建设工程合同纠纷审判实务分析PPT(共 56张)
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最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释1018PPT课件
性标准的；
三、不履行合同约定的协助义务的。
三、解读最高人民法院《关于审理建设工程施工合同 纠纷适用法律问题的解释》
第十条 建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量
合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款。
三、解读最高人民法院《关于审理建设工程施工合同 纠纷适用法律问题的解释》
第十一条 因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人
第六条 当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返
还垫资及其利息的，应予支持。但是约定的利息计算标准高于 中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。
三、解读最高人民法院《关于审理建设工程施工合同 纠纷适用法律问题的解释》
第七条 具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的
劳务分包合同，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确 认无效的，不予支持。
一、建筑工程施工总承包涉及到的法律主体及法律关系
2、买卖合同法律关系 甲方：施工单位 乙方：供应商（钢材贸关系
3、分包合同法律关系 甲方：施工单位 乙方：分包单位（专业分包单位、劳务分包单位）
一、建筑工程施工总承包涉及到的法律主体及法律关系
解 27条
释 侵权问题
1—23条 实体问题
24—26 程序
1—7条 建设工程施工合同的效力 8—10条 建设施工合同的解除 11—15条 建设工程施工合同的质量问题 6—23条 工程价款
28条 法律冲突
三、解读最高人民法院《关于审理建设工程施工合同 纠纷适用法律问题的解释》
第一条 建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法
二、有效施工合同的首要条件
——也就是说 通常如果违法《招投标法》
没有进行招投标的项目，直接进 场施工，然后补签合同，这类施 工合同就是无效的。
建设工程质量纠纷法律实务..36页PPT
45、法律的制定是为了保证每一个人 自由发 挥自己 的才能 ，而不 是为了 束缚他 的才能 。—— 罗伯斯 庇尔
▪
26、要使整个人生都过得舒适、愉快，这是不可能的，因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。——卢梭
▪
27、只有把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。——罗曼·罗兰
建设工程质量纠纷法律实务..
41、实际上，我们想要的不是针对犯 罪的法 律，而 是针对 疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律，法律受制于情 理。— —托·富 勒
▪
28、知之者不如好之者，好之者不如乐之者。——孔子
▪
29、勇猛、大胆和坚定的决心能够抵得上武器的精良。——达·芬奇
▪பைடு நூலகம்
30、意志是一个强壮的盲人，倚靠在明眼的跛子肩上。——叔本华
谢谢！
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▪
26、要使整个人生都过得舒适、愉快，这是不可能的，因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。——卢梭
▪
27、只有把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。——罗曼·罗兰
建设工程质量纠纷法律实务..
41、实际上，我们想要的不是针对犯 罪的法 律，而 是针对 疯狂的 法律。 ——马 克·吐温 42、法律的力量应当跟随着公民，就 像影子 跟随着 身体一 样。— —贝卡 利亚 43、法律和制度必须跟上人类思想进 步。— —杰弗 逊 44、人类受制于法律，法律受制于情 理。— —托·富 勒
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28、知之者不如好之者，好之者不如乐之者。——孔子
▪
29、勇猛、大胆和坚定的决心能够抵得上武器的精良。——达·芬奇
▪பைடு நூலகம்
30、意志是一个强壮的盲人，倚靠在明眼的跛子肩上。——叔本华
谢谢！
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建设工程合同纠纷审判实务分析
包括承包人未取得施工资质和超越施工资质订立施工合同， 从本质上均为施工企业不具有从事该合同工程的能力。然而， 司法解释第5条规定，并未包括“未取得施工资质”的情形， 能否适用第5条的规定。
本条规定的是“在建设工程竣工前”，时间要求是不同的。
10/12/2019
（六）无效合同的释明问题 一审认定有效，二审认定无效，并因未依法进行释明致使案 件指令再审或发回重审。
10/12/2019
3、非强制招标的项目，是否存在黑白合同的问题。 • 实践中，在强制招投标范围之外的项目，建设单位根据当
地行政主管部门的要求或者自愿进行招投标，根据招投标 的结果签订了施工合同并进行了备案。如果在中标合同之 外又签订了实质性内容不同的合同，是否也属于黑合同？
10/12/2019
4、没有招投标但进行了施工合同的备案，是否存在黑白合 同的问题。 • 工程没有招投标，但根据主管部门的要求，施工合同必
中标；二是在政府主管部门备案。
• 但需注意:并不是说中标结果和中标合同必须经过行政部 门审查批准后才能生效，除非合同有明确约定。
10/12/2019
2、实质性内容的判断。 《司法解释》对黑合同的定义是看其内容与白合同是否有
实质性不同。 建设工程合同中事关当事人权利义务的核心条款是工程 结算，而影响工程结算的往往涉及三个方面：工程量， 建设工期，施工质量。 在审判实践中，还要注意以让利承诺书、无偿捐建一些 项目等新情况。
建设工程合同纠纷审判实务分析
省法院立案二庭 秦 旺
一、工程合同的审理情况
（一）基本情况 从2010年的情况来看，建设工程二审案件的发改率40%
左右，是所有民事案件中发改率最高的。 2013年至今，省法院立案二庭新收建设工程577宗，审
本条规定的是“在建设工程竣工前”，时间要求是不同的。
10/12/2019
（六）无效合同的释明问题 一审认定有效，二审认定无效，并因未依法进行释明致使案 件指令再审或发回重审。
10/12/2019
3、非强制招标的项目，是否存在黑白合同的问题。 • 实践中，在强制招投标范围之外的项目，建设单位根据当
地行政主管部门的要求或者自愿进行招投标，根据招投标 的结果签订了施工合同并进行了备案。如果在中标合同之 外又签订了实质性内容不同的合同，是否也属于黑合同？
10/12/2019
4、没有招投标但进行了施工合同的备案，是否存在黑白合 同的问题。 • 工程没有招投标，但根据主管部门的要求，施工合同必
中标；二是在政府主管部门备案。
• 但需注意:并不是说中标结果和中标合同必须经过行政部 门审查批准后才能生效，除非合同有明确约定。
10/12/2019
2、实质性内容的判断。 《司法解释》对黑合同的定义是看其内容与白合同是否有
实质性不同。 建设工程合同中事关当事人权利义务的核心条款是工程 结算，而影响工程结算的往往涉及三个方面：工程量， 建设工期，施工质量。 在审判实践中，还要注意以让利承诺书、无偿捐建一些 项目等新情况。
建设工程合同纠纷审判实务分析
省法院立案二庭 秦 旺
一、工程合同的审理情况
（一）基本情况 从2010年的情况来看，建设工程二审案件的发改率40%
左右，是所有民事案件中发改率最高的。 2013年至今，省法院立案二庭新收建设工程577宗，审
建设工程施工企业法律纠纷案件知识讲座 PPT
三、解读最高人民法院《关于审理建设工程施工合同 纠纷适用法律问题的解释》
第九条
第九条讲的承包人合同解除权，这里面有一些限制性
的条件，要达到承包人无法施工，且在催告的合理期限内
仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，
应予支持：
一、未按约定支付工程价款的；
二、提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制
三、解读最高人民法院《关于审理建设工程施工合同 纠纷适用法律问题的解释》
第十三条 建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部
分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应 当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质 量承担民事责任。
三、解读最高人民法院《关于审理建设工程施工合同 纠纷适用法律问题的解释》
第五十二条第（五）项的规定，认定无效： 一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； 二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； 三、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
三、解读最高人民法院《关于审理建设工程施工合同 纠纷适用法律问题的解释》
第二条 建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包
第二十六条 一 、实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉
的，人民法院应当依法受理。 二、实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民
法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包 人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
三、解读最高人民法院《关于审理建设工程施工合同 纠纷适用法律问题的解释》
性标准的；
三、不履行合同约定的协助义务的。
三、解读最高人民法院《关于审理建设工程施工合同 纠纷适用法律问题的解释》
《建设工程合同》课件
REPORT
《建设工程合同》 PPT课件
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMARY
目录
CONTENTS
• 建设工程合同概述 • 建设工程合同的种类与形式 • 建设工程合同的签订与履行 • 建设工程合同的违约责任 • 建设工程合同的争议解决 • 《建设工程合同》相关法律法规与案
例分析
REPORT
总承包合同的特点是承包人负责工程的全部建设过程，能够 更好地控制工程质量和进度，有利于工程整体协调和管理。
单项工程承包合同
单项工程承包合同是指发包人将工程 建设中的一个或几个单项工程，分别 发包给不同的承包人，由各个承包人 分别完成各自承包的工程。
单项工程承包合同的特点是发包人可 以将工程分解为多个单项工程，分别 发包给具有专业优势的承包人，有利 于发挥各方的专业优势。
技术及经济可行性分析
对项目的技术可行性及经济合理性进行分析 ，确保项目能够顺利实施。
资信调查
对对方进行资信调查，了解其资质、信誉、 经营状况等，以评估其履约能力。
市场调研
了解相关材料、设备及人工的市场价格，为 合同价格谈判提供依据。
合同谈判与签订
01
02
03
04
明确合同条款
在谈判过程中，双方应就合同 条款进行明确，包括价格、工
适用范围
适用于争议较小，双方有意愿达成一 致的情况。
优点
快速、简便，有利于维护合作关系。
缺点
可能无法彻底解决问题，需要双方妥 协。
调解解决
调解解决
适用范围
通过第三方调解机构或调解人协助双方达 成和解协议的方式。
适用于双方均有意愿调解，且争议较为复 杂的情况。
《建设工程合同》 PPT课件
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ANALYSIS
SUMMARY
目录
CONTENTS
• 建设工程合同概述 • 建设工程合同的种类与形式 • 建设工程合同的签订与履行 • 建设工程合同的违约责任 • 建设工程合同的争议解决 • 《建设工程合同》相关法律法规与案
例分析
REPORT
总承包合同的特点是承包人负责工程的全部建设过程，能够 更好地控制工程质量和进度，有利于工程整体协调和管理。
单项工程承包合同
单项工程承包合同是指发包人将工程 建设中的一个或几个单项工程，分别 发包给不同的承包人，由各个承包人 分别完成各自承包的工程。
单项工程承包合同的特点是发包人可 以将工程分解为多个单项工程，分别 发包给具有专业优势的承包人，有利 于发挥各方的专业优势。
技术及经济可行性分析
对项目的技术可行性及经济合理性进行分析 ，确保项目能够顺利实施。
资信调查
对对方进行资信调查，了解其资质、信誉、 经营状况等，以评估其履约能力。
市场调研
了解相关材料、设备及人工的市场价格，为 合同价格谈判提供依据。
合同谈判与签订
01
02
03
04
明确合同条款
在谈判过程中，双方应就合同 条款进行明确，包括价格、工
适用范围
适用于争议较小，双方有意愿达成一 致的情况。
优点
快速、简便，有利于维护合作关系。
缺点
可能无法彻底解决问题，需要双方妥 协。
调解解决
调解解决
适用范围
通过第三方调解机构或调解人协助双方达 成和解协议的方式。
适用于双方均有意愿调解，且争议较为复 杂的情况。
建设工程工程款纠纷案件诉讼代理法律实务20130320ppt课件
发布的计价方Biblioteka 或者计价标准结算工程价款。（三）黑白合同按白合同结算 【法律依据】《司法解释》第二十一条规定:当事人就同一建设工程另 行订立建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的， 应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。
【问题】
（1）备案单位？工商局备案是否算备案？ （2）非招标投标项目是否适用？
【问 题】 （1）固定价格：固定总价、固定单价。
（2）变更、签证、索赔也需要进行鉴定。
【错误认识】 固定总价的话，变更、签证、索赔均不计价，也就不需要鉴定。 2、部分结算： 【法律依据】《司法解释》第二十三条规定： 当事人对部分案件事实有争议 的，仅对有争议的事实进行鉴定，但争议事实范围不能确定，或者双方当事人 请求对全部事实鉴定的除外。 （三）【常见问题及解决方案】依法应部分审价却全面审价
方面要求法院就事实认定问题、法律问题由法院作出认定、适用。并据此要求法 院委托补充鉴定。 5、就鉴定人作出的解释、回答，发表进一步意见，尽可能在质证过程中发表， 如通过质证也无法解决，则在法庭辩论时进一步发表辩论意见。 6、申请专家辅助人出庭或要求当事人的造价工程师一起作为代理人出庭，以解 决专业问题。
四、司法审价依据？
（一）合同有约定
【法律依据】 《司法解释》第十六条第一款规定：当事人对建设工程
的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。 （二）合同无约定
【法律依据】 《司法解释》第十六条第二款规定：因设计变更导致建
设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能 协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门
六、代理人在代理工程款纠纷案件中的主要工作？
1、引导主审法官按照完善的审理程序进行审理； 2、当发现主审法官未按通常程序审理时及时提出口头及书面异议； 3、与当事人造价人员通力合作，引导造价人员就审价报告提出异议，异议做到 全面、具体、有理、有据；
最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释培训PPT课件
二、建设工程施工合同十个疑难复杂法律问题的研判与准 确处置。
1.从上海11.15大火反映的建筑市场管理存在的突出问题吸取教训。 空中俯瞰11.15火灾现场视频
二、建设工程施工合同十个疑难复杂法律问题的研判与准 确处置。
✿14时15分左右，因工人焊接引起火星，几个零星的火点出 现在728号住宅楼的脚手架上，并迅速吞噬着防护网，火势迅 速蔓延。10分钟后，消防队赶到现场开始救火。 ✿18时30分，大火基本被扑灭。
20.2合同备案
附：新版《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款（经再次修改后的送 审稿）。（见附件二）
二、建设工程施工合同十个疑难复杂法律问题的研判与准 确处置。
（一）建筑市场震惊国内外的两起特别重大的案件。
国家立法滞后
建筑市场管理不规范 施工企业的合同管理 存在的欠缺和疏漏
上海11.15特大 火灾事故
和环境保护
一、国家工商局和住建部正在修订的新版建设工程施工合 同示范文本（送审稿）通用条款的主要内容。
变更条款
变更条款
一、国家工商局和住建部正在修订的新版建设工程施工合 同示范文本（送审稿）通用条款的主要内容。
一、国家工商局和住建部正在修订的新版建设工程施工合 同示范文本（送审稿）通用条款的主要内容。
11.3 结清证明
一、国家工商局和住建部正在修订的新版建设工程施工合 同示范文本（送审稿）通用条款的主要内容。
竣工验收 与工程试车
一、国家工商局和住建部正在修订的新版建设工程施工合 同示范文本（送审稿）通用条款的主要内容。
一、国家工商局和住建部正在修订的新版建设工程施工合 同示范文本（送审稿）通用条款的主要内容。
项目成本超出预期
✿22点33分，整幢大楼的明火被彻 底扑灭，消防队员进行最后的搜救工 作，同时对余火进行扑灭。
第八章解决建设工程纠纷法律制度ppt课件
•概念 财产保全，是指遇到有关财产可能被转移、隐匿、毁灭等情
形从而将会造成对利害关系人权益的损害或可能使人民法院的判 决难以执行或不能执行时，根据利害关系人或当事人的申请或人 民法院的决定，对有关财产采取保护措施的制度。
•总类 • 诉讼前财产保全 • 诉讼财产保全
3.财产保全
第8章
8.3 民事诉讼制度
8.3.3 财产保全及先予执行的规定
•对象及范围 根据《民事诉讼法》的有关规定：“财产保全限于请求的范
围，或者与本案有关的财物”。其中，“请求的范围”一般指保 全的财产其价值与诉讼请求相当或与利害关系人的请求相当； “与本案有关的财物”一般指本案的标的物。
被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全。申请有 错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。
第8章
8.3 民事诉讼制度
8.3.6 民事诉讼的执行程序
5.执行中的其他特殊问题
★委托执行 被执行人或被执行的财产在外地的，负责执行的人民法院可以 委托当地人民法院代为执行，也可以直接到当地执行。直接到当地 执行的，负责执行的人民法院可以要求当地人民法院协助执行，当 地人民法院应当根据要求协助执行。 ★执行异议 （1）当事人、利害关系人提出的异议 。 （2）案外人提出的异议。 ★执行和解
根据《民事诉讼法》第45条规定，审判人员、书记员、 翻译人员、鉴定人、勘验人有下列情形之一的，必须回避， 当事人有权用口头或者书面方式申请回避：①是本案当事人 或者当事人、诉讼代理人的近亲属；②与本案有利害关系； ③与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。
2.回避制度
第8章
8.3 民事诉讼制度
★审判监督程序的概念 审判监督程序即再审程序，是指由有审判监督权的法定机 关和人员提起，或由当事人申请，由人民法院对发生法律效力 的判决、裁定、调解书再次审理的程序。 ★审判监督程序的提起 （1）人民法院提起再审的程序。 （2）当事人申请再审的程序。 （3）人民检察院提起再审的程序。
形从而将会造成对利害关系人权益的损害或可能使人民法院的判 决难以执行或不能执行时，根据利害关系人或当事人的申请或人 民法院的决定，对有关财产采取保护措施的制度。
•总类 • 诉讼前财产保全 • 诉讼财产保全
3.财产保全
第8章
8.3 民事诉讼制度
8.3.3 财产保全及先予执行的规定
•对象及范围 根据《民事诉讼法》的有关规定：“财产保全限于请求的范
围，或者与本案有关的财物”。其中，“请求的范围”一般指保 全的财产其价值与诉讼请求相当或与利害关系人的请求相当； “与本案有关的财物”一般指本案的标的物。
被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全。申请有 错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。
第8章
8.3 民事诉讼制度
8.3.6 民事诉讼的执行程序
5.执行中的其他特殊问题
★委托执行 被执行人或被执行的财产在外地的，负责执行的人民法院可以 委托当地人民法院代为执行，也可以直接到当地执行。直接到当地 执行的，负责执行的人民法院可以要求当地人民法院协助执行，当 地人民法院应当根据要求协助执行。 ★执行异议 （1）当事人、利害关系人提出的异议 。 （2）案外人提出的异议。 ★执行和解
根据《民事诉讼法》第45条规定，审判人员、书记员、 翻译人员、鉴定人、勘验人有下列情形之一的，必须回避， 当事人有权用口头或者书面方式申请回避：①是本案当事人 或者当事人、诉讼代理人的近亲属；②与本案有利害关系； ③与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。
2.回避制度
第8章
8.3 民事诉讼制度
★审判监督程序的概念 审判监督程序即再审程序，是指由有审判监督权的法定机 关和人员提起，或由当事人申请，由人民法院对发生法律效力 的判决、裁定、调解书再次审理的程序。 ★审判监督程序的提起 （1）人民法院提起再审的程序。 （2）当事人申请再审的程序。 （3）人民检察院提起再审的程序。
建设工程施工合同司法解释幻灯片PPT
工程量计算
第十九条 当事人对工程量有争议的， 按照施工过程中形成的签证等书面文件确 认。承包人能够证明发包人同意其施工， 但未能提供签证文件证明工程量发生的， 可以按照当事人提供的其他证据确认实际 发生的工程量。
逾期不结算的后果
第二十条 当事人约定，发包人收到竣 工结算文件后，在约定期限内不予答复， 视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。 承包人请求按照竣工结算文件结算工程价 款的，应予支持。
“黑白合同〞的认定
第二十一条 当事人就同一建立工程另 行订立的建立工程施工合同与经过备案的 中标合同实质性内容不一致的，应当以备 案 的中标合同作为结算工程价款的根据。
按固定价款结算
第二十二条 当事人约定按照固定价结 算工程价款，一方当事人请求对建立工程 造价进展鉴定的，不予支持。
可以不全部鉴定
解释的实施
第二十八条 本解释自2005年1月1日起 施行。 施行后受理的第一审案件适用本解释。 施行前最高人民法院发布的司法解释与本 解释相抵触的，以本解释为准。
实际施工人利益的保护
第二十六条 实际施工人以转包人、违 法分包人为被告起诉的，人民法院应当依 法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的， 人民法院可以追加转包人或者违法分包人 为本案当事人。发包人只在欠付工程价款 范围内对实际施工人承担责任。
保修责任
第二十七条 因保修人未及时履行保修 义务，导致建筑物毁损或者造成人身、财 产损害的，保修人应当承担赔偿责任。 保修人与建筑物所有人或者发包人对建筑 物毁损均有过错的，各自承担相应的责任。
垫资原那么按有效处理
第六条 当事人对垫资和垫资利息有约定，承包 人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持， 但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布 的同期同类贷款利率的局部除外。
建设工程施工合同纠纷案件的若干法律适用问题PPT
——施工企业内部承包经营的认定
内部承包是建筑施工企业的一种生产组织形式， 承包人与其企业内部具有劳动关系、管理关系、利益 分配关系的分支机构或者企业职工签订内部承包协议， 约定施工企业将其承包的全部或者部分工程承包给其 下属分支机构或者职工施工，由施工企业对工程项目 的财务、技术、质量等实施有效监管并对外独立承担 民事责任的，属施工企业内部承包经营机制，系建筑 施工企业履行建设工程承包合同行为。当事人以内部 承包合同的承包人无施工资质为由，请求认定合同无 效的，人民法院不应予以支持。
二、近年来有关合同效力的争论观点
第一条【依法应认定有效的五种合同】 当事人以建设工程施工合同具有下列情形之一，主张 无效的，不予支持。 （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质 等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工 企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效 的。
——对鉴定报告的审核认定
人民法院应当将委托或指定鉴定工作纳入诉讼程序，发挥审判权的主导 作用，切实保障当事人充分行使诉权，避免将审判权交由鉴定机构行使。鉴 定报告具有下列情形的，分别予以处理。 （一）人民法院在对事实认定和法律适用进行充分分析判断基础上，有 权对鉴定结论部分内容予以采信，其他部分不予采信。超出委托鉴定范围且 超范围鉴定部分可以剥离的，对超范围鉴定部分不予采信；不能剥离的，应 当要求鉴定单位按照鉴定委托事项补充鉴定。鉴定人不同意补充鉴定的，对 鉴定意见不予采信。鉴定人对合同效力、当事人过错责任承担比例、违约责 任承担、损失赔偿数额等应由审判权审理范围作出的鉴定结论，不予采信; （二）送检材料应当由法庭主持质证；未经质证的，原则上人民法院对 鉴定结论不予采信。对于送检前未质证的送检材料，有条件的情况下，人民 法院可以通过法庭主持补充质证、当事人补送材料、鉴定人出庭答疑、委托 专家专项审核、补充鉴定等方法弥补解决，在鉴定中切实保障当事人充分行 使诉权; （三）鉴定人经人民法院通知后拒不出庭作证，导致鉴定结论未予采信， 人民法院可以在裁判文书中不判决当事人对鉴定费用的负担，并说明理由。 预交鉴定费用的当事人请求鉴定单位返还鉴定费用，可以另行提起诉讼解决。 鉴定单位出具的鉴定意见因具有《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规 定》第二十七条第一款规定情形，未被采信，当事人请求不负担鉴定费用的， 应予支持。