FIDIC合同条件中索赔条款应用案例分析
FIDIC合同条件中索赔条款应用案例分析索赔工作的重要步骤之一就是合同条款的选择,承包商应根据具体合同文本,参考其它案例的审议资料或权威书刊，选择最适合的条款,在对条款含义理解不明确之前,多选择几条条款,把最后的决定权留给工程师。
除此之外,还应认识到条款是合同条件的组成部分,各条款间又存在含义交叉,因此,在分析索赔条款时,应交叉分析各有关条款的含义，并参考合同其它组成部分,如工程量清单、技术规范等,然后作出最佳选择。
本文将通过具体的事件，对不同事件下的合同条款的选择进行分析,这些事件都是作者在实际工作中遇到的,并且经过向业主索赔成功的案例。
为了便于读者对照FIＤＩC 条款,将事件以合同条款先后顺序进行排列。
实例1:某工程项目的合同条件第二部分第70条款规定:“施工过程中出现当地材料的差价时,承包商可从业主处得到以当地货币支付的材料补差。
但是承包商不能获取利润”。
这些规定意味着承包商只能以当地货币收取补差。
但是协议书上暗示业主支付给承包商的部分美元来自于当地材料补差，合同文件间相互矛盾,且合同协议书较合同条件有解释优先权,承包商就此提出索赔。
索赔目的:要求业主支付给承包商的当地材料差额以官价(银行兑奂挂牌价) 折成美元支付。
合同依据：FＩDIＣ条款第1１１(ｇ) （i)条; FIＤIC条款第51２条。
合同分析:在索赔费用时,应注意合同条款的实质含义“, 费用”一词应被认为包括管理费用,而管理费又反过来包括财政费用,但此词的定义不包括利润。
在审理索赔时,有些工程师认为索赔的价格水平应与承包商的投标价格水平一致,这种看法是不成立的,因为承包商的索赔是针对业主的风险而言,因此在索赔时,承包商没有义务受制于自己的风险———投标单价水平的限制,只要是合理的有证明材料的费用承包商皆可据实索赔。
FIＤIＣ条款第１1１（g) (i)条规定“费用”一词不包括利润，但是FＩDＩC条款对于由业主直接责任或变更令造成的索赔费用中规定应包括利润,是否能够索赔到利润，最好在具体索赔时根据不同的情况而定。
与此有关的条款是:第1２条,第１７条,第28 条,第31 条,第38 条，第52条,第65 条,第69条等。
ＦIＤＩC条款第5.１条款定义了合同的适用法律,这种注释性法律在解释合同暗示的含义及在违约索赔时是最重要的部分。
因此承包商应充分熟悉有关的适用法律，在阅读合同文件时,首先应了解有哪些文件是合同有效的组成部分，承包合同包括许多组成部分,如合同条件第一部分、第二部分、工程量清单、规范、图纸、补遗等,这些组成文件间具有互释性,一般在协议书上将给出文件解释的先后顺序,一旦文件间出现矛盾或含义不明确,工程师将按此顺序解释,如果这种含义不明确及矛盾是承包商无法预见的，而又产生了额外费用，承包商可就此提出索赔。
实例2:根据合同规定承包商向业主呈报了一分项工程于九月初开工的施工组织计划,并要求工程师在此分项工程开工前认可此计划。
工程师以承包商未能提供完整的实验设备为理由拒绝了承包商的要求，其后承包商多次致函说明施工进度受到延误,并说明延误原因是: (1）未能提供完整的实验设备是由于此分项工程预付款迟付造成的; (2)在提交计划及其后的致函中多次提到利用当地工程部的实验室作实验,并说明了不影响实验质量的原因。
但是工程师于十一月初才同意此建议和批准施工组织计划，也于同一时间认可开工。
承包商就此向工程师提出延迟索赔。
索赔目的: (1) 由于工程师迟迟未能批准施工组织计划造成２个月的工期延误;(2) 由于工期延误造成人员设备停滞及随后的赶施工进度增加的费用。
ﻫ合同依据:FIＤIC 条款第6.３条；ＦＩDＩＣ条款第 6.4 条。
ﻫ合同分析：如果承包商的工作进度可能由于工程师迟发图纸或指示而延误,那么承包商要告知工程师图纸或指示一旦晚发了将影响到费用和时间,这一点很重要。
通知发出后,要求的图纸或指示仍然延误，从而将使承包商延误工期或被卷入额外费用,FIDIC 条款第6１3条就是在这种情况下出现时,用来维护承包商利益的,根据此条款规定承包商则可索赔工期及费用。
在引用此条款时,承包商应注意他的书面要求必须详细说明图纸、指令的有关细节,什么时间需要,不能及时审批可能受到怎样的延误与干扰，索赔是否成立还取决于工程师所用的时间是否合理,承包商今天提出要求,明天就要工程师办到,未能办到就提出索赔是不明智的。
因此承包商应尽早提出这样的书面要求以使工程师有合理的ﻫ准备时间。
在具体索赔时承包商的详细施工计划对他有很大的帮助,工程师据此应预测到承包商什么时候需要哪些图纸和什么样的指令,如果工程师出的进一步图纸或指令与原合同有出入，那么这种图纸或指令则构成ＦＩDＩC条款第51 条下的变更令,承包商亦应采取相应的措施。
另外,当工程进度受到延误或干扰时,承包商有义务立即通知工程师其索赔意向。
ﻫ实例３：某一公路项目的规范规定:工程师的住房属于永久工程,由工程师设计。
由于这类住房的设计事先未经市政局认可,在施工过程中,市政局坚持要求认可设计后才能施工,并要求在施工中增加一种新材料，承包商被迫停工，并就此提出了费用索赔。
在合同条件第二部分的第26 条中(承包商必须遵守地方法律等) 规定承包商不能就此索赔。
工程师以承包商应考虑此风险为理由拒绝了承包商的索赔,但是承包商在研究合同条款以后提出:( 1)ＦIＤＩC条款第８(２）条规定承包商不对非他设计的永久工程负责。
因此承包商在第2６条下法律程序上的责任范围不包括永久工程设计；(２）工程师设计的后果是一种意外风险( ＦIDIC条款第２０(2) 条）；（3）ＦIDＩC 条款第40.１（b) 条规定意外风险造成的停工是业主的风险。
索赔目的: (1）补偿市政局批准设计造成的工期延误;(2)停工造成的费用损失。
ﻫ合同依据：FIＤIC 条款第８.２条; ＦＩDIＣ条款第20．4 条;FIDＩC条款第40．1 (ｄ）; FIDIC 条款第４0.2条。
合同分析:永久工程的设计和规范一般由工程师负责,但也可以有例外,例如，工程设备的特别项目的详细设计,临时工程一般由承包商设计和确定规格。
但是部分永久工程在施工中将被用做临时工程，此部分永久工程的设计不一定由承包商承担，这时,承包商也不应对该设计负有责任。
在相同未作相反规定前提下,如果设计中某一错误是导致工程受到损坏的一个因素,则承包商对于不是由他提交的设计所引起的损坏不负责任,因为这种情况属于一些承包商无法控制的风险,承包商不对永久工程或工程师准备的临时工程的设计及技术规范负责,包括设计缺陷带来的损坏( FIDIＣ条款第２０.2 条)的风险和法律程序上的责任( FIＤIC 条款第２6 条）的一切后果。
实例4:某工程合同条件第二部分中第５3 条及第７3 条规定,承包商有权免税进口设备,业主将签发有关的进口许可证、免税证明,协助承包商办理进口手续,但是业主拖延签发上述证书,致使承包商的关键设备无法进关，造成延误。
由于业主在第5３条、第7３条下承担了签发上述证书暗示的风险，因此业主的迟误行为构成FIDＩＣ条款第12 条下的人为障碍，承包商就此提出工期及停工索赔。
ﻫ索赔目的: （１) 因进口设备不能按期到达造成的停工费用损失;（2）延长工期弥补停工造成的延误。
ﻫ合同依据: ＦIＤIC条款第12．2条；ＦIDIC 条款第54.3条。
ﻫ合同分析:在施工过程中，承包商遇到一个有经验的承包商不可预测的不利自然条件或人为障碍,可提出工期及费用索赔,尽管各方都进行了投标前现场勘察，但是承包商还会遇到不可预见的不利条件或人为障碍,尤其是土木工程涉及地下部分的程度很大，FIDIＣ条款第12１2 条规定了在这种情况下的适用程序，承包商应尽早通知工程师。
费用索赔ﻫ的范围包括:(１) 承包商执行工程师下达的克服这种不利自然条件或人为障碍指令的费用; (2) 工程师不在场时，承包商采取的合理措施(但是这种措施在事后必须经工程师认可）; (3) 这种不利自然条件或人为障碍的其它后果。
承包商必须立即以书面形式通知工程师认可他不在场时采取的有关措施，索赔是否成立主要取决于一个有经验的承包商是否能合理预见到,应该注意按FＩＤIC条款第12条直意，有经验的承包商不仅限于得标的承包商。
但是既然业主授标给他,他应该被认为是一个有经验的、能胜任工作的承包商,对一切风险作了力所能及的预测的承包商,因此在审理索赔是，采用其它承包商的证据是不能接受的。
以下几点对这种索赔很有帮助: （1) 业主提供的资料是注明了这种可能的不利条件或障碍; (2）有关的专家意见; (3) 近年来的有关统计资料。
另外,这种风险的后果可能牵涉保险公司替承包商承担的风险,所以承包商在提出索赔前,可先征求保险公司的意见,虽然此条款规定不利自然条件不包括不可预见的现场气候条件,但是FIDIC条款第22 (２）条意外风险的定义是“一个有经验的承包商不可预见的，又无法作适当保险的一切自然界的力量”。
当气候条件不可预见程度较大,来势特别恶猛时,承包商可要求按ＦＩDIC 条款第22 (2) 条意外风险进行理赔。
当实际自然条件比业主提供的资料介绍更有利时,工程师无权按此条代表业主向承包商反索赔，因为这种索赔仅适用于有经验的承包商无法预见到的情况。
如果承包商能部分预见到这种不利条件或人为障碍，那么承包商索赔的权力仅限于他不可预见的哪一部分。
ＦＩＤＩC条款第44条规定了给予承包商延长工期的权力,如颁发图纸或指示的延误(第6 条) ；不利自然条件或障碍（第２０条) ;工程的损害或延误(第２０条,第６５条);获得现场占有权的延误(第４2 条）;额外的工作(第５1条) 。
给予工期的延长并不意味业主要承担与此有关的费用增加,但是延期往往伴随着承包商有权索赔到额外费用,见ＦIＤIC 条款第6.4 条和第４2．2 条。
不利自然条件与人为障碍包括的范围很广，不利自然条件包括未预测到的地下水位、流沙或地下出现岩层等,人为障碍包括地下设施(如古墓、地下管线、电缆等) 及业主的直接、间接阻碍行为等。
ﻫ例如，某工程合同第７0 条规定:承包商的油料必须以当地货币支付(暗示承包商必须在当地购油,业主承担保证供油的风险) 。
在施工过程中，由于当地供油不足，造成停工,承包商认为已构成人为障碍,按ＦＩＤI C 条款第1２条提出了工期及停工费用索赔并得到了认可。
又如承包商在施工中损坏路下供水管,造成停工，承包商按ＦIＤIC 条款第12 条人为障碍提出了工期及费用索赔,索赔的理由是:(1）业主提供的图纸未标明被损坏的跨路供水管，而业主应该知道这种在道路施工使用权范围内的供水管位置并在适当的时候提供给承包商; （2) 供水主管道未按标准埋设，且未设警告标志,承包商向有关部门咨询有关情况,但是未能得到供水主管的有关资料。
FIDIC合同条件下工程项目承包中的索赔案例分析
FIDIC合同条件下工程项目承包中的索赔案例分析摘要：简述了索赔的原因、程序、依据，并通过详细的案例中承包商的索赔、监理工程师和业主的回复，讨论了索赔案例中的经验和教训，对我们今后在FIDIC合同条件下工程项目的索赔工作的启发。
关键词：工程索赔原因、程序、依据、案例、经验教训Abstract: the paper, reasons of claim procedures and basis, and through the detailed cases of the contractor’s cl aims, supervision engineer and the owner of the reply, discussed the claim of the cases experiences and lessons on our future in the FIDIC contract conditions of the project work inspired the claim.Keywords: engineering claim causes, procedures and basis, case, experience, lessons一般而言，索赔是指在合同实施过程中，当事人一方不履行或未正确履行其义务，而使另一方受到损失，受损失的一方向违约方提出的赔偿要求。
在施工承包中，施工索赔是指，承包商由于非自身原因发生了合同规定之外的额外工作或损失，而向业主所要求费用和工期方面的补偿。
换言之，凡超出原合同规定的行为给承包商带来的损失，无论是时间上的还是经济上的，只要承包商认为不能从原合同规定中获得支付的额外开支，但应得到经济和时间补偿的，均有权向业主提出索赔。
因此索赔是一种合理要求，是应取得的补偿。
一、索赔的原因：在施工过程中，引起承包商向业主索赔的原因多种多样，主要有：1、业主未履行合同义务造成违约；2、合同文件缺陷；3、设计图纸或工程量表中的错误；4、业主和监理工程师不适当的指令；5、不可预见的因素或有经验的承包商无法预料到的不利的自然条件。
基于FIDIC合同条件工程索赔分析
基于FIDIC合同条件工程索赔分析我们需要了解什么是工程索赔。
工程索赔指的是在执行合同过程中，因一方未能履行合同约定或出现了无法预见的情况，导致另一方发生额外费用或延误工期时，根据合同条款向责任方提出的经济补偿要求。
在FIDIC合同条件下，工程索赔通常遵循以下基本流程：1. 索赔事件的发生：这是启动索赔流程的第一步。
一旦发现可能引起索赔的事件，承包商应立即记录并收集相关证据，如会议纪要、现场日志、变更指令、通讯往来等。
2. 发出索赔意向通知：承包商应在事件发生后的特定时间内（通常是28天内），向业主发出索赔意向通知。
这一步骤至关重要，因为它是正式记录索赔事件的开始，并为后续的详细索赔报告做准备。
3. 准备索赔报告：承包商需要准备一份详细的索赔报告，说明索赔的原因、依据、影响以及所要求的补偿金额和延长的工期。
报告应包含所有支持材料和计算过程，确保透明和可验证。
4. 提交索赔报告：将完成的索赔报告提交给业主，并附上所有相关的证据和计算资料。
5. 协商解决：业主收到索赔报告后，双方应进行协商，以期达成满意的解决方案。
如果双方无法达成一致，可以按照合同条款采取调解、仲裁或诉讼等方式解决争议。
6. 执行索赔决定：一旦达成协议或有了最终决定，相关的补偿措施应被执行。
在实际操作中，工程索赔的处理往往复杂且具挑战性。
因此，以下几点建议对于有效进行索赔至关重要：- 及时性：发现问题后应立即采取行动，遵守合同中规定的时间限制。
- 准确性：索赔的计算必须准确无误，避免因计算错误导致索赔失败。
- 沟通：与业主保持开放和持续的沟通，有助于增进理解和减少误解。
- 文档管理：妥善保管所有相关文档，这些将作为索赔的重要依据。
fidic合同工程索赔
篇一： FIDIC 合同条件下承包商的工程索赔分析0 绪论研究的目的及意义随着我国加入WTO世界银行贷款投资项目越来越多，客观上对诸多施工企业而言，既是机遇又是挑战。
新的管理理念，要求我们既要敢于又要善于参与这种国际经济合作与竞争，熟练掌握FIDIC 合同条款，学会趋利避害。
完善和提高索赔管理体制，是建筑企业走向市场，提高竞争力的有力保障。
我国目前的建筑市场走向招标承包竞争机制的时间还不长，对合同执行过程中的索赔和反索赔没有引起足够的重视。
但随着我国参与国际工程项目的增多和国际通用的合同条件。
《FIDIC 土木工程施工合同条件》的研究和实践以及国内的部分大型建设项目实施世界银行贷款项目, 按国际惯例实行公开招标后，索赔管理显得非常重要。
因此，系统的学习和掌握FIDIC 的各种合同条件，不仅有助于提高我国工程项目的管理水平，而且有助于我国在项目管理的模式上与国际接轨。
国内外研究现状（1）在国内，我国对工程项目中承包商对业主的索赔是从20 世纪70 年代末我国工程建筑企业进入国际工程承包市场和在国内的大型工程建设中引入监理制度后才开始的。
20 世纪90 年代以前，我国在工程索赔研究方面整体水平较低，大多是对具体案例的经验总结和定性分析。
进入20 世纪90 年代以后，特别是近年来，国内在工程管理方面的研究有了较大进展，不论是定性研究还是定量研究，都取得了一些成绩，但是研究主要集中在承包商向业主索赔方面[2] 。
XX年3月，上海同济大学丁士昭教授在建设监理培训教材《建设监理导论》中，对我国工程建设中的索赔现象进行了较为系统的论述；XX年由成虎和钱昆润编写的《建筑工程合同管理与索赔》和XX 年9月出版的由梁鉴写的《国际工程施工索赔》是国内影响较大的两本关于索赔的专著，对工程项目建设中承包商进行合同索赔管理的原则、方法、手段以及索赔事件的识别、证据的取得、索赔处理等进行了专门研究。
（2）在国外，工程承包企业把索赔放在越来越重要的位置，但很多项目的索赔管理并不成功。
FIDIC合同条款下的承包商索赔
FIDIC合同条款下的承包商索赔****************************摘要：工程项目在实施工程中，工程索赔时经常遇到的情况，也是非常重要的一种管理和增效的方法，工程索赔也越来越受到关注。
本文通过索赔的起因和分类分析工程索赔的成功关键。
关键字：FIDIC，索赔，工程Abstract: the engineering project implementation of project, engineering claim frequently encountered, is also very important one management and efficiency of the method, the engineering claims also more and more attention to. This paper claims the cause and classification analysis of key successful engineering claims. Key word: FIDIC, claim, engineering1 工程索赔的重要性工程去索赔是指承包商在工程合同实施过程中，对非自身过错造成的诸如工程延误、费用增加等已经或者潜在的导致成本增加情况下，凭有关证据，按一定的程序，项工程师或业主提出给予补偿；反过来业主也可以向承包商要求赔偿的过程，即反索赔。
索赔是一种风险转移和再分配，归纳起来有以下几点本质特征：①索赔主张是要求给予补偿（赔偿）的权利；②索赔一句的是合同文件及适用的法律规定；③索赔主张一方没有过错；④索赔发生在实现与合同标准比较已经有了实质性变化时；⑤索赔依据要与事实符合。
工程索赔的性质属于补偿的行为，其要求均是以补偿实际损失为原则，并不存在惩罚的意思。
索赔是属于正确的履行合同的正当权利要求，关系到双方的利益。
索赔和处理索赔的过程实质上是双方管理的综合体现，有利于推动双方管理的加强和提高。
《FIDIC合同条件》-案例分析
FIDIC合同条件-案例分析什么是FIDIC合同条件？FIDIC合同条件是指国际工程承包商协会（FIDIC）制定的适用于国际工程承包的标准合同条件。
FIDIC合同条件被广泛应用于国际工程建设领域，涵盖了工程设计、建造、运营等方方面面，旨在保护各方的权益，并规范工程承包的行为。
FIDIC合同分为经典合同、银色合同、黄色合同、红色合同等多种版本，每个版本规定了不同的合同条款和约定。
因此，在合同签订前，各方需要对不同的合同条件进行比较和分析，以确定适用的版本。
FIDIC合同条件的主要特点FIDIC合同条件的主要特点如下：1.平衡性原则。
FIDIC合同条件倡导各方在合同执行过程中实现平衡的利益关系，确保工程承包和设计的公正合理。
2.风险分配。
FIDIC合同条件将工程承包过程中可能出现的各种风险进行分配，包括工期、质量、款项等方面，以保护各方的合法权益。
3.合同文本的完整性。
FIDIC合同条件的合同文本包括了一切有关工程承包过程中相关的条款和规定，从而避免在合同执行过程中出现纠纷和争议。
FIDIC合同条件的典型案例案例一：雅加达莲花林公寓项目雅加达莲花林公寓项目是印尼一座豪华公寓项目，总投资额达2500万美元。
该项目采用了银色合同作为工程承包的基础，并按照FIDIC合同条件的规定，对工程设计、建造、验收、运营等环节进行了全面监督和管理。
在该项目的实施过程中，各方严格按照FIDIC合同条件的要求，对工程承包的各个环节进行了详细的规划和监控，最终保证了工程的高质量、高规格和高效率完成。
案例二：印度恒河公路改造项目印度恒河公路改造项目是一项基础设施改造项目，旨在提高当地交通道路的质量和流通效率。
该项目采用了红色合同作为工程承包的基础，并依据FIDIC合同条件的规定，对工程承包的各个环节进行了一系列监督和管理。
该项目的实施过程中，包括承包商、业主及设计师等各方，都遵循了FIDIC合同条件制定的明确规定，最终实现了优质、高效的工程成果。
FIDIC合同条件实用技巧——保险条款与理赔
FIDIC合同条件实用技巧——保险条款与理赔在FIDIC合同1988年第四版中，从第20款到第25款主要涉及有关工程保险问题，均有十分明确和严格的要求。
以下结合实例讨论这些条款。
第20款工程的照管承包商自开工之日就有照管工程的责任，直至业主发出最终验收证书时止。
所有的国际工程承包合同都强制要求承包商进行各种保险，例如工程全险、第三者责任险、人身事故险、货物运输险和车辆保险等。
这种强制保险主要是为了保障业主本身的利益，但对于承包商也有积极作用，因为承包商可将保险费用列入成本并从验工计价中拿回，当发生意外时却将部分风险损失转移给保险公司承担。
承包商在编制成本控制计划和确定向保险公司的投保范围时，应该充分意识到风险损失的预防与成本控制紧密相关，并对各类费用及总成本计划都适当留有余地，以应付可能遇到的风险和意外情况。
在风险事件发生后，承包商要注意及时向保险公司报损并组织核查，根据各种保险单的协议条款办理索赔。
例如，中国土木工程公司在某国承建的一个输电线项目，货物在运输过程中发生了意外破损，公司及时拍照并向保险公司交涉，根据货物运输险的有关规定安排现场调查，很快索回保险赔偿。
该款主要说明并划分了施工期内业主与承包商对工程修复的义务及费用，规定了在工程可能受到损害时各自应负的责任。
承包商要负责纠正由任何原因造成的损失或缺欠的费用，并达到原合同规定的要求，但属于第款“业主风险”因素除外。
如果发生第款“业主的风险”引起损害，在接到咨询工程师的书面要求时，承包商有义务进行修补，但是有关费用应由业主支付，这类风险将由业主承担经济损失。
第21款工程全险和承包商的设备保险所谓“工程全险”，是一种综合性保险，该款的目的在于通过保险而妥善处置工程风险。
某些业主风险也可进行投保，尤其是设计或自然力导致的损害。
如果要对一个项目进行全保险，从理论上说业主应自费对同一个项目取得第二张保险单，以对其自身风险进行保险，而承包商不必为此承担费用。
FIDIC合同条件下的变更索赔管理及实例分析
与管理BUIL DING ECONOMY&MANAGI ME NIFIDIC合同条件下的变更索赔管理及实例分析刘建中国土木工程集团有限公司北京100038摘要：FIDIC(国际咨询工程师联合会)合同是国际土木工程界的标准合同和执行依据。
结合非洲某污水处理厂工程项目的实际情况，就其合理利用FIDIC合同条款、确定索赔的方向和目的作出阐述，并重点解析了变更索赔的基本内容、原则、程序及注意事项。
索赔工作取得了理想的效果，其成功经验亦可为类似工程提供参考。
关键词：FIDIC;合同变更；费用索赔；建筑经济中图分类号：TU71文献标志码：A文章编号：1004-1001(2019)07-1395-02DOI:10.14144/ki.jzsg.2019.07.068 Change Claim Management Under FIDIC ContractCondition and Case AnalysisLlUJianChina Civil Engineering Construction Corporation,Beijing100038,ChinaAbstract:FIDIC(In t ernati o nal Federati o n of Con s ulti n g En g ineers)con t ract is the stan d ard con t ract and implementati o n basis of the international civil engineering community.In view of the actual situation of a wastewater treatment plant project in Africa,the rational use of FIDIC con t ract terms and the determinatio n of the directio n and purpose of claims are expounded,and the basic contents,principles,procedures and attentions of the change claims are focused on.The claim work achieves ideal results,and its successful experienee can also provide referenee for similar projects. Keywords:FIDIC;con t ract cha n ge;cost claim;con s truction economy在“一带一路”倡议的带动下，我国建筑承包企业纷纷走出国门，承接的现汇及融资项目逐步增多，而FIDIC合同作为国际咨询工程师联合会建立的标准合同条件，是世界各国土木工程施工项目在执行项目时的重要依据。
FIDIC合同条件及其索赔条款解析
第 三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析
一、 FIDIC 1999版施工合同条件变更条款解析 (4) 加强变更工程造价管理的途径 1)严格按合同中规定的变更工程造价确定原则来确定变更工程的造价 ； 2) 加强变更工程的计量工作, 尤其是要加强变更工程开、竣工测量工作、
工程隐蔽部位的计量工作； 3) 对采用计日工形式计价的变更工程项目监理工程师应及时对发生的计
平衡报价
不平衡报价
（万） 数量 单价 金额 单 金额
（万）
（万元） 价 （万元）
m³ 100 120 8.0 960 9.5 1140
备注
填方 m³ 100 120 5.0 600 6.0 720
路面 m³ 26 26 46 1196 42 1092 采用加
（5cm）
权法确
总额
2756
2952 定单价
4
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第 三章 FIDIC合同条件及其索赔条款解析
一、 FIDIC 1999版施工合同条件变更条款解析 4.变更程序
根据 FIDIC 条款及《公路工程国内招标文件范本》的有关规定： （1）一般工程变更的审批程序
针对一些小型的监理工程师有权直接批准的工程变更 。 ①工程变更的提出人向驻地监理工程师提出工程变更的申请； ②驻地监理工程师对变更申请的可行性进行评估并写出初步的审查意见； ③总监理工程师对驻地监理工程师审查的变更申请进行进一步的审定并签
26 40.0 1040 36.0 936 32.0 832
合计
2440
2236
2382
变更路面
㎡
26 50.0 1300 45.0 1170 40.0 1040
（5cm）
合计
2700
建设工程合同管理与索赔(10个案例分析)
合同管理与索赔案例(一)《案例1》某建筑工程采用邀请招标方式业主在招标文件中要求：(1)项目在21个月内完成，(2)采用固定总价合同，(3)无调价条款。
承包商投标报价364000美元，工期24个月。
在投标书中承包商使用保留条款，要求取消固定价格条款，采用浮动价格。
但业主在未同承包商谈判的情况下发出中标函，同时指出：（1）经审核发现投标书中有计算错误，共多算了7730美元。
业主要求在合同总价中减去这个差额，将报价改为356270(即364000－7730)美元。
（2）同意24个月工期。
（3）坚持采用固定价格。
承包商答复为：(1)如业主坚持固定价格条款，则承包商在原报价的基础上再增加75000美元。
(2)既然为固定总价合同，则总价优先，计算错误7730美元不应从总价中减去。
则合同总价应为439000(即364000＋75000)美元。
在工程中由于工程变更，使合同工程量又增加了70863美元。
工程最终在24个月内完成。
最终结算，业主坚持按照改正后的总价356270美元并加上的工程量增加的部分结算，即最终合同总价为427133美元。
而承包商坚持总结算价款为509863(即364000＋75000＋70863)美元。
最终经中间人调解，业主接受承包商的要求。
案例分析：(1)对承包商保留条款，业主可以在招标文件，或合同条件中规定不接受任何保留条款，则承包商保留说明无效。
否则业主应在定标前与承包商就投标书中的保留条款进行具体商谈，做出确认或否认。
不然会引起合同执行过程中的争执。
(2)对单价合同，业主是可以对报价单中数字计算错误进行修正的，而且在招标文件中应规定业主的修正权，并要求承包商对修正后的价格的认可。
但对固定总价合同，一般不能修正，因为总价优先，业主是确认总价。
(3)当双方对合同的范围和条款的理解明显存在不一致时，业主应在中标函发出前进行澄清，而不能留在中标后商谈。
如果先发出中标函，再谈修改方案或合同条件，承包商要价就会较高，业主十分被动。