美军军官职业化制度及对我军的启示
向美军学管理:用制度定江山,用机制打天下-精选

【企业管理问题诊断】向美军学管理:用制度定江山,用机制打天下美军军官的提拔顺序分为五层,分层完毕,再在各个不同层次中分别进行“德才表现”考核。
【关键词】美国军校制度管理管理模式《军人手册》规定,如果你对上级非常佩服,非常尊重,请用以下三种方式表达:第一,对上司施以标准军礼。
第二,认真执行上级指示。
第三,尽职尽责,提高本单位战斗力。
这不是规矩吗?规矩绝不仅仅是不许请客喝酒,不许拉帮结伙。
美军把不许当面赞颂领导也立为规矩,就是为了防止阿谀奉承的小人得势。
不仅高级军官被规矩严格约束,美国总统也是如此。
2013年5月16日,美国总统奥巴马与土耳其总理埃尔多安在白宫玫瑰花园举行联合记者会,恰逢下雨,奥巴马要身旁的海军陆战队士兵为他和宾客打伞,此举遭到舆论的强烈批评。
因为美军《海军陆战队手册》规定,男性士兵在穿制服时不能带伞和打伞,还规定:未获得海军陆战队司令的批准,任何官员不能向海军陆战队队员发出与手册条款相冲突的指令。
总统也不能例外。
奥巴马最后被迫承认自己违规,不得不向海军陆战队道歉。
连总统都不能赦免,这就是规矩的力量。
美军的预算制度我们在美国国防大学学习,美方已作了预算:来时宴请一次,走时宴请一次,中间要请客吃饭则没有预算,只能AA制。
我们在美国国防大学学习结束时,走前结算单身军官宿舍的房费,发现整个国防大学连开发票的地方都没有。
他们专门派一辆面包车,40分钟车程,把我们拉到迈耶尔堡(华盛顿军区所在地)结账。
我很奇怪也不满意,问:“为什么非到这里结账?在国防大学结账不行吗?”管财务的文职老太太一头白发,告诉我说:国防大学所在的麦克奈尔堡,地皮、房屋都是华盛顿军区管辖的军产,国防大学没有权力进行任何财务结算。
我这才明白:原来华盛顿军区并不担负卫戍首都或防卫周边的任务,它只是管理华盛顿地区美军的全部军产。
千万不要小看这一职责,军产归华盛顿军区管辖的军事单位,从五角大楼到各个军事机关和基地,想通过炒作地皮、出租房屋、开宾馆、开饭店、开商店赚钱赢利,根本就不可能。
美国海军陆战队军官培训体系的构成与启示

美国海军陆战队军官培训体系的构成与启示摘要:成立于1775年的美国海军陆战队是美国的一支重要的武装力量。
美国海军陆战队的历史使命促成了其打造精英团队的人才培养理念。
海军陆战队的军官培训体系包括生长军官培养、入职培训和任职培训三个阶段。
文章对美国海军陆战队军官培训体系的构成进行了研究,以期为我国海军陆战队人才培养提供借鉴。
关键词:美国;海军陆战队;军官;培训体系美国海军陆战队是美国的四大军种之一,2010年拥有大约204,153名男女陆战队员,共有3个师与3个空中联队,是一支面向全球部署的部队。
根据美国宪法,它是美军中唯一一支无需国会批准,总统便可动用的部队。
因为擅长两栖作战,美国海军陆战队是唯一一支可以从陆、海、空三个方向以远征军事行动为目标进行训练和装备的军事力量。
由于拥有自己的舰船、飞机和特种作战力量,海军陆战队成为地球上可执行任务类型最多、保障能力最强、合成程度最高、反应最为迅速的部队。
一、美国海军陆战队的历史使命(一)历史的启示:打造精英团队美国海军陆战队组建于1775年,当时正值美国独立战争期间,萨缪尔·尼古拉斯上校组建了2个海军步兵营,这是美国海军陆战队的起源。
战争结束后,国会展开了是否保留海军陆战队的讨论,最终海军陆战队于1783年解散。
直到1798年才再次成立海军陆战队,因为当时发生了美法短暂冲突的海战,国会才正式批准成立常备性美国海军陆战队。
美国海军陆战队的起步比欧洲国家晚了两个多世纪,但是其后来居上,取得了赫赫战绩。
自成立后,海军陆战队几乎参与了美国的每一场战役,以及遍布世界各地的无数“警察”行动和武装调停。
贝露森林、瓜达康纳尔岛、硫磺岛、长津水库和溪山等地的战役,为其争得了荣誉和地位。
但是,海军陆战队的成长之路却十分坎坷。
从最初成立的备受陆军排挤开始,整个20世纪,海军陆战队的命运一直处于飘摇之中。
西奥多·罗斯福、哈里·S杜鲁门、德怀特·艾森豪威尔都曾经对保留海军陆战队提出过质疑。
外军军官退役制度的特点及启示

顾之忧 ,愿意进 人市场择 业 ;只有 为退 役军官提供 完备的就
役年限。 眼役 2 年以上的军官 国家提供退役金保障 , 0 不负
责转业 安置。 这部分 军官退役后可享受终生退役年金或一
次性退役金。领取终生退役年金的 , 退役后如有正当固定
业扶 助措施 . 退役军 官才 能克服年龄 、 知识结构方面的制约 ,
维普资讯
方式来 看 ,外 军军官退 役制度大体形 成 了 “ 自谋职业 ” 、 “ 国家安置” 双轨制” 及“ 三种基本类型, 并呈现出不同特点。 对其进行必要的考察 , 于推动我军军官退役制度 的模式 对
流和择业推 与各 国经 体 相 应 从 官 役 的 业 体也充分发挥作用 ,经常组织就业咨询 、人才交。 济 制 适 , 军 退 后 就 荐等活动 , 千方百计地为退役军官就业提供 机会
帮助。这是 日本退役安置模式的独特之处 。
美 国 :美国对退役军人就业安置的总原则是 自 谋职
业为主 , 政府介绍为辅 , 社会各界大力协作 , 尽量帮助安置
波兰 : 近年来, 波兰根据市场经济发展要求, 将退役军
官 的安 置从行政分配 调整为提供退役 金和住房 等待 遇保障
就业 。美军军官实行职业退休制度 , 退役时按不同情况领
是依靠 军方 提供一 系列延伸服务和 民间机构 的帮助来实
现。
俄 罗斯 :俄军正在向职业化的目标迈进。军官退役
后 ,国家根据其服役年 限发给优厚的退役补助金 , 负责 不 退役军门机构负责军人退役工作 俄各级职能部门和社 会团
美军卫生军官成长管理给我军的启示

美军卫生军官成长管理给我军的启示郭晓霞;郭九宫;卢福煜;吴耀民【摘要】为推进部队卫生机构改革试点向纵深发展,探索建立部队卫生专业技术干部的合理流动机制,本文对美军的卫生军官职业管理、教育培训、人员编配和晋升体系等内容进行分析,为我军完善教育培训制度、优化职业发展路径、优化部队卫生人员机构组成提出建议,为我军部队卫生专业技术干部培训和使用提供借鉴。
%To push forward the in -depth reform of health organization in grassroots army and the estab-lishment of proper shifting mechanism of military health specialists, the article made an introduction on American health officer professional management, training, personnel allocation and promotion system, etc.The author pres-ented advices on improvement in training institution, career developing path and army health stuff configuration, so as to help training and employing health professional officers in our grassroots army.【期刊名称】《解放军医院管理杂志》【年(卷),期】2015(000)003【总页数】2页(P297-298)【关键词】美军;卫生军官;部队卫生;培养;启示【作者】郭晓霞;郭九宫;卢福煜;吴耀民【作者单位】后勤学院卫勤教研室,北京 100036;后勤学院卫勤教研室,北京100036;后勤学院卫勤教研室,北京 100036;第二军医大学卫生勤务学系,上海200433【正文语种】中文【中图分类】R197.321 美军卫生军官成长管理的基本情况1.1 卫生军官的来源美军大部分卫生军官来源于参加军队卫生职业奖学金计划的地方医学院毕业学生,每年约290多人,占现役毕业学员的80%左右;少部分来源于军队医科大学,要求毕业后至少继续服役7年,还有一些来自于直接招募具有专业资格的地方医师[1]。
美国陆军初级军官培养模式及启示

美国陆军初级军官培养模式及启示
张江成;卢宏飞
【期刊名称】《南方论刊》
【年(卷),期】2010(000)010
【摘要】近期,美国陆军对其初级军官培养模式进行了调整,从两阶段转变为三阶段,出台了美国陆军基础军官领导力课程.该课程体系对于完善我军初级军官培养制度具有积极的借鉴意义.
【总页数】2页(P53-54)
【作者】张江成;卢宏飞
【作者单位】西安政治学院,陕西西安,710068
【正文语种】中文
【中图分类】E1
【相关文献】
1.美军初级指挥军官培养模式探析--以美军三军军官学校为例 [J], 何立波;寇冠宇
2.创新初级指挥军官“合训分流”培养模式的几点思考 [J], 胡凤阳;吕云峰;朱燕妮
3.美国陆军推进军官军事职业教育教学改革的做法及启示 [J], 李晓娇
4.英国培养初级指挥军官对我军初级指挥军官培养的启示 [J], 李明
5.初级指挥军官"合训分流"培养模式发展现状及对策 [J], 钟林; 程文才; 杨光平因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
让陆军飞——美军联合作战体制对我军的启示

让陆军飞——美军联合作战体制对我军的启示进入新世纪以来,伴随着科学技术的不断发展与集成应用,战争形态也发生了重大变化。
以美军为代表的军事强国依靠理论创新与技术进步相结合,逐渐形成了一套行之有效的联合作战体制,并随着战争的不断考验而不断修正,从而日臻成熟。
对我军而言,陆军作为三军我军的传统优势军种,在我军军史上占有举足轻重的地位,在历次国内外军事斗争中立下了汗马功劳。
然而,信息化条件下,随着作战空间的不断扩展,战争突发性、速决性的日趋突出,现有的陆军已显力不从心,在高技术集成、高度联通的战场上很难有再展昔日雄风的机会。
那么,结合美军联合作战体制,我军应如何打造一支新型陆军?传统陆军何以陷入泥淖?信息技术在军事领域的广泛应用,在改变战争形态的同时,也对军队作战力量提出了新要求。
现代战场,快、远、准、狠的制胜机理,使“笨重”的传统陆军步履艰难。
这种“难”突出表现为三个方面的矛盾:一是沉重的兵力投送与空天威胁的加剧。
根据美军在历次军事演习中的经验,1个坦克或机步师兵力投送,大约需要铁路平板70—80列。
不难想象,这样大规模的陆地兵力投送,在几乎透明、发现即可摧毁的战场,怎会不招至毁灭性的打击。
美军在总结伊拉克战争时说:“陆军战略投送难是其与现代战争慢半拍的主要问题。
”二是地面爬行与立体交战的差距。
机械化战争,交战的重心在地表,所以坦克被冠以“陆战之王”的美誉,装甲机械化部队是无坚不克的铁甲洪流。
信息时代,战争的立体性、多维性日趋突出,陆地、海上、天空、电磁空间同时交织进行,使仅依靠地面机动的陆军难以全面融入战争,“上不去、干着急”,逼迫陆军建设发展另辟蹊径。
三是速度极限与作战空间的快速扩展。
尽管坦克、步兵战车等陆地作战平台的机动时速已高达百公里,但与快速扩展的作战空间相比几乎为“零”。
装备时速物理的极限性,使得陆军建设发展只有转变思路,才可能在广阔无垠的战场上有效遂行任务。
目前,直升机的机动时速可达500—600公里,是坦克、步兵战车时速的8-10倍。
解析军官职业化制度_规章制度_
解析军官职业化制度随着我军机械化和信息化的复合发展,技术构成日益复杂,各类人才熟练掌握作战专业的能力和技能需要更长时间积累,建立军官职业化制度越来越迫切.应以提高军事专业能力为取向,探索建立以专业分类为前提的分期分类服役制度;建立以军衔为主导的内部竞争晋升制度;建立基于职业发展规划的培训交流制度;建立以服役年限为基准的退役保障制度.党的十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中关于深化国防和军队改革的部分中明确指出,以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系。
显然,建立军官职业化制度将是军事人力资源政策制度调整改革的“重头戏”。
第一,优化军官队伍的规模结构。
经过1985年、1997年和XX 年的3次大的精简调整,我军官兵比例进一步趋向合理,但与实行职业化军官制度的西方发达国家军队相比仍然偏高,再加上军队基数大,造成军官队伍人数庞大,军费开支及转业安置压力也较大。
目前这种情况下实行军官职业化制度,不仅国家财力难以承受,也不符合未来信息化战争的现实要求。
因此,建立军官职业化制度,首先需要压缩军官规模,降低官兵比例,确定规模适度、科学合理的军官总员额。
同时,要注重优化军官队伍自身结构,合理确定不同衔级军官比例、不同年龄军官比例、机关基层军官比例、军兵种军官比例,将现行军官比较粗放的“大进大出”调整为精确设计的“小进小出”。
第二,建立健全军官选拔晋升、考核评价、岗位交流、教育培训等制度体系。
建立军官职位任职资格制度,规定各职各类军官职位所必须具备的能力、学历、经历、年龄、身体等素质标准,严格按照任职资格选人。
建立军官任期制度,进一步明确规定军官服役的最低和最高年限,以及各衔级军官的最高任职年限和年龄,便于军官设计自身职业发展,同时保证军官队伍的流通顺畅。
完善军官岗位轮换制度,加大军官在部队、院校、机关、艰苦地区等岗位之间的轮换,并将其作为任职资格的一个重要指标,帮助军官在不同岗位任职中开阔视野、增长才干、积累经验,全面提高军官的整体素质。
美国海军陆战队军官培训体系的构成与启示
美国海军陆战队军官培训体系的构成与启示摘要:成立于1775年的美国海军陆战队是美国的一支重要的武装力量。
美国海军陆战队的历史使命促成了其打造精英团队的人才培养理念。
海军陆战队的军官培训体系包括生长军官培养、入职培训和任职培训三个阶段。
文章对美国海军陆战队军官培训体系的构成进行了研究,以期为我国海军陆战队人才培养提供借鉴。
关键词:美国;海军陆战队;军官;培训体系美国海军陆战队是美国的四大军种之一,2010年拥有大约204,153名男女陆战队员,共有3个师与3个空中联队,是一支面向全球部署的部队。
根据美国宪法,它是美军中唯一一支无需国会批准,总统便可动用的部队。
因为擅长两栖作战,美国海军陆战队是唯一一支可以从陆、海、空三个方向以远征军事行动为目标进行训练和装备的军事力量。
由于拥有自己的舰船、飞机和特种作战力量,海军陆战队成为地球上可执行任务类型最多、保障能力最强、合成程度最高、反应最为迅速的部队。
一、美国海军陆战队的历史使命(一)历史的启示:打造精英团队美国海军陆战队组建于1775年,当时正值美国独立战争期间,萨缪尔·尼古拉斯上校组建了2个海军步兵营,这是美国海军陆战队的起源。
战争结束后,国会展开了是否保留海军陆战队的讨论,最终海军陆战队于1783年解散。
直到1798年才再次成立海军陆战队,因为当时发生了美法短暂冲突的海战,国会才正式批准成立常备性美国海军陆战队。
美国海军陆战队的起步比欧洲国家晚了两个多世纪,但是其后来居上,取得了赫赫战绩。
自成立后,海军陆战队几乎参与了美国的每一场战役,以及遍布世界各地的无数“警察”行动和武装调停。
贝露森林、瓜达康纳尔岛、硫磺岛、长津水库和溪山等地的战役,为其争得了荣誉和地位。
但是,海军陆战队的成长之路却十分坎坷。
从最初成立的备受陆军排挤开始,整个20世纪,海军陆战队的命运一直处于飘摇之中。
西奥多·罗斯福、哈里·S杜鲁门、德怀特·艾森豪威尔都曾经对保留海军陆战队提出过质疑。
美军任职教育主要做法及启示
从2 周到 1 4 月不等 ,函授 班可达23 01 2 9 期
军 人 培 锚 囊礴 事 才 养l 彳
要 进一 步 完善 院 校 初 、 中 、高 三 级 培训 制度 。
把各 级 培 训 层次 有机 联 系和 贯 通起 来 ,实现 初级 与
系列 新 矛 盾 、新 问题 ,借 鉴外 军 特 别是 美军 院 校 任 种 作战的 习惯 ,彼 此能够 吸取必要的知识 和经验” ,
职 教育 的 主要 做 法 ,对 指导 我 军 任职 教 育发 展具 有 提 高军官的领导 艺术和智慧 。高级军校着 重从政治 、
现实意 义 。
一
经济角度研 究军 事战略和 国家安全政策 ,使高级军官
国 各 军 种 生 长 军 官 的本 科 学 历 教 育 都 是 在 军 官 学 2 ,内容主要包括本军种和联合军种的作战理论 、原 年 校 、地 方大 学 后备 军 官训 练 团 完成 。完成 学 历教 育 则 、指挥 与参谋业 务等 。主要课程 一般有军兵种 联合 后 ,获 得理 工 文科 学 位 ,并 获 得军 官 任命 ,然后 到 与联 军作战理论 与原则 、指挥领导 艺术 ,以及 战略 、
一
院 校 不承 担 初级 职 业军 事 教 育任 务 ,各 级 职业 军 事 队的领导 、管理 与训练组织 。 教 育 院校 不 承担 学 历 教育 任 务 ,只讲 授 军 事知 识 、 中级课程 以军 种知识 、联合战 役与部队指挥 为主 技 能 。采 用 这种 “ 段制 ” 模式 的 典 型是 美 国 。美 要内容。中级职业军事教育院校的学制一般为5 月至 两 个
通识 通 才 教 育 ,具 有 基础 性 、稳 定 性 、长 效 性 等特 点 ,培 养 目标重在 打牢学 员成长发 展的坚实 基础 ,注
美军文职人员开发培训制度对我军文职人员制度的启示
美军文职人员开发培训制度对我军文职人员制度的启示[摘要] 美军是最早使用文职人员的部队之一,美军文职人员制度发展多年,相对比较成熟。
美军文职人员培训开发制度具有鲜明特点,表现在培训方式多样、管理体制较完善和相关制度较规范。
这些对我军文职人员培训开发制度的完善具有借鉴价值,旨在提升我军文职人员队伍质量、完善文职人员制度、加强文职人员教育管理。
[关键词] 文职人员开发培训制度美军一、美军文职人员培训开发制度的作用(一)增强军队战斗力。
据美国国防部官方网站发布的2021年人口统计报告,2021年,美国军队文职人员总数达88.9万人,占美国军事和文职人员总数的25.6%,已经快接近美军总数的三分之一了。
美军上至国防部部长、三军部长,下至教员、研究人员,都可以编配文职人员,国防部和参谋长联席会议下属各业务局文职人员所占比例超过90%,大多集中在机关、院校和科研等军事要害部门。
1949年以后的近30年,退伍军人占文职人员比例一直维持在50%左右,成为美军文职人员的主要来源,对增强美军战斗力会产生积极的影响和作用。
(二)节约军费开支。
美军现行现役军人员额一般由立法确定,控制相当严格。
美军在必要时可以临时雇用人员,具有一定自主权,让社会招聘的优秀人才加入军队,一是有利于完成大项工作,避免出现人手不够的问题;二是能够避免现役军人队伍人数过多,在满足工作需要的情况下保持精干的军队构成;三是大多数文职人员已经有工作经验,只需短期培训即可担负工作任务,因此能够减少培训费用,节约军费开支。
(三)加强军队的技术力量。
20世纪80年代左右,世界总体趋于和平,又加上社会专业化分工越来越精细,大学毕业生成为了美军文职人员的主要来源。
美国启动联邦职业实习生计划、总统管理实习计划、学生教育雇佣项目等,使得大量大学毕业生纷纷涌入美国军队。
尤其是在20世纪80年代中期以来,通过总统管理实习计划进入美国国防部的文职人员数量大量增加,这大大提升了美军的技术力量。
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美军军官职业化制度及对我军的启示
作者:张蕾蕾
来源:《大东方》2019年第04期
摘要:美国军官职业化制度的建立经历了制度创立、制度发展和制度完善三个阶段,形成了一套完整的制度体系,在美军军官职业化制度建立的过程中,主要体现了以军事教育为抓手、军事法律为依托,军事理论为牵引的三大特点。
在此基础上,本文立足于我国国情、军情,分析了其在对我军的启示。
关键词:军官职业化制度;退伍军官保障制度;军衔制度
一、美军军官职业化制度
(一)起源
1817 年6 月,西尔韦纳斯·塞耶任西点军校校长,改变了最初的办校方针,不再“只是培养陆军工兵军官”。
他以法国军校为榜样,并派出丹尼斯·哈特·马汉等学习欧洲军校培养职业军官的做法,开始迈出走向军官。
进入上世纪七十年代后,美军又针对以信息技术为主的高技术在军事领域的广泛应用而引发的战争形态转变,在完善军官职业教育制度的同时,开展了联合军官职业教育,开创了职业军官培养教育的新体系。
在美国推进军官职业化的进程中,以美国学者塞缪尔·亨廷顿、莫里斯·简诺维兹等为代表的一批学者,在上个世纪五、六十年代,对美国军官职业化制度从理论上进行了系统研究,形成了一整套理论,成为美国军官职业化的理论基础,推动美国军官职业化制度不断走向完善,成为西方国家普遍认可和学习的典范。
(二)内容
1.服役制度
通过长时间对军官职业发展经历的观察分析,美军把服役20 年作为军官专业能力成熟度的标志,把服役30 年作为军官忠诚军事职业的标志,并依此设计军官服役制度。
其服役制度使军官在职业发展的前期速度较慢,以保证军官有足够的时间累积形成专业能力并发挥作用;职业发展的中后期则有所加快,以保证高级军官队伍有序更替、富有活力。
2.军衔制度
美军把军衔作为军官专业能力和成就的集中体现。
军衔晋升记录着军官不同阶段的专业水平和所取得的成就,随着军衔的升迁,意味着军官在其专业领域的地位威望越高。
军衔晋升主
要依据军官的教育、资历和业绩等,职务的委派则是军官在专业领域内承担责任大小的体现。
虽然可以根据需要委派军官担任某一职务,但军官不能因为担任某一特定职务而获得军衔。
对军官而言,担任某一职务只是“工作需要”,只有军衔的晋升才是对军官能力与业绩的全面肯定。
这些制度设计与职业化要求军官把军事专业作为全职的、终身的职业选择是一致的,其目的在于引导军官不断提升专业水平。
3.发展制度
晋升选拔制度。
美军军官的晋升,一是军衔主导,避免职务晋升通常较易受到外界影响的弊端;二是分类竞争,同一竞争分类专业领域的军官在同一范围内竞争选拔,机会均等、公平公正;三是双向挑选,实行“选升或淘汰”规则,如果军官在规定的审选期内得不到晋升,则必须退出现役。
通过这种方式确保最合适的军官晋升到更高的衔级,以激励军官职业生涯的发展。
职业教育制度。
军事职业教育是军官职业发展的关键。
美军把军官职业教育分为五个层级,分别与军官职业生涯中五个重要阶段相联系,即:任职前教育(学员)、初级教育(尉官)、中级教育(少校)、高级教育(中、上校)和将官教育。
各军事院校和训练机构负责实施相应层级的职业教育,以保障军官获得与其部别、级别、职业专长相适应的专业培训。
联合军职业教育则纳入已有的军官职业教育体系中,承担不同级别军官职业教育任务的各级院校同时承担相应级别的联合军官职业教育,二者既相互独立又相互关联。
4.保障制度
薪酬制度。
美军认为,军队必须提供更具有竞争力的薪酬与福利,以吸引人才并体现军队生活的特殊责任与重担;薪酬结构必须有着鼓励优秀的人留下,以及劝说潜力有限的人离开的功能。
美军薪酬包括现金薪酬、非现金福利和延期利益三个部分。
据统计,军官大多数时候收入要超过民间80% 的同类人员,个别时候则超过民间90%类似人员的收入。
退役制度。
美军建立退役制度的出发点,是为了在部队中保持合理的人员替代竞争性,给年轻和有能力的人提供晋升机会,并确保军人在职业生涯结束后有合理、稳定的收入。
目前美军军官退役方式分为三种:一是法定退役。
指根据法律规定的年龄、年限等,军官必须退出现役。
二是自愿退役。
指军官服役满20 年,完成军队规定的职业期限,自愿退出现役。
三是伤残退役。
指军官在任职期内身体伤残,不能胜任其工作职责,可以批准退役。
二、对我军的启示
(一)军事教育是基础
针对军官开展职业教育是军官职业化制度建立的基础,因此,职业化改革的前提是要充分尊重军官的主体地位。
大力开展军事教育,将军官的专业化作为教育政策制定的出发点,应立足于我军实际,借鉴美军军事教育的先进经验,加快推进军事教育改革。
同时,加快形成学历教育与任职教育相衔接、军队教育与国民教育相协调、部队实践与院校培训相补充的具有我军特色的军官教育新格局。
(二)军事法律是保障
法律是一切制度运行的保障。
完备的军事法律为军官职业化制度的建立提供了坚实的保障,使军官职业化改革能够顺利推进。
美国国会为军官职业化制度的建立出台了一系列配套法律,并且通过不断的修正和完善,使制度在具体运行的过程中都能得到相关法律的支撑,为制定各项决策提供了法理依据。
为在我军内部顺利建立军官职业化制度,进行职业化改革,需要完善与之配套的法律法规。
由于建立军官职业化制度涉及范围广,部门多,环节复杂,必须建立纵横协调的综合性法律体系,以调整改革过程中所产生的各种责、权、利关系。
(三)军事理论是先导
军事理论指导军事建设,深入研究军官职业化理论为军官职业化制度的建立探索出合适的发展道路。
建立军官职业化制度是一项持续时间长、涉及范围广、难度系数大的系统工程,与军官的根本利益息息相关,对部队战斗力的提升产生巨大影响。
因此,在具体实施之前,应结合我军实际,尊重军官在职业化改革过程中的主体地位,进行充分的理论探索和实验论证。
同时要注意到,军官职业化制度不是一朝一夕就可以建立的,在改革方案实施之后,应根据改革结果的反馈,适当调整理论研究的具体方向,使理论探索和实践应用相结合,建立军官职业化制度理论研究的长效机制。
参考文献
[1]郭飞. 军官职业化研究[M]. 北京:军事科学出版社,2006. 199.
[2]杜人淮. 建立军官职业化制度的历史必然性和内在要求[N]. 解放军报,2014 -2 - 24.
[3]拉塞尔﹒ F ﹒韦格利. 美国陆军史[M]. 北京:解放军出版社,1989. 71,119,333.
[4]宣昕. 鲁特改革与美国陆军职业军事教育体系的建立[J]. 求实,2011(1).
[5]付婧一. 美军军官职业化历程[J]. 军队政工理论研究,2011(3).
作者简介:
张蕾蕾;性别:女;出生年月:1997年1月;籍贯:陕西商南民族;汉最高学历:本科;目前职称:学员;研究方向:马克思主义政治学。
(作者单位:国防大学政治学院)。