关于国有企业改革问题的探讨提纲
加强国有企业债务风险防控的探讨和研究
加强国有企业债务风险防控的探讨和研究随着我国经济的快速发展和国有企业改革的不断深化，国有企业的规模和影响力不断增强。
伴随着国有企业规模的扩大，风险也在增加。
债务风险是国有企业面临的一个重要挑战和隐患。
加强国有企业债务风险防控，已成为当前国有企业管理和改革的重要课题之一。
本文将从国有企业债务风险的来源、风险防控的关键措施以及政府监管的角度进行探讨和研究。
一、国有企业债务风险的来源1. 经营不善导致的债务风险。
一些国有企业在经营管理上存在固定资产过剩、产能过剩、效益不佳等问题，导致企业盈利能力下降，甚至出现亏损。
为了维持生存和发展，这些企业不得不通过借贷等方式获取资金，从而增加了企业的债务风险。
2. 投资决策不当导致的债务风险。
一些国有企业在投资决策上存在盲目扩张、房地产等非主业领域投资、高杠杆投资等行为，导致投资效益不佳、资金周转困难，从而增加了企业的债务风险。
3. 资金管理不善导致的债务风险。
一些国有企业在资金管理上存在银行贷款过多、融资成本过高、投资回报率不高等问题，导致企业负债累累，债务风险不断积累。
4. 外部环境因素导致的债务风险。
包括宏观经济形势不佳、行业周期性波动、政策调整等因素，都可能对国有企业的债务风险产生影响。
国有企业债务风险的来源多方面且复杂，需要进行全面系统的风险防控。
为加强国有企业债务风险防控，我们需要采取以下关键措施：1. 健全企业内部风险管理机制。
加强企业内部风险管理，包括健全财务管理制度、厘清风险责任、建立风险管理部门等，提高企业内部风险的识别、评估和控制能力。
2. 优化企业资产负债结构。
国有企业应加强资产负债结构调整，优化资产配置，控制负债规模，降低资金成本，提高企业盈利能力，从根本上降低债务风险。
3. 提高企业的自身偿债能力。
国有企业应加强盈利能力和现金流管理，增强自身的偿债能力，降低债务违约的风险。
4. 强化政府监管和支持。
政府需要通过完善法规法规制度、加强监管执法力度、提供政策性金融支持等多种手段，强化对国有企业的债务风险监管和支持，为国有企业提供更加良好的发展环境。
国企改革与公司治理(ppt 36页)
❖ 突破了公有制的惟一性。
❖ 突破了所有制的抽象论，提出所有制效率问题，对公有制也要从效率和 成本的角度去认识。
14.08.2020
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突破了公有制的惟一性
❖ 一是在对公有制先进性的判断上，公有制并不当然就是最高级、 最先进的所有制形式，所有制的先进性主要体现在促进生产力 发展上，如果能够有利于生产力的发展，这样的所有制就是先 进的，否则就不一定是先进的。
❖ 二是公有制并不是只能增加不能减少，同样也存在一个结构调 整问题，这样才能实现公有制结构的优化。
• 九、推进就业和分配体制改革，完善社会保障体系 (3)
• 十、深化科技教育文化卫生体制改革，提高国家创新能力和国民整体素质(5) • 十一、深化行政管理体制改革，完善经济法律制度(4)
• 十二、加强和改善党的领导，为完善社会主义市场经济体制而奋斗 (3)
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第一部分 十六届三中全会的突破
提纲
❖第一部分 十六届三中全会《决定》的突 破
❖第二部分 国有企业的改革 ❖第三部分 公司治理结构
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第一部分 十六届三中全会的主要内容
• 一、我国经济体制改革面临的形势和任务 (3) • 二、进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展(3) • 三、完善国有资产管理体制，深化国有企业改革(3) • 四、深化农村改革，完善农村经济体制(4) • 五、完善市场体系，规范市场秩序(3) • 六、继续改善宏观调控，加快转变政府职能(3) • 七、完善财税体制，深化金融改革(5) • 八、深化涉外经济体制改革，全面提高对外开放水平(3)
浅论国有企业改革的过去与未来
一
、
国有企 业 改革历 程 回顾
仅使 国家财政 收入占国民收入的 比重下降 ， 月还造成 了企 而 ．
是 一 种 社 会 绝 大 多数 成 员 都 受 益 的 帕雷 托 改 进 。 第 二 阶段 ： 包 经 营 阶 段 （ ９６ １９ 年 ） 这 一 阶 段 的 承 １８ － ９ ２ 。
改革认为 ， 国企 的症 结在 于政 企不 分 ， 必须将企业 的所 有权
２１ ０ ０年第 １ பைடு நூலகம் ６ 总第 ９ Ｏ期
经 济研 究导 刊
ＥＣ０Ｎ０Ｍ Ｉ ＲＥＳＥＡＲＣＨ Ｃ ＧＵＩ ＤＥ
Ｎｏ １ ２ ０ ． ６． ０１
Ｓ ｒ ｌＮｏ９ ｅ ｉ ．０ ａ
浅 论 国有企 业 改革 的过 去 与未 来
谢 晖
（ 昆明理 工大学 管理与经济学院 ， 昆明 ６ ０ ９ ） ５ ０ ３
中 ，主 要 把 国有 企 业 效 率 低 下 的 原 因 归 于 经 营 者权 利 不 足 ， 因 此 ， 一 阶段 的 改 革 集 中于 放 权 让 利 。 这 一 阶 段 的 改 革 取 这
一
国家 和企业处在一种不 完全 的契约关系 中， 政府与企业一对 的谈判 成本很高 ， 并无法对承包合 同的细节逐 一地 加以规 定 。所 以 ， 企业 承包 者可凭借充分 的剩余控 制权 合法或不合 法地追求 自身利益 的最大化 ， 由此而 现行 为的短期 化和机
和传统观念方面的阻力较小 ， 改革能够被 全社 会所接受。第
“强化使命担当,推动国有经济高质量发展”学习研讨交流发言范文精选(8篇).pptx
各位同仁，创新驱动发展是一项长期而艰巨的任务。我们要以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有效的 措施，推动热力公司不断创新发展，为实现我国能源事业的繁荣和发展作出新的更大贡献。
同时，我们还要加强党的建设，充分发挥党组织的核心作用。通过加强党的建设，我们可以更好地发挥党员的 先锋模位作用，引领企业全体员工为实现企业目标而努力奋斗。
二、深化改革创新，激发国有企业的“活力”
在新的历史条件下，国有企业面临若前所未有的挑战和机遇。只有深化改革创新，才能推动国有经济高质量发 展，实现企业的可持续发展。
当然，市场化改革也不是一蹴而就的，它需要我们持续不断地推进。在未来的工作中，我们要加强对市场化改
最后，我要呼吁大家，让我们携手共进，共同推动热力公司市场化改革的进程。我们要以更加饱满的热情，更 加务实的作风，更加创新的精神，为实现公司的长远发展目标而努力奋斗！
各位领导、同事们，国有经济和国有企业的高质量发展是一项长期而艰巨的任务。我们要以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央的决策部署，坚持问题导向和目标导向相结合，不断推动国有企业 改革发展取得新的更大成就。我相信，在大家的共同努力下，我们热力公司一定能够为实现中华民族伟大复兴的中 国梦作出新的更大贡献！
“强化使命担当，推动国有经济高质量发 展”学习研讨交流发言范文精选(8篇)
“强化使命担当，推动国有经济高质量发展”学习研讨交流发言
尊敬的各位领导、亲爱的同志们：
在这个金秋送爽、硕果累累的季节里，我们齐聚一堂，共同就“强化使命担当，推动国有经济高质量发展”这一 主题展开深入的学习研讨。我感到非常荣幸能够站在这里，与大家分享我的一些•思・考和体会。
国企党委会发挥核心作用的着力点及措施
2021.2(上)第4期 总第547期123企业党建MODERN ENTERPRISECULTURE国企党委会发挥核心作用的着力点及措施刘元元 中核清原环境技术工程有限责任公司摘 要 近年来，国际环境复杂多变，国内经济发展迅速，对深化国有企业改革，增强国企活力提出了全新的要求，也对国企党委会核心作用的发挥提出了全新的挑战。
本文以巩固国有企业党委会领导地位为出发点，探讨如何将国企党委会的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势，找到发挥国企党委会核心作用的着力点，并由此提出可行性措施。
关键词 国企党委会 核心作用 着力点 措施中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2021）04-123-02我国国有企业的发展之路大多是自高度集中的计划经济体制开始的，这些企业在从前肩负着国家经济发展的历史重任，在现在则成为企业改革发展的带头力量。
国有企业的特殊发展背景，使得其管理方式有着传统计划模式与现代公司模式的多重特征，也存在着党组织与法人治理结构的关系问题。
长期以来，党委会在国企改革中发挥着不可替代的作用，引领国有企业走上中国特色的创新发展之路。
深化国企改革，必须发挥国企党委会的核心作用，找到增强企业活力，巩固党的领导的根本举措。
一、方向明确，国企改革必须坚持党的领导我国在深化国有企业的改革中始终强调党的领导和建设，多次出台《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，提纲挈领地对党员学习提出明确要求。
发挥国企党委的核心作用，需重点关注如下两个方面：一是要健全国企党建工作责任制度。
部分国企党建工作存在一些突出问题，主要表现在：以滥用国有资产和用人权力为代表的个人主义，以岗位之便收受贿赂为代表的腐败问题，以忽视管党治党责任为代表的不作为问题。
这些机制与监管方面的问题，归因到底主要有两个方面：企业内部党建制度不健全和党风廉政建设制度制定不到位。
因此，必须要健全国企党建工作责任制度，落实管党治党的主体责任，保持国企全体党员、人员政治正确，不犯方向性错误。
国资发改革[2011]55号_关于印发电网企业主辅分离改革及电力设计、施工企业一体化重组宣传提纲的通知.[1]
![国资发改革[2011]55号_关于印发电网企业主辅分离改革及电力设计、施工企业一体化重组宣传提纲的通知.[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/6da3f5d5c1c708a1284a44cd.png)
国资发改革【2011】55号国务院国资委正式下发了《关于印发电网企业主辅分离改革及电力设计、施工企业一体化重组宣传提纲的通知》（国资发改革【2011】55号）。
此次改革重组，是党中央、国务院的重要战略部署，是推进中央企业布局结构调整的重要举措，是由国家主导，在国务院国资委等中央部委直接领导下进行的一次自上而下的重要改革。
此次改革重组，不仅有利于促进我国电力工业发展，有利于适应电力市场变化的需要，有利于提高我国电力建设领域综合竞争力，有利于统筹解决电力辅业企业的历史遗留问题，也为葛洲坝集团的发展提供了更为广阔的舞台。
经历了无数次改革大潮洗礼的葛洲坝人，一定能够经受这次改革重组的考验，讲大局、讲纪律、讲胸怀、讲团结，扎实做好自己的工作，乘势而上，创造新的辉煌！电力工业是国民经济和社会发展的重要基础性行业。
2002年电力体制改革以来，我国电力工业快速发展，成绩显著，为国民经济持续快速发展提供了坚实保障，广大电力干部职工为此作出了重要贡献。
随着经济社会的发展，电力行业面临一些新情况和新问题，需要进一步深化改革。
党中央、国务院对此高度重视。
经过认真研究，广泛听取各方面意见，决定实施电网企业主辅分离改革及电力设计、施工企业一体化重组（以下简称电网主辅分离改革重组）。
一、充分认识电网主辅分离改革重组的重大意义这次电网主辅分离改革重组，根据《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》（国发〔2002〕5号）等文件精神，采取将国家电网公司、南方电网公司省级（区域）电网企业所属勘测设计企业、火电施工企业、水电施工企业和修造企业等辅业单位成建制剥离，与四家中央电力设计施工企业的重组调整相结合的办法，统筹考虑，组建两家实力相当、布局合理、设计施工业务一体化的综合性电力建设集团。
一是有利于促进我国电力工业发展。
2002年以来，我国电力体制改革取得重大进展，政企分开、厂网分开基本实现，电力体制改革取得阶段性成果。
在目前我国经济持续快速发展，电力需求不断增长的大背景下，实施电网主辅分离改革重组，组建规模更大、资源更集中、优势更明显、产业链更合理、综合实力更强的电力建设队伍，更好地适应我国电力工业结构调整和产业升级的需要，进一步提升电力建设水平，促进电力工业的健康发展。
2024年关于学习《国有企业管理人员处分条例》交流发言材料、心得感悟八篇
2024年关于学习《国有企业管理人员处分条例》交流发言材料、心得感悟八篇交流发言提纲篇一2024年6月17日上午，市交建投集团进行专题学习《国有企业管理人员处分条例》（以下简称《条例》），学习之深入彻底。
作为一名国企党支部书记，深知纪律是管企治企的“戒尺”，以下是我的一些学习感悟。
一、加强学习，武装头脑制度的生命力在于执行。
《条例》颁布后，作为一名党员干部应当做到学思用贯通、知信行统一。
要把学习贯彻《条例》、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为首要政治任务，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深入学习《条例》的精神内涵和条款规定，搞清楚能干什么、不能干什么。
自觉将《条例》作为工作生活的准绳和规范，用以指导、规范自己的一言一行，融入日常、化为习惯，养成纪律自觉。
二、严于律己，保持定力此次《条例》比较充分地体现了一个总体特征，这就是全面加强党的纪律建设，强调严明的政治纪律和政治规矩，要始终坚持严的基调，在全链条全周期全覆盖上持续用力，不断增强自我革命能力。
因此，将时刻谨记以严于律己的态度开展今后工作中，做到以下几点：一是不得违规干预和插手企业正常经营活动；二是在人才培养任用上全周期从严，严格执行集团公司选人用人管理制度，做到公正、公开、公平。
三是做到强化责任担当，以身作则，以上率下，将企业发展安全责任落实到每个人身上，时刻保持清醒的头脑。
三、敢于斗争，善于斗争《条例》中明确指出，在工作中不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩，造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
作为一名党员干部，在做好自我守纪的同时，对于在工作、生活中发现的违反党纪的问题，要积极斗争、勇于斗争。
敢于担当作为，既是政治品格，也是从政本分。
更要强化责任意识、担当意识，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，勇于担当、善于作为，迎难而上、知难而进，为推进中国式现代化鹰潭市交建投集团高质量发展冲锋在前。
高中政治经济常识第三课复习提纲及易混易错点剖析(旧人教版必修1)
第三课企业和经营者一，复习提纲：1、企业是最重要的市场主体，公司是企业的一种重要形式，二者都是以营利为目的的经济组织。
公司与股票p73。
2、如何正确看待股份制（性质和意义）？（1）股份制是社会化大生产发展的产物，资本主义可以利用，社会主义也可以利用。
（2）不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看它从属的社会基本制度的性质，看它的控股权掌握在谁手里。
（3）在社会主义条件下如果国家和集体控股，它就有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配X围，壮大国有经济的力量。
3、国有大中型企业在国民经济中起什么作用？是如何表现的？国有大中型企业经济是国民经济的支柱。
主要表现在：①在国民经济的关键和重要部门中处于支配地位，对整个经济发展起着决定性的作用。
②在国家财政收入主要来源的国有经济中，国有大中型企业的贡献最大，为保证国民经济持续、快速、健康的发展，发挥着重大作用。
③国有大中型企业拥有雄厚的资产，具有一流的技术水平、较高的经营管理水平和良好的企业素质。
它们的存在和发展，对于壮大国有经济，巩固公有制的主体地位，巩固社会主义制度，推进经济发展和社会进步，搞好社会主义精神文明建设，具有重大的现实意义。
注意：公有制的主体地位、国有经济的主导作用、国有大中型企业的支柱作用要分清，不能说它们在各行各业各地都必须占优势。
4、关于国有企业改革（1）我国为什么十分重视国有企业的改革？①是由当前的国际形势决定的。
当今国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量，能否增强以经济和科技为基础的综合国力，将最终决定一个国家在国际上的地位。
②是由国有企业的地位决定的。
国有大中型企业是国民经济的支柱，国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节，其经营状况直接关系着我国国民经济的发展和社会主义制度的巩固。
③是由国有企业的现状决定的。
由于种种原因，有些国有大中型企业在经营上还存在一些困难和问题，集中表现为经济效益不高，直接影响了国民经济的发展、社会的稳定、人民的生活。
(六篇)关于“强化使命担当,推动国有经济高质量发展”研讨发言参考范文.pptx
首先，我们必须坚持以供给侧结构性改革为主线。供给侧结构性改革是推动国有经济高质量发展的关键所在。
第四，坚持人才强企。人才是企业发展的核心资源，也是国有企业和国有经济实现高质量发展的关键因素。我 们要加强人才培养和引进，完善人才激励机制，提高员工素质和技能水平，打造高素质、专业化的企业团队。
最后，我想强调的是，实现国有经济和国有企业高质量发展，需要全体干部职工的共同努力。我们要紧密团结 在以
习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实新发展理念,坚持问题导向，勇于担当、积极作为，推动国有企 业和国有经济实现高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大责献。谢谢大家！
第二，坚持市场导向。市场是经济发展的基础，也是国有企业和国有经济实现高质量发展的必由之路。我们要 深入推进市场化改革，加强市场竞争力，优化资源配置，提高运营效率，实现国有资产保值增值。
第三，坚持绿色发展。绿色发展是可持续发展的内在要求，也是国有企业和国有经济实现高质量发展的必要条 件。我们要积极落实绿色发展理念，加强环境保护，推动绿色低碳发展，促进经济社会可持续发展。
首先，我们要明确党建引领的核心作用。党建引领不仅是政治要求，更是发展需要。我们要通过加强党的建设, 提
升企业的政治站位，确保企业在思想上、政治上与党中央保持高度一致。同时，我们还要充分发挥党组织的战 斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引领广大员工凝心聚力、攻坚克难,为企业的发展责献力量。
其次，我们要落实党的方针政策。党的方针政策是我们行动的指南，也是我们工作的遵循。我们要深入学习贯 彻党的路线方针政策，特别是关于经济发展的重大决策部署，确保企业沿着正确的方向前进。同时，我们还要结合 企业实际,制定切实可行的实施方案，确保党的方针政策在企业中落地生根、开花结果。
国企改革的核心与内涵
国企改革应该改什么？我不是经济学者，更不是政治学者。
我只是一个关注国有企业改革，关注宏观经济与社会发展，并勇于说实话、敢于说真话的经济学人。
由于上大学时学的是财经专业，曾经当过公务员，又在机构改革中到行业协会工作，遇到了一些问题需要解决，才算进入了非营利组织应用研究领域；又由于在原商业部、国内贸易部等政府机构中担任相应职务并从事商办工业和消费品流通管理工作，对工业企业运作有所了解，尤其是对国有企业的改革过程了解较多，所以又开始研究国内企业改革中存在的问题，并从研究国有企业改革入手，开始涉猎收入分配改革、产权制度改革和房产税改革等宏观经济问题。
因为我既有政府部门工作的经验教训，也有对行业协会等非营利组织的工作实践，在工作中和企业家接触较多，并要在为企业服务的过程中为本单位的工作人员获取必需的收入，所以，我一直认为我看问题的视角还是比较精准的。
在我有限的研究工作中，力求做到把复杂问题简单化。
但要做到这一点，切实不易。
不仅要不断地学习，充实各种知识，而且要善于观察和认真思考，才能形成理性建议，以供政府部门决策和国家改革参考，还在一定程度上起到普及知识、引发思考之作用。
我深知自己的经济学基础与经济学家们有较大差距。
他们都是掌握了大量的经济学基础知识后，应用到研究中，从而提出理论以指导实践。
而我是在现实生活中和工作中遇到经济学问题需要阐明有关原理的时候，再用我的观点到经济学知识中寻求基本原理，加以印证和对照，并通过相互促进提出较有说服力的观点。
所以，我只是定位于在经济学领域不断学习和攀登的人。
二本书是我对中国当前国有企业改革问题的集中思考。
需要指出的是，这些思考并非一开始就有完整的纲要或蓝图，而是伴经历了一个从自发到自觉，不断丰富、逐渐系统化的过程。
这大概和我们国家三十多年来所进行的改革开放伟大实践，在演化特征上有着某种程度的相似之处。
作为中国改革开放的重要内容之一，国企改革既是国家经济体制改革的一个关键环节，也与国家政治体制改革密切关联。
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关于国有企业改革问题的探讨——淄博绿色洗涤有限公司改制与产业化发展的实践与思考淄博绿色洗涤有限公司是由原淄博焦化厂三产企业服装加工厂、劳服公司洗衣服务部为主体的淄博焦化洗涤中心于2002年整合而成的。
近两年来，淄博绿色洗涤有限公司坚持将企业改制同淄博焦化厂整体发展战略紧密结合，在规范公司运作上下功夫，收到了显著成效。
首先，从淄博焦化厂转型发展战略的高度出发，整体策划企业改制方案。
介绍企业改革前的状况以及为什么要制定和策划企业改革方案、企业改革的战略目标和基本思路。
一、改制方案的主要内容1、改制宗旨2、改制方针3、企业改制后股权处置4、企业职工股权结构5、企业职工股中实股、期股股权结构6、关于改制后企业股权处置的说明7、操作中应注意和遵循的细则8、改制方案实施步骤二、改制给企业带来的主要成果1、举例和数字说明企业改制后促进了企业的发展2、如何实施无形资产奖励制度和职工持股计划，探索新的激励机制3、集中优势资源组建大企业，实现首都洗涤产业的规模化经营4、与市区洗涤企业共建市场开发平台，积极推进绿色洗涤技术产业化进程5、尝试新的用人机制，建设职业化的经营管理队伍三、建立现代企业制度与传统计划经济“养人”观念的思想冲突成为三产企业搞好改制不易扭转的棘手问题三产企业改制的整体目标明确后，从实践环节看，仍存在着诸多局限，主要表现在建立现代企业制度与传统的计划经济“养人”观念的思想冲突成为三产企业搞好改制首先解决的问题，对此，必须加以冷静而准确的分析。
1、职工股层次划分这种持股方法值得商榷2、职工身份置换中的不公平，实行“职工股层次划分”如何进一步调动一般职工的积极性应进一步研究3、个别企业大量减员：弱势群体转化为社会负担四、体会与思考1、为什么说企业改制转换经营机制是增强企业发展后劲的必然途径。
2、要树立“改制成本”观念，提高企业改制的效率、效益其主要体现在的几个方面。
3、其他成本：主要包括聘请中介机构的费用、改制具体实施中的费用（比如工商登记、相关证照的变更等）。
4、企业改制后的整合应重点关注的方面。
改制是手段，发展才是最终目的。
通过改制可以很好的清理历史遗留问题，为发展打下良好的基础。
但作为改制后的国有企业，更应该注意改制后的整合问题，缩短企业转型的阵痛期，降低整合成本。
五、对淄博焦化厂其他类型三产企业改制的借鉴六、结论结合淄博焦化厂的实际情况，总结出企业实现转型发展战略目标是企业内在需要和必然选择。
企业改制是解决国有大中型企业三产企业的根本出路，但从长远角度来看，完成厂办企业改制并不等于真正意义上的公司法人治理结构已经建立，更不等于企业转型发展中的所有问题都已得到解决，改制的真正成功也有待于企业未来的发展和市场业绩来体现。
因此，在实践中探索和完善新型的、符合淄博焦化厂转型发展实际的企业制度始终是我们持之以恒的努力方向。
修改意见：论文提纲内容完整、充实，逻辑性较强。
1、论文的标题过于空泛，建议将副标题直接作为论文题目，更为简洁明了。
供参考。
2、在写作中注意避免将论文写成报道，要以论为主，而不是以叙为主。
应将论文的重点放在四、五、六三部分的写作上。
北京惠工绿色洗涤中心有限公司改制与产业化发展的实践与思考北京惠工绿色洗涤中心有限公司是由原北京焦化厂三产企业五洲服装加工厂、劳服公司洗衣服务部为主体的北京惠工洗涤中心于2001年整合而成的。
近两年来，北京惠工绿色洗涤中心有限公司坚持将企业改制同北京焦化厂整体发展战略紧密结合，在规范公司运作上下功夫，收到了显著成效。
一、从北京焦化厂转型发展战略的高度出发，整体策划企业改制方案1999年底，北京惠工总公司作为北京焦化厂所属三产企业的管理单位，有全资企业16家，合资公司4家，公司管理的三产企业共容纳"厂编"职工1,400余人。
公司账面总资产约2.2亿元，净资产约1.1亿元，其中本厂权益约8,000万元。
1999年企业销售收入约1.1亿元。
长期以来，由于各个企业单纯围绕北京焦化厂这个母体开发产品，企业普遍存在着经营项目单一，市场开拓能力薄弱的缺点。
从经营管理上看，厂办三产企业不仅数量多、历史长、类型复杂，而且存在着法人治理结构不健全、管理不规范、主营业务不突出等一系列影响企业发展的问题。
此外，原有小企业合并管理后，在发展水平、管理模式、文化传统、人员心态等方面存在的较大反差，也加大了公司改革和发展的难度。
2000年，北京申奥成功后，北京焦化厂的停、转产提上北京市奥运规划的议事日程，北京市政府在《绿色奥运行动规划》中明确提出：北京焦化厂六座焦炉2005年全部退出生产。
这对于长期依赖北京焦化厂开展业务的惠工总公司来说，无疑是“断了生路”。
严酷的现实迫切要求惠工总公司加快所属企业的转制步伐。
以上诸多因素以及谋求发展的迫切内在需求在客观上决定了公司的企业改制是一项规模庞大、问题复杂、任务艰巨的系统工程。
同时，也决定了公司企业改制必须着眼于北京焦化厂和公司长远发展的战略需要，进行全方位的公司结构调整和重组，构建全新的产权结构以及与之相应的组织框架、管理体制和运行机制，从而为公司的产业化发展提供有力的组织基础和制度保障。
早在2000年初，公司领导就已提出“加快公司改制步伐，走市场化道路，建设新型企业集团"的发展构想。
2000年6月，惠工总公司决定以服装厂、洗衣服务部为主体，组建北京惠工洗涤中心（以下简称惠工洗涤），力争通过建立规范运作的公司制度，为整个三产企业改制积累经验。
经过两年的实践和探索，惠工洗涤逐步形成了自己的发展战略目标，即在保证市区宾馆饭店纺织品洗涤的主营业务下，将公司建成集洗涤服务和污水处理研究、开发洗涤产品为一体的研究、开发与服务产业基地，到2005年，初步形成以无污染绿色洗涤产业为主导的发展格局。
惠工洗涤围绕发展战略目标，同时根据北京焦化厂有关厂办企业改制的要求，以"整体重组、构建框架，分步实施、逐渐深化"为基本思路，以全面构建绿色洗涤中心未来产业发展的制度、组织基础以及管理运行机制框架为主要目标，制定了企业改制方案，2001年8月开始实施。
首先，将以惠工洗涤中心“洗涤事业部”、“原北京焦化厂水处理分厂”、“原北京焦化厂环保处”部分资产作为全部全资企业的存量资产作为出资，联合其他投资者发起设立一个由惠工洗涤绝对控股的有限责任公司-北京惠工绿色洗涤中心有限公司(以下简称"绿色洗涤")。
其次，对进入"绿色洗涤"的全资企业进行重组，建立三个主营业务突出、具有一定规模的子公司：北京惠新绿色洗涤公司（主营纺织品洗涤服务业务）、北京惠工崇清环保公司（主营环保产品开发及污水处理业务）、北京惠工四洋洗涤产品公司（主营洗涤产品业务）最后，从公司长远发展的角度出发，将北京焦化厂其它能够为洗涤产品开发所有的其他三产企业中的权益以增资或收购等方式注入“绿色洗涤"，使“绿色洗涤"公司成为一级能够管理部分三产企业的母公司，即北京焦化厂部分三产企业性质的经营性国有资产的经营代表。
“绿色洗涤"改制方案大致如下：一、改制宗旨：以员工持股为主，改制拟在企业内部进行，主要在企业内部吸收员工入股。
通过股权变动既可使开发公司进一步明晰产权关系，建立现代企业制度。
在保证国有资产不流失下情况下，努力探索搞活企业经济机制的方法。
二、改制方针①各股东可用现金、有形资产和无形资产等形式入股，但有形资产和无形资产均应由独立的会计师事务所评估，并经各股东共同认可才有效；②各股东原则上同股同权，利益同享，风险同担；③公司股权设法人股和职工股两种，职工购买股权价格予以优惠；④按自愿入股原则，此次职工股募集限在原“惠工洗涤”公司内部进行。
三、公司改制后股权处置原“惠工洗涤”公司是主要由“北京惠工总公司”投资的有限责任公司，经过此次改制后，鉴于公司发展需要和股东的投资需要，将吸收原“惠工洗涤”公司的员工主要是管理层员工参股，成为“绿色洗涤"公司的新股东。
有关股权处置安排如下：①“绿色洗涤"公司注册资本保持1000万元不变，合计1000万股，每股净资产1元。
②原“惠工洗涤”公司管理层职工共12人以1元/股的价格向“绿色洗涤"公司购买300万股股份。
③新开发公司的股权结构列表如下：项目（总股本）股本（1000万）比率（%）“北京惠工总公司” 700万 70%原“惠工洗涤”公司职工（12人）300万 30%四、“绿色洗涤"公司职工股权结构根据职工在公司中的岗位分工以及对公司经营的贡献情况，结合公司的分配考核制度，以及公司今后经营发展的需要，此次改制公司的职工股的分配拟主要在公司的管理层员工范围内进行。
而在公司的职工股内部分配划分为两个层次。
职工股分为两个层次：即核心层（总经理、副总经理和总工程师）；中层（部门经理）。
相应的职工股内部结构列表如下：项目（总股本）人数（12人）股本（300万）人均数比率（%）核心层： 6人 180万 30万/人 60%中层： 6人 120万 20万/人 40%五、职工股中实股、期股股权结构根据当前企业改制工作实践以及有关政策精神，此次“绿色洗涤"公司的改制方案在职工股的股权设置方面引进了期权股的概念。
这里所指的期股制度是公司大股东（出让方）同公司经营者（受让方）商定的在一定的期限内经营者按照某个既定价格购买一定数量的本企业股份并相应享有其权利和义务的一种办法。
此次“绿色洗涤"公司的期股制度操作由大股东“北京惠工总公司”从持有的股份中拿出一部分作为期权股。
具体有关“绿色洗涤"公司职工股中期股的操作管理细则由“期股制度管理办法”加以规定。
根据上面职工股层次划分的方案，职工股中实股和期股的结构比例相应安排如下：职工股划分为两个层次，相应的职工实股、期股股权结构列表如下：股东实股期股总股数核心层6人 24万 156万 180万（人均）（4万）（26万）（30万）中层6人 16.8万 103.2万 120万（人均）（2.8万）（17.2万）（20万）合计 40.8万 259.2万 300万六、关于改制后“绿色洗涤"公司股权处置的说明“绿色洗涤"公司改制后的股权处置方案是建立在总的改制意向框架基础上的，由于企业在此次方案设计中采用了期权股的概念，并且在期权股的转让中采取由大股东出让的方式进行实施，即职工股中的期股部分在职工全部兑现为实股之前，由大股东“北京惠工总公司”拥有所有权，待期股全部兑现后，再办理产权变更登记，过户到职工个人名下。
因此相应与职工股中期股处置的是两个不同方案，前述的股权处置方案在当期的表现应该是：职工股300万股中259.2万股以期股的形式转让给职工，列表如下：项目（总股本）股本（1000万）比率（%）“北京惠工总公司”959.2万=（700+259.2）万 95.92=70%+25.92%公司职工（12人） 40.4万=（300－259.6）万 4.08%=30%-25.92%八、操作细则1、“绿色洗涤"公司公司的职工股，限在“绿色洗涤"公司公司在册在岗职工内部发行；持股职工根据持股份额，享有“绿色洗涤"公司股东的相应权利。