“培源纳新”工程——创新农村发展党员工作机制的探索与实践培元
农村基层党组织建设探索与创新
农村基层党组织建设探索与创新摘要：农村党组织建设是社会主义和谐社会构建的必要条件和坚实的基础。
总结怎样更好地完善农村基层党组织建设，根据党的建设理论和方法体系以及当地老百姓的需求，不断在实际工作中探索党的建设突进和新的工作方法，加强党在农村的号召力、战斗力和凝集力，更好地带领农村走上共同致富的道路，开创良好的农村和谐社会局面。
标签：农村基层；党组织；建设；探索；创新在构建社会主义和谐社会过程中，农村是工作的主要内容和重点，而农村党组织又发挥着中坚和指导性的作用，一个地方发不发展，主要看这个地方党组织的凝聚力、战斗力强不强；一个地方和不和谐，主要看这个地方党组织是否正确地发挥了党的优良作风，继承了党优秀的工作方法。
元谋县元马镇清和村党委在省、州、县各级领导的关心和支持下，于2008年正式成立了行政村一级的党委，成为了元谋县乃至楚雄州首先吃螃蟹的人。
党委成立以后，党委成员不断地摸索加强基层党组织建设的路子，完善了党委各套班子的配备，但在农村基层党的工作中，随着社会经济的发展，一些新的问题也在不断地涌现，作为一个理论和实践有限的农村基层党组织而言，面临着巨大的挑战。
第一，党员利益与群众利益、集体利益的统一问题。
在基层党组织的建设实践中，这是主要问题，也是基层党组织必须面对的一个重要课题。
随着社会经济的快速发展，个人利益在农村的发展中越来越张显，党员在强调个人利益服从群众利益、集体利益高于个人利益的基本原则下，清和党委也强调党员在农村发展中的先进性，要求党员不仅思想境界要高于普通群众，倡导乐于奉献的精神，全心全意为身边普通农民服务的意识，而且要求党员成为社会经济发展的排头兵，鼓励党员首先引进新品种和新技术，产生效益后，勇于承担带领一批人富起来的责任，这也是成立党委以后衡量一个党员合不合格，优不优秀的最重要的必要条件。
这些具体的措施实实在在地加强了清和党委的凝集力，让党员、入党积极分子以及普通的群众都看到，党的基层组织在农村的发展中是能够有作为的，能够建立起强大的吸引力的。
新形势下发展农村党员的实践与思考
新形势下发展农村党员的实践与思考
罗家能
【期刊名称】《《农家之友》》
【年(卷),期】2009(000)003
【摘要】党的十七大提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
发展党员工作是党的建设新的伟大工程的基础工程，只有源源不断地把符合党员条件的先进分子吸收到党内来，把我们党建设成为优秀人才高度密集政党、才能永葆我们党的先进性。
【总页数】2页(P46-47)
【作者】罗家能
【作者单位】中共上林县委常委、组织部部长
【正文语种】中文
【中图分类】TU753
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1.新形势下农村党员发展与管理问题探究 [J], 任庆银
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实施“源头工程”做法成效
四个加强夯基础引得源头活水来——xx镇实施发展党员“源头工程”的做法及成效做好新形势下发展青年党员工作，不仅是为党的事业培养接班人的需要，也是改善基层党员队伍结构，加强基层党组织建设，提高基层党委政府为人民服务能力的现实需要。
实施发展党员工作“源头工程”以来，我镇坚持从实际出发，确定了发展党员工作“向工作一线倾斜，向农村基层倾斜”的原则，开拓创新，与时俱进，积极探索新形势下发展青年党员的新途经，使我镇发展青年党员工作迈出了较大步伐。
一、发展青年党员工作基本情况截止2010年，我镇共有党员xx名，其中35岁以下的有xx名，占总数的xx %，比5年前的2005年青年党员的比率提高了xx个百分点。
全镇青年农民有xx人被确定为党员发展对象，xx人被确定为入党积极分子，党员群众满意率达100%。
二、发展青年党员工作中遇到的困难近年来，随着经济社会的高速发展，人们的思想观念越来越呈现出多元化趋势，发展青年党员尤其是发展青年农民党员越来越成为农村党建工作的一大难点。
在多年的工作实践中，我们明显感受到农村发展党员工作中呈现出“三不”、“三化”、“三断”现象。
“三不”即青年农民不想入党、不愿入党、不便入党；“三化”即农村党员年龄老化、思想僵化、能力退化；“三断”即党员队伍年龄断代、知识断层、工作断茬，影响了农村经济发展和新农村建设的进程。
三、实施“源头工程”的做法针对这种现状，我镇大力实施发展党员工作“源头工程”，通过强化基础先导、机制督导、过程引导等，有效破解了农村发展青年党员存在的源头不足、认识不清、辐射不强、程序不规范等难题，为农村发展青年党员储备了源头活水。
（一）加强基础先导，解决源头不充足问题针对没有人入党的难题，我镇改变过去坐等青年农民送申请书上门的被动做法，主动出击“找苗子”。
通过以村民小组为单位召开群众大会或村民代表座谈会，以村团支部为单位召开团员青年代表会，以村党支部为单位召开党员大会或党员代表会议等途径，推荐各类年青优秀人才，储备入党积极分子的后备力量。
培养乡村振兴发展的引路人
培养乡村振兴发展的引路人作者：王兆义来源：《共产党员·上半月》2022年第10期当前，正值我国迈向第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键时期。
踏上新的赶考之路，推动乡村全面振兴、实现基层治理体系和治理能力现代化等重任历史性地落到党员干部肩上。
这个历史重任长期而艱巨，源源不断培养乡村振兴发展的引路人、确保乡村振兴发展事业薪火相传刻不容缓。
着眼乡村振兴，培养专业化干部队伍。
全面实施乡村振兴战略，必须有一支高素质专业化的干部队伍作保障。
在实践中，要紧紧围绕提升干部推动乡村振兴专业化能力，探索开展“按需点餐式”培训，利用融媒体平台开设培训课堂，让专业人讲专业事，为干部传经送宝；要采取论坛研讨、现场拉练等方式，推动干部总结得失、交流经验，培养一批能攻善谋的“三农”干部；要丰富干部教育培训方式，针对不同层次和类型干部制定差异化培训目标，运用“请进来、走出去”、台上学与台下练相结合方式，提升教育培训针对性；要搭建实践锻炼平台，把乡村作为培养锻炼干部特别是年轻干部的“练兵场”，管好用好驻村干部、选调生，广泛开展岗位练兵、擂台比武等实践活动，把课堂培训延伸到岗位实练，真正把干部培养成善于做农村工作的明白人。
立足乡村善治，锻造攻坚克难的行家里手。
“推动社会治理重心向基层下移，建设共建共治共享的社会治理制度。
”党员是党联系服务群众的“排头兵”，解决乡村治理难点堵点问题，推动党的组织优势转化为治理优势，关键在于锻造一支听党号令、信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
要以农村网格化管理为基础，立足乡村建设实际，搭建“党群e 家”智慧平台，组成党员联系群众互助共治联合体，形成“农村党群一张网”，有效提升疫情防控、抢险救灾等基层治理水平。
要提高发展党员质量，强化源头把关，压实乡镇、村党组织书记发展党员工作责任，把各方面先进分子吸收到党内来，壮大基层党组织力量。
要深化共产党员先锋工程，组织引导党员在基层治理创新、开展疫情防控、助力乡村振兴发展第一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，成为人民群众的主心骨、贴心人。
关于做好农村“三培养”工作实施方案
关于做好农村“三培养”工作实施方案农村“三培养”工作是指农村地区开展“乡村振兴三培养”工程，即“培养新型农民、培养新型经营主体、培养新型社区组织”，旨在加强农村人力资源培养和农村社区组织建设，推进乡村振兴战略的实施。
本文将针对实施农村“三培养”工作提出相关方案，以促进农村经济发展和社会进步。
一、培养新型农民培养新型农民是农村“三培养”的基础和保证，也是农村经济发展的中坚力量。
为了做好农村“培养新型农民”工作，以下是一些实施方案：1. 加强职业技能培训通过组织各类农技培训班、技术讲座、现场实践等方式，提高农民的生产技能和管理能力。
重点培训农业生产、农村电商、农产品加工等方面的技能，帮助农民提高生产效益和竞争力。
2. 提供创业支持建立创业孵化园区和县级创业扶持基金，为农民提供创业培训、创业指导和资金支持，帮助他们开展农村电商、特色农产品加工等创业项目，增加收入来源和就业机会。
3. 推进产业融合发展鼓励农民参与农村产业融合发展，通过农业合作社、农民专业合作社、农业产业园区等形式，帮助农民从传统农业向现代农业转型，提高农产品质量和市场竞争力。
4. 开展乡村文化教育加强乡村文化建设，开展丰富多彩的文化活动，提高农民的文化素质和综合素养。
同时，通过开展乡村文化教育活动，增加农民对现代化农业的认知和理解，激发他们参与农村发展的积极性。
二、培养新型经营主体培养新型经营主体是推动乡村经济发展的重要动力，为了加强“培养新型经营主体”工作，以下是一些建议：1. 支持农民合作社发展积极支持农民合作社的组建和发展，通过提供政策支持、创业指导、资金扶持等措施，帮助农民合作社规范运营，提高农产品加工和销售能力。
2. 推进农村电商发展鼓励农民开展农村电商业务，提供电商培训、电商平台建设、物流配送等支持，帮助农民拓宽销售渠道，增加收入来源。
3. 引导农民创办农业龙头企业鼓励农民创办农业龙头企业，通过市场化运作，带动周边农户发展产业，促进农业产业化、规模化经营，提高乡村经济效益。
基层党建工作的创新实践与探索
基层党建工作的创新实践与探索引言党的基层组织是党执政的基础和宝贵资源，基层党建工作对于党的事业发展具有重要意义。
近年来，为适应社会发展的变化和党员队伍结构的调整，基层党建工作在创新实践和探索中不断提升。
本文将着重探讨基层党建工作的创新实践和探索，以期推动党建工作更好地适应时代需求。
主体一、加强组织建设，提升党组织的凝聚力和号召力组织建设是基层党建工作的重中之重。
在党员队伍结构调整的背景下，基层党组织需要加强对党员的培养、引导和管理，以提升组织的凝聚力和号召力。
一方面，可以采用线上线下相结合的方式，建立党员微信群、党员学习平台等，方便党组织与党员的交流与学习；另一方面，可以加强党员的实践教育，通过组织党员参与社区服务、志愿者活动等，增强党员对党组织的认同和归属感。
二、强化党员教育，提高党员的思想觉悟和工作能力党员教育是提高党员思想觉悟和工作能力的重要途径。
基层党建工作可以通过开展党员培训班、定期组织党员学习讨论等方式，加强党员的理论学习和实践经验交流。
同时，可以借助现代科技手段，如在线学习平台、教育App等，提供个性化、多样化的学习资源，满足党员的学习需求。
此外，要注重实际问题的解决，组织党员开展调研、研讨活动，深入了解和掌握基层实际情况，为党的事业发展提供有针对性的建议和方案。
三、推进党建工作与社会治理深度融合，提供有效的治理方案基层党建工作应与社会治理相结合，共同推进社会治理现代化。
可以积极参与社区治理体系建设，开展社区党建示范工作，建立起党支部与社区居民之间的真诚互动机制。
此外，可以加强党员在社会组织和非公企业等领域的工作，通过党组织的引领和支持，使党员在各个领域都能发挥党员的先锋模范作用。
同时，党组织还应积极支持基层党员干部参与乡村振兴、城市社区建设等工作，为有效解决基层问题提供智力支持和解决方案。
结语基层党建工作的创新实践与探索是推动党建工作向纵深发展的必然要求。
通过加强组织建设、强化党员教育、推进党建工作与社会治理深度融合等方式，基层党建工作能够更好地适应时代发展的需求，实现党的事业持续发展的目标。
创新农村基层党建工作的实现路径
创新农村基层党建工作的实现路径作者：王锐来源：《领导之友》2011年第03期随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村基层党组织的组织结构、功能体系和政治作用出现了弱化趋势，基层组织的内在活力和应有的战斗力也有一定程度的降低。
对此，我们应认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，以新农村建设为契机，从解决农民最关心、最迫切的问题入手，以推动农村经济社会发展为中心，着重从制度和体制、机制方面加强农村基层党建，提高农村基层党的建设的科学化水平，促进农村经济社会的发展。
第一，把思想建设摆在农村基层党建工作的突出位置。
在改革发展进程日新月异的形势下，农村的情况不断发生变化。
我们必须抛弃僵化思维和教条主义，从变化了的实际出发来研究和思考农村基层党组织建设问题。
农村基层党组织建设面临的各种问题都与干部的思想困惑密切相关，与干部的思想理论基础和科学文化基础薄弱密切相关。
加强农村基层党组织建设必须抓住加强思想理论武装这个龙头，端正干部的思想认识，提高干部的素质，增强农村基层党组织思想建设的活力。
农村干部要静下心来扎扎实实地学习，准确地领会和把握理论，不断更新理念。
要积极运用信息化、全方位和开放式的培训方式方法，广开渠道，大力提高农村基层干部的思想理论素养。
要提倡集中培训与个人自学相结合，鼓励农村干部带着问题学，做到思想理论学习与解决实际问题紧密结合、相互促进，把基层党组织思想理论建设的成果转化为新农村建设的强劲动力。
要建立健全和严格遵守学习制度，落实检查监督措施，杜绝形式主义和教条主义。
对那些在农村基层党组织思想理论建设中作出表率和贡献突出的先进人物，要及时给予表彰和奖励。
第二，调整农村基层党建工作布局。
农村基层党建工作布局影响着农村党建工作效益，也决定着农村基层党组织能否有效发挥政治核心和战斗堡垒作用。
因此，调整和完善农村基层党建工作布局，有助于提高农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力，进而赢得广大农民群众的支持和拥护。
创新农村基层组织建设模式的有益探索——对农安县＂1+X+Y＂基层党组织建设模式的调查与思考
象的临界状态 ， 反时采取对策 ， 有效 防范 控制由个体和社会 系统 自身 的内在矛盾
而引起 的偏常行为 ， 这对于加强基层 民
主秩序建设 、 促进社会 团结十分必要 。
（ ） 民 素 质 提 升 与 公 共 意 识 培 二 农
育。
力量 与人类社会发展的辩证关系变化进
行 理 论 整 合 。 因此 ， １ ｘ Ｙ 农 村 基 层 “＋ ＋ ”
的资本逻辑与乡村经济共同体的社会发
展逻辑之间处 于什么样 的位置 ？是保护
农 民的劳 动权 益 ， 发展 社 会 资本 ， 赢得 政
组织建设新模式是以农村 自治组织发展
空间的不断扩大为理论创新背景而大胆 探索的农村基层组织建设模式 。这种党 建新模式有助于我们清晰地看到基层党 组织的建设与政府管理之间关系的内在 空间构序关 系 ： 一是在政 治 因素 方面 ，
容 与 百姓 利益 相 联 系 的问题 联 合起 来 思
指标体系与框架 ， 培育有利于社会资本
积累的有利因素 ， 改善不利 因素 ， 为乡村
经济 合作社 的发展提 供更好 的生产 环 境 。社会资本的指标体系是包括信任 、 善意 、 参与 、 共享 、 规范为 内容 的一套社
会管理制度设计框架 ， 通过框架 目标进 行一些可操作 的制度设计 ， 以期发展人 与人之 间的社会互动关系 ， 提升村 民对 公共事务 的参与度与关系度 ， 促进农村 社会生活共 同体 的不断发展 ， 提升社会
想 的 内在 支撑 而 处 于无 根境 地 。可 以深
是一个农 民自我管理的组织 ， 但却承担
了农村基层管理和公共产品提供的公共
职 能 。 １ Ｘ Ｙ 是基 于 “＋ ” 础 之 上 。 “＋ ＋ ” １Ｘ 基
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“培源纳新”工程——创新农村发展党员工作
机制的探索与实践培元
“培源纳新”工程——创新农村发展党员工作机制的探索与实践近年来，我县坚持“抓源头、打基础”，实施“培源纳新”工程，创新农村党员发展机制，提高群众满意度，全面提升了农村发展党员工作科学化水平。
(动因篇) “培源纳新”工程起步于2021年。
我县开展科学发展观活动前期调研发现，农村党员队伍建设存在一些问题，突出表现为：
一是村级党组织后继乏人。
“今天党员选不好，明天支书人难找”，当时的党员队伍被群众比喻为“七个党员八颗牙”。
二是许多新发展的党员，群众认可度不高，“满意的进不来，进来的不满意”。
三是多年不发展党员问题严重。
全县360个村，三年以上未发展的村占到近40%。
这些问题，在其它地区也具有一定的普遍性。
如果能有效解决，将具有一定的样本意义。
（破解篇）党员是党组织的细胞，党员的质量关乎党的生命。
县委决定从源头抓起，实施“培源纳新“工程，吸收农村优秀人才到党员队伍中来。
我们总结我“136工作法”——一、创新“1”项机制，破解“群众不够知情”问题以“扩大民主、竞争择优、公开透明”为切入点，建立了“群众推荐、党委考察、票决公示、网上记实”新机制。
一是“入党行不行，群众先来评” 。
采取“县委规划、乡镇组织、各村实施”的办法，每年春节和“七一”前后分别召开村民大会或者村民代表大会，公开提名推选优秀村民，“优秀村民”资格是入党第一关，确保让群众拥护的人入党。
二是改进表决方式，全程阳光操作。
对确定入党积极分子、确定发展对象等四个环节，实行“四次票决”；
对推荐优秀村民、推荐发展对象等五个环节，实行“五榜公示”；对党员发展情况，在县党建网全程记录。
新机制从源头上提高了党员质量，保证了党员先进本色，密切了党群关系。
二、完善“3”项配套措施，破解“能人不愿入党”问题一是亮身份，强化“党员意识”。
开展农村党员户挂牌、无职党员设岗定责活动，让党员“平时能看出来”。
二是帮创业，彰显“党员优势”。
在全市率先开通党员和党组织“创业直通车”，提供“5+1”服务，帮助解决“发展无资金、致富无技术、创业无项目”等问题，让党的旗帜在创业大潮中飘扬。
三是建村部，筑牢“党建阵地”。
推进“建村部，强支部”计划，让“党员有活动场所，场所有党员活动”。
四年累计投入
3500多万元，新建、改扩建村级活动场所276个。
通过亮、帮、建，实现了红旗飘起来、喇叭响起来、支部强起来、创业火起来“四个起来”，形成了党组织强大的“磁场效应”。
三、运用“6” 个管理工具，破解“支书不想发展”等问题“一书”是县镇村逐级签订责任书。
“一图”是在每个村部悬挂“培源纳新”流程图。
“一册”是编印《“培源纳新”工作手册》。
“三库”是建立发展对象信息库、网上记实信息库、空白村预警库。
实行“年初排查——季度监控——年底考核”三部曲推进，确保工作目标落实到每一个镇村。
（成效篇）“培源纳新”工程的实施，为党组织注入了新鲜血液，增添了生机活力: 一是数量大幅增加，新发展党员数量年均增幅达60%以上，在全市率先消除发展党员“空白村”。
二是结构得到优化，35岁以下青年、高中及以上学历、女党员占比分别提高了13、21和6个百分点。
三是农村各项工作更加顺畅，民意顺了，信访少了，威信高了，2021年村党组织领导班子换届，我县360个村采取公推直选方式成功率达到100%。
“培源纳新”工程得到省、市委组织部领导的充分肯定，《中国人事报》、《新华日报》、《组织人事报》等进行专题报道。
“问渠哪得清如许，为有源头活水来。
”甘甜的源头之水潺潺奔流，一定会为丰县农村带来美丽富饶和谐的明天。