浅议破产管理人的民事诉讼地位
第２６卷第５期 ２０１１年１Ｏ月 洛阳理工学院学报（社会科学版） Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｌｕｏｙａｎｇ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ） Ｖ０１．２６ Ｎ ５ ０ｃＬ ２０１１
浅议破产管理人的民事诉讼地位
吴 兴 武
（河南迭兴律师事务所，河南洛阳４７１００３）
摘要：２００７年开始实施的《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《企业破产法》）首次引入破产管理人制
度，对于完善我国破产法律制度意义重大。但是，由于立法及相应的司法解释对管理人的法律地位没有具体明 确的规定，造成《企业破产法》实施以来，管理人在破产程序中究竟以什么样的身份地位参加各类诉讼，在理 论和实务中都存在较大分歧。因而以破产管理人的民事诉讼地位为题，讨论在破产程序常见的诉讼类型中管理
人具体的诉讼地位就很必要。
关键词：破产程序；管理人；诉讼地位
ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４—５０３５．２０１１．０５．０１４ 中图分类号：Ｄ９２２．２９１．９２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４—５０３５（２０１１）０５—００５２—０３
２００７年６月１ Ｅｔ起实施的《企业破产法》与
国际接轨，首次引入管理人制度，以利于破产实务
的市场化运作。管理人制度的引入对于完善我国破
产法律制度具有重大意义。但是，由于立法及相关
的司法解释没有明确规定，再加上理论上对管理人
的法律地位有代理说、职务说、信托人说和财团代
表说等不同的认识，造成《企业破产法》实施以
来，管理人在破产程序中究竟以什么样的身份地位
参加各类诉讼，在理论和实务中都存在较大分歧。
笔者以破产管理人在民事诉讼中的地位为题，分析
在破产程序常见的诉讼类型中管理人具体的诉讼
地位。
１管理人在涉及债务人的民事诉讼中
诉讼地位的一般情形
管理人在破产程序开始后，负责破产财产的接
管、处分、变价和分配等事项，并决定债务人的内
部管理事务，决定债务人的日常开支和其他必要开
支等管理人应当履行的职责。这些在《企业破产
法》第２５条中有明确规定，其中第１款第７项明
确规定管理人“代表债务人参加诉讼、仲裁或者其
他法律程序”。这可以说是《企业破产法》对管理
人在涉及债务人的民事诉讼中诉讼地位的一般规
定。在破产程序开始后，在涉及债务人的诉讼中，
收稿日期：２０１１—０７—２３
作者简介：吴兴武（１９６９一），男，河南偃师人，律师，主要从事
与商事、破产等相关的法律实务工作． 债务人作为当事人（原告或被告），管理人作为法
定代表人，代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法
律程序。这主要有两个方面的原因：
其一，《企业破产法》第１３条规定，人民法院
裁定受理破产申请的，应当同时指定管理人。自人
民法院受理破产申请至企业被注销要经过较长时
间，参照最高人民法院关于企业歇业、撤销或被吊
销营业执照后，当事人地位列明的有关会议纪要、
企业法人人格在被注销之前仍然存续，故债务人仍
可以自己的名义起诉或应诉。
其二，破产程序中民事诉讼是围绕破产财产展
开的，其目的在于使争议财产回归破产财产或消减
破产财产，债务人是真正的利害关系人。而管理人
只是接管债务人的财产，对债务人的财产具有管理
权，管理人实际上取代的是债务人的经营管理层，
其地位应列为债务人的法定代表人。
但是，在法律实践中，由于破产程序中管理人
履行职责的多样性，破产管理人不仅代表债务人的
利益，还可能涉及到债权人、破产职工、破产管理
人自身等利益相关者的利益。所以，管理人在相关
的民事诉讼中并非都是代表债务人， 《企业破产
法》第２５条第１款第７项的规定只是针对管理人
在涉及债务人的民事诉讼中诉讼地位的一般情形，
并不能涵盖管理人在履行职责涉及到其他利益相关
者的民事诉讼中诉讼地位的所有情形。下面对管理
人在涉及债务人的民事诉讼（同时涉及其他利益相
关者）中诉讼地位的特殊情形和涉及管理人在执行
职务的民事诉讼中的诉讼地位分别进行讨论。
第５期 吴兴武：浅议破产管理人的民事诉讼地位 ５３
２管理人在涉及债务人的民事诉讼中
诉讼地位的特殊情形
在破产程序中，债务人参加的诉讼种类诸多，
在相关民事诉讼中并非均由破产的债务人作为诉讼
主体，有时也可能以管理人为当事人。笔者主要就
以下几种情形进行讨论。
２．１管理人根据《企业破产法》第３１条、
第３２条的规定行使破产撤销权提起
诉讼
破产撤销权是民法上债权人撤销权的延伸，与
《中华人民共和国合同法》中规定的债权人的撤销
权出于同一立法意图，具有相同的民法理论基础。
只是在破产撤销权中，根据《企业破产法》第３ｌ
条、第３２条的规定，法律将撤销权的行使主体赋
予管理人，而不是债务人（破产人）的债权人。
因此，在撤销权诉讼中，管理人作为原告提起诉讼
没有异议。但对于谁做为破产撤销权的被告，在理
论和实践中存在不同认识。根据《最高人民法院关
于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释
（一）》（法释［１９９９］１９号）有关债权人撤销权
的规定，债权人提起撤销权诉讼应以债务人为被
告，受让人或受益人为第三人。这一司法解释在理
论界一向颇有争议。由于对债权人撤销权的性质有
请求权说、形成权说和折衷说的不同认识，理论界
认为对债权人撤销权诉讼的被告不应仅限于债务
人，而应具体情形具体分析。同样，在破产撤销权
诉讼中，谁为被告也有不同认识。笔者认为，不管
对破产撤销权的性质如何界定，在破产撤销权诉讼
中，如果只涉及到对债务人行为的撤销，如撤销财
产担保，不存在财产追回问题，则可仅以债务人为
被告，其他利害关系人可以以第三人身份参加诉
讼。如果在行使撤销权的同时还涉及对已经转移财
产的追回，如撤销无偿转让财产行为，则需要增加
受让人或受益人为共同被告，否则判决效力不涉及
该当事人，无法对其采取追回财产的执行措施。
２．２管理人根据《企业破产法》第３３条的
规定提起无效诉讼
根据《企业破产法》第３３条的规定，债务人
为逃避债务而隐匿、转移财产，为逃避债务而虚构
债务或者承认不真实债务的，管理人可以提起无效
诉讼。此类诉讼与上述破产撤销权诉讼类似，管理
人为原告，债务人为被告或者债务人和受让人（或
受益人）为共同被告。 ２．３职工根据《企业破产法》第４８条的
规定提起诉讼
职工根据《企业破产法》第４８条的规定，对
管理人记载的有关劳动债权的清单有异议，向人民
法院起诉的，应以谁为被告？有观点认为，应以管
理人为被告；也有观点认为，应以债务人为被告，
以管理人为法定代表人。笔者认为，应以债务人为
被告，以管理人为法定代表人。因为此类诉讼虽是
因职工对相关劳动债权清单记载有异议，要求管理
人更正而管理人不予更正所引起的。但职工与债务
人之间的劳动债权以职工与债务人之间的劳动关系
为基础，债务人才是真正的利害关系人，管理人只
是行使债务人的经营管理层原本应该履行的劳动债
权的登记管理职能而已。
２．４债务人、债权人根据《企业破产法》
第５８条的规定提起诉讼
债务人、债权人根据《企业破产法》第５８条的
规定，对管理人编制的债权表记载的债权有异议，向
受理破产申请的人民法院提起诉讼。诉讼当事人诉讼
地位的确定，需要针对不同的情形分别进行讨论。
（１）债务人对债权表记载的债权有异议提起
诉讼
《企业破产法》第５８条规定债务人可以对债权
表记载的债权提出异议，此时债务人作为原告可以
确定，但法律未对由谁代表债务人提出异议作出规
定。如果仍由管理人代表债务人进行诉讼，则将使
管理人陷于自己审查确定的债权又由其自我否认的
矛盾境地。所以，笔者认为，在债务人对管理人审
查编制的债权表所记载的债权有异议、债务人作为
原告提起诉讼的情况下，应由债务人的原法定代表
人代表债务人进行诉讼。至于被告，应以被异议的
债权的债权人为被告，因为被异议的债权的债权人
才是直接的利害关系人。
（２）债权人对债权表记载的有关己方债权
有异议提起诉讼
债权人对债权表记载的有关己方债权有异议，
债权人作为该债权的直接利害关系人，理应作为该
诉讼的原告。而该债权的相对方为债务人，债务人
理应作为该诉讼的被告，管理人应作为债务人的法
定代表人参加诉讼。
（３）债权人对债权表记载的有关他方债权
有异议提起诉讼
在该情形下，异议诉讼将会涉及三方主体：债
权人（异议人）、被提起异议的债权的债权人和管 洛阳理工学院学报（社会科学版） 第２６卷
理人。在这三方主体中，异议人作为原告毫无争
议，但是被告是确定为被提起异议的债权的债权人
还是管理人，或是将两者列为共同被告，在实践中
也有争议。笔者认为，针对该情形，应当仅列被提
起异议的债权的债权人为被告，而不应当同时将管
理人列为被告。异议人对他人的债权提出异议时，
其目的就是请求人民法院确认一个不利于被告的结
果，而这个结果和被提起异议的债权的债权人的利
益息息相关，和管理人并没有直接的利益关系。
３管理．人、在涉及管理人执行职务的民事
诉讼中的诉讼地位
《企业破产法》第１３０条规定，管理人未依照
本法规定勤勉尽责，忠实执行职务的，人民法院可
以依法处以罚款；给债权人、债务人或者第三人造
成损失的，依法承担赔偿责任。本条规定表明，在
破产程序中，可能因为管理人执行职务存在过错而
导致损害赔偿诉讼。对此类损害赔偿诉讼，诉因是
管理人执行职务存在过错并给债权人、债务人或者
第三人造成损害，管理人应为该诉讼的被告，原告
为遭受损失的债权人、债务人或者第三人，这是没
有争议的。
不过在这类诉讼中，应由谁代表债务人提起诉
讼？管理人承担民事责任的基础何在？与前文提到
管理人对自身进行诉讼不可行一样，此时应由债务
人的原法定代表人代表债务人进行诉讼。至于管理
人承担民事责任的基础，《企业破产法》第２４条第
１款规定，管理人可以由有关部门、机构的人员组
成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事
务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。律师
事务所等中介机构担任管理人，由于其本身具有独
立的财产，自然具备承担民事责任的基础。《企业 破产法》第２４条第４款规定，个人担任管理人的，
应当参加执业责任保险。因此，个人担任管理人和
社会中介机构担任管理人一样，具有承担赔偿责任
的财产来源。但清算组作为管理人，由于清算组组
成人员的特殊性，清算组并不具有相应的财产，更
不可能参加执业责任保险，没有承担赔偿责任的财
产来源。不可否认这一问题是我国破产制度特有的
制度缺陷，需要统一认识，找出解决方案。
４结语
在破产程序中，管理人具有十分重要的地位。
由于理论上对管理人的法律地位有不同的认识，而
相关的法律及司法解释又没有明确规定，造成在诉
讼中对管理人的民事诉讼地位没有统一的认识。笔
者针对管理人参加诉讼的不同情形对管理人的民事
诉讼地位作了相应讨论，以期实现在诉讼中管理人
诉讼地位的统一。
参考文献： ［１］冯兵，朱俊伟．论我国破产管理人制度的构建［Ｊ］．西南 政法大学学报，２００４，（５）． ［２］李曙光．新破产法的管理人制度［Ｎ］．人民法院报，２００４
—０７—３０（３）． ［３］王卫国．破产法精义［Ｍ］．北京：法律出版社，２００７． ［４］王欣新．破产法（第二版）［Ｍ］．北京：中国人民大学出版 社，２００７． ［５］李季宁．管理人若干问题［Ｊ］．人民司法，２００８，（１）． ［６］王欣新，尹正友．破产法论坛（第二辑）［Ｍ］．北京：法律
破产债权的确认与确认诉讼——兼论债权确认诉讼中的当事人适格
２００６年４月 第２７卷第４期 韶关学院学报・社会科学 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｈａｏｇｕａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ・Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ａｐｒ．２００６ 、 １．２７ Ｎｏ．４
破产债权的确认与确认诉讼 ——兼论债权确认诉讼中的当事人适格 朱春河 （河南大学法学院，河南开封４７５００１） 摘要：破产债权的确认作为连结破产程序开始和分配的中间环节，在破产程序中发挥着重要的作用。破产债权申报 以后，尚需对之进行确认，才能参加破产分配。但是，我国现行＜企业破产法＞无论是在债权确认方式上还是在债权确 认程序上均存在着较大的缺陷，从而给实务操作带来不少困难。应当在破产债权的申报与调查之后，建立一个完整 的债权确认程序，并借助确认诉讼的方式解决债权确认中的纠纷，以保证破产程序的顺利进行。 关键词：破产债权；债权中报；债权确认；确认之诉；当事人适格 中圈分类号：ＤＦ４１１．９２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００７—５３４８（２００６）０４—０００１—０４ 破产清算以破产债权的合法存在为前提。此处 所谓“破产债权的合法存在”，除了实体法上合于债 权成立的有效要件外，还包含着破产程序中债权调 查和确认制度对相关破产债权的合法性所进行的确 认。债权的确认又是以债权的私权性质所决定的处 分原则引发的债权申报制度作为制度基础的，也即 债权人只有于破产程序开始后的一定期间内向法院 申报债权，做出参与破产程序的意思表示，才能引发 之后的债权确认程序和债权分配程序。法理上，债 权申报的意义主要有两个方面：其一，债权人申报债 权，是债权人取得破产程序当事人地位，相应地取得 破产程序参与权和分配请求权的必经程序。其二，债 权申报的提出同时昭示了债权的诉讼时效的中断①。 基于债权种类和性质的复杂性，对不同性质和种类 的债权的申报与确认是否应当设置不同的制度并相 应遵从不同的程序，特别是有关破产债权的真伪、数 额多寡、有无担保及担保的效力产生争议时如何处 理？凡此种种法律问题均与债权人的利益关涉至 深。然而，我国现行企业破产法在此类制度与程序 环节的规定上非常粗略，甚至存在较多的程序漏 洞。如何填补与修正这些疏漏，便是本文所要讨论 的问题。 一、破产债权的确认 依法申报的债权经过破产程序中的调查之后， 尚需经人民法院确认方能得到确定，确认后的破产 债权才能参加破产程序获得分配。债权确认是指人 民法院于破产管理人就申报的债权调查完毕时，对 债权所进行的依法参与破产程序并获得分配权的一 种资格认可。根据我国现行《企业破产法》第１５条第 １项、第１６条第３款的规定，债权人会议有权对申 报债权进行审查和确认，债权人会议的决议对全体 债权人具有约束力，债权人对债权人会议的决议有 异议的，由人民法院裁定。 现行法将债权确认的权利赋予债权人会议，这 在理论和实务操作上均有许多不妥之处。首先，申报 债权人参加债权人会议并行使表决权是以其债权的 合法存在为前提的，而在债权被确认之前，该债权仍 处于不确定状态。一般说来，破产债权的确认在程序 上只是一种形式审查，即只要申报人能提出证明其 债权存在的有关材料，就能够获准登记，而不管此材 料是否真实。只有在调查期日终结而无人提出异议 的情形下，此项债权申报才在实质上被确认。因此， 收稿日期：２ｏｏ５—１Ｏ一１９ 基金项目：河南大学２００３年人文社会科学规划项目“民事诉讼当事人制度研究”（ｘｌｃ０２０６１） 作者简介：朱春河（１９６５一）。男，河南平顶山人。河南大学法学院教师，硕士。主要从事民商法学研究。 ①债权申报还包含着两个潜在的意义。一是通过申报后的调查和确认防止冒牌债权人的非法介入而给合法债权人带来的利益损害及对破产程 序带来的不安定影响；二是原则上排除债权申报以外的债权实现方式的运用。因为，破产法作为一种特殊的债务清偿和债权实现程序。具有 比一般民事诉讼和执行程序在法律适用上更为优先的效力，债权申报以其特有的提起诉讼的性质（即破产申请后的诉讼参加）使正在进行的 一切诉讼程序或执行程序均告终止。
破产法案例分析
二、驳回申请宣告破产还债
案情简介
育华大酒家1992年9月开业，注册资金人民币20万元。
1992年l0月，育华大酒家与鑫兴公司签订承包经营协议。协议规定育华大酒家由鑫兴公司承包经营至2002年10月31日。鑫兴公司则书面全权委托邱天成全面负责经营管理。在邱天成负责经营期间,经营不善，管理混乱，财务收支严重不平衡。1995年7月，育华大酒家停业，l0月向本院申请破产还债。
根据育华大酒家向法院提供的1995年6月的资产负债表表明，育华大酒家的应收款为人民币194万元，但育华大酒家提供的应收款明细表中，应收款仅为人民币62万元，其余人民币132万元应收款无明细记载。
在已知的应收款人民币62万元中，除去7.4万元是一些企业或个人就餐签单的餐费外，其余人民币54.6万元全部是个人白条借款。其中邱天成一人白条借款就达人民币20万元，另一叫安睦旺的人竟达人民币26万元。
法院经审理认为：育华大酒家虽因管理混乱、经营不善而致亏损和资不抵债直至停业，由于资不抵债并未考虑企业的信用因素，资不抵债并不必然导致不能清偿到期债务。
育华大酒家提供的材料数据不一致，尚不足以证明其已经不能清偿到期债务。另外，育华大酒家的应收款中，有54.6万元之巨额的个人白条借款。这些个人借款，既未作销账处理，育华大酒家也未行使催款权利。这些个人占用的巨额资金，是什么性质尚未查明，不足以证明是一种正常的经营亏损。
综上所述，育华大酒家破产还债的申请，不符合法律规定的破产条件。法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十九条的规定，裁定驳回育华大酒家破产还债的申请。
育华大酒家不服一审判决，提出上诉。认为一审驳回其破产还债申请之裁定不符合有关法律规定。
二审法院经审理认为：根据上诉人目前状况及提供的材料，尚不能成为其申请破产还债的依据。原审对本案的处理并无不当，上诉人上诉理由不能成立。二审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条之规定，裁定驳回育华大酒家的上诉，维持原审裁决。
破产管理人分组管理规定(3篇)
第1篇
第一章 总则
第一条 为规范破产管理人工作，提高破产案件办理效率，保障债权人合法权益，根据《中华人民共和国企业破产法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于破产案件中的破产管理人分组管理工作。
第三条 破产管理人分组管理应当遵循公平、公正、公开、高效的原则。
第四条 破产管理人分组管理工作应当由人民法院负责组织实施。
第二章 分组原则
第五条 破产管理人分组应当根据以下原则进行：
（一）案件性质：按照破产案件的类型、规模、复杂程度等因素进行分组。
（二）专业能力：根据破产管理人的专业背景、工作经验、业务能力等因素进行分组。
（三）地域分布：按照破产案件所在地进行分组。
（四）工作进度：根据破产案件办理进度进行分组。
第三章 分组程序
第六条 人民法院在受理破产案件后，应当根据本规定，组织成立破产管理人分组管理小组。
第七条 破产管理人分组管理小组由以下人员组成：
（一）人民法院指定的法官或者审判员；
（二）破产管理人协会或者相关行业协会推荐的专家；
（三）破产管理人。
第八条 破产管理人分组管理小组成立后，应当进行以下工作：
（一）审查破产管理人的资格、能力、业绩等情况；
（二）根据分组原则，对破产管理人进行分组； （三）确定破产管理人的职责和工作分工；
（四）制定破产管理人分组管理方案。
第九条 破产管理人分组管理方案应当包括以下内容：
（一）破产管理人分组情况；
（二）破产管理人的职责和工作分工；
（三）破产案件办理的时间节点；
（四）破产管理人之间的协作与配合机制。
第四章 管理人职责
第十条 破产管理人应当履行以下职责：
（一）依法接管破产企业，对其财产、债权、债务进行全面调查；
（二）制定破产财产分配方案，依法处理破产财产；
（三）代表破产企业参加诉讼、仲裁等活动；
（四）协助债权人申报债权；
（五）执行人民法院的裁定和决定；
（六）接受债权人监督；
长沙中院管理人规定(3篇)
第1篇
第一章 总则
第一条 为了规范长沙中级人民法院（以下简称“本院”）破产案件管理人的工作，保障破产程序顺利进行，维护债权人、债务人及其他相关当事人的合法权益，根据《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《企业破产法》）、《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）等相关法律法规，结合本院实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称管理人，是指依照《企业破产法》的规定，接受人民法院指定，负责破产事务管理的机构或者个人。
第三条 管理人应当依法、公正、勤勉、诚实信用地执行职务，维护债权人、债务人及其他相关当事人的合法权益。
第四条 本规定适用于本院受理的破产案件，包括企业破产重整、和解和破产清算案件。
第二章 管理人的指定与更换
第五条 管理人由人民法院依法指定。指定管理人应当符合《企业破产法》和本规定的条件。
第六条 人民法院指定管理人的，应当采取公开竞争方式，确保管理人的选任公平、公正。
第七条 人民法院应当自收到破产申请之日起十五日内，确定管理人的指定时间和方式，并公告。
第八条 管理人更换的情形：
（一）管理人在执行职务过程中出现严重违法、违纪行为，不宜继续履行职务的；
（二）管理人在执行职务过程中因健康原因不能履行职务的；
（三）管理人存在利益冲突，影响公正履行职务的；
（四）人民法院认为应当更换管理人的其他情形。
第九条 管理人更换的程序：
（一）债权人会议或者债权人委员会有权提出更换管理人的请求； （二）人民法院应当根据实际情况，决定是否更换管理人；
（三）更换管理人应当重新进行公开竞争方式指定。
第三章 管理人的职责
第十条 管理人的职责包括：
（一）接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料；
（二）调查债务人财产状况，编制财产清单；
（三）决定债务人的内部管理事务；
（四）决定债务人的日常开支和其他必要开支；
（五）决定债务人的债权债务的清偿；
（六）管理债务人的财产，进行必要的债权债务处理；
破产衍生诉讼的13个案由
破产衍生诉讼的13个案由
摘要：
I.破产衍生诉讼的概念与特点
A.破产衍生诉讼的定义
B.破产衍生诉讼的特点
II.破产衍生诉讼的13个案由
A.请求撤销个别清偿行为纠纷
B.请求确认债务人行为无效纠纷
C.对外追收债权纠纷
D.追收未缴出资纠纷
E.追收抽逃出资纠纷
F.追收非正常收入纠纷
G.破产债权确认纠纷
H.取回权纠纷
I.破产抵销权纠纷
J.别除权纠纷
K.破产程序中的其他纠纷
III.破产衍生诉讼的实践意义与启示
A.破产衍生诉讼在破产程序中的作用
B.破产衍生诉讼对当事人权益的保护
C.破产衍生诉讼的启示与建议 正文：
破产衍生诉讼的13个案由
随着市场经济的发展，企业破产案件日益增多，破产衍生诉讼也成为了司法实践中不可忽视的一部分。破产衍生诉讼是指在破产程序中，因破产企业的财产、债权、债务等法律关系产生的诉讼。本文将重点介绍破产衍生诉讼的13个案由，以帮助读者更好地了解这一领域。
一、破产衍生诉讼的概念与特点
破产衍生诉讼的定义可以从两个方面来理解：一是从破产程序的角度，破产衍生诉讼是指在破产程序中产生的诉讼；二是从诉讼内容的角度，破产衍生诉讼主要涉及破产企业的财产、债权、债务等法律关系。破产衍生诉讼的特点主要表现在以下几个方面：
1.破产衍生诉讼与破产程序紧密相连，是破产程序的有机组成部分；
2.破产衍生诉讼涉及的法律关系复杂，需要对破产法、公司法等相关法律法规有深入了解；
3.破产衍生诉讼的当事人具有特殊性，包括破产企业、破产管理人、债权人等；
4.破产衍生诉讼的审理程序具有特殊性，可能涉及到破产程序与诉讼程序的衔接问题。
二、破产衍生诉讼的13个案由
根据《民事案件案由规定》，破产衍生诉讼包括以下13个案由：
1.请求撤销个别清偿行为纠纷：指破产企业或破产管理人请求撤销破产企业在破产程序开始前六个月内对个别债权人进行的清偿行为。 2.请求确认债务人行为无效纠纷：指破产企业或破产管理人请求确认破产程序开始前六个月内，债务人的某些行为无效。
民事诉讼法论文：我国民事诉讼担当制度的反思
民事诉讼法论文：我国民事诉讼担当制度的反思
一、民事诉讼担当制度概述 所谓民事诉讼担当, 是指本不是权利或民事法律关系主体的第
三人, 对他人的权利或法律关系有管理权, 以当事人的地位, 就该法律关系所产生的纠纷而行使诉讼实施权, 判决的效力及于原民事法律关系的主体。[1]其意义在于通过诉讼上的授权,
使本来没有诉权的人能够起诉或应诉, 使本来不适格的当事人成为适格的当事人, 但诉讼标
的之实体权利义务仍存在于直接利害关系人的名义之下。 根据诉讼担当权的不同, 民事诉
讼担当一般分为两大类: 法定的诉讼担当和任意的诉讼担当。法定的诉讼担当, 是指诉讼担
当人根据法律规定的强制授权条款取得诉权, 以自己的名义为他人权利进行诉讼。具体而言, 主要包括两种情形: 法律关系主体以外的就该法律关系享有管理权或处分权的
第三人 ,在因被管理财产发生的纠纷中, 代法律关系主体行使诉权, 如破产管理人、遗嘱执
行人和遗产管理人等。这三种情形是因财产管理而进行诉讼担当的典型, 产生这种诉讼担当
的原因主要是法律关系主体死亡或受破产宣告, 从而不得不在法律上寻求补救措施, 由管理人在因该项财产引发的诉讼中充当当事人。诉讼担当最初所指也即该种形式, 其他形式的诉
讼担当均由此发展而来。 法律关系主体以外, 就该法律关系不享有管理权或处分权的第三
人, 由于公益上的必要或出于法律技术上的考虑, 在特定诉讼中以当事人名义参加诉讼。外
国立法中对此类情形的规定不尽相同, 如《日本人事诉讼程序法》规定: 在夫妻一方提出的
婚姻无效或撤销之诉中, 一方当事人死亡的,检察官可作为对方当事人； 当检察官作为对方当事人后对方当事人死亡的, 由法院选定律师为承继人。[2]此外, 《日本商法》规定, 在海
难救助费用诉讼中, 请求给付海难救助费的船长是适格的当事人,船长可以自作原告或被告。
[3] 与法定的诉讼担当相对应, 任意的诉讼担当是指受托的第三人依据法律关系主体的直接
破产管理人内部规定(3篇)
第1篇
第一章 总则
第一条 为规范破产管理人工作，提高破产管理人的工作效率和质量，保障债权人、债务人及其他相关当事人的合法权益，根据《中华人民共和国企业破产法》、《中华人民共和国公司法》等相关法律法规，结合破产管理工作的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于所有破产管理人及其工作人员在执行破产管理职责过程中的行为。
第三条 破产管理人应当依法、公正、公平、公开地执行破产管理职责，维护债权人、债务人及其他相关当事人的合法权益。
第四条 破产管理人应当遵循诚实信用原则，恪守职业道德，保守商业秘密，不得利用职务之便谋取不正当利益。
第五条 破产管理人应当加强内部管理，建立健全各项规章制度，提高工作效率和质量。
第六条 破产管理人应当定期向人民法院报告工作，接受人民法院的监督。
第二章 组织机构与职责
第七条 破产管理人应当设立以下组织机构：
（一）办公室：负责破产管理人的日常办公、财务管理、档案管理等工作。
（二）债权审核部：负责审核债权人的债权申报，编制债权清单，办理债权确认手续。
（三）资产处置部：负责破产财产的处置、分配等工作。
（四）债务清收部：负责债务的清收、催收等工作。
（五）审计部：负责破产企业的审计、评估等工作。
（六）法律事务部：负责破产案件的法律咨询、诉讼代理等工作。
第八条 各组织机构的职责如下：
（一）办公室：负责破产管理人的日常办公、财务管理、档案管理等工作。 （二）债权审核部：
1. 负责审核债权人的债权申报，编制债权清单；
2. 办理债权确认手续；
3. 协助其他部门做好债权审核工作。
（三）资产处置部：
1. 负责破产财产的处置、分配等工作；
2. 制定资产处置方案，报经人民法院批准后实施；
3. 协助其他部门做好资产处置工作。
（四）债务清收部：
1. 负责债务的清收、催收等工作；
2. 制定债务清收方案，报经人民法院批准后实施；
3. 协助其他部门做好债务清收工作。
论破产法上债权人委员会的地位
论破产法上债权人委员会的地位
李大何;李永军
【摘 要】从其法律地位上说,我国破产法上的债权人委员会是破产程序中债权人自治的体现.债权人委员会不是破产程序的必设机关,是由债权人会议选任的代表机关,在破产程序中代表债权人全体之利益监督破产程序的进行.债权人委员会向债权人会议负责并报告工作,但它不是债权人会议的代理人,有自己的职权范围和权利义务.从其与管理人的关系上看,是监督与被监督的关系.债权人委员会与管理人发生矛盾和冲突时,应由法院作出决定.
【期刊名称】《海南大学学报（人文社会科学版）》
【年(卷),期】2011(029)006
【总页数】8页(P60-67)
【关键词】债权人;债权人会议;管理人
【作 者】李大何;李永军
【作者单位】中国政法大学民商经济法学院,北京100088;中国政法大学民商经济法学院,北京100088
【正文语种】中 文
【中图分类】D923.3
我国2006年《破产法》的颁行标志着我国破产法立法的新的里程碑，该法无论在实体还是程序上，都吸收了当今各国比较成熟的经验和理论，并结合我国自1986年以来的破产法理论研究和司法实践的成果和经验，被五年多的司法实践所认可。但也有一些从国外借鉴的制度，并没有发挥其应有的作用，甚至在实践中被误读，债权人委员会就是其中一项制度。这一机构在我国1986年的破产法中并不存在，是自1994年开始的新的破产法的立法过程中，吸收了美国、德国和日本等国家的破产法的基础上，新创立的一个破产法上的机构。自我国新破产法颁布以来，许多制度得到了广泛的讨论和研究，但对这一制度的研究十分薄弱。另外，由于这一制度在我国法的规定较为简单，仅有三个条文，因此，有许多问题一直困扰司法实践，这些问题主要是:债权人委员会究竟应该发挥什么作用?它与债权人会议这一最高自治机构的职权如何协调?与法院指定的程序执行者——管理人之间如何协调?所有这些问题都直接关系到破产程序的运行和各个机构之间的相互衔接。对这些问题的研究和讨论，将有助于澄清理论上的困惑并为司法实践提供理论支持。
浅析破产管理人的选任
重庆科技学院学报（社会科学版）２０１０年第１０期 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ） Ｎｏ．１０ ２０１０ 浅析破产管理人的选任 梁欣欣 摘要：新的破产法引进了目前世界通行的破产管理人制度，并赋予了管理人在整个破产程序中的中心地位 破产管理人 从此走上了前台，但是由于我国的破产管理人选任制度还不够成熟．在实践的操作过程中还是会出现一些问题。 关键词：破产管理人：选任：临时财产管理人 中图分类号：Ｄ９２２．６２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３—１９９９（２０１０）１０—００６３—０３ 作者简介：梁欣欣（１９８６一），女，河南洛阳人，广东商学院（广东广州５１０３２０）法学院研究生，研究方向为民商法商务理论 与实践 收稿日期：２０１０—０４－０８ 一、破产管理人选任的一般立法例 （一）法院主导型 在这种立法例下，法院在破产程序中居于主导地 位，独立行使司法审判权，不受其他主体、包括债权人 会议的干预或影响。债权人认为法院选任的破产管理 人对自己或者其他债权人有重大利害关系时，可以向 法院提出异议，请求法院变更破产管理人（至于是否 更换破产管理人由法院最终决定） ．这种选任破产管 理人的立法体系为大多数大陆法系国家所采取，如法 国、日本等。这种立法模式的最大优点在于能够及时 产生破产管理人，在宣告破产的同时选任出破产管理 人，从而使破产管理人及时接管破产债务人的财产， 可有效地防止破产债务人的财产被非法转移隐匿或 被破产债务人不当清偿。其弊端是：如债权人的共同 意志难以充分体现，法院过多地干预了私权关系．与 法院本来应当承担的职能不相符合。 （二）债权人会议主导型 这一立法模式以英国、美国、加拿大等国为代表， 他们认为，破产清算是为债权人的共同利益而进行， 负责破产清算事务的机构应当由债权人会议选任，这 样才能有助于保障债权人的利益、贯彻债权人意思自 治原则。只有当债权人会议不选任或选任不出破产管 理人时，为了维护债权人的共同利益，才由法院或其 他相关机构选任 这一破产管理人选任方式的优点是：充分反映了 破产法对债权人利益保护基本功能的要求。彻底贯彻 了债权人在破产程序中的自治精神。但这种立法模式 很可能会出现债权人与管理人争执不休的局面，因为 他们的利益有时是相对立的。另外．由债权人会议选 任的具体操作程序复杂，选任破产管理人的效率比较 一６３ 低，甚至可能会出现债权人会议选不出破产管理人的 情形。 （三）依法院依职权选任为原则，以债权人会议选 任为补充 此种方式又称为“双轨制”选任方式。即破产管理 人可以由债权人会议选任，也可以由法定的权力机关 （有的国家规定为法院，有的国家规定为其他机关）选 任。“双轨制”赋予了债权人很大的权限，可以充分体 现债权人的自治原则。与旧破产法中的以法院为中心 的公力救济原则相比，这种方式有了很大变化，它吸 取了前两种立法模式优点，既能够及时产生破产管理 人，同时又赋予了债权人很大的权限：既避免了债权 人权利滥用的情形，又不容易导致公权力过分干涉私 权利 二、破产管理人选任的时间 （一）破产宣告主义 在大陆法系国家中，德国和法国是实行破产宣告 主义的代表。法院宣告破产前，破产程序并未开始．债 务人的民事主体地位未发生任何变化，如有保护债务 人财产的必要，则通过民事诉讼的财产保全措施由法 院来实现。破产程序开始于破产宣告，破产财产在破 产宣告时当然构成，并受破产程序约束，破产人对其 财产的管理处分权，应依法由破产管理人接管。破产 管理人的选任和破产宣告同时进行。破产宣告主义有 效地避免了竞争对手恶意利用破产申请的方法损害 债务人利益。但是，这种做法的缺点也是明显的，在真 正需要宣告债务人破产的时候，这段时间就给了不诚 实的债务人以逃脱责任、转移和隐匿财产以及个别提 前清偿的机会。
律师事务所破产管理人资格条件
律师事务所破产管理人资格条件
今天咱们来聊聊律师事务所破产管理人资格这事儿，那感觉就像是一场超级奇特的选拔大赛呢。
想象一下，要成为这个破产管理人啊，就像是要成为拯救濒危星球的超级英雄。首先呢，得有超级渊博的法律知识。这知识储备得像一个巨大无比的魔法图书馆，里面各种法律条文、案例分析就像一本本魔法书。从合同法到公司法，从民事诉讼法到破产法，每一本都得熟得像自己的手背一样。要是对这些法律一知半解，那就好比超级英雄不会飞，直接就被淘汰出局啦。
然后呢，经验得像那长长的胡子一样，越老越值钱。处理过的案子要是少得可怜，就如同刚学会走路就想参加马拉松比赛一样可笑。没有丰富的实战经验，就像是拿着玩具剑上战场，根本没法应对那些复杂得像迷宫一样的破产案件。
还有啊，沟通能力得像魔法咒语一样厉害。要能和破产企业的各种人打交道，债权人就像一群饥饿的小怪兽，时刻盯着自己的利益；债务人可能像躲在角落里的小可怜，又想藏着掖着又得面对现实。管理人得像一个神奇的驯兽师，安抚好各方的情绪，把大家都带到一个和谐的“魔法圈”里。
诚信更是像守护宝藏的巨龙一样重要。一旦失去诚信，就像那个喊狼来了的小孩，最后只能被所有人唾弃。在破产管理这个大舞台上，诚信就是那最耀眼的聚光灯，缺了它，整个表演都没法看了。
再说说应变能力吧。破产案件就像天气一样变幻莫测，今天还风和日丽，明天可能就狂风暴雨。管理人得像孙悟空一样，七十二变应对自如。要是遇到一点变化就手忙脚乱，那就像一只无头苍蝇，到处乱撞啦。
专业的财务知识也不能少哦。这就好比超级英雄还得会理财一样夸张。要能看懂那些复杂得像天书一样的财务报表，要是把数字看错了，那就像厨师把盐当成了糖，整道菜都毁了，破产管理也会变得一塌糊涂。
组织协调能力也得像超级胶水一样强。把各种杂乱无章的事务、人员、资源都黏合在一起，让破产程序顺利进行。要是没有这种能力，就像一堆散架的乐高积木，根本拼不成完整的作品。