政府建设项目投资绩效审计措施浅探
浅谈政府投资建设项目跟踪审计
浅谈政府投资建设项目跟踪审计摘要：政府投资项目审计是国家审计监督的重要组成部分，是保证国家资金安全、合法、高效使用最有效的检查方式。
随着政府投资审计的不断向前发展，政府投资项目审计的深度和力度不断加大。
目前，开展的政府投资项目全过程跟踪审计就是政府投资项目审计不断深入发展的具体实践体现。
政府投资建设项目跟踪审计通过全过程、适时动态的审计监督，在加强政府投资项目管理、提高财政资金使用绩效、规范投资行为等方面发挥着积极作用。
关键词：节约投资；跟踪审计；引言政府投资建设项目跟踪审计是指审计机关依据国家法律、法规等规定，对使用财政资金、国有企业资金等投资的基本建设项目实施的监督行为。
随着政府投资项目在不断的加大，以及市场需求，为了有效的控制和节约投资，实行施工阶段的全过程跟踪审计，政府初衷是好的，但能真正达到一定跟踪审计的意义，还有很长的一段距离，就目前操作的情况看，大多数跟踪审计只是一种形式、有些跟踪审计成为政府有关部门的一种遮丑布，有些跟踪审计甚至成为有些部门违法的合法外衣。
这其中的滋味也许只有在跟踪审计一线的同志有些了解.我想其中有几种原因：一、跟踪审计能否是真正意义上的独立于其他政府部门的机构、真正意义上的监督机构是最主要的原因；二、跟踪审计大多数聘用的是中介机构，目前来看跟踪审计服务费偏低，很多的中介机构从经济效益出发派一些素质达不到跟踪审计要求的人员，或能达到要求的也只是个“挂职”人员很少深入现场；三、跟踪审计的目标不明确，主要体现在有些跟踪审计人员对跟踪审计项目控制的目标是什么，跟踪审计具体做什么，怎么做，用什么方法手段和控制措施，直至目标的实现，一直至跟踪审计结束都不清楚；四、跟踪审计业务知识培训不够，很多的人可能编标还好、搞个结算审计还行，但是搞跟踪审计就不行，跟踪审计是比较综合的管理，需要的是管理人才，没有管理的理念，没有管理目标、没有计划、手段和方法是不能实现跟踪审计目标的，而这些要通过培训学习、经验交流才能获得。
基层审计机关开展政府投资项目绩效审计存在的困难及对策
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提高审计人员综合素质。当前，各级审计机关的整 体水平无法达到绩效审计工作的要求，大数据环境 对不同类型审计人员的能力和质量提出了更高的要 求，因此，必须进行大量的问题核实，培育计算机 应用、分析研究、管理等专业技术人员，要培育高 层次、高技能、高素质的审计人才，以满足大数据 时代的需要，为大数据审计提供人才保障。最后， 加强对工作人员的培训工作，借鉴绩效审计开展较 好地区的工作经验，帮助审计人员尽快掌握工作要 领。
分为不同的部门，以不同的部门为单位进行审计。 “单兵作战”的形式对少量的数据进行审计是合理 的，但由于各部门之间缺乏沟通，无法进行有效的 信息共享和集成，造成审计机关工作的开展缺乏相 关的规范。传统的审计机构存在着一个很大的问题， 即存在多方监督的情况，责权划分并不明确，部门 间缺乏交流与沟通，造成各部门间配合不协调。在 大数据时代，政府所面临的数据量和审计项目数量 巨大，审计工作任务繁重，人力资源紧张，要求各 部门充分参与。在全面审计的前提下，大数据审计 还需要与政府外部企业、组织等进行有效的沟通和 协作。而当前审计工作的落后，给政府投资项目审 计公正造成了困难。
四、结 语 综上所述，随着时代的发展，我国的审计目标 不断做出调整，政府投资项目绩效审计工作成为发 展的主流方向，政府审计机构是实现国家治理现代 化的关键。对此，基层审计机关应不断加强内部管 理，引进先进的信息技术，实现对审计工作的全面 覆盖，实现审计机关的业务转型。
文博小知识
林散之
林散之（1898—1989），名霖，又名以霖，字散之，号三痴、左耳、江上老人等，生于江苏南京
我国审计机关普遍出了审计人员年龄偏大、学历 偏低等问题，多数为会计专业毕业，审计领域、网 络技术等专业技术人员少之又少，而且很多审计人 员没有意识到运用大数据进行审计的正向和必要 性，对审计工作也没有足够的重视。尽管每年都有 新的审计人员培训和各类培训班，但是要充分了解 海量的审计技术，还需要很长一段时间。且审计工 作多停留于传统的财务比率问题，很难做出客观的 评价与分析，无法满足审计工作开展的要求。
浅谈政府投资建设项目造价审计中的问题与对策
浅谈政府投资建设项目造价审计中的问题与对策政府投资建设项目所追求的最重要的目标是以最小的资源投入来满足最合理的功能需求，而造价审计是科学合理使用项目资金投入的基础和前提。
国家审计和社会审计是我国审计组织体系框架中重要的组成部分，整合国家审计和社会审计资源，社会中介组织参与政府投资建设项目审计就成为解决目前审计任务重、审计力量不足的有效手段和重要途径。
文章阐述了我国审计组织体系框架的构成和政府投资项目造价审计的主要内容，分析了目前造价审计在政府投资建设项目审计过程存在的问题，提出了强化政府投资建设项目造价审计的对策建议。
标签：政府投资；造价审计；问题；对策引言近年来，随着国家对民生、环境越来越关注，各地政府投资项目日益增多，如各地纷纷兴建的给排水管网、道路交通等基础设施及保障房项目等，如何进一步做好政府投资项目造价审计，为政府把好关，看好门，已经成为各地基层审计机关一个重要的课题。
一、政府性投资项目工程造价审计的准则为了更好地体现政府为人民服务的宗旨，审计局在开展审计工作时应该贯彻执行客观、公平、科学、依法的审计准则，在工作中依法行政、执法必严，保障群众的切身利益和国家利益。
审计局工作人员在审查过程中应坚持遵守国家相关法律、法规，结合自身职业、道德素养，对工程项目进行合理、公平、公正、科学的审计。
审计局开展审计工作的根本宗旨是为人民服务，因此提高审计局审计工作的透明度，公开审计工作的流程和进度，不仅能有效保护项目施工单位的合法权益，还能树立政府的良好形象。
二、政府性投资项目工程造价审计的现状及存在问题1、建设单位管理的拖延在实际工程审计工作中存在着施工单位不能把审计局需要的审核材料准备充足并及时上交的现象。
往往是审计局一边审计，施工单位一边补充需要上交的资料，导致相关资料不能真实地反映工程项目的完整性、合法性等。
审计局要求施工单位补齐有些问题的资料时，施工单位往往拖延数天才上交。
有些施工单位在审计之前就开始施工，违反了国家相关规定。
政府投资项目审计存在的问题及建议
政府投资项目审计存在的问题及建议政府投资项目的审计是确保资金使用合理、合法、透明的重要手段。
然而，当前政府投资项目审计中存在一些问题，需要引起重视和改进。
主要问题包括审计范围有限、审计过程不够独立、审计结果反馈不及时、审计监督机制不完善等方面。
首先，政府投资项目审计的范围相对有限。
审计机关通常只针对特定的项目进行审计，而无法对所有的政府投资项目进行全面审计。
这导致一些潜在的问题可能被忽略，影响审计的全面性和准确性。
因此，有必要扩大审计的范围，将更多的项目纳入审计的监督范围。
其次，审计过程中缺乏足够独立性。
政府投资项目审计往往由政府机关内部或所属的审计机构进行，缺乏独立的第三方监督。
这可能导致审计结果的公正性受到质疑，容易造成利益输送等问题。
因此，建议建立独立的第三方审计机构，对政府投资项目进行审计，确保审计的公正性和客观性。
第三，审计结果反馈不及时。
政府投资项目审计通常需要一定时间来完成，而审计结果的及时性对于发现和纠正问题至关重要。
然而，目前审计结果的反馈往往较为滞后，无法及时提供给相关部门和公众。
因此，建议加强审计结果的及时反馈机制，确保审计结果能够及时被各方了解和处理。
最后，审计监督机制有待完善。
政府投资项目审计在整个项目过程中起到监督作用，但目前监督机制不够完善。
监督部门在审计中的职责和权限不明确，难以对项目的实施进行有效管理和监督。
因此，建议建立健全的审计监督机制，明确监督部门的职责和权限，提高监督的效果。
综上所述，当前政府投资项目审计存在的问题主要包括审计范围有限、审计过程不够独立、审计结果反馈不及时、审计监督机制不完善等方面。
为解决这些问题，建议扩大审计范围、建立独立的第三方审计机构、加强审计结果的及时反馈以及完善审计监督机制等措施。
这将有助于提高政府投资项目审计的效果，确保资金使用的合理性和透明度。
当前政府投资项目审计存在的问题是多方面的，而这些问题不仅需要政府自身的重视，也需要相应的改进措施来解决。
[政府,投资项目,跟踪,其他论文文档]政府投资项目跟踪审计与绩效审计一体化探讨
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政府投资项目跟踪审计与绩效审计一体化探讨政府投资项目跟踪审计与绩效审计一体化探讨一、对政府投资项目一体化实施跟踪审计与绩效审计具有积极意义（一）对政府投资项目实施一体化审计是公共财政体制下公共受托经济责任的必然要求公共财政体制下，政府投资项目的经济性、效益性和效果性成为政府和群众关注的热点。
受托管理公共资源的政府部门具有公共受托责任，接受公众受托管理并及时向社会公众报告公共资源的规划、投资、管理等责任。
政府代表国家行使公共财政资源的筹集、使用和管理的权力，必须对资源使用的经济性、效率性和使用效果负责。
对于政府投资项目，要解决政府所负担的公共责任问题，最有效手段是在对建设工程实施跟踪审计的同时实施绩效审计，解决公众关心的投资项目合法、合规性问题，同时解决效益性问题。
（二）实施一体化审计是实现对政府投资项目有效监督的需要政府投资项目决策管理水平低、损失浪费多、忽视社会效益等问题屡见不鲜，一些建设项目甚至成为腐败滋生的温床。
最高检察院官员曾表示，工程建设领域职务犯罪继续稳坐职务犯罪“头把交椅”，部分工程建设项目三分之一工程款用于行贿；另外，一些政府重点建设项目建设完成后对环境造成严重影响。
对于政府投资项目出现的问题进行以合法、合规为主要内容的跟踪审计存在片面性，必须同时考虑投资效益问题，评价投资项目的经济性、效率性和效果性，考虑其社会效益、环境效益，才能对政府投资项目进行更全面的监督。
（三）实施一体化审计是完善与发展国家投资融资管理体制的需要2004年7月国务院颁布《关于投资体制改革的决定》指出：“审计机关要依法全面履行职责，进一步加强对政府投资项目的审计监督，提高政府投资管理水平和投资效益”。
国家审计准则进而明确，审计机关主要工作目标是通过监督被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性，维护国家经济安全，推进民主法治，促进廉政建设，保障国家经济和社会健康发展。
效益性是指财政收支、财务收支以及有关经济活动实现的经济效益、社会效益和环境效益。
浅谈推进政府投资项目跟踪审计的必要性与思路
浅谈推进政府投资项目跟踪审计的必要性与思路随着我国经济的不断发展和城乡建设的不断推进，政府投资项目数量不断增加，投资规模逐渐扩大。
在这些项目的建设和运行过程中，存在着各种各样的问题和困难，投资效益并不尽如人意。
为了有效监督和评估政府投资项目的实施情况，推进政府投资项目跟踪审计工作显得十分必要。
本文将从必要性和思路两方面对推进政府投资项目跟踪审计进行探讨。
一、必要性1. 提高投资项目执行效率政府投资项目往往需要较长时间的建设周期，如果没有及时跟踪审计，项目执行过程中可能存在着违规、浪费、滞后等问题，导致项目执行效率不高。
通过跟踪审计，可以及时发现这些问题并提出解决措施，提高项目执行效率。
2. 保障资金使用合理性政府投资项目的资金主要来源于财政预算，资金使用的合理性对于财政预算执行和国家经济稳定发展至关重要。
通过跟踪审计，可以审查项目资金使用情况，切实保障资金的合理使用，防止出现浪费、挪用等问题。
3. 优化项目管理和决策政府投资项目的跟踪审计可以为政府部门提供科学的数据分析和项目执行情况评估，为政府部门决策提供依据。
通过审计发现的问题和困难可以为政府提供改进项目管理和决策的建议，有利于优化项目管理和提升项目执行效果。
4. 提高政府部门的监督能力跟踪审计可以促进政府部门的自律和监督能力提升，保障政府资金使用的合规性和规范性。
只有政府部门具备了较强的自律和监督能力，才能保障政府资金的安全和合理使用。
二、思路1. 建立健全跟踪审计制度政府部门应当建立完善的跟踪审计制度，明确责任主体和审计程序，制定严格的跟踪审计计划和方案，确保审计工作的持续、稳定进行。
2. 提高跟踪审计人员素质政府部门应当加强跟踪审计人员的培训，提高其专业素养和审计能力，确保跟踪审计工作的科学性和公正性。
3. 强化信息系统建设政府部门应当加强信息系统建设，建立完善的项目管理和数据统计系统，为跟踪审计提供数据支持和依据，确保审计工作的科学性和权威性。
关于政府投资审计工作的思考及对策
关于政府投资审计工作的思考及对策政府投资审计工作是保障公共资金安全、维护社会稳定、促进经济发展的重要环节。
然而，在实际工作中，政府投资审计也面临着一些问题和挑战。
为了更好地履行审计职责，提高审计工作效率和质量，有必要对政府投资审计工作进行思考并制定相应的对策。
首先，对于政府投资审计工作来说，审计依据和方法的选择是关键。
政府投资项目繁多，且涉及面广，对审计部门的专业能力提出了更高的要求。
审计部门需要深入研究相关法律法规和政策，确保审计依据合法、权威，并根据具体项目的特点选择相应的审计方法。
同时，还要注重审计与其他监管机构的互动，充分发挥协同效应，提高审计工作的全面性和准确性。
其次，政府投资审计的重点应该放在风险防控上。
政府投资项目往往涉及庞大的资金和复杂的利益关系，存在着各种潜在风险。
审计部门要站在风险防控的角度，加强对项目的前期审计，重点关注项目立项、资金来源和使用、招标投标等环节，早发现问题、早解决问题，避免风险的扩大化。
同时，要加强对项目的后期审计，督促各相关方履行责任，确保投资项目的持续、稳定和可持续发展。
再次，政府投资审计要注重结果的分析与应用。
审计结果不仅仅是发现问题和存在的风险，更应该为决策提供可靠的依据和参考。
审计部门应该深入分析审计结果，发现问题的根源，并提出相应的解决对策和建议。
同时，要借助现代科技手段，加强对审计结果的信息化管理和应用，提高审计工作的实效性和决策的科学性。
最后，政府投资审计需要加强人才队伍建设。
审计工作的质量和效果，离不开审计人员的专业能力和素质水平。
审计机关要加强对人员的培训和学习，提高审计人员的专业素养和综合能力。
同时，要建立健全人员激励和选拔机制，吸引更多优秀的人才从事审计工作，提升审计队伍的整体水平和业绩。
综上所述，政府投资审计工作是一项关系到公共资金安全和社会稳定的重要任务。
为了更好地履行审计职责，我们需要加强专业能力的提升，注重风险防控，重视审计结果的分析与应用，同时加强人才队伍建设。
浅谈政府投资项目审计管理的重点及问题对策
浅谈政府投资项目审计管理的重点及问题对策党的十八大以来，为规范政府投资项目管理，建立健全科學的政府投资项目决策程序和组织实施程序，地方各级党委、政府和有关职能部门不断加大对政府投资项目的监管力度。
但是，地方政府投资项目监管工作还存在很多不容忽视并有待解决的问题。
政府项目审计也变得尤为重要，基于个人参与政府项目审计实践，本文重点对政府投资项目审计工作职责，审计内容以及政府投资项目中存在的主要问题和原因进行阐述与分析。
标签：政府投资;项目审计;管理重点;问题对策1、政府审计项目的主要职责（1）熟悉有关审计工作的法律、法规和规章制度，严守审计纪律，恪守审计职业道德。
（2）成立项目审计组：编制审计实施方案，报委托单位批准，确定审计目标、审计范围、审计内容、方式及审计重点。
（3）编制审计工作计划，收集、整理与审计项目相关的资料。
（4）做好审计取证单及工作底稿并编制最终审计报告。
（5）做好资料归档工作。
2、审计流程接收被审计单位资料→受理立项→委托审计中介单位→审计实施→审计报告征求意见书→反馈意见→核对调整→审计复核→审计报告→归档3、政府投资项目审计的主要内容：（1）履行基本建设程序情况：是否取得环境影响评价报告、建设项目规划许可证、施工图审查合格证、施工许可证等，取得时间是否符合规定;（2）概（预）算编制、审批、执行和调整变动情况：概算、预算批复时间是否在工程开工前完成，预算批复金额是否超概;（3）土地利用和征地拆迁情况：拆迁补偿费用有无超标准，补偿情况是否真实等;（4）勘察设计管理：勘察、设计单位选取方式是否合规，勘察是否真实反应所在地实际地质条件，设计深度是否满足要求，设计内容有无遗漏;（5）招标投标程序和执行情况：是否严格执行招投标制度，招标文件内容严谨程度，工程量清单的合理性，招标控制价的合理性;（6）合同签订、履行及变更情况：是否严格执行合同签订程序，合同内容的完整性、严谨性、合规性，是否提供履约保函;（7）投资控制管理：变更、签证依据资料是否充分，变更、签证审批程序是否完整，是否按合同约定支付款项等;（8）工程质量管理及验收情况：未验收工程是否已全额支付工程款，是否工程先投入使用后再进行四方验收及政府相关验收;（9）工程造价情况：结算范围与实际实施内容有无不符之处，定额清单子目有无套错、遗漏、超高标准套用等现象，各项取费是否符合规定，竣工财务决算手续时间有无滞后，总投资是否超概等;（10）法律法规规定或由政府确定的其他事项。
浅谈推进政府投资项目跟踪审计的必要性与思路
浅谈推进政府投资项目跟踪审计的必要性与思路随着我国经济的不断发展和社会的持续进步，政府投资项目在国民经济和社会发展中扮演着重要的角色。
由于各种各样的原因，政府投资项目中存在着浪费、贪污腐败、低效益等问题。
为了加强对政府投资项目的管理和监督，推进政府投资项目跟踪审计显得尤为必要。
本文将从必要性和思路两个方面，就推进政府投资项目跟踪审计进行探讨。
一、必要性政府投资项目跟踪审计的必要性主要体现在以下几个方面：（一）改善项目管理效率政府投资项目是公共资源的重要运用方式，一旦出现了浪费和低效益，就等于是对公共资源的浪费和滥用。
跟踪审计可及时发现问题，及时解决，避免资源的浪费和低效益，提高项目管理效率。
（二）强化财务监督政府投资项目跟踪审计可以监督项目资金的使用情况，确保资金使用的合法性和效益。
通过对项目资金使用、结算管理和成本控制等方面进行审计，可以规范项目资金的使用，防范项目资金的滥用和挪用。
（三）保障社会公平政府投资项目的实施对于不同地区、不同群体来说，意义重大。
而政府投资项目跟踪审计可以确保项目的公平、公正、公开，保障人民群众的合法权益，促进社会公平。
（四）提升政府形象政府投资项目跟踪审计可以促进政府的透明化，使政府管理更加清廉高效、公平公正，提升政府形象，增强公众对政府的信任和支持。
二、思路（一）建立健全审计制度建立健全政府投资项目跟踪审计的制度体系，明确审计目标、范围、程序和方法等，确保审计工作有据可依、有章可循，有效推动政府投资项目跟踪审计工作的开展。
（二）加强风险评估政府投资项目跟踪审计需要进行清晰的风险评估，以特别关注那些存在较大风险的投资项目，重点关注那些资金投入较大或者涉及重大利益的项目，从而确保审计工作的针对性和有效性。
（三）提高审计水平政府投资项目跟踪审计需要有专业的审计团队，审计人员需要具备扎实的专业知识和审计技能，不断提高审计水平，确保审计工作的科学性和有效性。
（四）建立监督机制建立健全的监督机制，加强对政府投资项目跟踪审计工作的领导和监督，加强对审计结果的监督和落实，确保审计工作的规范进行和结果有效落实。
关于开展政府投资项目绩效审计工作的探讨
关于开展政府投资项目绩效审计工作的探讨作者：高振国来源：《理财·经论版》 2017年第2期政府投资项目绩效审计，着力促进项目规范管理、提高投资绩效，以服务宏观决策为目标，对投资项目的立项、投资、建设、绩效提出审计意见，评价其经济性、效率性、效果性。
一、审计实施方式投资绩效审计的内容是多层次的，实施方式分为三个阶段：事前审计、事中审计和事后审计。
事前审计，从立项入手，重点为可研、估算、概算、设计、融资和征地；事中审计，也称为跟踪审计，需从管理入手，重点审计其招标、建设、监理、施工、采购等；事后审计，要从资金入手，重点对造价、质量、运营进行事后评价。
在具体实施中，应采取审计与专项审计调查相结合的方式，在突出问题、个性问题、微观问题上进行审计；在体制性问题、管理问题、机制问题和民生项目开展审计调查。
二、投资绩效审计的评价标准目前，投资绩效审计比较难以做出准确评价，主要在于评价依据和标准缺乏，还没有一整套合理而有效的评价体系，但可根据项目实际，尝试一些社会认可度较高的标准作为评价依据，这些标准可以分为两类：一类是规范性标准，主要是国家法律、法规、政策、制度和行业规程等；一类是技术性标准，即量化的经济指标，如投资回收期、净现值、内部收益率、工程技术标准等。
选用标准应注意：按不同行业和地区分别选用；按投资周期分阶段选用；区分建设期和生产期的标准；定量与定性指标配合使用，特别是对公共项目要侧重于定性指标；注意时效性，更新要及时；指标应具备可操作性，有助于横向和纵向的分析。
三、投资项目绩效审计内容（一）投资决策审计1. 对项目可行性研究的审计可行性研究报告是投资主管部门审批依据和前期工作的重点内容。
因此，投资决策审计的重点：一是项目是否必要，可研内容是否齐全，投资条件是否完备，能否满足设计要求；二是审查可研报告的编制单位是否具备规定资质，可行性研究的批准是否符合审批程序。
2. 设计文件的审计设计文件主要包括设计概算和施工图预算。
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政府建设项目投资绩效审计是建立在投资项目真实性、合规性的审计基础上，通过对微观项目建设全方位、多角度的审查、评价，重点突出项目建设的决策立项、建设管理及投产运营等环节的问题，从促进我国投融资体制改革、完善项目投资法制建设、理顺项目建设与经营机制和提高项目投资效益等方面提出审计建议，最终为我国经济和社会的全面、可持续发展的政府监督活动服务。
笔者认为，在当前形势下开展有中国特色的政府建设项目投资绩效审计，可以从以下方面人手。
一、加大项目建设前期工作的审计力度
投资浪费是最大的浪费。
在我国由于投融资体制改革进程缓慢，投资主体单一，投资管理机制不顺，职责不清，相关的法律法规不完善等原因，致使我国基本建设活动中因决策不当而造成的投资效益低下、损失浪费现象十分严重。
有的项目前期论证工作不从实际出发，完全服务于领导意志，背离社会发展实际需求；有的项目前期调查深度不够，数据收集和方案比选水平低下，决策方案不能适应市场条件变化，投资效益难以发挥。
对项目建设的前期工作进行审计，要发现项目投资决策中存在的问题和漏洞，揭示其中存在的体制性缺陷，明确决策各方的责任，促进各责任主体对项目前期工作的重视，从而提高项目决策与投资管理水平。
建设项目前期工作主要包括：项目建议书、可行性研究报告、初步设计的编制和审批阶段。
对项目前期工作的审计可将重点放在可行性研究报告的编制和审批环节上，即开展可行性研究审计。
可行性研究阶段的工作主要包括技术论证和经济论证两方面，针对目前投资审计人员构成特点，现阶段的可行性研究审计可以将经济论证的评审作为侧重点，审计人员必须掌握一定的数理统计分析方法，熟悉科学、规范、完整的效益指标体系，通过审查可行性研究工作中的数据采集鉴别，项目财务经济评价的方法、指标体系，经济参数的运用以及不确定分析等方面的情况对可行性研究中的经济论证发表审计意见。
在技术论证方面，可以适当引入相关的工程技术专家进行评价和鉴定。
可行性研究审计实质是一种事前经济效益的评审，通过与项目后评价审计的相互结合，有效评价建设项目前期工作的水平和质量。
二、全方位监督项目建设实施过程
本着一切有利于项目建设的原则，注重从规范和完善建设项目内部控制制度，外部建设管理体制以及施工、设计、监理等单位的经济责任约束机制等角度分析和解决问题，是搞好政府项目投资绩效审计的关键，也体现了投资绩效审计的最终目标。
基本建设投资领域也发生着重大变化：投资主体多元化的出现，项目建设法人责任制的实施，无标底招标等新型招标模式以及工程实物量清单计价方法的引入和逐步推广，项目建设监管环境日趋复杂和多变等。
在新形势下，投资绩效审计不能仅限于查处多少违纪违规问题，核减多少工程价款等层面，而应在真实性、合规性审计的基础上，揭示并深入分析基本建设投融资体制、项目建设经营管理体制、投资法律法规等方面存在的问题。
（一）针对投资主体多元化展开的审计近年来，国家在众多产业领域的基本建设投资中逐步向民间资本、境外资本开放。
在该类资金来源多元化的投资项目审计中，应坚持一切有利于项目建设和尽早发挥效益的原则，重点审查是否存在因对各投资主体的权责利界定不清，导致资金拨付不畅，令出多头，影响工程建设进度和质量、造成损失浪费等问题；国有资本的安全和收益是否得到保障；是否存在片面追求个体效益而损害国家利益和社会公众利益的行为等。
揭示我国在投融资体制改革过程中遇到的新情况、新问题，并提出有针对性的建议。