浙江小城市培育试点探路
共同富裕示范区建设要发挥好小城市培育试点的关键纽带作用
共同富裕示范区建设要发挥好小城市培育试点的关键纽带作用方康恒
【期刊名称】《浙江经济》
【年(卷),期】2022()5
【摘要】小城市培育试点是城乡融合发展的关键纽带,应重点关注并支持小城市培育试点发展,做好“新”“高”“聚”“强”“硬”五篇文章小城市培育为浙江首创,是破解特大镇“成长的烦恼”、实现特大镇向小城市转型发展的有力举措。
得益于块状经济活力和十多年接续不断的试点建设,浙江小城市培育试点的经济实力不断增强、人口规模持续扩大,但仍然存在财权与事权不匹配、发展空间不足、公共服务不优等问题。
笔者认为,小城市培育试点是城乡融合发展的关键纽带,下一步应重点关注并支持小城市培育试点发展,做好“新”“高”“聚”“强”“硬”五篇文章。
【总页数】2页(P52-53)
【作者】方康恒
【作者单位】浙江省发展规划研究院
【正文语种】中文
【中图分类】F29
【相关文献】
1.推进中心镇建设发展做好小城市培育工作——在全省中心镇发展改革暨小城市培育试点工作会上的发言
2.发挥桥梁纽带作用推进城市照明建设
3.开启共同富裕的
省域范例——浙江省试点高质量发展共同富裕示范区建设4.多途径发展适度规模经营多元化培育绿色富民产业助力山区跨越式发展和共同富裕示范区建设——在全省林业改革和产业发展现场会上的讲话5.浙江确定首批28个高质量发展建设共同富裕示范区试点
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
嘉兴实现共同富裕的经验与思考：以凤桥镇为例
嘉兴实现共同富裕的经验与思考：以凤桥镇为例【摘要】嘉兴是浙江省乃至全国城乡差距最小的城市之一，凤桥镇作为嘉兴市南湖区首个省级小城市培育试点镇立足自身实际，以特色农业为基础，促进乡村经济可持续发展，树立了鲜明的共同富裕范例。
本文探究凤桥镇的乡村发展的成功经验，以期为浙江省乃至全国在共同富裕提供有益借鉴。
【关键词】凤桥镇；共同富裕；乡村振兴一、引言嘉兴市是浙江省乃至全国城乡差距最小的城市之一，是统筹城乡发展先行地，其共同富裕路径探索有着坚实基础和独特优势。
凤桥镇作为嘉兴市南湖区首个省级小城市培育试点镇，结合自身发展状况，以特色农业为基础，在产业发展、基层治理和人才吸纳等层面形成合力，促进乡村经济可持续发展，在嘉兴市树立了鲜明的共同富裕范例。
本文以嘉兴凤桥镇为样本，从美丽乡村角度研究共同富裕的发展，总结共富经验，为浙江省乃至国家共同富裕的发展提供经验。
戴华东（2021）并以浙江农村为例，认为开展乡村振兴推动共同富裕，需要大力发展产业、人才培养、文化培育、生态恢复、组织完善和推进城乡发展一体化。
王申峰（2021）认为“统筹城乡发展”是缩小城乡发展，是实现共同富裕的必要途径。
二、宏观现状分析嘉兴市南湖区经济呈现良好发展态势。
如图1所示，2020全年实现地区生产总值（GDP）637.80亿元，比上年增长5.2%。
其中，第一、二、三产业增加值与上年相比增长0.4%、 5.1%和 5.4%。
到2020年，三次产业结构调整为2.1:43.6:54.3。
图1 嘉兴南湖区地区生产总值数据来源：嘉兴统计年鉴2020年，南湖区城镇居民人均可支配收入和人均消费支出分别为58424元，36948元，同比增长3.7%，2.4%，恩格尔系数为29.5%，如图2所示。
其中：农村居民人均可支配收入和人均消费支出分别为38856元，25663元，同比增长7.4%和2.2%，恩格尔系数为30.0%。
图3 嘉兴南湖区城乡居民人均可支配收入数据来源：嘉兴统计年鉴2020年实现农业总产值超过23亿元，同比去年增长0.6个百分点。
嘉兴市人民政府办公室关于印发2016年嘉兴市特色小镇与小城市培育试点镇建设工作要点的通知
嘉兴市人民政府办公室关于印发2016年嘉兴市特色小镇与小城市培育试点镇建设工作要点的通知文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府办公室•【公布日期】2016.03.10•【字号】嘉政办发〔2016〕11号•【施行日期】2016.03.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文嘉兴市人民政府办公室关于印发2016年嘉兴市特色小镇与小城市培育试点镇建设工作要点的通知嘉政办发〔2016〕11号各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：《2016年嘉兴市特色小镇与小城市培育试点镇建设工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
嘉兴市人民政府办公室2016年3月10日2016年嘉兴市特色小镇与小城市培育试点镇建设工作要点为进一步落实《中共嘉兴市委办公室嘉兴市人民政府办公室印发关于开展嘉兴市小城市培育试点的实施意见的通知》（嘉委办发〔2013〕38号）和《嘉兴市人民政府关于印发加快市级特色小镇规划建设的指导意见的通知》（嘉政发〔2015〕92号）精神，推进“美丽镇村”建设，加快新型城镇化步伐，特制定2016年全市特色小镇与小城市培育试点镇（以下简称“两镇”）建设工作要点。
一、总体思路深入贯彻习近平总书记等中央领导同志关于特色小镇、小城镇建设的重要批示精神，认真落实市委、市政府高水平全面建成小康社会，全力打造现代化网络型田园城市的总体部署，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，大力推进规划完善、产业提升、项目驱动、环境优化、政策扶持、机制创新等工作，加快培育一批省级、市级特色小镇，着力增强省级、市级小城市培育试点镇的资源集聚能力和综合承载能力，全面推进我市新型城镇化建设。
二、特色小镇建设目标与重点任务（一）建设目标。
1. 省级特色小镇。
通过3年努力，力争创建12个左右省级特色小镇。
2016年，争取新入围省级特色小镇创建名单3个，确保已入围的省级特色小镇不降档，成功创建全省示范特色小镇1-2个；入围创建名单的省级特色小镇完成固定资产投资200亿元左右。
我省27个小城市培育试点镇之一 奉化市溪口镇
我省27个小城市培育试点镇之一奉化市溪口镇
佚名
【期刊名称】《浙江省人民政府公报》
【年(卷),期】2012(000)018
【摘要】溪口镇位于宁波市南翼,辖区面积380平方公里,素有'蒋氏故里、弥勒圣地'之称,先后获全国文明镇、全国环境优美乡镇、国家卫生镇、全国小城镇建设示范镇等省级以上荣誉30多项,并代表亚洲入选上海世博会城市未来馆。
近年来,溪口镇努力构建以旅游业为核心的特色产业体系,雪窦山风景名胜区成为宁波市唯一的国家5A级旅游景区。
气动元件、照明线缆和美容美发器具等块状工业集聚优势明显,中国雷笋之乡、全国水蜜桃特色基地乡镇的'绿色品牌'逐步打响。
同时。
【总页数】1页(P42-)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.浙江省小城市培育试点镇综合竞争力研究——基于35个小城市培育试点镇的实证分析 [J], 周琦;赵云峰
2.我省27个小城市培育试点镇之一普陀区六横镇 [J], ;
3.我省27个小城市培育试点镇之一东阳市横店镇 [J], ;
4.我省27个小城市培育试点镇之一余姚市泗门镇 [J], ;
5.建卫星城市绘未来蓝图着力打造海内外著名旅游小城市--奉化市溪口镇 [J], 无因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
我省27个小城市培育试点镇之一 普陀区六横镇
我省27个小城市培育试点镇之一普陀区六横镇
佚名
【期刊名称】《浙江省人民政府公报》
【年(卷),期】2012(000)001
【摘要】<正>普陀区六横镇位于舟山市南部海域,联结我国沿海南北海上通道,具
有区域位置优越、深水岸线绵长、平原腹地宽广等发展优势,是舟山市南部诸岛的
发展中心。
先后被列入全国海岛资源综合开发试验区、浙江省社会发展综合实验区、全国小城镇综合改革试点镇、浙江省优先发展的中心镇。
近年来,六横镇以'海洋经
济转型升级、城市建设加快推进、制约发展要素破解、关注民生共建和谐'为重点,
加快推进海洋经济发展,先后引进中远船务、武港铁矿砂中转码头、浙能煤电等大
型企业项
【总页数】1页(P34-)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.浙江省小城市培育试点镇综合竞争力研究——基于35个小城市培育试点镇的实证分析 [J], 周琦;赵云峰
2.推进中心镇建设发展做好小城市培育工作——在全省中心镇发展改革暨小城市培育试点工作会上的发言 [J], 楼小东
3.我省27个小城市培育试点镇之一东阳市横店镇 [J], ;
4.我省27个小城市培育试点镇之一余姚市泗门镇 [J], ;
5.我省27个小城市培育试点镇之一奉化市溪口镇 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
浙江首轮小城市培育试点三年行动计划评估方法——以象山县石浦镇为例
浙江首轮小城市培育试点三年行动计划评估方法——以象山
县石浦镇为例
翁加坤;余建忠
【期刊名称】《小城镇建设》
【年(卷),期】2014(000)004
【摘要】小城镇的建设对推进我国新型城镇化进程有着无法取代的作用.浙江省一直以来非常重视小城镇的发展,并于2013年底顺利完成了首轮小城市培育试点三年行动计划,在小城市培育方法方面积累了丰富经验.本文以此为背景,并以宁波市象山县石浦镇为例,深入介绍了浙江首轮小城市培育试点三年行动计划评估方法,同时指出了本次评估报告中存在的缺点和不足.希望在第二轮的小城市培育试点工作中加以完善,同时也希望可以为其他地区的小城市培育工作提供一定的参考.
【总页数】5页(P56-60)
【作者】翁加坤;余建忠
【作者单位】浙江省城乡规划设计研究院;浙江省城乡规划设计研究院
【正文语种】中文
【相关文献】
1.社区老年教育现实困境与对策研究——以浙江省象山县石浦镇为例 [J], 张利敏
2.浙江省小城市培育试点镇规划研究——以萧山瓜沥镇为例 [J], 颜欢
3.浙江省小城市培育试点镇综合竞争力研究——基于35个小城市培育试点镇的实证分析 [J], 周琦;赵云峰
4.浙江省小城市培育试点实施成效——以第一、二轮小城市试点镇为例 [J], 周琦;
赵云峰;
5.浙江省小城市试点镇:泽国镇凝心聚力攻坚克难为全面完成小城市三年行动计划而奋斗 [J], ;
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
中心镇、小城市培育需以新思路应对挑战
◆C over s t ory1专题中心镇、小城市培育需以新思路应对挑战加快中心镇建设和小城市培育，是金华建设精品城镇、实现新型城市化的重要内容，是打造全省发展新的重要增长级和建设浙江第四大都市区的重要组成部分文／余秋荣吕利军金华市提出了实施“群城聚市”战略，坚定不移地走新型城市化道路的奋斗目标。
加快中心镇建设和小城市培育，是建设精品城镇、实现新型城市化的重要内容，是追赶发展、缩小差距，实现浙中崛起的现实需要，是统筹城乡、建设社会主义新农村的重要载体，是打造全省发展新的重要增长级和建设浙江第四大都市区的重要组成部分。
加强中心镇发展改革和小城市培育意义重大。
存在的主要问题思想上两头热中间冷，发展的动力不强。
实施对象链接：上，中心村和县城建设两头热，中心镇建设中间冷；推进主体上，省、设区市政府和中心镇政府两头热，县(市、区)政府中间冷。
有的县(市、区)领导认为省管县改革是削弱设区市的权力，中心镇发展改革和小城市培育是削弱县(市、区)的权力、分化县(市、区)的财力，短视意识造成了对工作的抵触，表现在不愿意建立中心镇的一级财政，不愿意实行“划分税收，核定基数、超收分成”等上级规定一系列配套政策。
省、设区市政府是中心镇发展改革工作的设计者或监督者，各中心镇政府是该项工作的实践者，而县(市、区)政府才是实施中心镇发展改革工作的主新型城镇化大幕拉开资料显示，2000年以来，中国城镇化率年均提高1．36个百分点，2012年城镇化率达到52．57％，与世界平均水平大体相当。
新一届中央政府对于城镇化建设寄予厚望。
2012年12月15日一16日，中央经济工作会议上提出，城镇化是中国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。
要积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。
国务院总理李克强在今年两会答记者问时强调。
新型城镇化是以人为核心的城镇化，必须和农业现代化相辅相成。
此前，他曾多次强调城镇化是未来中国经济增长的动力。
十大地方公共决策试验
新安江跨省 生态 补偿试点
｛ 入逸汁请 ｌ 作为 国家农业部等 ２ Ｏ 个部委批准为全
匡 Ｉ 新一轮农村改革 试验 区 ，武汉市在 ４年的时间里 ， 按 照“ 积 极探索 ， 创新 制度 ； 重点 突破 ， 配 套推进 ； 政府 主 导， 农民主体 ； 先行先 试 ， 封 闭运行 ” 的原则 ， 推进 农村 产
■ 浙江“ 小城市试点” 探路
淮北“ 群众说事室”
Ｉ １
１ ｉ ２ ０ １ １ 年 起， 浙 江 全 面 实 施 小 城市 培 育 试
『 入选评ｉ ： ￣ ｉ ２ ０ １ ０年 ， 安徽省淮北市烈山区委在 ５ ０ 个
点三年行动计划 。全省 ２ ７ 个小城市试点镇 ，投资实现 ３ ０ ％以上的增长 ， Ｇ Ｄ Ｐ 增速 达 １ ２ ％以上 ，财政收入增长
超过 １ ８ ％， 发展 速度之快令 国 内不少一 、 二线城 市相形 见绌 。小城市正在成 为浙江经济新的增长极 。
行政村 村委会办公地 点建 立了群众 “ 说事室 ” ， 给广大群
众 一个 反映愿望 、 要求 、 问题和建议的平台 ， 经济发展 中 的难 事 、 影响稳定和谐的杂事等涉及群众 自身权益 的各 项 问题 ， 都可 以通过 “ 说事室 ” 来表达 。
２ ０ １ ３ ． １ ｌ 决策 ３ ７
■“ 法治湖南” 叫晌全 国
南海“ 小政协”湖南省行政程序规定》 颁布， 填补我国
｝ 入道 订语］ ２ ０ １ １ 年初 ， 广东佛 山市南海区全面 实施 “ 政经分离 ” ， 借鉴新加坡 、 香港等先进地区的经验 ， 全区 成立 参理 事会 ，在村居 自治 的基础 上实 现协 同共 治 。 ２ ０ １ １ 年 ５月风池社 区参理事会应运而生 ， 由社区各界精 英３ ５ 人组成 。省委书记汪洋认为 ， 这是一个破题之作 ，
扎实推进小城市试点镇培育
扎实推进小城市试点镇培育
浙江省编办
【期刊名称】《中国机构改革与管理》
【年(卷),期】2017(000)006
【摘要】“十一五”以来，浙江省把培育中心镇摆上重要位置，部署实施“中心
镇培育工程”，分两批共200个镇列人中心镇，在政策、措施上给予支持。
通过
多年的努力，这些中心镇的发展取得了显著成效，中心镇与普通建制镇的差异明显，且社会公务事务管理存在复杂性、多样性特点。
【总页数】3页(P25-27)
【作者】浙江省编办
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.提升小城市发展质量研究——对浙江省小城市培育试点镇的调查
2.浙江省小城
市培育试点镇综合竞争力研究——基于35个小城市培育试点镇的实证分析3.推进中心镇建设发展做好小城市培育工作——在全省中心镇发展改革暨小城市培育试
点工作会上的发言4.浙江省小城市培育试点实施成效——以第一、二轮小城市试
点镇为例5.文化重构视角下小城市社区治理模式改革研究——基于省级小城市培
育试点崇福镇的实证分析
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
我省27个小城市培育试点镇之一 东阳市横店镇
我省27个小城市培育试点镇之一东阳市横店镇
佚名
【期刊名称】《浙江省人民政府公报》
【年(卷),期】2012(000)009
【摘要】<正>东阳市横店镇位于浙江省中部,全镇区域面积121平方公里,下辖10个社区(94个小区)、17个行政村,人口13.6万。
近年来,横店工业经济稳步推进,影视旅游产业蓬勃发展,荣获'全国文明镇'、'国家卫生镇'、'国家5A级旅游景区'、'中国乡镇之星'、'社会主义新农村建设示范镇'、'省级生态镇'等国家级和省级荣誉30多项,享有'中国磁都'、'中国好莱坞'、'江南药谷'之美誉,成为'工业化、影视化、城市化'和谐发展的江南名镇。
横店镇小城
【总页数】1页(P82-)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.浙江省小城市培育试点镇综合竞争力研究——基于35个小城市培育试点镇的实证分析 [J], 周琦;赵云峰
2.推进中心镇建设发展做好小城市培育工作——在全省中心镇发展改革暨小城市培育试点工作会上的发言 [J], 楼小东
3.我省27个小城市培育试点镇之一普陀区六横镇 [J], ;
4.我省27个小城市培育试点镇之一余姚市泗门镇 [J], ;
5.我省27个小城市培育试点镇之一奉化市溪口镇 [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。