水利造价工程师培训讲义
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水利工程的建设程序一共有九个阶段， 其中的任何一个阶段，投资文件都是 其重要的组成部份。每个建设阶段投资文件深度和包含内容不同，但是其编制 都有严格的规定和遵循的原则。在各个建设阶段的投资文件中，初步设计阶段 的设计概算因为设计已达到一定深度，建筑物的布置、结构形式、主要尺寸以 及机电设备的型号、规格等均已确定，所以不再是对工程造价的一般测算，而 是带有定位性质的测算。经批准的设计概算是国家确定和控制工程建设投资规 模，政府有关部门对工程项目造价进行审计和监督，项目法人筹措工程建设资 金和管理工程项目造价的依据。也是编制建设计划编制项目管理预算和标底， 考核工程造价和竣工结算、决算以及项目法人向银行贷款的依据。 概算经批准
后，经两年或两年以上才开工的工程，工程项目法人一般应委托设计单位重编 概算，并报原审查单位审批。
初步设计概算必须严格按照国家（或地方）有关主管部门发布的编制办法、 定额和其他有关规定来进行编制。而工程招投标和工程建设实施阶段的其他投 资文件，则可以参照概算编制规定和概算预算等定额进行编制。
水利工程建设阶段和对应的投资文件
序号 建设阶段 投资文件 依据 性质
1 规划阶段 投资估（框）算 概算定额 参考
2 项目建议书 投资估算 概算定额 参考
3 可行性研究 投资估算 概算定额 强制
4 初步设计 设计概算 概算定额 强制
5 施工准备 招投标文件 预算定额 参考
6 建设实施 施工图预算 预算定额 参考
中间或竣工结算 合同 强制
7 生产准备
8 竣工验收 竣工决算 合同、结算
9 后评价
本次培训的主要内容是教材下册中第二章《工程造价基础知识》和第三章《工
程造价预测》。这两章包括了编制水利工程概预算所需要的基础知识和利用现行 的水利工程概预算编制办法和新定额编制概预算的基本方法。这是在北京师资 培训班讲授的内容，也是案例分析考试的重点。
从报名的条件来说，要求参加考试的人员从事水利工程造价工作至少三年以 2
上，所以参加培训班的人员肯定有一定的经验，对过去的定额和编制办法非常
熟悉。所以这次培训班的出发点基本上是针对考试，争取做到不使大家在复习 过程中走弯路和遗漏内容。在介绍正式内容之前，需要先给大家说明几点：
1． 本次培训的内容是考试的主要内容，可能占到考试的 60%~70% ，但 这并不说明其他的内容不考。尤其在上午的试题中，单选和多选的出题范围会 很广，所以大家要认真对照大纲，有针对性地把教材全部看一遍
2． 由于时间有限，本次所介绍的内容是根据上次考试的内容和本次师资 培训班介绍的内容综合我们在平时工作中的一些经验选择的。这些东西在平时 容易忽略和弄错，做为从事水利造价工作的人员应该必须掌握，所以也最有可 能被出成题目来考。但是需要声明，并没有针对具体的考试题目。其他该复习 的内容，还是要复习到。
3． 上次水利部造价工程师考试可能给人一种印象，抄一下就能拿个证。 不管大家参加考试的目的是什么，上次的考试的经验和这次考试的精神有一点 是肯定的，题量很大，抄也要时间，至少考试的内容要眼熟一点。所以建议大 家把习题集都做一遍，书上例题一定要搞清楚。
4． 现在水利工程概算从编制规定、费用标准到定额一套是从 2002 年 7 月 1
日起执行的新标准，这一点必须注意。新旧标准之间的不同之处肯定是出 题的重点，这也是用惯了 15 号文和 88 定额容易混淆的。
造价工程师-水利案例分析-考点汇总1
2020年一级造价工程师《案例分析（水利工程）》 第一章 水利工程造价构成
第1页 主要内容：
（1）水利工程总投资构成。
（2）工程部分造价构成。
（3）建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程造价构成。
（4）水文项目和水利信息化项目总投资及造价构成。
一、工程部分
知识点一：项目划分
水利工程设计概（估）算编制规定（水总【2014】429号）
项目划分：三大类、五大部分、三级项目
第一部分 建筑工程
第二部分 机电设备及安装工程
第三部分 金属结构设备及安装工程
第四部分 施工临时工程
第五部分 独立费用
一级项目 二级项目 三级项目
第一部分 建筑工程（枢纽工程）
主体建筑工程 挡水工程 混凝土坝、土石坝等 土方开挖等
泄洪工程 溢洪道等 石方开挖等
...
非主体建筑工程 交通工程 场内外永久公路、铁路、桥梁、隧洞等
房屋建筑工程 辅助生产建筑、仓库、办公、值班宿舍及文化福利建筑、室外工程
供电设施工程 工程运行所需输电线路、变配电设施
其他建筑工程 安全监测、照明线路、通信线路、公用设施、劳动安全与工业卫生、水文泥沙监测、水情测报、其他
第一部分 建筑工程（引水工程）
主体建筑工程 渠（管）道工程 明渠、输水管道及其附属设施 土方开挖、石方开挖等 建筑物工程 泵站、水闸、渡槽、隧洞、倒虹吸等
非主体建筑工程 同枢纽工程
第一部分 建筑工程（河道工程）
主体建筑河湖整治与堤堤防工程、河道（湖泊）整治工程、河道疏浚工程（按土方开挖、石2020年一级造价工程师《案例分析（水利工程）》 第一章 水利工程造价构成
第2页 工程 防工程 段划分） 方开挖等
水利造价工程师考试知识点整理
水利造价工程师考试知识点整理
水利造价工程师是国家专门为水利工程造价领域的专业人才设立的职业资格，其职责是根据国家有关规定和标准，负责水利工程造价计划、造价预算、工程造价决算等相关工作，是水利工程建设中必不可少的一环。
水利造价工程师考试是获得该职业资格的必经之路，需要经过一系列资格认证考试，包括初试和复试两个环节。初试主要考察考生的基本知识和技能水平，包括水利工程建设项目管理、造价定额体系、工程造价核算、质量控制等方面的知识。复试则进一步考察考生的实际操作和综合能力。
在备考水利造价工程师考试时，准备知识点是非常重要的。下面是一些常见的水利工程造价相关知识点整理。
一、水利工程建设项目管理
水利工程建设项目管理是水利造价工程师考试中不可缺少的一部分，主要包括项目策划、可行性研究、项目设计、合同管理等方面的内容。
其中，项目策划包括项目论证、项目招标、项目安排等方面；可行性研究则包括项目目标、技术方案、经济效益等方面；项目设计则包括工程造价估算、项目实施、投资控制等方面；合同管理则包括合同招标、合同签订、合同执行、合同变更等方面。
二、造价定额体系
造价定额体系是水利工程造价中不可缺少的一部分，主要是指各种建筑单位工程施工定额、机电设备安装工程施工定额以及其他专项施工定额。
其主要作用是规定建筑材料、设备、工艺等方面的数量和规格，是水利工程施工过程中确定造价的基础。
三、工程造价核算
工程造价核算是水利工程造价过程中最核心的环节之一，其主要目标是对工程建设过程中的各项费用进行核算，包括施工费用、材料费用、设备费用、人工费用等方面。
该过程需要将各项费用进行明细划分，计算出各项费用的详细金额，并最终得出工程总造价。
四、质量控制
质量控制是水利工程建设过程中必不可少的一个环节，其目的是保证工程施工质量，从而保证工程的持久稳定。
该环节主要包括施工质量监督、工程验收、工程质量检测等方面，其中，施工质量监督是对施工过程中的各项环节进行监督和检查，工程验收则是对工程建设完成的实物进行检验，工程质量检测则是对工程建设过程中涉及的各种材料、设备等进行检测和评估。
水利工程造价基础知识
水利工程造价基础知识
一、建设项目及其特征
1.项目的定义与特征
项目是指为在一定的约束条件下，具有特定目标的一次性事业(或活动)。项目可归纳为3个特征：一是目标性，项目的目标分为成果性目标和约束性目标;二是一次性或单件性，是指项目活动从内容、过程到资源投入都是独一无二的，其结果也是唯一的;三是系统性，主要包括项目的结构系统(如一项水利工程可分为许多单位工程、分部工程、分项工程、单元工程等)、目标系统、组织系统和过程系统。
2.项目管理的含义及内容
项目管理是指在项目生命周期内对有限资源进行有效的规划、组织、协调、控制的系统管理活动，其目的是在一定的约束条件下最优地实现项目目标。项目管理的主要内容有：项目范围管理、进度管理、费用管理、质量管理、采购管理、资源管理、协调管理和风险管理等。
二、水利工程建设项目分类
按建设项目性质可分为：新建项目、扩建项目、改建项目加固和拆除项目等。
按项目功能和作用可分为：开发项目、科研项目、规划项目、建设工程项目、环境保护项目等。
按项目规模和投资可分为：大型项目、中型项目、小型项目。
三、项目法人责任制
建设项目法人责任制是适应社会主义市场经济发展，转换项目建设和经营体制，建立建设项目投资责任约束机制，提高投资效益，实现项目建设与经营全过程负责的现代企业管理制度。
1.项目法人的主要职责
项目法人对项目的策划、资金筹集、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值实行全过程负责，并承担投资风险。
2.项目法人与各方关系 建设项目管理是基本建设的一个系统管理体系，在项目建设过程中，参与项目建设活动的主体有项目法人、设计单位、施工单位和监理单位。相应的项目管理职能及其相互关系为：
(1)项目法人，是建设项目的投资主体和责任主体，项目法人的项目管理覆盖建设项目的各个阶段及其每一个组成部分，是全过程、全面的项目管理。
水利部造价工程师2019~2019继续教育完整课件130页word
第 1 页 第一课时 水利工程造价工程师注册管理办法
第一~三条
第一条 为加强水利工程造价工程师注册管理，发挥注册水利工程造价工程师作用，规范水利工程造价工程师的执业行为，提高水利工程造价管理质量和工作水平，维护国家和社会公共利益，依据《水利部关于修改或废止部分水行政许可规范性文件的决定》（水利部令第25号），制定本办法。
第二条 本办法适用于水利工程造价工程师注册和持证上岗执业管理。
第三条 水利部负责水利工程造价工程师的注册备案和持证上岗执业管理工作，办事机构为建设与管理司。
省级水行政主管部门和流域管理机构依照管理权限，负责水利工程造价工程师注册申请材料的受理、转报以及持证上岗执业等相关管理工作。
第四~六条
第四条 本办法中注册水利工程造价工程师，是指经全国水利工程造价工程师资格认证统一考试取得《水利工程造价工程师资格证书》（以下简称资格证书），并按照本规定注册，取得《水利工程造价工程师注册证书》和执业印章，从事水利工程造价专业工作的人员。
第五条 取得资格证书人员，须经水利部注册备案，方可以注册水利工程造价工程师的名义持证上岗执业。有下列情形之一的，不予注册：
（一）死亡或不具备完全民事行为能力的；
（二）在两个及两个以上单位申请注册的；
（三）在申请注册过程中弄虚作假的；
（四）年龄超过65周岁的；
（五）未按本办法规定提交合格继续教育证明的；
（六）允许他人以本人名义执业的；
（七）依法不予注册的其他情形。 第 2 页 第六条 水利工程造价工程师注册程序如下：
（一）水利工程造价工程师向所在单位提出申请，经所在单位同意后，一般向单位所在地的省级水行政主管部门提交注册申请材料。在京中央企、事业单位的水利工程造价工程师应向水利部提交注册申请材料，各流域管理机构的水利工程造价工程师应向其所在的流域管理机构提交注册申请材料。
水利造价工程师继续教育学习资料
水利造价工程师继续教育学习资料
一、概述
水利造价工程师是负责水利工程预算、决算和成本控制的专业人员，他们的工作涉及到水资源管理、水利工程建设等多个方面。随着水利工程建设的不断发展，对水利造价工程师的专业知识和技能提出了更高的要求。因此，继续教育成为了水利造价工程师保持其职业竞争力的关键。本文将为水利造价工程师提供一份继续教育学习资料，以帮助他们更好地学习和掌握相关知识和技能。
二、学习资料
1、水利工程概预算编制
了解水利工程概预算的基本原理和方法，包括工程量的计算、定额的套用、费用标准的确定等。重点掌握水利工程概预算的编制步骤和方法，以及如何根据工程实际情况进行调整和修改。
2、水利工程招标投标
掌握水利工程招标投标的程序和要求，了解招标文件的内容和编制方法。了解投标文件的编制方法和技巧，包括报价策略、技术方案等。重点掌握水利工程招投标过程中的关键环节和注意事项。
3、水利工程造价控制
了解水利工程造价控制的基本原理和方法，包括工程造价的构成、影响因素和控制方法等。重点掌握水利工程造价控制的实际操作技巧，如如何进行工程变更、如何处理工程索赔等。
4、水利工程合同管理
了解水利工程合同管理的基本原理和方法，包括合同的签订、履行和变更等。重点掌握水利工程合同管理中的风险防范和应对策略，如如何处理合同纠纷、如何应对合同违约等。
5、水利工程技术经济分析
了解水利工程技术经济分析的基本原理和方法，包括经济效益评价、技术方案比较等。重点掌握水利工程技术经济分析中的实际操作技巧，如如何进行投资估算、如何进行不确定性分析等。
三、学习方法
1、系统学习：建议水利造价工程师根据自身实际情况制定一个详细的学习计划，按照计划逐步学习各个知识点，确保学习效果。 2、案例分析：结合实际案例进行分析和讨论，加深对知识点的理解和掌握，提高实际操作能力。
3、交流讨论：参加专业论坛或与其他造价工程师进行交流讨论，分享经验和学习心得，提高学习效率。
2018水利工程造价工程师继续教育全集
1 第一课时 水利工程造价工程师注册管理办法
第一条 为加强水利工程造价工程师注册管理，发挥注册水利工程造价工程师作用，规范水利工程造价工程师的执业行为，提高水利工程造价管理质量和工作水平，维护国家和社会公共利益，依据《水利部关于修改或废止部分水行政许可规范性文件的决定》（水利部令第25号），制定本办法。
第二条 本办法适用于水利工程造价工程师注册和持证上岗执业管理。
第三条 水利部负责水利工程造价工程师的注册备案和持证上岗执业管理工作，办事机构为建设与管理司。
省级水行政主管部门和流域管理机构依照管理权限，负责水利工程造价工程师注册申请材料的受理、转报以及持证上岗执业等相关管理工作。
第四条 本办法中注册水利工程造价工程师，是指经全国水利工程造价工程师资格认证统一考试取得《水利工程造价工程师资格证书》（以下简称资格证书），并按照本规定注册，取得《水利工程造价工程师注册证书》和执业印章，从事水利工程造价专业工作的人员。
第五条 取得资格证书人员，须经水利部注册备案，方可以注册水利工程造价工程师的名义持证上岗执业。有下列情形之一的，不予注册：
（一）死亡或不具备完全民事行为能力的；
（二）在两个及两个以上单位申请注册的；
（三）在申请注册过程中弄虚作假的；
（四）年龄超过65周岁的；
（五）未按本办法规定提交合格继续教育证明的；
（六）允许他人以本人名义执业的；
（七）依法不予注册的其他情形。
第六条 水利工程造价工程师注册程序如下：
（一）水利工程造价工程师向所在单位提出申请，经所在单位同意后，一般向单位所在地的省级水行政主管部门提交注册申请材料。在京中央企、事业单位的水利工程造价工程师应向水利部提交注册申请材料，各流域管理机构的水利工程造价工程师应向其所在的流域管理机构提 2 交注册申请材料。
一级造价工程师水利专业考试教材
一级造价工程师水利专业考试教材
一级造价工程师水利专业考试教材一般包括以下内容：
1.《水利工程造价基础知识》：介绍水利工程造价相关的基本概念、原理和方法，包括造价计算、造价预算、造价控制等内容。
2.《水利工程施工组织与管理》：介绍水利工程施工组织与管理的基本原理和方法，包括施工流程、施工组织设计、施工管理等内容。
3.《水利工程工程量清单与计价》：介绍水利工程工程量清单的编制原则和计价方法，包括常见水利工程项目的工程量计算和计价过程。
4.《水利工程造价风险管理》：介绍水利工程建设中可能出现的风险因素和管理措施，包括工程风险识别、评估和控制等内容。
5.《水利工程造价案例分析》：通过分析实际水利工程项目的造价案例，结合具体的工程量清单和造价数据，培养学生分析和解决实际问题的能力。
以上是一级造价工程师水利专业考试教材的一般内容，具体教材可以根据不同教育机构的要求而有所差异。建议考生根据教材内容，结合考试大纲进行系统的学习和准备。
学习解读2023年水利工程造价管理规定(讲义)
水利工程造价管理规定
学习解读水利部印发《水利工程造价管理规定》
（讲义）
2023年5月19日，水利部印发《水利工程造价管理规定》（水建设（2023）156号，以下简称《规定》）。《规定》是为加强水利工程造价管理，规范工程造价行为，推动水利工程建设高质量发展，维护国家和社会公共利益，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《政府投资条例》等有关法律、法规，制定的规定。该《规定》自发布之日起施行。
第一部分：《规定》的制定背景
造价管理是工程建设管理的核心任务之一。水利工程是国家重要的基础设施，公益性强，以政府投资为主，随着水利工程建设规模的不断扩大，对工程造价管理和投资效益保障提出了更高要求。由于缺乏统一的制度规范，对水利工程造价管理工作造成一些不利影响。一是《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《政府投资条例》等上位法中关于造价管理方面多为原则性规定，造价管理内容和管理要求不够具体，对水利行业的针对性不强。二是行业造价管理规定缺位，对不规范造价行为难以制约。如，项目参建单位造价管理责任不清晰，不利于规范管理，容易产生造价纠纷。又如，财政评审、审计等非水利专业技术人员不依据行业计价依据随意调减工程投资问题在一些地方比较突出。三是行业监管缺少制度依据，对实践中存在的计价行为不规范，未经批准擅自增加建设内容、扩大建设规模、提高建设标准或改变设计方案导致建设投资突破批复投资或者随意使用节余资金等问题，监督管理力度不够。因此，研究制定《规定》，健全完善水利工程造价管理制度，是推动水利工程建设高质量发展、有效发挥投资效益、确保水利工程质量安全的迫切要求。
第二部分：《规定》的制定原则
（一）坚持问题导向。聚焦当前水利工程造价管理工作中存在的突出问题，广泛听取各方面意见，以解决问题、提高水利工程造价管理效能为目标,从制度层面提出具体措施。
（二）坚持系统观念。立足工程建设全过程管理，系统梳理水利建设项目建议书、可行性研究、初步设计、招标投标、建设实施、竣工验收等各阶段的造价管理目标，分阶段提出具体要求。
一级造价工程师水利教材计量
一级造价工程师水利教材计量
介绍
本文档是一级造价工程师水利教材计量的内容概要。水利工程是指利用河流、湖泊、水库等水资源，开展治水、灌溉、发电等活动的工程。计量是造价工程中非常重要的环节，包括对工程数量的测量、计算和核算等。一级造价工程师水利教材计量主要介绍了水利工程中常见的计量要点和方法。
计量基础
基本概念
• 计量：对工程数量进行测量、计算和核算的过程。
• 计量单位：用于计量的标准单位，如长度单位、面积单位等。
• 计量尺度：衡量和表达数量的标准。
计量方法
• 直接测量法：通过直接使用测量仪器进行测量，如使用测距仪测量长度。
• 间接测量法：通过其他测量结果进行计算得到需要测量的值，如使用三角测量法测量高度。
• 分部分项计价法：将工程划分为多个部分，对每个部分进行单独的计量和计价，然后进行总计。
工程数量的计算
• 长度计算：根据工程设计图纸及相关数据，按照要求进行长度计算。
• 面积计算：根据工程图纸和实测数据，按照要求进行面积计算。
• 体积计算：根据工程图纸和实测数据，按照要求进行体积计算。
• 重量计算：根据工程材料的密度和数量，进行重量计算。
水利工程计量特点
水利工程计量具有以下特点：
• 多样性：水利工程包括水电站、水库、渠道等多种类型，计量方法需要根据具体工程的性质和要求进行选择。
• 大量性：水利工程通常规模较大，工程的计量量也较大。 • 复杂性：水利工程设计复杂，计量过程涉及到多个工程部分和参数，需要综合考虑。
• 精确性：水利工程的计量要求较高，需要采用精确的测量仪器和方法，并进行严格的检验和核对，以确保计量结果的准确性。
水利工程计量方法
直接测量法
• 水平测量：利用水准仪进行测量，确定高程差和高程控制点。
• 坡度测量：利用水准仪、测斜仪等进行坡度测量，确定坡度和坡度控制点。
• 流量测量：利用流量计、流速仪等测量水流速度和流量。
• 水位测量：利用水尺、水位计等测量水位高度。
一级造价工程师水利工程教材
一级造价工程师水利工程教材
以下是一些可能的水利工程教材的推荐：
1. 《水利工程施工实用教程》- 著名的水利工程教材，涵盖了水利工程施工的各个方面，包括施工组织、材料选择、土方开挖、混凝土施工、钢结构施工等内容。
2. 《水利工程建设概论》- 系统地介绍了水利工程建设的各个方面，包括水资源开发利用、水能资源开发、河道工程、水库工程、渠道工程等内容，适合对水利工程建设有全面了解的学习者。
3. 《水工结构设计》- 重点介绍了水利工程中涉及的各种水工结构的设计方法和原理，包括各类堤坝、闸门、泄水建筑物等，适合对水工结构设计有兴趣的学习者。
4. 《水文学》- 介绍了水文学的基本理论和方法，包括水文数据的采集与处理、径流模拟、气候变化对水文过程的影响等内容，适合对水文学基础知识感兴趣的学习者。
5. 《地下水工程》- 介绍了地下水资源开发利用的理论和方法，包括地下水的形成与分布、地下水位与水质的评价、地下水开采与管理等内容，适合对地下水工程有兴趣的学习者。
请注意，具体选择教材要根据个人兴趣和实际需要进行。这些教材只是给出了一些常见的水利工程教材参考。