领导干部监督管理办法
运管局领导干部管理监督办法第一章总则第一条为加强领导干部监督管理，推动党风廉政建设和反腐败工作，将依法治国方略落到实处，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，参照《行政监察法》等一系列重要法规制度，结合本局实际情况制定本办法。
第二条领导干部监督管理，坚持从严治党、依法监督、分级负责、违纪必究的原则。
第三条领导干部必须严格遵守党纪国法，认真执行党中央、国务院以及上级行政管理机关的重大决策部署以及中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，坚持执法为民的运管工作宗旨，依法行政，从严带队，勤政廉政，自觉接受监督。
第四条局党委负责领导干部的监督管理工作，纪检监察部门依纪依法履行监督职责。
第五条本办法适用于本局各级领导干部。
第二章落实党风廉政建设责任制第六条坚持党委统一领导，党政齐抓共管，主要领导负总责，分管领导分工负责，相关部门各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，强化责任分解、责任考核和责任追究。
第七条党委对党风廉政建设负全面领导责任（一）坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于运管工作大局之中，贯穿于运管政策法规制定、运管管理体制机制建设之中，与运管工作同部署、同落实、同检查、同考核。
（二）推进惩治和预防腐败体系建设，完善内控机制，强化权力的监督，保证责任落实，有效防范风险。
（三）把中央重大决策部署及上级党委重要工作安排的贯彻落实情况作为党风廉政建设责任制的重要内容。
（四）每年对党风廉政建设情况进行检查考核并予以通报。
（五）每年召开一次党风廉政建设工作会议，党委每半年至少专题研究一次党风廉政建设工作。
（六）各级领导班子逐级签订党风廉政建设责任书，分管领导与分管部门签订党风廉政建设责任书。
（七）成立由党委主要负责人任组长、纪检组组长和其他有关成员任副组长，相关部门负责人为成员的党风廉政建设领导小组。
监察部门作为领导小组的办事机构，负责组织协调日常工作。
第八条党委主要负责人对党风廉政建设负总责（一）领导党风廉政建设和反腐败工作。
（二）研究解决党风廉政建设方面的重要问题，对同级领导班子成员及下级领导班子主要负责人廉洁从政进行监督。
（三）支持纪检监察部门依纪依法履行监督职责，定期听取纪检监察部门工作汇报，亲自批办重要信访举报，指导重大案件查办工作。
第九条局领导干部，对分管部门的党风廉政建设负主要领导责任。
第十条部门领导干部对本部门党风廉政建设工作负直接责任，完善内控机制，把廉政要求融入本部门的业务工作中，加强日常管理。
第十一条纪检监察部门协助党委组织协调党风廉政建设工作，提出工作意见和建议，监督检查党风廉政建设责任制落实情况。
第十二条每年开展党风廉政建设责任制考核，建立健全党风廉政建设责任制考核办法，考核分值占年度综合考核总分值15%以上。
（一）党风廉政建设责任制考核实行“一票否决”，被评为“差”等次的局领导干部，取消当年年度评先选优资格，被评为“差”等次的部门领导干部取消当年年度评先选优资格并予以免职，一年内不得提拔使用。
（二）局领导班子成员违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的，领导班子主要负责人年度考核不得评为“优秀”等次；部门领导干部违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的，分管领导年度考核不得评为“优秀”等次。
第三章执行重大事项决策制度第十三条集体领导和分工负责制（一）实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，局领导班子成员的分工由主要负责人提出初步意见，征求其他领导班子成员意见，经党委会讨论决定，及时公布并向上一级党委报告。
（二）领导班子成员要按照分权制衡的原则进行分工，主要负责人不直接分管人事、财务和基建工作，分管财务工作的，不得同时分管审计工作。
领导班子成员的分工，原则上不超过5年调整一次。
（三）领导班子不按规定分工、调整分工的，责令改正。
个人不服从调整的，对其进行诫勉谈话。
第十四条党委议事规则和局长办公会制度（一）各级党委和行政领导班子应当制定、完善并严格执行议事规则和工作规程，按规定应由集体讨论决定的事项，必须提交会议审议并如实记录存档，形成会议纪要。
（二）党委会和局长办公会应按议题确定、预告、酝酿讨论、形成决议等程序进行。
会议议题确定后，应至少在召开会议前1-2天预告，无特殊原因，不得临时动议召开党委会、临时增加会议议题。
在集体讨论决定重大事项时，实行主要负责人末位发言制。
（三）中央规定的重大决策、重大项目安排、重要干部任免和大额度资金使用等事项，实行集体研究、集体决策。
（四）党委会应有三分之二以上成员到会，在研究重大事项难以形成统一意见时，应暂缓作出决议，经沟通酝酿仍达不成一致意见的，必须实行无记名票决，投票赞成率达到应参会党委成员过半数以上方可形成决定或决议，纪检监察部门负责人对票决情况进行监督，表决过程和结果应如实记录存档。
（五）监察部门主要负责人列席局长办公会。
（六）党委会和局长办公会作出的重大决策，应在5个工作日内，以适当方式在一定范围内公开。
党和国家规定不得公开的除外。
（七）领导班子成员违反党委议事规则和局长办公会制度，做出不当决策，或擅自改变集体决定的，限期整改并追究责任。
第四章执行廉政准则和有关规定第十五条领导干部必须自觉执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及总局相关规定，严格规范从政行为。
第十六条领导干部必须按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》报告有关事项（一）发生应报告有关事项的，应在规定时限内报告。
特殊原因不能按时报告的，特殊原因消除后应及时补报，并说明情况。
每年1月31日前，集中报告一次上一年度应报告的事项。
报告人未按照规定报告的，人事部门应督促其报告。
（二）人事、纪检监察部门应加强对领导干部个人有关事项报告情况的监督检查，人事部门按照干部管理权限每年3月31日前向纪检监察部门提供领导干部有关事项报告的汇总综合资料。
（三）未按照规定报告个人有关事项的，根据情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位、免职等处理；构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分。
第十七条采取有效措施加强对配偶子女均已移居国（境）外的领导干部的监督管理。
第十八条应当建立应急处理机制，单位发生或发现群体性突发事件、重大违纪违法案件、重大事故或发生重大群体上访事件、领导干部离职出走、出国逾期不归以及非正常死亡等事件时，应在24小时内向上一级机关报告。
第十九条述职述廉制度（一）领导干部每年结合年度考核在规定范围内述职述廉。
（二）述职述廉工作由人事、纪检监察部门具体组织实施，纪检监察部门对领导干部进行廉政测评，对测评中“差”得票率达到30%（含）以上的，进行诫勉谈话、组织处理。
（三）述职述廉报告和廉政测评结果应在述职述廉工作结束后30日内向上级报告。
第二十条廉政谈话制度（一）廉政谈话包括任职廉政谈话、任期廉政谈话和诫勉谈话，任职廉政谈话和任期廉政谈话可视情况采用个别谈话或集体谈话，诫勉谈话采用个别谈话。
（二）党委主要负责人或分管人事工作的领导、纪检组组长应当不定期与下一级领导班子主要负责人谈话，对下一级领导班子其他成员由上级分管人事工作的领导、纪检组组长或同级党委主要负责人进行谈话。
（三）对提拔、转任或易地交流任职的领导干部在任职前进行任职廉政谈话。
（四）上级党委每三年要对下一级领导班子主要负责人至少进行一次任期廉政谈话。
第二十一条民主生活会制度（一）坚持和健全民主生活会制度，党委主要负责人对开好民主生活会负责，并对制定和落实领导班子整改措施负领导责任。
（二）民主生活会召开前15日内分别向上一级人事、纪检监察部门报告开会时间和会议准备情况，会后15日内，分别向上一级人事、纪检监察部门报送民主生活会情况报告、会议原始记录复印件、党委成员发言提纲、党委和领导班子成员个人的整改措施等资料。
（三）党委成员除参加所在领导班子民主生活会外，每年至少参加一次下一级领导班子的民主生活会。
第二十二条依照巡视工作的有关规定，加强对领导班子及其成员的巡视监督。
第二十三条信访监督（一）各级党委、纪检组通过信访处理，对领导班子和领导干部实施监督，及时研究来信来访中反映的重要问题，对重要信访事项的办理，应当督促检查，妥善处理。
（二）凡反映领导班子和领导干部违纪违法问题的信访举报，应转交纪检监察部门按规定程序办理。
（三）信访监督采取函询、约谈、初核、留存等方式。
第五章正确行使运管执法权和行政管理权第二十四条严格执行国家运管法律法规，任何领导干不得滥用职权作出或者影响下级部门作出违法法律、行政法规的决定、决策。
第二十五条严格执行《中华人民共和国行政许可法》等规定，严格程序，依法审批，审批结果应在适当范围内公开。
第二十六条严格执行组织人事工作各项规定（一）坚持公平、公正、公开原则，严肃人事工作纪律，正确行使人事管理权。
（二）防止和纠正选人用人上的不正之风，对干部选拔任用工作“一报告两评议”制度执行情况进行监督，提高选人用人公信度。
（三）纪检组组长应担任干部选拔任用工作领导小组副组长，监察部门主要负责人为领导小组成员。
（四）担任内设机构领导职务的干部在同一职位上任职5年以上的，原则上要实行轮岗。
（五）实行拟任人选票决制。
各级党委采用票决的方式确定拟任人选，拟任人选应按规定征求纪检监察部门意见。
对有举报的拟任人选，根据职责由纪检监察、人事部门调查核实后确定。
（六）实行党政领导干部选拔任用工作记实制度。
有关部门应当如实记录选拔任用干部过程中初始提名、民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、公示、任用等情况。
领导班子成员个人向党委织推荐领导干部人选，必须负责任地写出推荐材料并署名。
（七）纪检监察部门加强对干部选拔任用、人员录用的监督。
重点对方案拟定、酝酿、考试、测评、考察等环节实施监督。
（八）人事部门加强对干部选拔任用工作的监督管理，对违反干部选拔任用工作规定的问题进行调查处理。
纪检监察部门对干部选拔任用工作中的违纪违规及行贿受贿问题，认真查核，严肃处理。
（九）纪检监察部门负责人拟任人选确定应当征求上一级纪检监察部门意见。
（十）对在人员录用、调配、机构人员编制等工作中出现违规违纪行为的，由纪检监察、人事部门按照职责权限，进行处理，实施责任追究。
对干部选拔任用工作中有行贿受贿行为的，一律先停职，再根据情节轻重给予调离岗位、责令辞职、免职等组织处理或纪律处分，并原则上不得在重要岗位担任领导职务；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二十七条严格执行财务管理规定（一）严格预算编制和预算执行。
对批准执行的预算，无特殊原因不得调整，确需调整的按规定程序提交局长办公会审议，并按规定程序报上级机关审批后执行。
不得违规分配拨付各项补助经费。
（二）严格执行银行账户管理规定。
开设的银行账户必须统一归口财务部门管理，严禁设立“小金库”，严禁向没有预算关系的单位借款或把资金借给没有预算关系的单位，严禁乱拉资金、物资为本单位搞基本建设和福利，专项资金使用应严格按照批准的用途和数额安排，不准改变用途和超过额度。
《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》实施细则
《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》（以下简称《监督管理办法》），有效规范对领导班子和领导干部的监督管理，制定本细则。
第二条税务系统各级领导班子和领导干部监督管理工作均适用《监督管理办法》及本细则。
《监督管理办法》及本细则没有规定的，依照其他有关规定执行。
第三条《监督管理办法》第三条关于对中央重大决策部署及上级党组重要工作安排贯彻落实情况的监督，通过廉政监察、执法监察、效能监察、巡视、执法督察、审计以及年度考核、合法性审核等形式进行。
对监督检查中发现的问题应向党组报告，提出整改意见，向被检查单位发出限期整改通知书。
被检查单位逾期未整改的，由领导班子主要负责人或纪检组组长对被检查单位领导班子主要负责人实行诫勉谈话，仍不整改的，对领导班子主要负责人先免职，后处理。
第二章落实党风廉政建设责任制第四条《监督管理办法》第六条关于党风廉政建设责任制责任分解，应在每年党风廉政建设工作会议后30日内完成，由党风廉政建设领导小组办公室提出意见报党组审议通过，以党组文件印发执行。
第五条《监督管理办法》第十二条关于党风廉政建设责任制考核，具体工作由党风廉政建设领导小组组织实施。
纪检监察部门组织协调，每年按照《税务系统贯彻中央<关于实行党风廉政建设责任制的规定>实施办法》（以下简称《实施办法》）规定的程序、方法、内容及考核指标体系进行检查考核，使用）开展测评。
考核等次根据检查结果及民主测评情况综合确定，分为“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次。
领导班子、领导干部能够认真履行《责任制实施办法》规定的职责，完成各项工作任务，结合民主测评情况，可评为“好”、“较好”、“一般”等次，其中：“好”得票率达到80%以上的评定为“好”；“较好”得票率达到80%以上的评定为“较好”；“一般”得票率达到80%以上的评定为“一般”。
领导班子、领导干部未能正确履行职责或者违反《责任制实施办法》的规定，并具有《责任制实施办法》第三十三条规定的情形，或者民主测评“差”得票率达到高于20%的，评定为“差”。
《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法实施细则》
《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》实施细则第一章总则第一条为贯彻落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》（以下简称《监督管理办法》），有效规范对领导班子和领导干部的监督管理，制定本细则。
第二条税务系统领导班子和领导干部监督管理工作均适用《监督管理办法》及本细则。
《监督管理办法》及本细则没有规定的，依照其他有关规定执行。
第三条《监督管理办法》第三条关于对中央重大决策部署及上级党组重要工作安排贯彻落实情况的监督，通过廉政监察、执法监察、效能监察、巡视、执法督察、审计以及年度考核、合法性审核等形式进行。
对监督检查中发现的问题应向党组报告，提出整改意见，向被检查单位发出限期整改通知书。
被检查单位逾期未整改的，由领导班子主要负责人或纪检组长对被检查单位领导班子主要负责人实行诫勉谈话，仍未整改的，对被检查单位领导班子主要负责人先免职、后处理。
第二章落实党风廉政建设责任制第四条《监督管理办法》第六条关于党风廉政建设责任制任务分解，应在每年党风廉政建设工作会议后30日内完成，由党风廉政建设领导小组办公室提出意见报党组审议通过，以党组文件印发执行。
第五条《监督管理办法》第十二条关于党风廉政建设责任制考核，具体工作由党风廉政建设领导小组组织实施，纪检监察部门组织协调，每年按照《税务系统贯彻中央<关于实行党风廉政建设责任制的规定>实施办法》（以下简称《责任制实施办法》）规定的程序、方法、内容及考核指标体系进行检查考核，使用《领导班子及成员落实党风廉政建设责任制测评表》（见附件1）开展测评。
考核等次根据检查结果及民主测评情况综合确定，分为“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次。
领导班子、领导干部能够认真履行《责任制实施办法》规定的职责，完成各项工作任务的，结合民主测评情况，可评为“好”、“较好”、“一般”等次，其中：“好”得票率达到80%以上的评定为“好”；“较好”以上得票率达到80%以上的评定为“较好”；“一般”以上得票率达到80%以上的评定为“一般”。
科级干部监督管理办法
xxxx党委〔2012〕1号关于印发《xx市xx单位科级干部监督管理实施方案》的决定各临床、医技、职能科室：为了为进一步增强对xx科级干部监督管理，按照市纪委、市委组织部、市直工委等颁发的《岳阳市增强对市直单位科级干部监督管理的暂行办法》（岳纪发[2011]30号文件）的精神要求，经医院党委研究决定下发《xxxx科级干部监督管理实施方案》，请认真学习并遵循执行。
附件：《xxxxx科级干部监督管理实施方案》中共xxxxx委员会2021年2月5日xxxxxxx科级干部监督管理实施方案为进一步增强对市直单位科级干部的监督管理，增进其正确履职、规范用权、廉洁从政、按照市纪委、市委组织部、市直机关工委、市监察局及市人力资源和社会保障局联合印发的《xx市市直单位科级干部监督管理的暂行办法》，结合xx实际，特制定如下方案：一、组织机构医院成立科级干部监督管理领导小组，由院长xxx、书记xxx任小组组长，xxx、xxx任副组长，成员由xxx\xxx\xxx\xxx组成，下设科级干部监督管理办公室，xxx 任办公室主任。
二、监督管理内容依照《岳阳市增强对市直单位科级干部监督管理的暂行办法》，领导小组进行监督管理工作必需严格依照法纪法规、坚持自我教育、坚持预防为主，坚持严格要求和关心珍惜相结合的原则，坚持内部监督和外部监督并重。
增强沟通、切实履行职责、畅通监督管理信息沟通渠道，增强监监工作合力。
三、监督管理的办法+按照责任分工进行责任分解，明确责任内容和具体责任人；xx班子成员，临床、职能科室主任签定《廉政许诺责任状》，制定了考评方案，严格考核工作，廉政考评结果进入廉政档案，并与评先、评优、晋升等挂钩。
2.实行干部任期轮岗交流制度，xx财务科、设备科、药剂科、行政科等经济职位负责人每3年轮岗一次。
3. xx班子成员向市卫生局述职述廉，科级干部向医院党委述职述廉，制定《xxxxx职述廉实施细则》，将民主测评结果载入干部廉政档案，作为其评先评优、职位调整、职务任免的重要按照。
科级领导干部日常管理办法
xxx县科级领导干部日常管理暂行办法为了加强对科级领导干部的监督、管理，确保正常的工作秩序和各项工作任务的完成，依据《国家公务员暂行条例》等规定，制定本办法。
一、工作考勤1、县直部门和乡镇领导干部按照国家规定严格执行工作日考勤制度，每月工作时间不得少于应出勤天数。
其中，乡镇领导干部每月出勤天数中，应有三分之二以上的时间吃住在乡镇机关或村、组。
2、有关单位对科级领导干部要认真进行每日考勤纪实，并坚持每月向县委组织部抄报上月领导干部考勤表。
3、科级领导干部连续旷工5—10天，累计旷工10—20天的，予以诫勉，年度考核不得定为优秀等次；连续旷工11—15天，累计旷工21—30天，年度考核定为不称职；旷工连续超过15天或者一年内累计旷工超过30天的，按有关规定，予以辞退。
二、请假审批权限及请销假程序4、县直部门和乡镇领导干部因公外出或因病因事的下列情形，应请示报告：⑴出县外学习、考察、洽谈项目等（县委、县政府统一组织的活动除外）；⑵因工作需要出国；⑶因病因事需要请假。
5、因公外出或请假的请示报告由部门或乡镇领导干部以书面形式提出，同时抄报县纪委、监察局。
6、部门副职因公外出因病因事请假3天以内的，由班子主要领导审批，3天以上的由班子正职签注意见（有主管部门的还应由主管部门正职签注意见），报分管领导同意后，送县委组织部备案；部门正职外出或请假3天以内的，由分管领导审批，3天以上的，征得分管领导同意后，由县委、政府主要领导审批，送县委组织部备案。
7、乡镇党委书记和乡镇长一般不得同时离开乡镇（县上统一组织的活动及会议除外）。
乡镇党委书记或乡镇长外出、请假3天以上，须征得县委、政府主要领导同意，并报县委组织部备案。
8、乡镇党委、政府副职、人大主席外出、请假5天以内的由乡镇党委书记审批，5天以上的由乡镇党委书记签注意见，经县委、政府主持日常工作的领导同意后，报县委组织部备案。
9、对未经请示擅自外出或经请示未获批准而外出的，按旷工对待。
关于加强和改进全校各级“一把手”监督的办法
关于加强和改进全校各级“一把手”监督的办法第一章总则第一条为了进一步加强对全校各级“一把手”的监督管理，促进全校各级领导干部廉洁从教，恪尽职守，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，结合学校实际，制定本办法。
第二条本办法所称“一把手”包括：全校各级各单位党委、行政负责人，附属单位负责人。
第三条对“一把手”的监督管理，必须贯彻“党要管党，从严治党”的方针，坚持德治与法治、教育与管理、自律与他律相结合，以规范权力行使为重点，做到严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。
第二章监督管理内容第四条对“一把手”进行监督管理的重点内容是：（一）遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和落实上级工作部署、履行工作职责的情况；（二）遵守宪法、法律、教育法规，坚持依法办学，依法从教的情况；（三）贯彻执行民主集中制，对重大问题坚持实行科学决策、民主决策的情况；（四）密切联系群众，保障党员权利的情况；（五）按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定选拔任用干部和执行干部监督管理情况；（六）遵守高等教育、财务、招投标等有关法律和法规，执行财经管理各项规定的情况；（七）履行党风廉政建设责任制“第一责任人”职责和执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的情况；（八）思想道德、社会公德、职业道德、工作作风等方面需要加强监督管理的情况。
第三章监督管理措施第五条“一把手”必须加强自我约束，主动向组织报告以下情况：（一）重大事项报告。
“一把手”要根据中央、省委和学校的有关规定，对于个人应当报告的事项，及时向上一级组织人事部门报告。
“一把手”操办生日、婚丧嫁娶、乔迁新居、子女升学、因病住院等事项，应向校纪委负责人通报，并在民主生活会上和述职述廉中对事项办理情况予以说明。
学校发生或发现群体突发事件、重大违纪违法、重大事故等，应在24小时内向上级报告。
加强领导干部日常管理监督方面的措施
加强领导干部日常管理监督方面的措施
1. 建立有效的绩效评估体系：制定明确的绩效指标，通过定期评估领导干部的绩效，确保其工作符合组织的整体目标。
2. 定期召开工作例会：定期组织会议，对领导干部的工作进行全面的汇报和讨论，确保工作方向和目标的一致性。
3. 强化监察机制：建立健全的监察体系，包括内部审计、巡察等，对领导干部的工作进行不定期的检查和评估。
4. 推行透明度原则：提倡信息透明，使领导干部的决策和管理过程对下属和相关人员可见，增加公正和公平性。
5. 开展培训和学习活动：定期组织培训和学习活动，帮助领导干部不断提升管理水平，适应新的管理理念和方法。
6. 建立投诉渠道：设立匿名投诉渠道，鼓励员工和公众对领导干部的工作提出建议和投诉，及时纠正问题。
7. 设立考核奖惩机制：根据领导干部的实际表现，建立相应的奖惩机制，激励其积极工作，惩戒违纪行为。
8. 加强对资源使用的监督：对资金、人力等资源的使用进行严格监督，确保资源合理配置，防止浪费和滥用。
9. 建设信息化管理系统：运用现代技术建设信息化管理系统，实现对领导干部日常工作的实时监控和数据分析。
10. 加强对决策过程的审查：对领导干部的决策过程进行审查，确保决策的科学性和合法性。
11. 建立监督委员会：成立专门的监督委员会，负责对领导干部的日常管理进行监督，提出改进建议。
12. 促进团队合作：建立鼓励团队合作的文化，通过协同工作和信息共享提高管理效率，减少个人失误的可能性。
税务系统领导班子和领导干部监督办法
税务系统领导班子和领导干部监督管理办法第一章总则第一条为加强税务系统领导班子和领导干部监督管理，根据党中央、国务院关于领导班子和领导干部监督管理的有关规定，结合税务系统实际，制定本办法。
第二条领导班子和领导干部监督管理，坚持从严治党、依法监督、分级负责、违纪必究的原则。
第三条领导班子和领导干部必须严格遵守党纪国法，认真执行党中央、国务院重大决策部署，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，依法治税，从严带队，勤政廉政，自觉接受监督，确保政令畅通。
第四条各级党组加强对领导班子和领导干部的监督管理，纪检监察以及具有监督职能的部门依纪依法履行监督职责。
第五条本办法适用于税务系统各级领导班子和领导干部。
第二章落实党风廉政建设责任制第六条坚持党组统一领导，党政齐抓共管，主要领导负总责，分管领导分工负责，相关部门各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，强化责任分解、责任考核和责任追究。
第七条党组对党风廉政建设负全面领导责任：(一)坚持把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于税收工作大局之中，贯穿于税收政策法规制定、税收管理体制机制建设和改革的总体设计之中，贯穿于“两权”运行全过程之中，与税收工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)推进惩治和预防腐败体系建设，完善内控机制，强化权力的监督，保证责任落实，有效防范风险。
(三)把中央重大决策部署及上级党组重要工作安排的贯彻落实情况作为党风廉政建设责任制的重要内容。
(四)每年对下一级党风廉政建设情况进行检查考核并予以通报。
(五)每年召开一次系统党风廉政建设工作会议，下一级领导班子主要负责人参加会议。
党组每半年至少专题研究一次党风廉政建设工作。
(六)各级领导班子逐级签订党风廉政建设责任书，分管领导与分管部门签订党风廉政建设责任书。
(七)成立由党组主要负责人任组长、纪检组组长和其他有关成员任副组长，相关部门负责人为成员的党风廉政建设领导小组。
监察部门作为领导小组的办事机构，负责组织协调日常工作。
关于加强对县处级党政正职管理监督的暂行办法【精选文档】
关于加强对县处级党政正职管理监督的暂行办法第一章总则第一条为切实加强对全市县处级党政正职领导干部的管理监督，依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等制定本办法。
第二条对县处级党政正职的监督管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照党要管党、从严治党原则，民主公开原则，依法依纪管理原则，管理监督与支持保护相结合的原则，督促县处级党政正职领导干部严格规范行为，保持清正廉洁。
第三条县处级党政正职管理监督工作在市委领导下依法依纪开展，由市纪委（市监察局）、市委组织部共同组织实施。
第二章管理监督对象和内容第四条本办法所指的管理监督对象：市委管理的副县处级以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位、具有公共服务职能的国有及国有控股企业以及党组织关系在衡阳的中央、省属驻衡单位的党政正职。
第五条管理监督的主要内容：（一）遵守党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决定等情况；（二）执行“四大纪律、八项要求”的情况；（三）贯彻落实民主集中制的情况；（四）执行领导干部廉洁自律各项规定的情况；（五）执行党风廉政建设责任制的情况；（六）贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况；（七）遵守宪法、法律、法规，坚持依法行政的情况；（八）加强和改进领导干部作风建设情况。
第三章管理监督制度第六条实行集体研究重大事项正职末位表态制。
各级各单位要按照民主集中制原则和决策程序，建立健全领导班子议事规则。
对涉及本地本单位贯彻落实党的路线方针政策的大事，重大工作任务的部署，人事录用、任免、调动和奖惩，大额经费的安排使用，重大工程项目的确定以及其它重大问题都必须按照民主集中制的原则，实行集体决策、民主决策、科学决策。
创新干部监督管理方法
创新干部监督管理方法一、突出重点,促进干部监督工作内容的创新1、强化对干部学习教育的监督。
当前对干部学习教育管理还缺少具体的量化标准,不少干部对学习谈起来重要,做起来次要,忙起来不要。
干部教育主管部门应从实际出发,确定各级各类干部任职岗位必须具备的知识储备目标,通过考试、考核等手段使其达到相应的理论水平和知识水平。
2、强化对干部工作绩效的监督。
当前在对干部绩效的监督方面, 仍存在着一些误区。
如:在干部个人操行上,只要安分守纪，即使工作业绩差一点,也能进入称职干部的行列;只要班子不出乱子,能够维持过去的,也能进入理想格次等等。
这样容易形成误导,使一些干部不思进取,求稳怕乱。
因此,在实施对干部绩效监督时,应进行刚性考核,具体应把握这样几点: -是考核内容的科学性。
要科学制定考核目标,注重监督干部任期目标任务的完成情况和为本地区、本部门经济发展作出贡献的情况。
二是考核手段的灵活性。
按照目标要求，运用定性与定量、考察与考核、评议与审计等相结合的方法,进行综合考核。
三是考核标准的可比性。
按照分级分类的原则,细化量化标准，对在不同层次、不同地区、不同基础条件下所创造的工作业绩进行对照比较,客观真实地评价干部的政绩。
3、强化对干部“八小时以外”的监督。
新形势下,干部出问题不再局限于“八小时以内”, 而多出在"八小时以外”。
为此,监督工作必须拓宽渠道,扩展空间,从"工作圈”向“生活圈”、“社交圈”延伸,不断扩大有效监督的范围。
在方式上可采取公开考察、回访考察、审计考察、走访考察、民主测评、问卷调查等，更全面、更深入、更准确地了解干部的情况。
二、抓住关键,促进干部监督工作方式的创新1、监督的运行方式要从封闭式监督向开放式监督转变。
随着改革的不断深化,干部工作的民主化程度逐步提高。
干部监督工作也应打破相对封闭的格局，步入开放式监督的轨道。
一是监督的途径应由组织监督向执纪监督、司法监督审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展,形成立体式、全方位的监督网络。
干部监督管理制度
干部监督管理制度为了进一步加强对领导干部的严格要求、严格管理、严格监督，努力基本建设一支高素质的干部队伍，根据有关规定，结合本县实际，制定本办法。
一、适用范围本办法适用范围为全县各级白苞党政群机关、县人大机关、县政协机关、县法院、县检察院、县直属事业机构科级领导干部。
二、监督管理办法第一条实行主干线领导干部请假制㈠科级领导干部因病、因事、公务外出不能正常上班或参加会议的都必须事先请假，将请假条交县委组织部备存，因特殊有事情况未履行请假手续的，要事先说明情况，事后及时补办。
㈡审批权限：1、乡镇、县直部门党政主要领导和县直属事业单位主要领导请假，由县委主要就领导审批。
2、乡镇、县直部门副职和县直属事业单位副职领导及区县人大主席请假3天以内（含3天）的，由乡镇党委书记、部门负责人主要领导审批；3天以上的由乡镇党委书记、部门主要领导签署意见，报县委组织部审批。
㈢对县委、县政府召开一次的会议，由县委、县政府督查室协助相关单位签到，并及时将参会状况需要进行进行全县通报。
㈣凡不履行请假手续，擅自离开工作岗位或不参加会议的领导干部，一律按旷工或旷会处理，参会迟到或早退3次视为旷会1次。
科级领导干部参会情况，每季度由县委、县政府督查室通报六次。
县委管理的科级领导干部，年旷工累计超过3天或年旷会累计已经超过3次者，除全县通报批评外，当年年度考核定为不称职等次；年旷工累计超过5天或年旷会累计已经超过7次者，免去领导职务。
条管单位领导干部旷会情况，由县委、县政府督查室向其上级主管机关通报，单位领导翌年旷会累计超过3次者，取消该单位评先评优资格。
第二条实行领导干部工作汇报制乡镇、部门主要领导要每月定期向县委主要汇报当月工作情况和下月工作安排或思路，划分罗强分为口头汇报和书面汇报。
重要工作或问题要口头汇报，其它一般性工作或问题以书面形式汇报。
对重大问题随时通报。
第三条实行领导干部定期考核和平时考核制领导干部定期考核分为届中、届末和年度考核三种形式。