平安边界联防协议书
平安边界联防协议书( 白际__狮石)
为了加强安徽省休宁县白际乡和安徽省歙县狮石乡行政边界地区社会治安综合治理协作与治安联防，增强行政边界地区社会治安防控能力，形成预防和打击协作机制，增进行政边界地区干群团结，促进经济和社会共同发展，维护行政边界地区社会稳定，共创平安边界。经双方协定，达成以下协议：
一、指导思想
以构建和谐社会为宗旨，以创建平安家园为目的，以加强协作、联合防范打击犯罪为手段，按照“不护短、不手软、不指责”的原则，在边界部位建立“联谊、联防、联调、联打”的工作新机制和快速反应机制，快速果断处置各类突发性事件，加强信息沟通，及时通报协查涉边案件，联合打击跨界犯罪；树立一盘棋思想和“友谊第一、协作第一、配合第一”的协作意识，立足全方位协作，实现整体工作互补和全面发展，为实现“发案少、秩序好、群众满意”的目标共同努力。
二、成立机构
从即日起，双方分别成立协作领导小组:
皖休宁县白际乡协作领导小组
组 长: 吴春晖 副组长: 王森林
成 员: 汪雪峰 徐发亮 洪海光 叶建峰 程亦平 郑元发
汪裕文 汪家洪 金传亮
皖歙县狮石乡协作领导小组
组 长：汪平 副组长：吴炳学
成 员：程少华 吴坚 方承新 程雪来 陈兴才 朱文卿
鲍永忠 徐文跃
三、协作内容：
1、坚持联席会议制度。每半年召开一次碰头会，每年召开一次整体联动治安防范联席会议，回顾工作，交流经验，分析形势，通报情况，研究犯罪规律及特点，共同探讨加强防范控制的有关问题，制定相应的对策和措施，商讨下步工作。
2、加强信息交流，建立健全社会治安预警信息机制。协作单位要及时通报各类相关的信息。一是政治类信息：主要包括境内外敌对势力在本辖区渗透破坏活动现状，邪教组织的发展和活动情况等；二是治安类信息：主要包括刑事和治安案件的发案情况，特别是重大恶性案件的发案情况，有组织犯罪及黑社会性质犯罪组织的情况；三是防控类信息：主要包括防控情况、警力配备分布情况、群防群治组织的数量和工作情况；四是村情民情类信息：主要包括群众对违法犯罪的态度、抵御不法侵害的意识和能力、应对危机和复发案件的素质等。五是计划生育类信息：包括孕情、住址、通讯等情况。六是林政管理类信息：包括无证砍伐、偷运木材等。七是动植物防疫类信息：包括疫情、防控措施等。
3、加强边界治安联防协作，协手打击跨界犯罪。双方结合区域治安警点保持联系畅通，一旦发现违法犯罪行为和犯罪分子，必须迅速出击，积极参与堵截、侦察、破案，形成合力。同时，要加强对边界区域重点人口、暂住人口、特种行业、公共娱乐场所、危险物品的管理，堵塞漏洞，减少隐患。
4、加强民间纠纷矛盾排查调处工作，防止矛盾激化引发大的治安刑事案件。协作双方要积极配合支持，不搞地方保护主义，以发生地为主，相关地积极配合，共同疏导，共同调解，公正处理。妥善化解涉及社会稳定的民间矛盾，协作处置重大群体性案件，协调双方有关警力参加紧急重大行动。
5、深入开展法制宣传教育活动，全面提高群众的法律意识。经常举办法制教育培训班，采取多种形式宣传政策、法律法规知识，增强群众遵纪守法的意识。同时，在边界村庄大造舆论声势，喷涂高标准宣传标语，营造浓厚的舆论宣传氛围，形成严厉打击各类犯罪的高压态势。
安徽省休宁县白际乡（盖章）：
负责人（签字）：吴春晖 联系电话：（0559）7506001
安徽省歙县狮石乡（盖章）：
负责人（签字）：汪平 联系电话：（0559）6949100
2008年8月14日
平安边界联防协议书 (白际__中洲)
为了加强安徽省休宁县白际乡和浙江省淳安县中洲镇行政边界地区社会治安综合治理协作与治安联防，增强行政边界地区社会治安防控能力，形成预防和打击协作机制，增进行政边界地区干群团结，促进经济和社会共同发展，维护行政边界地区社会稳定，共创平安边界。经双方协定，达成以下协议：
一、指导思想
以构建和谐社会为宗旨，以创建平安家园为目的，以加强协作、联合防范打击犯罪为手段，按照“不护短、不手软、不指责”的原则，在边界部位建立“联谊、联防、联调、联打”的工作新机制和快速反应机制，快速果断处置各类突发性事件，加强信息沟通，及时通报协查涉边案件，联合打击跨界犯罪；树立一盘棋思想和“友谊第一、协作第一、配合第一”的协作意识，立足全方位协作，实现整体工作互补和全面发展，为实现“发案少、秩序好、群众满意”的目标共同努力。
二、成立机构
从即日起，双方分别成立协作领导小组:
皖休宁县白际乡协作领导小组
组 长: 吴春晖 副组长: 王森林
成 员: 汪雪峰 徐发亮 洪海光 叶建峰 程亦平 郑元发
汪裕文 汪家洪 金传亮
浙江省淳安县中洲镇协作领导小组
组 长：余世明 副组长：周光华
成 员：詹浩 姜为纲 吴有建 毛积良 余荣盘
三、协作内容：
1、坚持联席会议制度。每半年召开一次碰头会，每年召开一次整体联动治安防范联席会议，回顾工作，交流经验，分析形势，通报情况，研究犯罪规律及特点，共同探讨加强防范控制的有关问题，制定相应的对策和措施，商讨下步工作。
2、加强信息交流，建立健全社会治安预警信息机制。协作单位要及时通报各类相关的信息。一是政治类信息：主要包括境内外敌对势力在本辖区渗透破坏活动现状，邪教组织的发展和活动情况等；二是治安类信息：主要包括刑事和治安案件的发案情况，特别是重大恶性案件的发案情况，有组织犯罪及黑社会性质犯罪组织的情况；三是防控类信息：主要包括防控情况、警力配备分布情况、群防群治组织的数量和工作情况；四是村情民情类信息：主要包括群众对违法犯罪的态度、抵御不法侵害的意识和能力、应对危机和复发案件的素质等。五是计划生育类信息：包括孕情、住址、通讯等情况。六是林政管理类信息：包括无证砍伐、偷运木材等。七是动植物防疫类信息：包括疫情、防控措施等。
3、加强边界治安联防协作，协手打击跨界犯罪。双方结合区域治安警点保持联系畅通，一旦发现违法犯罪行为和犯罪分子，必须迅速出击，积极参与堵截、侦察、破案，形成合力。同时，要加强对边界区域重点人口、暂住人口、特种行业、公共娱乐场所、危险物品的管理，堵塞漏洞，减少隐患。
4、加强民间纠纷矛盾排查调处工作，防止矛盾激化引发大的治安刑事案件。协作双方要积极配合支持，不搞地方保护主义，以发生地为主，相关地积极配合，共同疏导，共同调解，公正处理。妥善化解涉及社会稳定的民间矛盾，协作处置重大群体性案件，协调双方有关警力参加紧急重大行动。
5、深入开展法制宣传教育活动，全面提高群众的法律意识。经常举办法制教育培训班，采取多种形式宣传政策、法律法规知识，增强群众遵纪守法的意识。同时，在边界村庄大造舆论声势，喷涂高标准宣传标语，营造浓厚的舆论宣传氛围，形成严厉打击各类犯罪的高压态势。
安徽省休宁县白际乡（盖章）
负责人（签字）：吴春晖 联系电话：（0559）7506001
浙江省淳安县中洲镇（盖章）
负责人（签字）：余世明 联系电话：（0571）64958002
2008年10月10日
河南省民政厅、山西省民政厅关于开展豫晋平安边界线创建活动的通知
河南省民政厅、山西省民政厅关于开展豫晋平安边界线创建活动的通知
文章属性
• 【制定机关】河南省民政厅,山西省民政厅
• 【公布日期】2008.01.24
• 【字 号】豫民文[2008]18号
• 【施行日期】2008.01.24
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】区划地名
正文
河南省民政厅、山西省民政厅关于开展豫晋平安边界线创建活动的通知
（豫民文[2008]18号）
豫晋边界各有关省辖市、县（市、区）民政局：
为认真贯彻落实党的十七大和中央综治办等10部门《关于开展平安边界建设的意见》（综治办〔2007〕20号）精神，按照豫晋两省省委、省政府和民政部的统一部署，决定联合开展豫晋平安边界线创建活动。现将有关事项通知如下：
一、提高思想认识，明确工作目标
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》要求广泛开展平安创建活动，把社会治安综合治理措施落实到基层，确保社会治安大局稳定。开展豫晋平安边界线创建活动，是贯彻落实党的十七大精神的重要举措，是构建社会主义和谐社会的有效措施，也是开展“平安河南”、“平安山西”建设的重要内容。豫
晋边界各有关省辖市、县（市、区）民政局要从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识新形势下开展平安边界线创建活动的重要意义，采取切实有效措施，积极开展豫晋平安边界线创建活动，巩固勘界成果，提高界线管理工作水平，维护边界地区社会的长期和谐稳定。
豫晋平安边界线建设的主要工作目标是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护边界地区社会长期和谐稳定为目标，在各级党委、政府的正确领导下，做到干部依法管界、群众自觉守界，界线走向清晰、界桩位置清楚，矛盾及时化解、纠纷妥善解决，百姓和睦相处、社会和谐稳定，不发生因边界纠纷而引发集体上访事件、群众性械斗事件和恶性刑事案件。
二、加强组织领导，落实工作责任
消防联防联动协议书完整版3篇
20XX 专业合同封面
COUNTRACT COVER
甲 方： XXX
乙 方： XXX
PERSONAL
消防联防联动协议书 完整版
本合同目录一览
1. 协议背景与目的
1.1 背景说明
1.2 目的阐述
2. 联防联动范围与内容
2.1 联防联动范围
2.2 联防联动内容
3. 联防联动组织架构
3.1 联防联动组织架构图
3.2 各组织职责与分工
4. 联防联动实施步骤
4.1 实施步骤概述
4.2 各步骤具体操作
5. 信息共享与沟通机制
5.1 信息共享内容
5.2 沟通机制建立 6. 应急响应与处置
6.1 应急响应流程
6.2 应急处置措施
7. 培训与演练
7.1 培训内容
7.2 演练计划与实施
8. 技术支持与保障
8.1 技术支持内容
8.2 保障措施实施
9. 联防联动效果评估
9.1 评估指标体系
9.2 评估方法与周期
10. 保密条款
10.1 保密信息范围
10.2 保密义务与责任
11. 争议解决
11.1 争议解决方式
11.2 争议解决程序 12. 合同的生效、变更与终止
12.1 合同生效条件
12.2 合同变更程序
12.3 合同终止条件与后续处理
13. 违约责任与赔偿
13.1 违约行为界定
13.2 违约责任承担
13.3 赔偿金额计算与支付
14. 其他条款
14.1 不可抗力
14.2 法律适用
14.3 合同的签署与份数
第一部分：合同如下：
1. 协议背景与目的
1.1 背景说明
甲方是一家从事消防安全管理的企业，乙方是一家专业的消防技术服务公司。双方为了提高甲方的消防安全水平，减少火灾事故的发生，保护生命财产安全，达成此协议。 1.2 目的阐述
本协议旨在建立甲方与乙方之间的联防联动机制，通过双方的合作，实现信息共享、资源共享、应急响应等方面的优势互补，提高甲方的消防安全能力和应对火灾事故的能力。
2. 联防联动范围与内容
警企联防联动联治协议书
警企联防联动联治协议书
为深入贯彻落实《石油石化系统治安反恐防范要求》，维护企业及周边单位地区的社会稳定和治安安定，保障企业正常的工作、生活秩序，榆林市公安局榆阳分局镇川派出所与高梁加油（气）站本着“警企联动、共创平安”的原则，加强警企共建，促进安全文明建设。经双方商定，榆林市公安局榆阳分局镇川派出所与高梁加油（气）站结成警企联防联动联治合作单位，特制定如下协议：
一、警企联动共建内容及义务
（一）榆林市公安局榆阳分局镇川派出所义务
1.经常性开展治安反恐防恐工作交流，指导治安反恐工作开展，与共建单位建立有效的治安防恐联防联动联治工作机制。
2.指导企业加强法制管理工作，有计划地为合作单位员工开展反恐宣传教育、国防教育和反恐消防演练及进行安全知识教育，增强员工的法律法规意识和防范意识。
3.加大对发生在共建单位及周边治安案件的侦破和查处力度，整顿共建单位周边地区的治安秩序，及时打击、处理违法犯罪活动。
4.及时向共建单位通报安保防恐及社会治安信息线索，指导帮助共建单位完善安防措施，加强治安管控。 5.督促企业加强人防、物防、技防等安全防范措施建设，加强督导检查。
（二）高梁加油（气）站义务
1.负责做好内部职工防盗、消除治安隐患等防范工作，贯彻落实厂相关工作要求，对重点目标区域采取“人防、物防、技防”等防范措施。
2.定期开展反恐防控自检自查，积极配合辖区公安部门做好反恐防恐工作。
3.加强法制教育和法制宣传，提高职工群众尊法守法的自觉性，增强企业自我防范意识。
4.与公安部门保持反恐防恐工作信息共享，定期公安部门汇报工作，积极向地方公安部门提供违法犯罪线索、举报违法犯罪行为，积极配合公安榆阳分局开展违法犯罪侦破工作。
5.加强警企沟通交流，对公安部门提出的隐患问题，积极进行整改，加大安全防范设施投入，及时消除风险隐患。
二、沟通联络机制
为进一步加强警企联动，建立有效工作机制，切实将治安反恐防范工作落到实处，双方各自设立一名联络人员，及时互通相关信息，确保企地共创共建、联防联动工作有效开展（后附通讯录）。 此协议相互监督执行，共一式三份，自签字之日起生效。
应急联防联动协议书[模板]5篇
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应急联防联动协议书[模板]5篇
篇1
甲方：_________
乙方：_________
丙方：_________
为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步做好学校安全工作，做到未雨绸缪，防患于未然，建立学校、家长、社区联合防范机制，特制定本协议。
一、总则
1. 甲方、乙方、丙方都是学校安全工作的责任主体，要本着对学生生命安全高度负责的态度，充分认清学校安全工作的重要性，正确处理学校安全工作中的各种问题。
2. 本协议适用于甲、乙、丙三方。 二、应急联防联动工作内容
1. 甲方负责学校安全工作的整体协调与指挥，制定学校安全工作方案，落实安全工作措施。乙方、丙方按照甲方制定的安全工作方案，协助甲方做好学校安全工作。
2. 乙方负责学校周边环境的整治工作，对发现的问题要及时向甲方反馈。丙方协助乙方做好周边环境整治工作。
3. 甲方要定期对学校安全工作进行检查和评估，对存在的问题要及时提出整改意见。乙方、丙方要按照甲方的整改意见进行整改。
4. 乙方负责对学生家长进行安全教育，提高家长的安全意识。丙方协助乙方做好家长的安全教育工作。
5. 甲方、乙方、丙方要联合开展应急预案的制定和演练工作，提高应对突发事件的能力。
三、应急联防联动工作原则
1. 统一指挥，分工负责。在甲方统一指挥下，乙方、丙方按照各自职责分工负责。
2. 立足预防，快速反应。要立足于防范，对突发事件要迅速反应，及时处置。 3. 加强协作，形成合力。甲方、乙方、丙方要加强协作，形成合力，共同应对突发事件。
4. 以人为本，保障安全。要把保障学生的生命安全放在首位，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。
四、应急联防联动工作机制
1. 建立联席会议制度。甲方、乙方、丙方要定期召开联席会议，通报情况，研究工作。
“平安边界”总结
1
“平安边界”总结
“平安边界”总结
创建“平安边界”活动总结
根据中央和省、市关于推进平安建设的意见，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以维护边界地区社会稳定、促进共同发展为宗旨，坚持“属地管理、谁主管谁负责”的原则，在市委、市政府的领导下，切实履行职责，不断推进行政区域界线工作的法制化、规范化和科学化，及时妥善化解边界矛盾纠纷，努力消除各种不稳定隐患，确保街道行政区域界线附近地区长期稳定，不发生因边界纠纷引发的恶性刑事案件、群体性械斗事件和集体上访事件，为建设平安、构建和谐社会做出积极贡献，现将我街道平安边界”活动总结总结如下：
一、广泛宣传，深入发动。
各驻村分中心、村（社区）抓住当前有利时机，认真学习、宣传、贯彻《浙江省行政区域界线管理办法》，和市政法委《关于开展平安边界建设活动维护边界地区社会稳定的意见》，运用多种形式、多种渠道，广泛深入地宣传创建平安边界活动的重要意义和主要内容、努力争取领导的重视、支持和有关部门的积极配合，增强干部群众依法治界的意识和严格遵守法定界线的自觉性，努力争创平安边界。
二、精心开展工作，总结经验。
各驻村分中心、村（社区）结合当地实际，选择工作基础好、有典型意义的界线，精心组织与其他兄弟乡镇界线检查工作，探索开展平安边界创建活动的有效形式。创建平安边界是行政区域毗邻双方或多方的共同责任，有关各方民政部门要加强沟通联系，共同研究制定创建平安边界的工作方案，互相支持，密切协作，确保创建活动的顺利开展。要及时总结、宣传、推广开展平安边界创建活动的好经验、好做法，不断把创建活动引向深入。
三、加强督导，及时总结表彰。
街道综治办对平安边界创建工作的指导和督促检查，协助解决创建工作中遇到的实际问题，把创建平安边界落到实处。创建工作全面展开后，街道将根据各地活动开展创建活动中涌现出来的先进集体和先进个人进行表彰。 2
矛盾纠纷排查化解攻坚行动实施方案
矛盾纠纷排查化解攻坚行动实施方案
矛盾纠纷排查化解攻坚行动实施方案
边界地区稳定是社会稳定的重要组成部分，化解边界矛盾纠纷，是时代赋予司法行政机关和人民调解组织义不容辞的责任。今年6月27日省司法厅联合省司法厅在省市召开了边界矛盾纠纷联防联调工作第一届年会。为贯彻落实此次年会和两省司法厅《关于加强边界矛盾纠纷联防联调努力创建平安和谐边界的意见》文件神，全面推进我市边界矛盾纠纷联防联调工作，现结合我市实际，制定实施方案如下：
一、目标任务
在边界地区各级党委、政府的统一领导下，把边界矛盾纠纷联防联调工作作为平安建设的重要组成部分纳入总体规划，制定具体目标，明确相关任务。通过建立健全地方党政领导，司法行政机关、人民调解组织各司其职、密切配合，边界地区广大干部群众广泛参与的工作机制，采取积极预防、快速调处等各种行之有效措施，从源头上预防、减少边界矛盾纠纷的发生，把边界地区的矛盾纠纷解决在基层、解决在边界、解决在萌芽状态，实现边界地区长期和谐稳定，促进边界地区经济又好又快发展。
二、工作措施
（一）建立健全组织网络。各县（市、区）司法行政部门要在巩固完善乡镇（街道）、村居（社区）人民调解组织的基础上，对现有的边界联防联调组织运行情况进行一次调查分析。凡未建立或虽然已建立但工作不正常的，要主动与毗邻单位沟通，尽快建立健全县（市、区）、乡镇（街道）、村居（社区）的三级联防联调组织网络，尤其要抓好县（市、区）和乡镇（街道）两级联防联调组织建设。
1.接边县（市、区）建立联防联调工作委员会。重点研究、部署和推动联防联调工作的全面展开，协调和协助调处跨界纠纷。
2.接边乡镇（街道）建立联合人民调解委员会。实行主任轮值制度，具体负责跨界矛盾纠纷的调处工作和调委会的日常工作，并管理、指导村居（社区）联防联调组织开展工作。
3.村居（社区）建立联合人民调解委员会驻村（社区）调解小组。主要是及时化解纠纷和隐患，随时沟通双边情况，向上一级联防联调组织移交案件、汇报工作。
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派出所警务协作协议书范文
篇一：派出所辖区边界治安联防协议书
森林公安分局某某派出所边界治安联防协议书
甲方：
乙方：
为充分发挥森林公安机关打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪活动的整体功能，强化林区治安管理，全面提高预防、发现、控制和打击能力，结合实际情况，经双方协议特制定本协议。
1、林区治安联防是指森林公安机关为维护辖区结合部林区治安秩序，在打击破坏森林和野生动物违法犯罪过程中互相协作、互相配合、协同作战的一种新型警务机制，它是森林公安机关打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪的重要手段和有效措施。
2、联防协作单位要坚持“内严外联、自防为主、积极联防、团结协作、严厉打击、综合治理、维护稳定”的原则，牢固树立全局意识，增强大局观念，开展林区治安联防协作工作，共同打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪，维护林区治安稳定。
3、毗邻的联防协作单位之间每月25日传递破坏森林和野生动植物资源违法犯罪情报信息，及时协助侦查取证，协助执行传唤、拘传、拘留、逮捕，或代为执行拘留、逮捕犯罪嫌疑人。
4、对于结合部林区发生的盗伐、滥伐林木、非法收购、运输、加工盗伐、滥伐的林木等影响林区治安稳定的问题，协作的单位应及时通报情况，迅速采取措施组织专项整治，同时报告上级森林公安机关。
5、对于联防区域内发生的破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动，协作单位要及时查处，并报请上级森林公安机关积极介入，协调、指导、督查协办有关案件。
6、联防协作单位应建立结合部林区“三情”资料档案，健全完 【推荐】派出所警务协作协议书范文-范文word版
善护林组织和护林机制，加强林区治安信息员、治安耳目队伍建设，提高预防、发现、控制和打击能力。
多措并举打造和谐平安边界——修水县森林公安局边界联防联治工作的几点做法
的问题。我局在充分整合过去单一的边 界联防联治简易模式的同时，将范围扩 大到基层各股所队、护林组织和广大群 众，建立了更大范围、充满活力的联防联 治大网络格局。这个联防联治大网络格 局的核心就是实施边界“五联防”举措， 即：“感情上联心、机制上联防、信息上联 网、打击上联动、破案上联手”，这是建立 联防联治大网络格局的复合模式。 “感情上联心”就是交流感情，互通 情况，齐心协力，共商维护边界稳定大 计。在“友好、自愿、平等、互利、协作”的 原则指导下，加强联系，精诚合作。定期 开展联谊交心活动，各边界森林公安进 行相互走访、回访，组织篮球赛等体育活 动，共同协商组织学习和考察活动，学习 兄弟县市森林公安工作成功经验，取长 补短，加强相互了解，增进感情，活跃森 林公安系统的警营文化。近年来，该局采 取“走出去、请进来”的方法，先后走访了 平江、崇阳、铜鼓、奉新、上高、武宁、宜 丰、靖安等周边县市森林公安机关，就边 界联防联治工作进行了广泛的交流和探 讨。通过邀请，周边兄弟单位的领导也相 继来到该局参观访问，湖北省通山县森 林公安局局长洪涛率１０余名民警利用 双休日到我局进行业务工作交流，相互 学习借鉴好的做法和成功经验。 “机制上联防”就是边界地区森林公 安互通辖区治安状况，结合自身实际，制 定相应措施。构筑“大联防网络”，减少各 类涉林案件的发生。近年来，我局与边界 各兄弟单位提出了“团结互助、共创平安” 的方针，积极开展边界联防、联治、联建活 动。边界派出所相互签订了“边界林区治 安联防协议”、“森林案件协查协议书”及 “森林防火协议”。建立矛盾纠纷和治安隐 患排查化解小组以及法律宣传小组，配备 情报信息员和调解员。通过与边界乡村协 商，建立并扩展了护林组织和护林员队 伍，形成了强大的联防力量和联防网络， 营造了平安边界人人参与的浓厚氛围。 “信息上联网”就是加强信息交流， 建立健全林区治安预警信息机制，建立 起边界林区情报信息网络，在边界木材 检查站（卡）和重要路段安装监控探头， 实现有效管控。对边界沿线及附近乡镇 的木材运输车辆、木材加工行业和木材 从业人员做到底数请、情况明，同时向兄 弟单位通报边界沿线警力配备、防范控 制、重大案件等情况，及时掌握边界林区 的治安动态。 “打击上联动”就是狠抓边界联合整 治，创建边界平安带。针对某一区域、某 一时段林区治安秩序出现混乱时，统一 开展联合打击行动，在警力、交通工具及 打击方法和手段上相互支持，密切配合， 统一行动，形成预防和打击边界各种涉 林违法犯罪活动的工作合力。２００９年９ 月至１１月，针对我县港口、上奉等地不 法木材贩子偷运木材，严重影响林业生 产的严峻形势，我局迅速开展了为期两 个月的专项整治行动，整治期间得到了 边界铜鼓、崇阳警方的大力支持与配合， 尤其在拦截非法运输木材车辆方面给予 了极大的帮助，使我局成功查处了一系 列涉林违法犯罪案件１２０余起，有效维 护了边界林区治安秩序稳定。 “破案上联手”就是本着“异地优先、 友邻为重、互惠共赢”的精神，建立案件 协查机制，积极协助边界友邻单位查证 线索、侦破案件、缉捕逃犯、追缴赃物，主 动及时移交案件，对边界发生的一些疑 难案件、重大案件或牵涉到双边关系的 案件，进行共同行动联手破案。近年来， 我局与边界各森林公安机关密切协作， 展开联手破案，侦破了数起涉林违法犯 罪案件。仅２００６年与湖北省边界两县森 林公安机关联手破案就有２起，２００６年 ８月，在湖北省通山县森林公安局的协助 下，破获了一起特大盗伐林木案，同年９ 月，在湖北省通城县森林公安局的大力 配合下，联手将跨省非法收购无证木材 系列案件侦破，并抓获了两名湖北籍犯 罪嫌疑人。２００７年４月３０日，铜鼓县森 林公安局在我局的配合下，查处非法收 购木材案件２起，收缴木材８０余立方 米，刑事拘留犯罪嫌疑人１人。同年，５月 ３１日，我局在铜鼓县森林公安局港口派 出所的配合下，成功铲除了该县复原乡 与铜鼓县港口乡交界处的一个非法木材 加工窝点。２００７年Ｉ１月初，我局与湖北 崇阳县森林公安联手，清除了与该县港 口镇交界的非法木材交易市场。 三、创新联防联治工作机制， 不断丰富团结协作内容 近年来，随着边界协作的深入发展， 我局积极主动与周边县市森林公安机关 对协作机制进行了不断完善，对协作内 容进行了不断丰富，对管理模式进行了 不断创新。在联防联治工作上既能着眼 大局，维护整体利益，又能主动挑担，相 互减负，做到大事讲原则，小事讲风格， 认真履行工作职责，促进了联防联治工 作的健康有序发展。 一是强化法制宣传教育。加强边界 地区法律法规宣传，通过出动宣传车、张 贴横幅标语、散发宣传单、设置宣传牌等 方式广泛宣传森林法律法规，提高辖区 群众法律意识。通过典型案例宣传，警示 教育群众，起到打击少数、教育多数的目 的。 二是强化案件协查通报。对于工作中 发现违法运输车辆向对方区域逃逸时，对 方森林公安机关要立即协助堵截；对于违 法犯罪人员作案后逃往对方辖区时，由案 件主办方提请，另一方应及时提供协助； 双方边界地区发生其他涉林案件需要对 方协查时，对方积极主动给予支持配合。 三是强化定期会商研究。每年至少 召开一次联席会议，相互交流经验，研究 分析林区治安形势。遇有特殊情况须召 开联席会议或开展统一行动的，要及时 组织研究工作措施。 四是强化防火联防联控。当毗邻林 区发生火灾后，要及时通知对方森林公 安机关采取防范措施，严防火灾蔓延。必 要时另一方森林公安机关要按照相关程 序及时向当地政府通报，组织干群协助 扑救，相互配合开展火案查处等工作。 五是强化互访交流学习。双方要加 强人员交流，适时选派人员进行互访学 习，特别是在法制理论、执法办案等方面 交流，相互取长补短，增进友谊，促进双 方工作上新台阶。 （作者单位江西省修水县森林公安局） （责任编辑刘允杰） ２０森林公安２ｏ１
县与县平安边界协议书
县与县平安边界协议书
甲方：XX县（以下简称甲方）
乙方：YY县（以下简称乙方）
鉴于甲方与乙方同属XX省，地理接壤，为促进两地经济社会发展，维护边界地区的和谐稳定，经双方协商一致，特订立本协议书。
第一条 目的和原则
本协议旨在明确甲乙双方在边界线管理、社会治理、环境保护等方面的合作目标与原则，以实现边界地区的长期和平与繁荣。
第二条 边界线管理
1. 甲乙双方应共同遵守国家关于边界线管理的法律法规，确保边界线的清晰和稳定。
2. 双方应定期开展边界线巡查工作，及时发现并解决边界线管理中出现的问题。
3. 任何一方在边界线附近进行建设活动时，应事先通报对方，并在对方同意后方可实施。
第三条 社会治理
1. 甲乙双方应加强边界地区的治安管理，共同打击跨区域犯罪活动。
2. 双方应建立信息共享机制，及时交流边界地区的治安情况。
3. 双方应加强边界地区居民的法制教育，提高居民的法律意识和自我管理能力。
第四条 环境保护
1. 甲乙双方应共同保护边界地区的生态环境，防止环境污染和生态破坏。 2. 双方应定期开展边界地区环境监测，确保环境质量符合国家规定标准。
3. 任何一方在边界地区进行可能影响环境的活动时，应事先通报对方，并在对方同意后方可实施。
第五条 经济合作
1. 甲乙双方应积极推动边界地区的经济合作，促进资源共享和优势互补。
2. 双方应鼓励和支持边界地区的企业开展合作，共同开发市场。
3. 双方应定期召开经济合作会议，讨论和解决经济合作中的问题。
第六条 应急处理
1. 甲乙双方应建立边界地区应急处理机制，共同应对自然灾害、公共卫生事件等紧急情况。
2. 双方应制定应急预案，明确应急响应流程和责任分工。
3. 任何一方在边界地区发生紧急情况时，应及时通报对方，并在对方协助下共同处理。
第七条 协议的修改和终止
1. 本协议的修改应由甲乙双方协商一致，并以书面形式确认。
2. 本协议可由甲乙双方协商一致终止。
乡镇平安边界协议书
乡镇平安边界协议书
甲方（乡镇一）：
名称：__________
法定代表人：__________
地址：__________
联系方式：__________
乙方（乡镇二）：
名称：__________
法定代表人：__________
地址：__________
联系方式：__________
鉴于甲乙双方相邻地域，为加强边界地区管理，维护社会稳定，共创平安边界，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上，根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，达成如下乡镇平安边界协议书：
第一条 平安边界建设目标
1.1 双方共同致力于构建和谐、稳定、安全的边界环境，预防和减少跨界矛盾纠纷，提升边界地区群众安全感和满意度。
第二条 矛盾纠纷预防与化解
2.1 双方定期开展边界地区联合巡查，及时发现并妥善处理跨界土地、林权、水源、环境污染等各类矛盾纠纷，防止矛盾升级。
2.2 对于跨界的复杂、重大矛盾纠纷，双方应共同协商，积极寻求上级政府、司法机关、专业调解组织等支持，合力推动问题解决。
第三条 社会治安综合治理
3.1 双方应加强边界地区社会治安信息共享，对跨界犯罪活动、安全隐患等进行预警、协查，共同打击跨境违法犯罪行为。
3.2 双方应协同开展边界地区治安巡逻、重点部位守护等工作，共同维护边界地区的公共安全。
第四条 应急管理与救援协作
4.1 双方应建立边界地区突发事件应急联动机制，共同制定应急预案，定期组织联合演练，提高应急处置能力。
4.2 发生跨界自然灾害、安全事故等紧急情况时，双方应相互支援、协同应对，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
第五条 基础设施建设与资源共享
5.1 双方应协商推进边界地区基础设施建设，如道路、桥梁、水利、通信等，改善边界地区生产生活条件。
5.2 双方应积极推动边界地区公共服务资源共建共享，如教育、医疗、文化、体育等，提升边界地区公共服务水平。
第六条 宣传教育与群众参与