的培训和教育，提供更多的学习和进修机会，鼓励医务人员积极参与学术研究和临床实践，提高医院的科研能力和临床水平。
同时，建立激励机制，提供更好的薪酬和福利待遇，吸引和留住高水平的医疗人才。
总的来说，公立医院人事制度改革旨在优化人才配置、提高医院管理效率和服务质量，激发医务人员的积极性和创造性，促进医院的可持续发展。
这是一个系统性的改革过程，需要政府、医院和医务人员等各方的共同努力和配合。
公立医院人事制度改革（二）尊敬的领导：我是某医院人事部门的员工，深感公立医院在人事制度方面存在一些问题，特向您提出改革建议。
以下是关于公立医院人事制度改革的范文，共____字：一、问题分析在进行人事制度改革之前，我们需要对现行的人事制度进行一次全面的分析，以了解存在的问题和需要改进的方面。
1. 任命与晋升流程不透明：目前的任命和晋升流程存在不透明的问题，导致员工对晋升机会的公平性产生质疑，影响了他们的工作积极性和稳定性。
2. 激励机制不完善：目前的激励机制主要以薪资为主，缺乏对员工的培训、晋升和职业发展的支持，导致员工缺乏积极性和动力。
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公立医院改革
背景：
公立医院运作和发展不能充分实现政府和社会的要求：
1、政府监管和调控粗放，缺乏有力的外部制约。
2、广大人民群众看病难，看病贵，没有有效的补偿机制。
3、公立医院内部管理混乱，管办责任不明确。
结果造成，过度医疗，滥用药、滥检查；医疗服务安全质量存在隐患，医患关系日趋
紧张；医院之间无序竞争，增加医疗负担。
集中表现为：政府不满意，群众不满意，大部分医务工作者也不满意。
市场经济条件下如何走好公立医院改革这条路:
2009年2月28日 星期六
温家宝总理与网友在线交流谈到公立医院改革时，他说：“我以为最艰难的，
也是最重要的就是公立医院改革。因为这项改革涉及城乡许多医院，我们没有
经验，需要试点。”
2009年4月6日 星期一
中共中央国务院颁发了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意
见》。
其中指出了
推进公立医院管理体制改革,从有利于强化公立医院公益性和政府有
效监管出发，积极探索政事分开、管办分开的多种实现形式。进一步转变政府职能，
卫生行政部门主要承担卫生发展规划、资格准入、规范标准、服务监管等行业管理职
能，其他有关部门按照各自职能进行管理和提供服务。落实公立医院独立法人地位。
《意见》确定公立医院作为新医改五项重点改革内容之一，公立医院是我
国医疗服务体系的主体，属于医改的“大头”，公立医院改革得好不好，直接关
乎医改成败。
公立医院改革2009年开始试点，2011年逐步推开。
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公立医院改革（二）
2009年7月23日 星期四
国务院办公厅《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2009
年工作安排的通知》
《通知》决定研究拟定推进医药分开、逐步取消药品加成、增设药事服务
费、调整医疗服务价格的政策，使试点公立医院逐步实现由服务收费和政府补
助进行补偿。（卫生部、国家发展改革委、财政部负责）
2010年2月23日 星期二
卫生部等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》
选出16个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区，积极稳妥推进
公立医院改革试点工作，此次确定的16个国家试点城市分别是：东部6个，包
括辽宁鞍山、上海、江苏镇江、福建厦门、山东潍坊、广东深圳；中部6个，
包括黑龙江七台河、安徽芜湖和马鞍山、河南洛阳、湖北鄂州、湖南株洲；西
部4个，贵州遵义、云南昆明、陕西宝鸡、青海西宁。
2010年4月19日 星期一
国务院办公厅印发《医药卫生体制五项重点改革2010年度主要工作安排的通
知》
推进公立医院改革试点：
1.调整公立医院布局和结构，完善管理体制：
探索将部分公立医院转制为非公立医疗机构；出台支持鼓励社会资本进入医疗服务领
域；建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制，加强人员培训交流和业
务指导，探索建立社区首诊、双向转诊等分级诊疗制度。
2.改革公立医院补偿机制：
逐步取消药品加成，使试点公立医院逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿；推进
按病种收费试点改革，改进医疗服务收费方式。
3.加强公立医院内部管理：
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规范公立医院临床检查、诊断、治疗、用药行为，制定100种常见疾病临床路径，继
续推动临床路径管理试点工作。
2011年2月17日 星期四
国务院办公厅关于《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通
知》
积极稳妥地推进公立医院改革
1.不断深化体制机制改革试点，形成公立医院综合改革经验。
2．深化公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制，提高医疗体系整体效
率。
3.以病人为中心完善公立医院内部运行机制，方便群众就医。
4.加强卫生人才队伍建设，调动医务人员积极性。
5.鼓励和引导社会资本举办医疗机构，加快形成多元办医格局。
公立医院改革（三）
2011年3月7日 星期一
国务院办公厅印发《2011年公立医院改革试点工作安排的通知》
1、开展重大体制机制综合改革试点：
推进管办分开，深化公立医院管理体制改革。
推进政事分开，完善公立医院法人治理机制。
推进医药分开，完善公立医院补偿机制。
推进营利性与非营利性分开，完善医疗机构分类管理制度
2、推进公立医院服务体系建设发展：
优化公立医院布局结构。
优先建设发展县级医院。
建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制。