10.19机场二期竣工结算管理办法

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郑州机场二期工程建设指挥部
工程结算管理办法（试行）

第一章 总则
第一条 为规范郑州新郑国际机场二期扩建工程（以下
简称郑州机场二期工程）的结算编制与审核，明确各方职责，
根据《郑州机场二期工程建设指挥部计量支付管理办法》、
《郑州机场二期工程建设指挥部工程管理办法（试行）》、《郑
州机场二期工程建设指挥部工程变更管理办法》等规定，结
合郑州机场二期工程建设的实际情况，特制定本办法。
第二条 郑州机场二期工程按单个施工标段或采购合
同结算。工程管理部汇总郑州机场二期工程所有结算项目。
第三条 工程结算的条件
1.承包人按照合同约定的内容完成全部工作且经郑州
机场二期指挥部或有关机构验收合格。
2.具备竣工图、图纸会审纪要、工程变更、现场签证以
及工程验收资料。
第四条 工程结算支付
1.工程竣工档案资料已移交档案管理部门，并取得档案
移交证书。
2.工程结算完成。
3.达到结算支付条件后，按合同约定除工程质保金及政
府审计保证金外，其余款项可全部支付。
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第二章 组织机构与职责
第五条 组织机构
成立郑州机场二期工程结算工作领导小组：
组 长：主管副指挥长
副组长：总工程师
成 员：工程管理部、总工办、航站区工程部、飞行区
工程部、配套区工程部、设备信息部、纪检监察室、审计室、
质量管理部
第六条 职责
1.制定郑州机场二期工程结算工作计划，按期完成结算
工作。
2.定期组织召开工作会议解决结算工作中存在的问题。
3.组织指挥部有关部门对结算结果进行评审。
第三章 各方职责
第七条 承包人（包含供应商）
1.编制竣工图纸，提交监理人、指挥部工程部和总工办
审核。
2.承包人依据合同，将已完成的分部分项工程项目、措
施项目、规费与税金、其他项目等按时、按要求、实事求是
的编制《***工程结算书》。
3.分门别类整理汇总施工过程中发生的变更、签证、索
赔等资料。
4.向监理人、机场二期指挥部提交原始计算数据。
5.对申报资料的真实性、有效性负责。
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第八条 监理人
1.总监理工程师为工程竣工结算第一责任人，合同监理
工程师为工程竣工结算第二责任人。
2.审核承包人编制的竣工图纸。审核承包人申报的《工
程结算书》，对《工程结算书》中发现的问题责令承包人复
查、整改。
3.负责审核结算依据的真实性、有效性；负责审核合同
内外工程量、措施项目并签字确认。
第九条 造价咨询机构
1.造价咨询机构受郑州机场二期指挥部委托，负责工程
结算审核；
2.造价咨询机构应准确理解合同及相应规范，真实掌握
市场价格信息，做到依据明确、计量准确、计算无误；做好
计量台账与记录，防止结算时漏项、错算；
3.审核结算资料的真实性、有效性、准确性；负责审核
价款及价款调整。
第十条 指挥部相关部门
1.航站区、飞行区、配套区工程部：审核承包人编制的
竣工图纸；负责组织已完成分部分项工程项目、措施费项目
的验收、计量工作；负责审核工程变更、现场签证、索赔等
事项的依据、工程量及价款金额；负责审核各个承包人工程
界面、合同工程内容；审核结算资料的真实性、有效性；复
核隐蔽工程记录。
2.设备信息部：负责审核弱电、行李系统、电梯安装等
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工程的竣工图纸和工程变更、现场签证、索赔等事项的依据
及相应工程量和价款金额。负责审核甲供设备、材料的数量
和结算金额。
3.工程管理部：负责组织审核工程竣工结算资料的真实
性、有效性、准确性；负责组织工程部和造价咨询机构审核
工程结算价款，形成《工程结算审核表》；依照内审结果调
整《工程结算审核表》，形成《工程结算审核定案表》。
4.总工程师办公室：负责审核设计变更的真实性、有效
性；负责审核竣工图纸的有效性；参与工程结算的审核。
5.质量管理部：负责第三方检测机构的工程量和价款审
核。
6.财务部：负责审核签约合同价款的调整；负责结算款
项支付。
7.审计室：负责组织工程结算的内部审计。
第十一条 《工程结算审核定案表》由机场二期指挥部
授权合同约定的发包人代表或部门负责人签字。
第四章 结算流程
第十二条 达到结算条件后，承包人应在合同规定的时
间内编制工程结算，结算有关资料按本办法第十八条、第十
九条、第二十二条要求装订成册后，以工作联系单形式报送
监理人审核。
第十三条 监理人按职责在合同约定的时间内，完成审
核，出具审核意见及结论并报工程管理部。
第十四条 工程管理部组织造价咨询机构按照本办法
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第二十条的要求进行初审，工程部参与初审。初审完成后，
造价咨询机构提交《**工程结算审核表》和《工程结算书》，
一式二份，监理人、承包人和造价咨询机构的法定代表人或
其委托人签署并加盖单位公章，工程管理部加盖部门公章后
送审计室进行内审。
第十五条 审计室组织内部审计并出具内审意见和建
议。
第十六条 依据内审意见和建议，工程管理部组织造价
咨询机构调整《**工程结算审核表》和《工程结算书》，形
成《**工程结算审核定案表》与《工程结算书》一并装订，
一式六份，并由机场二期指挥部、监理人、承包人和造价咨
询机构的法定代表人或其委托人签署并加盖单位公章。
第十七条 政府审计。前期参与的各相关单位和部门给
予积极配合，政府审计通过后，根据政府审计意见调整最终
结算价款，扣除质保金后，办理尾款结算。
第五章 申报
第十八条 承包人工程结算应提交资料
1.工程结算书（一式两份）及电子文档，其构成为：
一 编制说明
二 ***工程结算汇总表
三 ***单位工程结算价汇总表
3.1 ***单位工程结算价汇总表（已标价部分）
3.1.1 分部分项工程量清单与计价表（已标价部分）
3.1.2 措施项目清单计价表(一)（已标价部分）
3.1.3 措施项目清单计价表(二)（已标价部分）
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3.1.4 材料调差表（已标价部分）
3.1.5 人工费调差表（已标价部分）
3.1.6 规费、税金项目清单计价表（已标价部分）
3.2 ***单位工程结算价汇总表（参照清单部分）
3.2.1 分部分项工程量清单与计价表（参照清单部分）
3.2.2 措施项目清单计价表(一)（参照清单部分）
3.2.3 措施项目清单计价表(二)（参照清单部分）
3.2.4 材料调差表（参照清单部分）
3.2.5 人工费调差表（参照清单部分）
3.2.6 规费、税金项目清单计价表（参照清单部分）
3.3 ***单位工程结算价汇总表（参照清单部分）
3.3.1 分部分项工程量清单与计价表（重新组价部分）
3.3.2 措施项目清单计价表(一)（重新组价部分）
3.3.3 措施项目清单计价表(二)（重新组价部分）
3.3.4 材料调差表（重新组价部分）
3.3.5 人工费调差表（重新组价部分）
3.3.6 规费、税金项目清单计价表（重新组价部分）
四 签证计价汇总表
五 索赔计价汇总表
六 总承包服务费计价表
2.合同文件、补充协议；
3.竣工图（经甲方、乙方、监理签字盖章）；
4.工程量计算书；
5.变更资料：工程变更资料目录和工程变更费用报审
表、单价报审表；
6.签证资料：签证工程资料目录和签证工程费用报审
表、单价报审表；
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7.工程开、竣工报告（甲、乙方、监理签字盖章）；
8.竣工报告（复印件）；
第十九条 工程结算编制要求
1.工程结算一般以单项工程为编制单位，下分为单位工
程和分部分项工程。
2.单位工程汇总表和分部分项工程量清单分为三类；第
一类为已标价部分，指清单单价未变，工程量可能存在变化
的，按图纸据实计算作为结算工程量；第二类为参照原清单
部分，指因材料、设备发生变化在清单单价基础上仅调整价
差的；第三类为重新定价部分，指变更、新增项目，清单单
价不适用而重新定价的。
第六章 审核
二十条 工程结算审核依据
1.建设期内影响合同价格的法律、法规和规范性文件；
2.合同文件；
3.计价依据，包括国家及河南省有关部门发布的建设工
程造价计价标准、方法、定额、价格信息、相关规定等；
4.图纸及其他。
第二十一条 工程结算审核的主要内容
1.审核工程结算手续的完备性、资料内容的完整性，对
不符合要求的应退回并限时补正；
2.审核计价依据及资料与工程结算的相关性、有效性；
3.审核结算项目范围、内容与合同约定的项目范围、内
容的一致性；
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4.审核工程量的准确性；审核计价计费的准确性、符合
性。
第二十二条 结算申报及审核标准格式要求
1.**工程结算审核定案表（内审后最终表，详见附件1）；
2.**工程结算审核表（造价单位审核后出具报内审用，
详见附件2）
3.工程结算书（通用，详见附件3）。

郑州机场二期工程建设指挥部
2015年11月24日