海南省生态功能区划

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海南生态核心区4个市县将不再考核

海南生态核心区4个市县将不再考核

“海澄文”一体化综合经济圈“大三亚”旅游经济圈海南确定保护核心区面积48.14万公顷,占中部山区总面积92万公顷的52.33%,分布在三亚、东方、五指山、乐东、陵水、保亭、琼中、昌江、白沙、儋州等10个市县,为实施中部山区生态补偿奠定了基础。

其中,海南生态核心区4个市县将不再考核GDP,五指山、保亭、琼中、白沙。

争取设立“海澄文”国家新区到2020年,“海澄文”一体化综合经济圈经济总量占全省50%以上统筹推进城乡和区域协调发展,是一个具有战略意义的重大现实课题。

《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》提出优化空间布局,明确海南的主体功能区划,形成南北两极带动、东西两翼加快发展、中部生态保育的全省空间格局。

□南国都市报记者孙学新纪燕玲胡诚勇王洪旭徐善应空间布局构建全域生态保育体系实施《海南省总体规划》,构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。

基于山形水系框架,以中部山区为核心,以重要湖库为节点,以自然山脊及河流为廊道,以生态岸段和海域为支撑,构建全域生态保育体系,形成“生态绿心+生态廊道+生态岸段+生态海域”的生态空间结构。

建设“海澄文”一体化综合经济圈和“大三亚”旅游经济圈,辐射带动全省;建设琼海、儋州区域中心城市,加快琼东、琼西两翼发展;以高速公路、高速铁路、机场港口为依托,优化全省城镇、旅游度假区和产业园区布局;加快特色产业小镇和美丽宜居乡村建设,形成“日月同辉满天星”的开发建设结构。

基础设施“五网”路网:建海口湛江高速铁路公路:形成以“田字型”高速公路为主骨架,贯通全岛的国省道为主干线,旅游公路为补充,各市县互联互通,县乡村道深入通达的科学合理公路网格局。

建成琼中至乐东、万宁至儋州至洋浦、文昌至博鳌高速公路。

铁路及城市轨道:形成以环岛高铁为主骨架,地方专支及特色铁路为补充的铁路网格局。

建设海口至湛江高速铁路,实现海南高铁与全国高铁联网;加快推进既有西线铁路三亚至乐东段扩能改造为旅游观光铁路;适时开工建设洋浦支线铁路。

海南省人民政府办公厅关于印发海南省生态环境保护厅主要职责内设

海南省人民政府办公厅关于印发海南省生态环境保护厅主要职责内设

海南省人民政府办公厅关于印发海南省生态环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】人事管理【发文字号】琼府办[2014]149号【发布部门】海南省政府【发布日期】2014.09.23【实施日期】2014.09.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10海南省人民政府办公厅关于印发海南省生态环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(琼府办〔2014〕149号)各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:《海南省生态环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准,现予印发。

海南省人民政府办公厅2014年9月23日海南省生态环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定根据中共中央、国务院批准的海南省人民政府职能转变和机构改革方案,设立海南省生态环境保护厅,为主管全省生态环境保护工作的省人民政府组成部门。

一、职责调整(一)将原省国土环境资源厅的环境保护相关职责划入省生态环境保护厅。

(二)加强环境保护政策、规划、标准、执法等重大问题的综合统筹协调职责。

(三)加强生态省建设的组织实施和生态文明建设指导协调职责。

(四)加强对环境监测、污染治理和生态保护的指导、协调、监督职责。

(五)加强落实国家和省减排目标的职责。

二、主要职责(一)贯彻执行国家环境保护的方针政策和法律法规,起草环境保护的地方性法规、规章草案;拟订并组织实施全省环境保护政策、规划;监督实施国家环境保护标准,组织制定并监督实施地方环境保护标准和技术规范;组织编制环境功能区划,组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划;会同有关部门拟订重点海域污染防治规划,参与编制本省主体功能区划。

(二)承担落实全省污染减排目标的责任。

组织制定并监督实施主要污染物排放总量控制计划及相关政策,监督、核查各地污染物减排任务完成情况,实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。

(三)承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。

甲醇生产项目立项环境影响评估报告

甲醇生产项目立项环境影响评估报告

1 总论1.1 项目背景和建设意义1.1.1 项目背景海上天然气生产是中国海洋石油总公司重要的上游生产领域之一,扩大上游石油和天然气的生产能力,延伸和发展油气资源的产品生产链,壮大下游产业,以一体化发展模式实现整体效益最大化,是既定的企业发展战略。

中国海洋石油总公司在海南岛琼东南海盆地的崖13-1气田和莺歌海盆地的东方1-1气田已投入生产,形成58亿米3/年的天然气生产能力,可满足香港和海南省及周边地区的城市燃气、工业燃料用气和发电用气的要求。

目前,中国海洋石油总公司决定开发莺歌海盆地的乐东22-1和15-1两个天然气气田。

这两个天然气田探明储量610亿m3,可采储量为375亿m3,可实现年产气量20亿m3,形成稳定供气10-12年的生产规模。

新气田开发需要开拓大的天然气下游用户,同时中海石油化学股份有限公司(以下简称“化学公司”)需要发展下游产业。

根据国家发展和改革委员会/科学技术部/中华人民共和国商务部联合公告(2004年第26号)“当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2004年度)”,在天然气资源的优化利用产业方面,优先发展甲烷直接氧化制甲醇等。

在这样的背景下,中国海洋石油总公司提出了由中海石油化学股份有限公司建设日产4000吨甲醇项目(以下简称为“拟建项目”)(立项批复见附件1),利用这两个气田的天然气生产甲醇。

根据《环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,中海石油化学股份有限公司委托中国石油集团工程设计有限责任公司承担拟建项目的环境影响评价工作(见附件2)。

接到委托后,评价单位在资料收集、研究、现场踏勘的基础上,按照国家、地方和行业有关法律法规规定,以及环评技术导则要求,编制完成了该项目环境影响评价大纲。

国家环境保护总局评估中心于2006年3月27-28日召开了环评大纲技术评估会,并形成了技术评估意见(见附-1-件3)。

评价单位依据大纲及其批复意见开展环境影响报告书的编制工作。

海南省总体规划(2015-2030)纲要(DOC)

海南省总体规划(2015-2030)纲要(DOC)

海南省总体规划纲要(2015-2030)一、目标愿景战略目标:将生态与发展作为“出发点”和“归属点”,突出海南“生态、经济特区、国际旅游岛”三大优势,把握“一带一路、消费时代、创新发展”三大机遇,确定战略总目标为:2020年,全面建成小康社会,基本建成国际旅游岛。

2030年,国际旅游岛发展成为中国特色社会主义的实践范例。

战略定位:本次规划战略定位可概括为:“一点、两区、三地”。

“一点”即21世纪海上丝绸之路的战略支点;“两区”即全国生态文明建设示范区、全国改革创新试验区;“三地”即世界一流的海岛海洋休闲度假旅游目的地、国家热带特色产业基地、南海资源开发服务及海上救援基地。

二、总体布局根据全省“一点两区三地”的战略定位,结合海南岛屿省特征、生态环境承载能力和现状发展基础,按照“严守生态底线、优化经济布局、促进陆海统筹”的空间发展思路,统一筹划海南本岛和南海海域两大系统的环境保护、资源利用、设施保障、功能布局、经济发展,在构建全省生态安全格局,保护好海南绿水青山、碧海蓝天的基础上,调整优化全省开发建设空间,合理配置资源,促进海南全面健康可持续发展。

2030年,海南岛陆域空间中,一级生态功能区面积11535平方公里,占全岛陆域面积的33.6%;二级生态功能区面积15984平方公里,占全岛陆域面积的46.4%;开发功能区面积3699平方公里,占全岛陆域面积的10.8%。

表:海南岛各类功能区汇总表空间类型2020年2030年各功能区面积指标(平方公里)占全省陆域空间比例各功能区面积指标(平方公里)占全省陆域空间比例一级生态功能区1153533.6%1153533.6%二级生态功能区1598446.4%1598446.4%开发功能区357110.4%369910.8%其他用地33099.6%31819.2%陆域合计34399100.0%34399100.0%注:一级生态功能区。

即生态红线区,指严格进行生态保护红线管控和刚性约束的区域。

海南生态核心区4个市县将不再考核GDP

海南生态核心区4个市县将不再考核GDP

“海澄文”一体化综合经济圈“大三亚”旅游经济圈海南确定保护核心区面积48.14万公顷,占中部山区总面积92万公顷的52.33%,分布在三亚、东方、五指山、乐东、陵水、保亭、琼中、昌江、白沙、儋州等10个市县,为实施中部山区生态补偿奠定了基础。

其中,海南生态核心区4个市县将不再考核GDP,五指山、保亭、琼中、白沙。

争取设立“海澄文”国家新区到2020年,“海澄文”一体化综合经济圈经济总量占全省50%以上统筹推进城乡和区域协调发展,是一个具有战略意义的重大现实课题。

《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》提出优化空间布局,明确海南的主体功能区划,形成南北两极带动、东西两翼加快发展、中部生态保育的全省空间格局。

□南国都市报记者孙学新纪燕玲胡诚勇王洪旭徐善应空间布局构建全域生态保育体系实施《海南省总体规划》,构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局。

基于山形水系框架,以中部山区为核心,以重要湖库为节点,以自然山脊及河流为廊道,以生态岸段和海域为支撑,构建全域生态保育体系,形成“生态绿心+生态廊道+生态岸段+生态海域”的生态空间结构。

建设“海澄文”一体化综合经济圈和“大三亚”旅游经济圈,辐射带动全省;建设琼海、儋州区域中心城市,加快琼东、琼西两翼发展;以高速公路、高速铁路、机场港口为依托,优化全省城镇、旅游度假区和产业园区布局;加快特色产业小镇和美丽宜居乡村建设,形成“日月同辉满天星”的开发建设结构。

基础设施“五网”路网:建海口湛江高速铁路公路:形成以“田字型”高速公路为主骨架,贯通全岛的国省道为主干线,旅游公路为补充,各市县互联互通,县乡村道深入通达的科学合理公路网格局。

建成琼中至乐东、万宁至儋州至洋浦、文昌至博鳌高速公路。

铁路及城市轨道:形成以环岛高铁为主骨架,地方专支及特色铁路为补充的铁路网格局。

建设海口至湛江高速铁路,实现海南高铁与全国高铁联网;加快推进既有西线铁路三亚至乐东段扩能改造为旅游观光铁路;适时开工建设洋浦支线铁路。

海南省主体功能区规划

海南省主体功能区规划

海南省主体功能区规划建设“更加美丽的度假天堂和幸福家园2013年12月目录序言 (1)第一篇规划背景 (2)第一章自然概况 (3)第二章综合评价 (4)第三章存在问题 (6)第四章面临挑战 (7)第二篇指导思想与规划目标 (8)第五章指导思想..................................8.第六章功能区类别. (9)第七章战略目标 (12)第八章战略格局 (14)第三篇主体功能区 (17)第九章主体功能区划分.........................-17第十章重点开发区域 (18)第一节功能定位和发展方向 (19)第二节发展重点 (21)第十一章农产品主产区 (22)第一节功能定位和发展方向 (23)第二节发展重点 (24)第十二章海南岛中部山区热带雨林生态功能区 (25)第一节功能定位和规划目标 (26)第二节开发管制原则 (27)第三节发展方向 (28)第十三章禁止开发区域 (30)第一节功能定位 (30)第二节管制原则 (32)第三节近期任务 (35)第四篇保障措施 (36)第十四章区域政策 (36)第一节财政政策 (36)第二节投资政策 (37)第三节产业政策 (38)第四节土地政策 (39)第五节农业政策 (40)第六节人口政策 (41)第七节民族政策 (42)第八节环境政策 (43)第九节应对气候变化政策 (44)第十五章绩效考核评价 (45)第一节完善绩效考核评价 (46)第二节强化考核结果运用 (47)第五篇规划实施 (47)第十六章规划实施 (48)第一节省直有关部门的职责 (48)第二节市县级人民政府的职责 (50)第三节监测评估 (51)附件序言国土空间是宝贵资源,是我们赖以生存和发展的家园。

海南岛和南海是我国国土空间的重要组成部分。

办好经济特区,加快国际旅游岛建设发展,担负起争创社会主义实践范例、谱写美丽中国海南篇章的战略使命,实现科学发展、绿色崛起、度假天堂和幸福家园的海南梦,必须推进形成主体功能区。

海南省生态环境分区管控方案

附件2
海南省生态环境分区管控方案
为实现生态环境精细化管理,建立国土空间全覆盖的生态环境保护制度,将海南省(本岛)及近岸海域从生态环境保护角度划分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元等3类环境管控单元,在一张图上落实生态保护与环境质量目标管理、资源利用管控要求,按照环境管控单元编制生态环境准入清单,构建生态环境分区管控体系。

一、全省总体生态环境管控要求
全省确定优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元的总体生态环境管控要求。

表1 全省总体生态环境管控要求
在全省总体生态环境管控要求的基础上,根据五大片区的区域特征、发展定位、生态环境现状、未来环境压力等,确定各片区的生态环境管控要求。

表2 五大片区生态环境管控要求。

海南省人民政府办公厅关于公布海南麒麟菜省级自然保护区范围及功能分区的通知

海南省人民政府办公厅关于公布海南麒麟菜省级自然保护区范围及功能分区的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.07.15•【字号】琼府办〔2021〕39号•【施行日期】2021.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海南省人民政府办公厅关于公布海南麒麟菜省级自然保护区范围及功能分区的通知琼府办〔2021〕39号各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:海南麒麟菜省级自然保护区范围和功能分区已经省政府批准,现予公布。

海南麒麟菜省级自然保护区位于文昌市和琼海市,保护区总面积90平方公里,共有3个片区,分别是抱虎角片区25平方公里、春桃村至冯家村片区40平方公里、三更峙至草塘村片区25平方公里(地理坐标详见附件1)。

其中文昌境内面积65平方公里,琼海境内面积25平方公里。

保护区划分为核心区、缓冲区和实验区。

核心区面积36.81平方公里,缓冲区面积19.29平方公里,实验区面积33.9平方公里(地理坐标详见附件2)。

主要保护对象为麒麟菜及其自然生境,包括珊瑚礁生态系统、海草床生态系统。

属于“自然生态系统类”的“海洋与海岸自然生态系统类型”。

加强海南麒麟菜省级自然保护区管理和保护,对海洋生态系统安全稳定和改善生态环境质量具有重要意义。

省级自然保护区行政主管部门要严格按照《中华人民共和国自然保护区条例》和《海南省自然保护区条例》等有关规定,切实加强领导,加大资金投入,强化对涉及自然保护区各类环境违法违规行为的监管执法力度,妥善处理好自然保护区管理与当地经济建设及居民生产生活的关系,确保各项管理措施得到落实,不断提高自然保护区建设和管理水平,促进当地经济、社会与环境协调发展。

附件:附件1.海南麒麟菜省级自然保护区边界范围拐点坐标附件2.海南麒麟菜省级自然保护区功能分区拐点坐标附件3.海南麒麟菜省级自然保护区范围图附件4.海南麒麟菜省级自然保护区功能区划图海南省人民政府办公厅2021年7月15日(此件主动公开)。

海南省生态功能区划

海南省生态功能区划海南省国土环境资源厅二○○五年六月前言生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济、社会发展的基础。

环境保护是我国一项基本国策。

保护和建设好生态环境,实现可持续发展,是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。

我国政府提出贯彻科学发展观,全面实施可持续发展战略。

国务院颁布了《全国生态环境建设规划》和《全国生态环境保护纲要》,提出了生态环境建设和保护的重点和措施。

为贯彻落实《全国生态环境建设规划》和《全国生态环境保护纲要》,国家环保总局下发了《关于开展中东部地区生态环境功能区划的函》(环办函[2003]408号),对我国中东部地区生态环境功能区划工作进行统一部署。

按照国家环保总局要求,海南省国土环境资源厅组织编制了《海南省生态功能区划》。

本区划以《全国生态环境建设规划》、《全国生态环境保护纲要》和国家有关技术规范为指导,结合海南的实际,对海南省进行了生态功能区划分,并提出了各功能区生态保护与建设的重点、产业发展方向与生态保护措施。

本区划旨在为海南省经济发展规划和产业布局规划、土地利用规划、水资源利用规划、生态环境保护规划和农业、林业、旅游业、工业等产业发展规划以及海南省生态保护和社会经济持续健康发展综合决策提供了依据。

本区划已2005年6月经省政府同意批准实施。

目录一、概况 (1)(一)自然环境与资源条件 (1)(二)社会经济概况 (6)二、目标、指导思想与原则 (7)(一)生态功能区划的目标与指导思想 (7)(二)生态功能区划的原则 (8)三、生态环境现状与问题 (10)(一)生态环境现状评价 (10)(二)主要生态环境问题 (16)四、生态环境敏感性评价 (21)(一)水土流失敏感性评价 (21)(二)土地沙化敏感性评价 (22)(三)气象灾害受损敏感性评价 (22)(四)海南岛近岸海洋水环境污染敏感性评价 (23)(五)海南岛海岸带退化敏感性评价 (24)(六)地质灾害敏感性评价 (24)(七)生态环境综合敏感性评价 (25)五、生态系统服务功能重要性评价 (26)(一)生物多样性保护重要性评价 (26)(二)水源涵养重要性评价 (27)(三)水源保护重要性评价 (27)(四)、洪水调蓄重要性评价 (27)(五)土壤保持重要性评价 (28)(六)海南岛海岸带防护重要性评价 (28)(七)生态系统服务功能重要性综合评价 (29)六、生态功能区划及分区概述 (29)(一)生态功能区划方案 (30)(二)海南海岸带生态区 (33)(三)海南岛环岛台地/平原生态区 (40)(四)海南中部山地生态区 (47)(五)南海海洋与南海诸岛生态区 (49)七、生态功能区分类汇总概述 (53)(一)严格保护生态区 (54)(二)控制性开发利用区 (55)(三)资源开发利用区 (55)八、重要生态功能区 (58)(一)各类功能区的数量、面积与分布 (58)(二)重要生态功能区 (59)九、生态功能区划实施对策和措施 (61)(一)法律的对策和措施 (61)(二)行政的对策和措施 (62)(三)经济的对策和措施 (64)(四)技术的对策和措施 (65)附表:海南省生态功能区划简表 (65)附图:海南省生态功能区划图一、概况(一)自然环境与资源条件1. 地理位置海南省位于我国的最南部,陆地面积约3.42×104km2,地处北纬3°20′~20°18′,东经107°50′~119°10′之间,在我国所处的纬度最低。

中央动真格了!海南多个填海项目叫停,三亚填海项目开拆!

中央动真格了!海南多个填海项目叫停,三亚填海项目开拆!海南有“四季花园”之称,有着得天独厚的生态环境,但因为这样的优越感,让“房地产大开发”的热情屡屡突破了生态底线……2017年8月10日至9月10日,中央环保督察组对海南开展环保督察,并于不久前向海南省反馈指出,一些沿海县市向海要地、向岸要房情况严重,被房地产“绑架”,一批楼盘违规填海破坏海洋生态环境,造成了“难以抚平的伤痕”。

更令人心痛的是,在中央督察公布反馈意见后,一些被公开点名侵占自然保护区的房地产项目,竟然不该卖的还在卖,不该建的还在建……填海项目违规审批罚款惩戒“九牛一毛”央视记者发现,督察报告中,海南儋州市海花岛填海总面积783公顷,市政府及海洋部门化整为零进行违规审批,填海项目拆分成36个面积小于27公顷的子项目瞒天过海,使得不过关的项目得以推进,该禁止的项目得以审批。

2016年,儋州市海洋主管部门对海花岛涉嫌违法用海行为曾立案查处,罚款达7344.6480万元,然而,面对783公顷的地产项目,这些钱对于地产商来说就是九牛一毛,而且这笔罚款为之后的地产销售打开了绿灯。

“房子的销售并没因此受影响”,恒大海花岛营销中心销售人员表示,还在销售就是最好的证明,如果有问题的话不可能让出来销售,开盘仅仅7天,就卖了122个亿。

国家环境保护督察办公室二处负责人邢长城表示,围填海一亩地成本大概20万元左右,折合一平米就600多块钱成本,但一平米售价都在上万元,有几十甚至上百倍的利润空间。

开发商以客运港等名义骗取海域使用权填海造地给生态造成了无法弥补的损失,珊瑚礁萎缩,白蝶贝保护区内的贝类受损,近海物种衰退,但这些大自然警示并没有阻挡“大开发”的热情。

三亚市凤凰岛项目以三亚国际客运港和国际邮轮港名义骗取海域使用权,一期填海面积36.5公顷中港口用地仅占5.6%,而住宅和酒店地产用地几乎占了50%。

知情人:这就是挂羊头卖狗肉,以开游艇码头为理由,实际上就是盖商品楼出售。

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海南省生态功能区划海南省国土环境资源厅二○○五年六月前言生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济、社会发展的基础。

环境保护是我国一项基本国策。

保护和建设好生态环境,实现可持续发展,是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。

我国政府提出贯彻科学发展观,全面实施可持续发展战略。

国务院颁布了《全国生态环境建设规划》和《全国生态环境保护纲要》,提出了生态环境建设和保护的重点和措施。

为贯彻落实《全国生态环境建设规划》和《全国生态环境保护纲要》,国家环保总局下发了《关于开展中东部地区生态环境功能区划的函》(环办函[2003]408号),对我国中东部地区生态环境功能区划工作进行统一部署。

按照国家环保总局要求,海南省国土环境资源厅组织编制了《海南省生态功能区划》。

本区划以《全国生态环境建设规划》、《全国生态环境保护纲要》和国家有关技术规范为指导,结合海南的实际,对海南省进行了生态功能区划分,并提出了各功能区生态保护与建设的重点、产业发展方向与生态保护措施。

本区划旨在为海南省经济发展规划和产业布局规划、土地利用规划、水资源利用规划、生态环境保护规划和农业、林业、旅游业、工业等产业发展规划以及海南省生态保护和社会经济持续健康发展综合决策提供了依据。

本区划已2005年6月经省政府同意批准实施。

目录一、概况 (1)(一)自然环境与资源条件 (1)(二)社会经济概况 (6)二、目标、指导思想与原则 (7)(一)生态功能区划的目标与指导思想 (7)(二)生态功能区划的原则 (8)三、生态环境现状与问题 (10)(一)生态环境现状评价 (10)(二)主要生态环境问题 (16)四、生态环境敏感性评价 (21)(一)水土流失敏感性评价 (21)(二)土地沙化敏感性评价 (22)(三)气象灾害受损敏感性评价 (22)(四)海南岛近岸海洋水环境污染敏感性评价 (23)(五)海南岛海岸带退化敏感性评价 (24)(六)地质灾害敏感性评价 (24)(七)生态环境综合敏感性评价 (25)五、生态系统服务功能重要性评价 (26)(一)生物多样性保护重要性评价 (26)(二)水源涵养重要性评价 (27)(三)水源保护重要性评价 (27)(四)、洪水调蓄重要性评价 (27)(五)土壤保持重要性评价 (28)(六)海南岛海岸带防护重要性评价 (28)(七)生态系统服务功能重要性综合评价 (29)六、生态功能区划及分区概述 (29)(一)生态功能区划方案 (30)(二)海南海岸带生态区 (33)(三)海南岛环岛台地/平原生态区 (40)(四)海南中部山地生态区 (47)(五)南海海洋与南海诸岛生态区 (49)七、生态功能区分类汇总概述 (53)(一)严格保护生态区 (54)(二)控制性开发利用区 (55)(三)资源开发利用区 (55)八、重要生态功能区 (58)(一)各类功能区的数量、面积与分布 (58)(二)重要生态功能区 (59)九、生态功能区划实施对策和措施 (61)(一)法律的对策和措施 (61)(二)行政的对策和措施 (62)(三)经济的对策和措施 (64)(四)技术的对策和措施 (65)附表:海南省生态功能区划简表 (65)附图:海南省生态功能区划图一、概况(一)自然环境与资源条件1. 地理位置海南省位于我国的最南部,陆地面积约3.42×104km2,地处北纬3°20′~20°18′,东经107°50′~119°10′之间,在我国所处的纬度最低。

海南省主体陆地是海南岛,海南岛是我国的第二大岛,地处北纬18°10′~20°10′,东经108°37′~111°03′。

海南省有管辖权的海洋面积约200×104km2,占南海的大部分海域。

南海诸岛分散在南海之中,按其地理位置,分为西沙、中沙和南沙群岛及中沙以东的黄岩岛。

2. 地质和地形地貌海南省的主体大陆海南岛是一个穹形山体的海岛,中间高四周低,中部偏南地区高山起伏,山地中散布着丘陵性的盆地,丘陵主要分布在岛内陆和西北、西南部等地区,环岛多为滨海平原。

海南岛的地形特点是以中部五指山、鹦歌岭为隆起核心,向四周外围逐级递降,由山地、丘陵、台地、平原组成环形层状地貌,梯级结构明显。

海拔500m以上的山地占全岛面积的25.4%;海拔100~500m以上的丘陵占13.3%;海拔100m以下的台地占32.6%,阶地和平原占28.1%,陆地的水域占0.6%。

西、南、中沙群岛地势低平,一般都在海拔4~5m之间,最高的岛屿为西沙群岛的石岛,海拔约14m。

海南省海岸线总长约为1,811km,其中海南岛环岛海岸线长达1,528km。

海南岛周围近岸海域0m等深线至负5m的地区约2,000km2,相当于陆地面积的6.0%;周围近岸海域负5m至负10m的地区达2,330.6km2,相当于陆地面积的6.8%。

3. 气候海南省地处热带,属热带季风气候,是我国最具有热带海洋季风气候特征的地方,全年暖热,雨量充沛,干湿季节明显,常风较大,夏季热带风暴和台风比较频繁,气候资源多样。

海南岛太阳总辐射量大,年平均约0.46~0.58MJ/cm2。

海南岛日照时数年平均为1,750~2,750h。

日照季节分配以夏季(6~8月)最多,春季(3~5月)次之,冬季(12~2月)最少。

海南岛全年气温高,各地年平均气温22~26℃,日平均气温全岛多在10℃以上,终年无霜雪。

全岛中部山区气温较低,西南部较高。

年平均气温中部低周围高,除中部山区为22~23℃外,其余地区均高于23℃,西南部高于24℃,南部略高于25℃。

海南岛日均温大于10℃的积温为8,200~9,200℃。

大于10℃连续期为320~365d,但冬季日照时数较少,有时出现连续几天低温阴雨天气。

海南岛平均降雨量为1,639mm,但时空差异大,东湿西干。

各地降水季节分配不均匀,有明显的多雨季和少雨季。

在少雨季常常发生干旱,多雨季降水集中、降雨强度大、暴雨多。

热带风暴雨、台风雨在海南岛总降水量中所占比例很大,每年占年降水量的31%~45%。

台风可能出现的季节是6~10月份,每年对海南岛东部产生影响的台风一般为3~4次,海南岛的东北部为台风登陆的重风害地区。

4. 水文和水质海南岛比较大的河流大都发源于中部山区,组成辐射状水系。

各大河流均具有流量丰富、夏涨冬枯等水文特征,年均径流量约为557×108m3。

全岛独流入海的河流共154条,其中集水面积超过100km2的有39条,集水面积500km2以上的河流有18条,南渡江、昌化江、万泉河为海南岛三大河流,集水面积均超过3,000km2,3条河流域面积占全岛面积的47%。

全省河川径流量为388×108m3,约为全国总径流量的1.1%。

人均占有的河川径流量为4,940m3。

海南省地下水、热矿水、矿泉水资源十分丰富。

据统计,2000年海南省地下水年平均资源量为158.19×108m3,当年地下水允许开采量为60.45×108m3,实际开采地下水量为4.9×108m3。

海南省已探明热矿水水源地17处,累计探明资源储量5.03×104m3/d,2001年开采量为106.06×104m3/a,占累计探明资源储量的5.8%。

海南省已探明矿泉水水源地45处,累计探明资源储量3.74×104m3/d,2001年开采量为19.37×104m3/a,占累计探明资源储量的1.4%。

海南省是我国海洋面积最大的省份。

海南岛近岸海域海水动力多样化形成了丰富的海洋生态系统和海岸带景观。

海南岛潮汐为日潮型。

其中,东部与南部为不规则日潮混合潮,日潮约占半个月,半日潮平均为11天,潮差较小,都在1m以下;西岸、北岸属规则全日潮,海潮差界于1~3m之间。

海南岛的海洋潮流流向为逆时针旋转流,其中南部为自北西向东南方向流;北部自东向西流。

受东南风季风影响,海南岛周围海浪为季风型海浪,夏季海浪以东南向风浪为主,冬季以东北向风浪或偏北风浪为主,台风季节亦盛行东北或偏北向风浪。

根据海洋监测数据:海南岛沿岸潮差的基本特点是东部和南部潮差比较小;西部较大;西北部最大。

从海口以东环岛到莺歌海的西南角附近,占全岛2/3岸线的海岸,其平均潮差都小于1m;从八所至玉苞港(东水港)以西,约占1/5岸线的海岸,其平均潮差在1.5m~2.0m左右,是海南岛潮差最大的海岸;其他海岸潮差在1.0m—1.3m左右。

从海口以东环岛到莺歌海,最大潮差在2.5m以下;从八所由西向北环岛到临高的马袅港最大潮差达3.5m以上(推算可能达到5.5m以上)。

它与南海潮波进入北部湾后,潮能受约集中,从而导致潮高增加有关。

琼州海峡从东到西最大潮差从3.31m增大到4.56m。

海南岛四周沿海风暴潮分布的规律大体为:北部风暴潮出现次数最多,其次是东部和南部,西部最小。

在风向和海岸线的走向影响下,风暴潮期间海南岛海岸的北部和东部增水最大,增水次数也最多,其次为南部和西部,西北部受风暴潮的影响最小。

5. 土壤海南省主体大陆海南岛的地带性土壤为砖红壤。

海南岛土壤垂直带谱明显。

在山地的东坡,基带为砖红壤,随着海拔的升高而递变为山地赤红壤和山地黄壤。

海南岛的北部丘陵台地土壤为典型山地红色砖红壤;东南部土壤主要为黄色砖红壤;而西南部为褐色砖红壤和典型的热带干旱地区土壤——燥红土。

此外,海南岛还有一些地带性不明显的土壤类型,例如水稻土、潮砂土、滨海盐土和滨海砂土等,分布在不同的地貌部位上。

西沙、中沙、南沙群岛分布有磷质石灰土。

海南岛中南部山区分布的山地黄壤和赤红壤是全省土壤养分含量较高的土壤类型,土壤有机质一般为2.5%~5.8%。

环岛的丘陵、台地主要分布砖红壤、酸性紫色土、红色石灰土、火山灰土、石质土等。

其中火山灰土的养分较高,有机质平均值3.75%;其次是酸性紫色土养分中等,有机质平均值2.22%;(花岗岩、砂页岩、安山岩、玄武岩)砖红壤次之,有机质平均值为1.84%;红色石灰土养分最低,有机质含量不足1%。

沿海四周台地、阶地、平原主要分布浅海沉积物砖红壤、燥红土、滨海沙土、冲积土、滨海沼泽盐土、酸性硫酸盐土等。

其中除部分滨海沼泽盐土(泥滩、林滩)养分含量较高,有机质可达2.8%外,其他土壤类型的土壤养分则相当缺乏,滨海沙土有机质0.44%,浅海沉积物砖红壤和燥红土等有机质也不超过1%。

海南岛的水田耕作土壤为水稻土,其土质多为壤土,肥力相对较高,有机质含量平均2.41%。

6. 生物海南生物资源丰富,植被种类繁多。

自然植被类型有常绿季雨林,落叶季雨林,沟谷雨林,山地雨林,山地常绿阔叶林,热带针叶林,海岸红树林,稀树灌丛,稀树草地,湿性草地,低丘台地草地,丘陵山地草地等。

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