2011中国国土资源公报发布
《2015中国国土资源公报》发布
３
年
一
２０
５
年 国 土 资源 部 ５ ６ 项 行政 审 批事 项 中
，
，
农 业 结构 调整 等增加 耕地 面积
。
万亩
年 内 净减少 已 经 国 务 院 决 定取 消 和 下 放
３０
项 减 少 比 例达
，
５４
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耕地 面积 ９ ９ 万 亩 全 国 耕 地质 量等别 年度 更新 评 价成 启 动新 疆 油 气 资 源勘 查 开采 体 制 改革 试 点 制 定 印 发
修订
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省 行 政 区 域 内 实 施 部分煤 层 气 勘 査 开 采 审 批 登 记
《 ２０
１
５
中国 国土资 源 公报 》 发布程 用 地
２０
１
，
推 动 形 成发 展 新 动 能
。
《
公 报 》 数据 显 示
，
５
年 中 央 累 计 下达高 标 准 农 田 建 设 和 土地 整 治 重
，
同 比下 降
１
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．
国有 建
出让 国
土地 资 源
矿 产 资源
、
、
海 洋资 源
法治 国 土建 设
、
、
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．
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，
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土 资 源 领域 改 革 国 土 资 源 节 约 集 约 利 用 地 质 调 査
有 建设 用 地 ２ ２
．
１
４
万 公 顷 出 让 合 同 价款
２％ 和
１
２ ９８
．
万 亿元
中国矿产资源报告—2011
《中国矿产资源报告》发布从2011年11月3日召开的国土资源部新闻通气会获悉，《中国矿产资源报告》正式发布。
《中国矿产资源报告》是1998年国土资源部成立以来向社会公众公开发布的全面反映我国矿产资源储量、勘查、开发、市场等综合信息的首份报告。
本年度《中国矿产资源报告》全面反映我国“十一五”期间矿产资源综合信息，主要包括我国矿产资源的基本特点、主要矿产储量状况、矿产勘查开发利用、矿产品市场、矿山地质环境保护、矿产资源管理、政策要点、地质科技创新与国际合作等内容。
国土资源部张洪涛总工程师通报了《中国矿产资源报告》的要点。
第一、强化地质调查和矿产资源潜力评价力度，为实现找矿突破提供信息支撑。
更新大批基础地质图件，1:5万区域地质调查、航磁调查分别覆盖陆域面积的23%和39%，较好地满足了经济社会发展对基础地质资料的需求。
通过1999年开始实施的新一轮国土资源大调查，新发现了大批矿产地，铁、铜、钾盐等国家紧缺矿产资源实现找矿重大突破，逐步形成藏中千万t级铜矿、新疆罗布泊亿t级钾盐矿和阿吾拉勒十亿t级铁矿等一批新的资源接续基地。
开展全国矿产资源潜力评价、储量利用现状调查和矿业权实地核查等专项调查工作，为掌握资源状况、制定矿产资源战略和政策奠定了扎实基础。
基本完成煤、铀、铁、铜、铝、铅、锌、钨、锑、稀土、金、钾、磷等13类重要矿产的潜力评价。
我国矿产资源总体查明率平均为36%，其中，铁、铝土矿查明率分别为27%和19%，待查明矿产资源潜力巨大。
新一轮全国油气资源评价表明，中国石油地质探明率为26%，勘探处于中期阶段；天然气探明率为15%，勘探处于早期阶段。
第二、加大矿产勘查投入，主要矿产查明资源储量明显增长。
“十一五”期间，全国地质勘查投入3708亿元，新发现矿产地2839处，多数重要矿产查明资源储量有新的增长。
中央地质勘查基金和危机矿山找矿专项勘查取得明显成效。
石油、天然气、煤、铁、铜、铝、铅、锌和金等重要矿产勘查取得重大进展。
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知((2011)14号)
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知国土资发〔2011〕14号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步完善采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等相关法律法规规定，现就进一步完善矿产资源开采登记管理（石油、天然气和煤层气除外）的有关问题通知如下：一、规范划定矿区范围管理（一）划定矿区范围是指登记管理机关对划定矿区范围申请人提出的可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域，依法审查批准的行政行为。
划定矿区范围的批准文件是申请人开展采矿登记各项准备工作的依据。
登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围审批划定矿区范围。
拟设开采工程分布范围超出探矿权范围的，经登记管理机关组织专家论证通过后，方可批准申请划定矿区范围。
（二）划定矿区范围依据的矿产资源储量的勘查程度，应符合现行规程规范要求，大中型煤矿应达到勘探程度；非煤矿山、小型煤矿原则上应达到勘探程度；简单矿床应达到详查程度并符合开采设计要求；《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）中规定的第三类矿产应达到矿山建设要求的地质工作程度，具体要求由各省（区、市）国土资源主管部门另行规定。
（三）划定矿区范围必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案。
国家规划矿区内矿业权设置方案未经批准的，原则上不受理新立矿业权申请；国家规划矿区内探矿权人持其探矿权申请采矿权，申请范围与矿产资源规划和矿业权设置方案不符的，原则上应调整到与矿产资源规划和矿业权设置方案一致后申请划定矿区范围。
涉及矿产资源规划和矿业权设置方案调整的，登记管理机关应发布公告，调整期间暂停受理相关矿区的新立矿业权的业务。
2011年全年土地政策法律法规政策新闻汇总
2011年全年土地政策法律法规政策新闻汇总国土部：今年开展土地招拍挂改革试点1月8日国土资源部部长徐绍史在昨日的“全国国土资源工作会议”上表示，今年国土部将在各地部署一批改革试点，试点内容包括土地审批制度、土地招拍挂出让制度、矿业权出让方式等国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）1月20日据新华社电国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。
草案进一步修改后将公布施行，取消行政强拆，集体土地征收补偿法规将抓紧修改。
违规用地法违规案件公开通报1月26日昨天，国土资源部办公厅宣布了《国土资源领域违法违规案件公然通报和挂牌督办办法》，办法要求，从今年开始每季度公然通报和挂牌一批违规用地案件，此举标志着国土资源部对违法违规案件的公然通报、挂牌督办工作步入了轨制化、规范化的轨道国土部：控地价防地王增中小型限价房供地3月12日国土资源部在2011年城市住房用地管理和调控重点工作中，将"控价格，防'地王'"摆上了桌面。
前日，该部发出通知称，严防出现高价地，坚决杜绝土地出让中，出现楼面地价超过同类地价历史最高价的情况国土部：31省供地指标只能满足1/3需求4月10日国土资源部透露，国土部前天召开全国土地供应调研报告会，国土资源部规划司司长董祚继表示，从调研情况看，31个省(区、市)都反映计划指标不足，多数反映下达指标只能满足需求的1/3我国将为每块土地设唯一编码4月16日国土资源部副部长王世元日前提出，将为全国每一块土地设唯一的"身份证"编号。
目前，试点工作已在天津、辽宁、上海、四川、广西、海南、宁夏及深圳市展开全国计划新增建设用地44.67万公顷5月6日今年国土部计划新增建设用地44.67万公顷，与去年的42.67万公顷相比，增长4.7%。
但截至目前，国土部仍未公布今年1000万套保障房用地供应计划六部门联合问责省级政府耕地保护5月8日拥有人事任免、处罚权力的中组部、监察部的介入，将使地方政府的用地神经，再一次绷紧。
国土资源部通报第42期——2011年度全国矿产资源勘查年度检查情况-国土资源部通报第42期
国土资源部通报第42期——2011年度全国矿产资源勘查年度检查情况正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部通报（第42期）2011年度全国矿产资源勘查年度检查情况根据《国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查年度检查的通知》(国土资发[2010]180号)的要求，全国各省 (区、市)国土资源主管部门结合本地区实际情况，部署开展了2010年度矿产资源勘查年度检查工作。
通过各级国土资源主管部门的共同努力，2010年度年检工作总体进展顺利，取得较好成效。
现将有关情况通报如下：一、总体进展情况目前，全国31个省(区、市)基本完成了2010年度年检工作，向部报送了年检工作总结。
根据报送数据统计，2010年度全国应检勘查项目36362个，实际检查 33235个，年检率91．4％；实地抽检7070个，抽检率21．27％。
年检不合格1529个，不合格率4．6％，主要原因是未提交年检材料、年检材料弄虚作假、未完成最低勘查投入和未提交开工报告等。
北京、天津、上海、福建、山东、海南、重庆、宁夏、新疆等9省(区、市)年检率达到100％；江苏、浙江、湖北、四川、云南、陕西、甘肃和青海等8省(区)年检率在95％以上。
天津市抽检率达到 100％，江苏、浙江和福建省抽检率达到 60％以上。
二、主要做法和成效大部分省(区、市)国土资源主管部门按照部180号文件要求，结合本地实际，及时修改完善本地区的年检办法，进一步明确年检程序和细化年检内容，采取多种方式，扎实做好2010年度年检工作。
(一)早部署，掌握年检工作主动权。
大部分省(区、市)按照部要求及时对年检工作进行部署，掌握年检工作主动权。
国土部：2011年我国石油天然气和主要固体矿产资源储量均有增长
国土部：2011年我国石油天然气和主要固体矿产资源储量均
有增长
佚名
【期刊名称】《《中国金属通报》》
【年(卷),期】2012(000)008
【摘要】2月23日，国土资源部召开2011年我国石油天然气和主要固体矿产资源储量情况新闻发布会，重点介绍了2011年我国石油、天然气和主要固体矿产资源储量的最新数据。
石油：2011年全国石油勘查新增探明地质储量13．70亿吨，同比增长20．6％。
新增探明技术可采储量2．66亿吨，同比增长21．4％。
【总页数】1页(P13-13)
【正文语种】中文
【中图分类】P621
【相关文献】
1.把好矿产资源储量管理的第一道关——访国土资源部矿产资源储量司副司长许大纯 [J], 王琼杰
2.去年我国15种主要矿产查明资源储量均有不同程度增长 [J],
3.国土部：2011年我国石油天然气和主要固体矿产资源储量均有增长 [J],
4.国土资源部:我国14个主要矿种资源量增长 [J],
5.我国15种主要矿产查明资源储量均有不同程度增长 [J], 李平
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国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划数据质量检查细则的通知(国土资厅发2011年21号)
国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划数据质量检查细则的通知国土资厅发…2011‟21号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局：为保证土地利用总体规划数据库成果质量，规范土地利用总体规划数据库数据汇交检查工作，根据《国土资源部关于加快推进土地利用规划数据库建设的通知》(国土资发…2011‟3号)的有关要求，现将《土地利用总体规划数据质量检查细则》予以印发，请遵照执行。
二〇一一年三月十七日附件：土地利用总体规划数据质量检查细则.doc土地利用总体规划数据质量检查细则1.适用范围本细则规定土地利用总体规划数据库数据（以下简称规划数据）的质量检查项目、检查内容、检查方法和评价方法等。
本细则适用于汇交到部的市（地）级、县级和乡（镇）规划数据的质量检查和评价。
2.引用标准和规范《市（地）级土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1026-2010)《县级土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1027-2010)《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》(TD/T1028-2010)《市（地）级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1023-2010）《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1024-2010）《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（TD/T1025-2010）《国土资源部关于加快推进土地利用规划数据库建设的通知》（国土资发…2011‟3号，以下简称《通知》）3.提交资料规划数据质量检查应提交的资料包括纸质报送公文和电子成果数据等，按市（地）级、县级和乡(镇)规划数据分级提交，具体要求见《通知》附件“土地利用总体规划数据库成果汇交要求”（以下简称“汇交要求”)，及市（地）级、县级、乡（镇）土地利用总体规划数据库标准（TD/T1026～1028-2010，以下简称《标准》）。
4.质量检查内容和方法规划数据质量的检查内容、检查代码、检查对象和检查方式详见表1。
国土资源部办公厅关于开展2011年度全国城镇地籍调查数据更新汇总工作的通知
国土资源部办公厅关于开展2011年度全国城镇地籍调查数据更新汇总工作的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2011.12.09•【文号】国土资厅发[2011]59号•【施行日期】2011.12.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文国土资源部办公厅关于开展2011年度全国城镇地籍调查数据更新汇总工作的通知（国土资厅发〔2011〕59号）各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局：为保证全国城镇地籍调查汇总数据的现势性和连续性，提高城镇内部各类土地利用数据的准确性，进一步完善城镇地籍调查、更新、监测和数据汇总机制，更好地满足国土资源管理、规划、保护和合理利用需要，根据《国土资源部关于印发＜国土资源调查评价“十二五”规划＞的通知》（国土资发〔2011〕98号）及国土资源部2011年重点工作布局安排（国土资厅发〔2011〕1号）的安排，部署开展2011年度全国城镇地籍调查数据更新汇总工作。
现将有关事项通知如下。
一、目标任务按照《2011年度全国城镇地籍调查数据更新汇总实施方案》（见附件1），在全面审查各地城镇地籍调查成果的基础上，运用多种方法，对辖区内全部城市和建制镇的地籍调查数据进行补充完善，采用统一下发的汇总软件，按照“建制镇-县（区）-地（市）-省（区、市）-国家”，逐级更新汇总全国范围内城镇各类土地面积及土地利用状况。
并以此为基础，分析各省（区、市）辖区内城镇土地利用结构、利用潜力及发展方向。
主要任务有：（一）城镇土地利用现状调查数据更新汇总。
按照《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）国家标准，全面调查或补充调查2011年度土地变更调查核定后城市和建制镇范围内的土地利用现状，并按要求进行逐级统计汇总。
每个省选择5至10个有代表性的村庄（行政村）作为试点，按照《土地利用现状分类》标准，调查其内部的土地利用现状，并按要求进行汇总。
2011年中国环境状况公报
2011年中国环境状况公报综述2012-06-06根据《中华人民共和国环境保护法》规定，现予公布2011年《中国环境状况公报》。
中华人民共和国环境保护部部长二〇一二年五月二十五日Array2011年12月12日至14日，中央经济工作会议在北京召开。
中共中央总书记胡锦涛作重要讲话。
会议提出，着力加强节能减排工作。
要严格目标责任和管理，完善评价考核机制和奖惩制度，强化节能减排政策引导，加快建立节能减排市场机制。
要加强环境保护，重点抓好大气、水体、重金属、农业面源污染防治。
要坚持建设性参与应对气候变化国际谈判和合作。
新华社记者摄2011年3月5日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。
国务院总理温家宝作政府工作报告。
报告指出，我们要扎实推进资源节约和环境保护。
积极应对气候变化。
加强资源节约和管理，提高资源保障能力，加大耕地保护、环境保护力度，加强生态建设和防灾减灾体系建设，全面增强可持续发展能力。
新华社记者摄2011年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，党中央、国务院团结带领全国各族人民，坚持以邓小平理论和―三个代表‖重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，妥善处理速度、结构和物价三者关系，有效应对突出矛盾和问题，巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，国民经济保持平稳较快发展。
国务院印发了《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护―十二五‖规划》，召开了第七次全国环境保护大会，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议并发表重要讲话，进一步明确了―十二五‖环境保护目标任务、重点工作及政策措施。
环境保护的战略地位更加强化，指导思想更加明晰，重点任务更加突出，保障措施更加有力。
一是环境保护促进经济发展方式转变的作用进一步强化。
按照中央统一部署，环境保护部会同有关部门开展了14个省（自治区、直辖市）加快转变经济发展方式监督检查。
浅谈后危机时代我国资源类行业跨国并购
浅谈后危机时代我国资源类行业跨国并购【摘要】20世纪90年代以来，中国对于各种主要资源的需求急剧增长，但国内资源供应和上升的空间却很小。
截至2011年底，我国外汇储备达31811.48亿美元，需大力开展对外投资。
越来越多的中国企业开始“走出去”，充分利用国内外两种市场、两种资源。
其中，跨国并购扮演了十分重要的角色，而在跨国并购中，资源类企业无论是在数量上还是在金额上都占有相当大的比重。
金融危机形势下，国际资源价格相对缩水，中国企业跨国并购浪潮已然形成。
【关键词】金融危机资源类行业跨国并购一、资源类行业跨国并购的必要性（1）国外经验的指引。
terence e. cooke（1986）认为，为了在竞争激烈的市场中迅速扩大经济规模，获取价格控制权垄断地位或提高竞争力抗衡垄断，并购是一种重要手段。
占据世界资源舞台主角地位的跨国资源类大公司，几乎都是经过数次的并购整合而成长起来的。
美国标准石油公司、米塔尔钢铁公司、洛克菲勒标准石油公司等都是通过并购形成的。
（2）中国资源类行业现状。
国内供给和需求缺口呈上升趋势。
进入新世纪以来，我国高投入、高耗能、高排放和高污染的经济增长模式使得国内资源供应紧张。
据《2011年中国国土资源公报》显示，2011年我国石油对外依存度达到56.7%，2011年原油进口量达到25378万吨，铁矿石对外依存度56.4%（见图1）。
然而国内资源很难实现可持续供给。
截止2011年底，全国石油剩余可采储量为13.7万亿吨。
我国传统高产油田大都进入了开采中晚期，开采难度大。
新发现的油田趋于更小、更深、更薄，且很多位于沙漠、滩海、沼泽等地区。
我国资源类行业跨国并购的实力增强。
资源类行业跨国并购的主体几乎都是大型国有资源类企业。
随着国企改革的深化，国有企业结束了长达几十年的亏损局面，进入扩张时期。
国有和民营资源类企业的整体实力和并购能力大幅增强，这是中国资源类企业进行跨国并购的内因所在。
二、后金融危机时代我国资源类行业跨国并购的机遇（1）国际环境为我国资源类企业跨国并购提供了良好的机遇。