04第二章 政治权力
第二章 政治权力
2.多元主义模式
社会由多个“少数”集团来统治。 是介于精英主义和传统民主主义之间的中间 立场。 不同的少数（精英）决定或者影响不同领域 的决策，是权力比较合理的分配方式。
多元主义和精英主义比较
3.法团主义模式
社会中一些群体 组合成为社团并进入 决策程序是实现权力 分配的有效途径。
社团作为一定社会成员的代表， 在承认国家垄断权力的同时也分享 了政治权力。
知识的过程。但要记住，建立在财富之上的暴力
永远是权力运动的最坚实的后盾。
四、政治权力的特性
根据马克思主义的政治观，政治权力的性质 是由经济基础决定的，或者说是由权力主体所代表
的利益决定的。因而，在阶级社会中，政治权力的
根本性质，首先是它的阶级性，政治权力是统治阶 级镇压和剥削被统治阶级的工具。 在这一根本性质的大背景下，政治权力在运动 中还表现出一些具体的特征。
四、资本主义社会的权力分配
1.权力分配的性质
资本主义国家是资产阶级在社会契约论的“主权在民”
原则的指导下、在同封建君主贵族的斗争中建立起来的。
资产阶级的特殊利益决定了它不可能充分地反映全社会 的普遍利益。由于经济上的不平等，使他们不能对政治产生 直接的有效的影响，从而导致政治人格与经济人格的分裂。 这也正是资产阶级民主或权力分配制度的局限性的症结所在。
韦伯同样以权力来定义国家：“如果行政官员在
一个特定领土内持续贯彻其命令中，成功地支持了 独掌合法使用权力的权力，那么这个带有连续组织
（1864—1920) 德国政治经济学家 和社会学家，被公 认是现代社会学和 公共行政学最重要 的创始人之一。
的强制性政治社团就是国家。” “权力”是指处于社会关系之中的行动者排除抗 拒其意志的可能性，而不论这种可能性的基础是什 么。
政治学概论-第二章政治权力
• 1、什么是“社会化”？
• 社会化（Socialization)是一个广泛应 用于社会学、社会心理学、人类学、 政治学与教育学范畴的术语，出现于 19世纪末期。指人类学习、继承各种 社会规范、传统、意识形态等社会文 化元素，并逐渐适应于其中的过程。 通过这一过程，人完成了从自然人向 社会人的转变。
• ——兼顾了以上三种观点
• 二、政治社会化的特点
• 1、政治社会化是社会成员与政治体系 的政治互动过程（相互联系、相互影 响）。
• 2、政治社会化是对社会政治意识继承 与创新的统一。（不是简单的复制、 拷贝）
• 3、政治社会化是一个持续不断的过程。
• 不断扬弃的过程，再社会化
• 三、政治社会化的主要媒介
• 3、社会资本的主要特征：
• 第一，可以提高物质资本和人力资本的收 益；
• 第二，社会资本需要创造和构建才能形成；
• 第三，社会资本具有自我积累和增强的倾 向；
• 第四，是一种公共物品，社会共享品。
• 4、社会资本的基本要素 • 第一，互惠规范 • 第二，社会网络 • 第三，信任 • 5、社会资本理论的困境 • 现代社会的“个体化”和“原子化”使社
政治文化——统一政治体系内部划分 • 对立统一的关系； • 影响国家的稳定和发展 • 2、狭隘性文化、顺从型文化和参与型文化 • 狭隘型文化：原始、低级、蒙昧 • 顺从型文化：中央集权国家 • 参与型文化：即公民文化、现代西方民主
国家 • 3、其余分类形式
• 二、作为新型政治文化研究的社会资本
• 1、社会资本的概念
• ▲力量——政治强制力，但也不排除半强 制和非强制力
• ▲目的——利益（物质或意识形态，或兼 而有之）
政治学理论第二章：政治权力
我们认为可以这样来理解政治权力： 政治权力就是在政治关系中，权力主体依 靠一定的政治强制力，为实现某种利益而 作用于权力客体的一种政治力量。 对此概念应作如下理解： 1. 权力是政治关系的中介，即无权力 便不能构成政治关系。政治关系的要素是 权力主体、权力客体及政治作用。 权力主体是占有或行使权力的个人或 团体，如国家、政党、政治社团及政治个 人。
三、政治权力的类型
根据政治权力的作用方式，可以将政 治权力划分为五种类型： 1. 强制性权力： 强制性权力是普遍存在的权力形式， 它是以威胁为基础、如果无法达到目标就 是以制裁的权力类型。 2. 功利性权力： 功利性权力与强制性权力相反，权力 主体通过提供某种好处而达到自身目的的 权力类型。
政治学导论
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21世纪政治学系列教材
第二章 政治权力
关键词： 政治权力 权威 合法性 本章重点： 权力是政治的核心要素，政治的核心 问题是国家权力问题。本章应该重点理解 政治权力的基本含义，政治权力的类型划 分，权力、权威与合法性的关系，以及不 同国家政治权力的分配方式。
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6. 制度基础。作为一个国家政治权力 衡量指标的综合国力，很大程度上取决于 该国的制度安排和制度绩效。新制度主义 研究表明，国家的兴衰成败与政治制度及 其决定的制度安排密切相关。在此意义上， 可以认为制度本身是政治权力的最根本基 础，它直接决定了作为权力基础的武力、 财富、知识等因素。
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3. 操纵性权力： 在前两种权力类型中，权力主体与权 力客体存在明显的沟通关系，操纵性权力 不是建立在公开的沟通基础上，而是通过 隐蔽的方式改变态度和价值观，从而达到 权力主体的目标。操纵性权力形成于政治 社会化过程中，如作为宣传手段的“洗 脑”。 4. 人格型权力： 人格型权力又称克里斯马型权力，是 通过自身的个人品质、个人魅力等人格力 量而达到目的的权力类型，马克斯·韦伯将 这一类型引入政治学研究。
第二章 政治权力
权力形成的逻辑过程：
1、基础在于人们的利益。 利益的实现和维护是利益主体自觉 能动的过程：尽可能调动有效的资 源，形成力量。
权力形成的逻辑过程：
2、重要条件在于人们之间的利益关系：当 人们选择以力量（对抗）凝聚方式实现利益 时，会促使不同利益基础上产生和各种社会 力量之间形成持定的力量对比关系： 1）共同的利害关系=共同的力量（凝聚力； 2）不同的利益要求=不同的力量（制约或 对抗）
权力形成的逻辑过程：
3、必要前提是力量对比关系的非均衡状态： 相对强大的一方所拥有的力量才是政治力量。 结论：政治权力的本质： 是特定力量的制约关系，在常态下必然 是公共力量，形成特定的公共权力。其实现 的社会群体的共同要求，对于其他社会力量 （社会成员）各自利益的行为制约，构成了 政治权力形成的共同利益基础。
（二）合法性的相关理论
1、合法性之基础 传统型：传统的神圣性 魅力型（卡里斯玛）：超凡的魅力与神性 法理型：合理的制度与章程 三种合法性基础之关系与演变 案例：王朝国家的统治者、毛泽东的魅力、 邓小平对制度的强调
权力、暴力与权威
（一）权力（power）与暴力(force) 帕森斯：政治体系中的暴力好比是金融体系中的黄 金。由于它构成了该体系的基础，所以它是有效的； 但如果该体系还没有僵硬到不能适应新情况，那么 在日常交易中就不需用到它。权力好比是钞票，暴 力好比是黄金。 （1）权力需要以同意为基础； （2）权力致力于维持一种恒久的社会关系； （3）暴力虽然可以为权力提供必要的基础，但是常 常用于权力无效之时，且暴力的增多可能意味着权 力的减少。
（二）权力与权威(authority) （1）权威是合法化或正当化的权力； （2）权威是排除了强制和交易成份的权力； （3）权威是一种反对者也内在服从的权力 案例：巴拉维掌握着最现代的武器，但霍 梅尼依靠几篇演说就兵不血刃地取得了政权； 尼克松掌控着全世界最完善的暴力机器，但 是被记者的几篇报道就轰下了政治舞台。
政治权力
• 一、政治权力的含义 • 二、政治权力类型和政治权力关系 • 三、政治权力的作用
一、政治权力的涵义
• （一）政治权力的本质 • （二）政治权力的构成要素 • （三）政治权力的特性
（一）政治权力的本质
• 1、政治权力的形成过程 ：
（1）政治权力形成的基础在于人们的利益。 （2）政治权力形成重要条件在于人们之间的利益关系。 （3）政治权力形成的必要前提在于，当各种实际力量
• （1）能力素质。 • （2）身份资格。
• （3）理论策略。
• （4）政治组织。
• （ 5 ）已有权力、社会资本、实际政绩等因素。
（三）政治权力的特性
• 1、主体利益性
•
•
2、强制约束性
3、专属排他性
•
•
4、扩张延展性
5、多重职能性
其他观点：
• （1）制约性。政治权力是政治权力主体对政治权力客体的制约能 力。它本质上是一种力量制约关系，因而制约性就是一切政治权 力的基本特征；
• （2）能动性。这一特性源于政治权力主体利益形式上的主观性和
内容上的客观性之间的矛盾。政治权力的能动性表现在许多方面。 • （3）动态发展性。这一特性源于人们利益的有限性和无限性之间
的矛盾。政治权力的动态发展性也表现在诸多方面。
• （4）工具性。这一特性源于利益中目的与手段之间的矛盾。相对 于政治权力主体的根本目的而言，政治权力本身只有工具性意义。
必要条件和力量后盾。
2、政治权力在社会政治生活中的作用
（1）人们的政治行为和政治活动都是以政治权力为中心 而展开的；
（2）社会政治体系是以政治权力为核心力量的；
（3）社会政治文化以政治权力为中心内容和价值取向；
第二章政治权力
第二章政治权力要弄清政治的性质，必须研究权力。
不管如何定义政治，离开权力就不能认识和解释政治。
因此，分析有关权力的基本理论以及权力分配制度，对认识“政治的性质”是不可缺少的。
第一节合法性的三个方面上节课我们讲的三个例子（一个国家的群众游行示威，另一个国家的恐怖爆炸，以及一个国家总统对政策的调整）从平时的新闻报道中摘选出来，它们说明了政治学中一些永恒的、基本的问题。
它们都属于几个世纪政治哲学家所提出的一个大问题：人们为什么遵从（服从）或不遵从（不服从）领导者的决定？政治哲学家喜欢问：人们为什么应当或者不应当遵从领导者的决定。
政治科学家则更喜欢问：人们为什么会服从或不会服从？抗议者、恐怖分子和美国总统以各自不同的方式面对这些问题。
这三个例子分别说明了几个相关的概念：合法性（legitimacy）、主权（sovereignty）和权威（authority）。
一、合法性第一个例子中的抗议者显然不在遵从现行的体制。
这个体制丧失了合法性。
合法性是政治科学中最重要的概念之一。
它的最初含义是指国王有权即位是由于他们的“合法”出身。
中世纪以来，合法性的意思增加了，它不再只是指“统治的合法权利”，而且指“统治的心里权利”。
现在的合法性是指人们内心的一种态度，这种态度人们认为政府的统治是合法的和公正的。
因此，即使我们对政府并没有什么特别的好感，我们通常也要服从它。
大多数人都不想交个人所得税，但我们基本上都交了，而且是老老实实地交的，因为我们觉得政府有向我们征税的合法权利。
当合法性受到侵蚀时，政府的麻烦事就来了。
人们感到没有太多的必要去交税和遵守法律。
不遵守法律不再被认为是肮脏的和不诚实的，因为政府本身就被看作是肮脏的和不诚实的。
更有甚者可能爆发大规模的内乱。
正如伊朗前国王巴列维、菲律宾前总统马克斯等所看到的，一旦他们政权的合法性不复存在，光靠高压是不能使人们服从的。
企图用暴力来控制不服从的人们往往只能适得其反。
合法性的基础是同意，是对统治的同意。
第二章 政治权力
权威：是指特定的领导人赢得服从的能力。 合法性是对政府的尊奉，主权是对国家的尊奉，而权 威则是对领导者个人的尊奉。 权威依赖于人们服从领导的义务，这种服从来自于领 导者所属职位的合法权力。在大多数情况下，人们只 服从那些他们认为是合法的权威。 虽然有些权威来自于职位，但它也必须加以培养。像 合法性一样，权威蕴含着人与人之间的心理关联。 仅仅占据职位并不足以支配权威。有权威者还必须让 自己受到尊重。有效的权威要求有力的、公正的和明 智的领导者。任何腐败的污点都会使权威受到削弱。
（Charisma）
现代政治学中，具有人格魅力的政治 家都被称为里斯马型的政治家。如列 宁、毛泽东、邱吉尔、罗斯福，还有 给世界带来灾难的希特勒。
四、权力、权威与合法性 合法性是指某个政权、政权的代表为什么应 该获得其成员的忠诚的问题。即要获得被统 治者的心理认同。 实现合法性权力主要通过信仰体系和有限政 府。信仰体系为统治的合法性提供理论依据。 合法性权力的关键是权威。权威与权力的不 同之处在于它被认为是正当的权力。 面对权力，人们反对或支持；面对权威，服 从则是每个人义不容辞的责任。抵制权力是 合法的，抵制权威则是不合法的。
2.政治权力的来源 [美]迈克尔· 罗金斯《政治科学》： 为什么有的人拥有凌驾于别人之上的政治 权力呢？生物学的、心理学的、文化的、 理性的和非理性的解释都被提出来用以回 答这个问题。
生物学：亚里士多德最早提出生物学解释， “人天生是个政治动物”。现代生物学的解 释是领导者是人类的天生的行为，是代代相 传的。
第二章 政治权力
第一节
政治权力及相关概念
一、政治权力的概念 很少有比权力更复杂的事物，也很少有象权力 那样经常被粗劣地简单化了的事物。
第二章 政治权力
选民的资格
财产资格 居住资格 年龄资格 教育资格 性别资格
中国的选民资格
选举法第三条规定：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不 分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、 财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。”“依照法律被 剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。”选举法第二十六条 第二款还规定：“精神病患者不能行使选举权利的，经选举委员 会确认，不列入选民名单。”综合以上法律条款，依法取得选举 权和被选举权的基本法律条件有四：一必须是中国公民，二必须 年满18周岁，三没有被剥夺政治权利；四必须具有行为能力。
（3）社会化—政治社会化 人们学习社会的政治价值观的过程，有有 意识的学习，有无意识的学习，但学习传播是 有选择的，不管传播者是否意识到这一点。 传播中，往往故意歪曲、篡改或隐瞒事实 的某些方面，这种广告式的说服似乎丑化了政 治的形象，但几乎所有的思想家都认为，操纵 性说服是实现目的所必需的。戴着面具，虚伪 的由来。
2.财富 以财富的多少或对财富的占有方式来解释 政治权力，是一个古老的、著名的、流传甚广 和有说服力的解释模式。 经济权力制约着政治权力，因为一定阶级 在经济领域内对其他阶级的支配权和控制权必 然使其在政治领域中掌握对其他阶级的统治权。
马克思指出：“寡头政治无论如何都不能 理解下面这一简单事实：政治权力只是经济权 力的产物；使寡头政治让出经济权力的那个阶 级必然也会争得政治权力。”（千万不要穷 横！）来自候选人的资格
国籍资格 年龄资格 居住资格 职业资格
中国的候选人资格
（一）被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加 剥夺政治权利的；（二）被羁押，正在受侦查、 起诉、审判，人民检察院或者人民法院没有决 定停止行使选举权利的；（三）正在取保候审 或者被监视居住的；（四）正在被劳动教养的； （五）正在受拘留处罚的。” 以上五种人有 选举权，但没被选举权。
《政治学概论》第二章 政治权力PPT教学课件
2020/12/11
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• 第一节 政治权力及相关概念 • 一、政治权力的概念 • 1、权力的概念 • 马克斯·韦伯（1864-1920）认为，
“权力是处于社会关系之中的行 动者排除抗拒其意志的可能性， 而不论这种可能性的基础是什 么。”
• ——权力的涵义大大扩展；一种 广泛的影响力；适用于多种领域 的人与人关系的分析。
• 马克斯·韦伯提出三种合法性统治的类型：
• 传统型——合法性源于传统的继承，封建 国家；
• 法理型——源于各种法律制度，现代资本 主义国家；
• 魅力型（克里斯马型）
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• 2、权威（Authority),可简单定义为“正当 的权力”。因此，权威就是人们对权力的 自愿服从和支持。
2020/12/11
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• 2、政治权力的概念
• 政治权力是指在政治关系中，权力主体依 靠一定的政治强制力，为实现某种利益而 作用于权力客体的一种政治力量。
• 如何理解这个概念？
• ▲政治权力的主体：国家（政府）、社会 各阶级、各政治集团、社会集团、有组织 和无组织的群众，以及各种政治个人等等。
• →政治权力并不等同于公共权力
2020/12/11
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• ▲力量——政治强制力，但也不排除半强 制和非强制力
• ▲目的——利益（物质或意识形态，或兼 而有之）
• ▲权力作用方式——客体并不是绝对被动， 对主体有反作用（主体要付出某种代价）， 斗争与较量的过程
• ▲权力格局——动态的平衡
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• 理解政治权力概念的意义：
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• 2、封建制国家
《政治学概论》第二章政治权力
三、社会主义国家的权力分配
1、社会主义国家的权力分配制度是在批评 资本主义国家虚假民主的基础上建立起来 的。
2、“议行合一”体制
体现民主集中制原则；
拥有立法权的议会是国家最高权力机关， 行政机关和司法机关从属于议会。——与 资本主义国家的三权分立体制相对立的政 治组织架构。
第二篇 政治意识
政治意识是政治主体所具有的政治认 知、政治态度和政治信仰，它即包括 个体的政治心理、民族的政治文化， 又包括集团的意识形态。
政治心理、政治文化的形成和意识形 态的深入人心，则必须通过政治社会 化过程。
第三章 政治文化与政治社会化
第一节 政治文化的内涵
一、政治文化的概念
1、政治文化研究的兴起
2、政治权力主体的结构特点——层次性 权力大小取决于政治主体的层次，层次越
高，权力影响范围越大；
政治主体是多元的，也决定了政治权力的 层次性。
三、政治权力的类型
1、强制性权力：最为普遍的政治权力形式
2、功利性权力：以利益诱惑权力客体服从
3、操纵性权力：改变思想，控制行为
4、人格型权力：克里斯马型权力，马克 斯·韦伯首先提出此概念。——典型的人治 型权力统治，忽视或缺失法治，人亡政息， 易造成政局混乱。
2、封建制国家 最高权力——世袭继承制 中世纪西欧：领主分封制
国王与贵族的关系是一种契约关系——有限君主 制——特点“我的附庸的附庸不是我的附庸”
中国封建社会：专制君主制——无限君主制—— 特点“普天之下莫非王土”（未采取领主分封制， 无封建之实）
可参阅：瞿同祖著《中国封建社会》
二、资本主义国家的权力分配
第二章 政治权力
第一节 政治权力及相关概念 一、政治权力的概念 1、权力的概念 马克斯·韦伯（1864-1920）认为，
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★★政治学基础★★69第二章：政治权力第一节：政治权力的本质一、政治权力的本质1、政治权力的形成分析分析政治权力形成的逻辑过程，可以了解政治权力的本质：（1）政治权力形成的基础在于利益。
a.利益主体自觉能动，调动其有效资源，并将其有机地凝聚成特定的实际力量，以此为凭借展开谋利活动,利益是凝聚社会力量的核心b.并非任何利益主体，认识到利益所在，并且能够自觉调动，才会转变成为这种力量的主体。
（2）政治权力形成的重要条件在于利益关系。
a.共同利益：共同力量，基于共同利益主动或被动的贡献自己的力量的总和b.利益矛盾：力量对比，力量制约（3）政治权力形成的必要前提，是在力量对比关系中产生了制约其他力量的力量。
a.在力量对比关系中，会呈现两种状态：一是双方力量均衡，一是一方的力量超过另一方，并形成对另一方的制约关系。
当后者出现时，制约其他力量的力量成为政治权力，其主体也转变为政治权力主体。
b.从纵向力量对比关系来看，在社会生活中，群体力量天然大于个人力量，全社会的力量天然大于其他群体力量。
因此，在力量对比关系发生时，相对于个人力量的群体力量、相对于个人和群体力量的社会力量这种公共力量天然地成为政治权力。
横向上，不同力量孰强孰弱则取决于各自力量的构成要素及及其组合方式。
实际中，纵横交汇点上必然是某种公共力量，政治权力实际上是一种公共权力。
而就既定的社会来看，社会公共力量在常态下成为政治权力。
由此可见，政治权力实际上是人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中，聚集形成的一种力量，它是在特定的力量对比关系中，政治权力主体拥有的对其它社会和政治力量以及其它政治权力客体的制约力量。
政治权力本质上是特定的力量制约关系，形式上是特定的公共权力。
二、政治权力的构成要素1、客观构成要素政治权力的客观构成要素，是指政治权力形成过程中外在于政治权力主体的促成因素和条件，其主要有：（1）生产资料的有效占有a.劳动是人类社会生存发展的历史前提，生产资料是人类劳动得以进行的必要条件，谁占有生产资料，谁就可以获得支配社会生存和发展的能力，因此，生产资料对于政治权力具有根本的意义，生产资料的占有者使自己力量得到极大强化，为转变成为政治权力主体创造有利条件。
b.只有有效占有生产资料，才能对政治权力构成具有正效应，否则，则具有零效应或者负效应。
（2）社会财富这指劳动形成的物质和精神产品。
社会财富是价值和使用价值的统a.社会财富的价值是抽象劳动意义上的劳动者智力和体力的凝结，因此，任何社会财富本身都代表着一定的力量，社会财富的占有就意味着力量的拥有。
b.而它的使用价值则从两个方面影响着社会政治力量的形成和发展，从其本身来看，社会财富的使用价值可以解决政治力量形成和活动中的技术要求；从其作用的对象来看，物质财富的使用价值可以满足人的各种需要，这就可以使物质财富的拥有者把他人利益与自己的力量和意图结合在一起，从而实现社会政治力量在人力方面的扩展。
（3）暴力a.暴力包括三方面的基本内容，即暴力执行者、暴力组织和暴力工具。
它的强弱取决于暴力执行者的能力和素养、暴力组织的严密程度和运行的有效程度、暴力工具的技术水平和适用程度等因素。
b.暴力又是一种特殊的力量，这主要表现在：首先，暴力具有相对严密的组织性；其次，它具有机动性，具有效率上的优势；再次，暴力具有直接强制力，而强制和制约是政治权力的基本特性。
此外，它还具有技术优越性和明显的效果性。
正是暴力的这些特殊性，使得它成为政治权力中的核心构成要素c.暴力并非孤立存在的，它受特定的生产力和生产关系的制约。
它以生产资料和物质财富的占有为存在基础。
马：在任何地方和任何时候，都是经济条件和经济上的权力帮助暴力取得胜利，没有它们，暴力就不成其为暴力2、主观构成要素政治权力的主观构成要素是指政治权力形成过程中，政治权力主体自身的状况和条件。
一般来说，其主要有：（1）能力素质。
政治权力主体的能力素质是其智力和体力的总和。
它是政治权力主观构成要素中最为基本的要素，它也是使政治权力得以形成和保持的能动的基础。
（2）身份资格。
这是政治权力主体的社会规定性和外部特征。
它的含义和内容因不同的社会历史背景及其对于政治主体的要求的不同而相异。
个人身份资格是个人的社会政治规定性，群体的身份资格则指群体的社会形象、社会地位、社会政治威望和声誉等等。
（3）理论与策略。
a.理论是政治权力主体关于社会和政治基本状况的分析把握，关于自己所主张和奉行的社会主张目标，实现途径及其相关条件的宏观分析和逻辑阐述。
战略性思考。
理论作用大小取决于：实际；相关度；逻辑力度；发展b.策略是政治权力主体在具体的客观条件下强化自身力量、弱化对方力量和贯彻自己战略意图的方式，它是与实际政治生活的具体时间、地点、性质、内容、对象、矛盾程度等等复杂因素紧密联系在一起的，其作用影响到政治权力在具体情况下能否形成和保持。
剥削阶级的策略是统治人民，争权夺利的权术，无产阶级的策略是实现人民利益的艺术。
（4）政治组织。
组织是若干个人的有机集合，但是，组织的力量不是该组织中个人力量的简单相加，而是一种大于其全体成员力量的新的力量。
组织的力量取决于组织基础、组织原则、组织结构、组织运行方式以及组织成员的相互关系等多方面因素。
三、政治权力的特性共同利益饿基本特性，与强制约束方式，共同凝结了政治权力的特性1.主体利益性含义：必然现实地表现为该政治权力主体的利益性来源：a.共同利益公共性：共同利益的公共性具有不同的含义，主体利益性也有多方面的含义（不同社会形态中，下自理）b.,强制约束方式：政治权力不过是其主体利益以强制约束方式予以实现的手段；另一方面，政治权力在政治生活中处于强制约束地位，其主体利益会以强烈的形式表现出来2.强制约束性含义：政治权力的基本特性来源：a.共同利益非市场实现性：非市场实现性；在特定的生产力和社会历史发展阶段，共同利益也很难通过人们的完全自发行动予以实现，必须借助于公共权力以强制约束方式实现，不得不选择的可能方式b.强制约束方式：政治权力形成的逻辑过程，强制约束方式的直接体现3.专属排他性含义：对于自己的力量和能力具有专有性，对其作用的领域，范围和相关事务具有专属性，排斥其它力量的作用来源：a.共同利益单一性：共同利益唯一，政治权力唯一，唯一意味专属，专属意味排他b.强制约束方式：进一步为政治权力的专属排他性的形成提供了必要（维护自身的主体地位）和可能4.扩张延展性含义：随着社会的发展和力量相互作用的发展，政治权力内在的具有扩张延展性来源：a.共同利益独立性：共同利益独立性，特定支配性地位，基础b.强制约束方式：政治权力是以强制约束方式，在对其它社会和政治力量的制约中实现其利益的，使得政治权力获得了共同利益实质或形式意义上的强制支配地位。
对于这种地位维护的要求：尽可能积聚能量，扩展权力地位，从而构成了扩张延展性c.体现：横向（范围）；纵向（层次）；利益含量5.多重职能性含义：实现共同利益并且协调利益矛盾，是政治权力的基本职能。
多重职能性来源：a.共同利益多重价值复合性：现实任务体现，成为运行取向，转化为相应的实际任务，等值权重，同时承担并实现；此外，多重价值之间的紧张和冲突，统筹协调b.强制约束方式：多重职能性在对比和互动中体现，多重现实任务在多方面互动和相互作用中实现和完成的，互动相互作用，合力结果第二节政治权力类型和政治权力关系一、政治权力的类型利益的社会存在单位，利益通常以利益主体的状态存在的。
政治权力类似。
按照政治权力主体的性质，组织类型，层级以及其实际功能进行划分A.按照政治权力主体的性质划分政治权力主体由利益主体转化而来，利益主体性质由特定的社会关系决定。
经济关系。
自理1.原始社会的政治权力含义：原始共有制为其经济基础，公共利益为核心特点：a.代表着全体成员的意志，是与大众相结合的权力b.以共同生产和血缘为基础，是道德强制性的权力；在部落战争期间，以暴力强制方式出现2.奴隶社会的政治权力含义：经济基础（生产关系特点:占有全部生产资料，完全占有奴隶），核心。
两方面分析法（共同利益基础，为形成政治权力创造条件）特点：a.极端残暴性：奴隶非人工具b.与宗教学说相结合：夏商君权神授，古希腊希腊神话，古罗马基督教国教c.疯狂的对外扩张性3.封建社会的政治权力含义：经济基础（生产关系特点：占有生产资料，不完全占有农民，依附性)，核心。
两方面分析法特点：a.严密的等级结构：等级结构按照占有土地的程度来区分的，国王，大大小小地主，封建的官b.与封建宗法权力紧密联系：本身是宗法势力代表，紧密结合，世袭c.以神权作为精神支柱：中世纪欧洲教权直接控制着政权4.资本主义社会的政治权力含义：资产阶级共同利益，资本主义私有制特点：a.本质上是资产阶级的政治权力首先，它以资本对于生产资料的占有作为其力量基础，在此基础上形成了资产阶级对于社会的控制和支配其次，它以资本的利益和意志运行和作用。
马：每个资本家都按照他在社会总资本中占有的份额而分享这种权力第三，它是按照资本活动的原则和方式构成的，资本以雇佣关系为其生存前提，以资本增殖为其目的，资产阶级政治权力以雇佣代理人的方式实施权力b.对于无产阶级和劳动人民来说，是资产阶级专政：暴力（不做任何让步），改良（扩大政治权利）5.社会主义社会的政治权力含义：社会主义公有制，无产阶级和劳动人民的共同利益特点：a.人民民主b.专政c.共产党：优秀代表B.按照政治权力主体的组织类型划分1.社会公共权力含义：全社会的共同利益为基础，不同含义特点：普遍性，至上性2.执政党权力★含义：特定阶级或阶层的共同利益资本主义社会：政党制度社会主义社会：社会主义经济关系，非对抗的利益关系，最广大人民群众的根本利益是由作为执政党的工人阶级政党即共产党来代表的C.按照政治权力主体的层级来划分1.中央权力：特定政治权力主体内部最高层次上的权力，是同一政治权力中的核心部分。
社会公共权力的代表，普遍性和至上性2.地方权力：次级层次，按照政治地域的划分而形成，以特定政治地域的共同利益为其基础3.上级权力和下级权力：层级意义上的划分D.按照政治权力的实际功能划分1.立法权立法权是社会公共权力中制定，修改或废止法规，法案的权力。
就其本质而言，立法权是集中社会全体成员或统治阶级全体成员意志和利益要求，形成共同利益和共同意志的权力。
首要地位还包含对于行政和司法权力进行监督的权力主导价值是民主2.行政权行政权是社会公共权力中实施法案，管理社会行政事务的权力。
本质是执行社会全体成员或统治阶级全体成员共同利益和共同意志的权力包括政治管理和行政管理两个方面主导价值是效率司法权是社会公共权力中实施法律并以此为标准规范社会生活的权力，本质是维护社会全体成员或统治阶级全体成员共同利益和共同意志的权力主导价值是公正二、政治权力关系指的是不同类型政治权力之间的联系1.不同性质的社会公共权力之间的关系Ia.历史发展的否定性b.在阶级社会中，阶级否定性II相互妥协或协调关系a.力量不相上下：英国资产阶级革命时期封建贵族与资产阶级b.第三种外在力量的威胁：抗战国共合作c.具有某种共同利益：建国初政治协商会议就是由工人阶级，农民阶级，城市小资产阶级，民族资产阶级等各方面政治力量在建设社会主义国家的共同利益的基础上形成的2.执政党权力与社会公共权力之间的关系a.本质上讲，两者一致b.两者内涵，就全社会范围来说，社会公共权力是政治权力，而执政党权力是社会政治力量，而因为执政党执掌着社会公共权力，因此，执政党权力是特殊的政治力量。