人力资源和社会保障局按疾病分组付费支撑软硬件招投标书范本

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按疾病分组付费（DRGS）支撑软硬件系统项目

竞 争 性 谈 判 文 件

攀枝花市人力资源和社会保障局 四川国际招标有限责任公司 共同编制 年月 2

目 录 第一章谈判邀请 ........................................................................... 3 第二章谈判须知 ........................................................................... 6 第三章供应商和报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求 ................................... 22 第四章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ....................... 23 第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 ............................. 25 第六章谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容 .......................................... 31 第七章响应文件格式 ...................................................................... 32 第八章评审方法 .......................................................................... 54 第九章政府采购合同（草案） .............................................................. 62 3

第一章 谈判邀请 四川国际招标有限责任公司受攀枝花市人力资源和社会保障局 委托，拟对按疾病分组付费（DRGS）支撑软硬件系统项目采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。

一、采购项目基本情况 .项目编号： .采购项目名称：按疾病分组付费（DRGS）支撑软硬件系统项目 二、资金情况 资金来源：财政资金

三、采购项目简介： 本项目个包（详见谈判文件第五章）。 四、供应商邀请方式 本次采购采取方式邀请参加谈判的供应商。 方式（公告方式）：本次竞争性谈判邀请在四川政府采购网（www.sczfcg.com）上以公告形式发布；

方式（书面推荐）：通过采购人和评审专家各自出具书面推荐意见，推荐符合相应资格条件的供应商参与本次采购活动；

方式（供应商库随机抽取）：通过省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取供应商。

五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件： .具有独立承担民事责任的能力； .具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； .具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； .具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； .参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 4

.法律、行政法规规定的其他条件； .本项目不允许联合体参加。 六、严禁参加本次采购活动的供应商

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔〕号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 七、谈判文件获取方式、时间、地点：

谈判文件自年月日-年月日每天上午:-:；下午:-:（北京时间，法定节假日除外）在四川国际招标有限责任公司攀枝花办事处（攀枝花市东区榕树街泰隆苑-）获取。招标文件售价：人民币 元/份（现金支付，招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。 获取招标文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明；并将相应材料给采购代理机构留存。 八、递交响应文件截止时间(参加谈判的时间)：年月日上午：（北京时间）

九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达或没有密封的响应文件恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。（文件接收时间：年月日上午：-年月日上午：）

十、响应文件开启时间：年月 日上午：（北京时间）在谈判地点开启。

十一、谈判地点：攀枝花市炳草岗榕树街泰隆商务大厦东大楼楼开标厅 5

十二、联系方式 采购人：攀枝花市人力资源和社会保障局 地址：四川省攀枝花市东区攀枝花大道东段 联系人：李老师 联系电话：- 采购代理机构：四川国际招标有限责任公司 地 址：四川省成都市高新区天府大道中段号天府四街号航兴国际广场号楼楼 邮 编： 联 系 人：张元菊 联系电话： 传 真：- 6

第二章谈判须知 一、供应商须知附表 序号 应知事项 说明和要求 采购预算 （实质性要求） 采购预算：万元 超过采购预算的报价,其响应文件按无效处理。

最高限价 （实质性要求） 最高限价：万元 超过采购预算的报价,其响应文件按无效处理。 采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在谈判过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。

进口产品（实质性要求） 本项目竞争性谈判文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品响应时，其响应文件按无效处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。

低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求） 评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过有效性、完整性和响应程度审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效响应处理。

小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除和 失信企业报价加成 或者扣分

一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除 .根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 . 参加政府采购活动的中小企业（监狱企业）提供《中小企业（监狱企业）声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。 .大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额%以上的，可给予联合体%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 .参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。 二、失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） .对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购 7

序号 应知事项 说明和要求 活动按照%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。 .供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。

国家规定的强制采购范围 （实质性要求） 本次采购的产品若属于政府强制采购节能产品范围的，供应商所投产品必须选取财政部和国家发改委公布的节能产品政府强制采购清单范围的产品进行响应，且须在响应文件中提供该节能产品政府采购清单对应页并加盖供应商单位公章（鲜章）。 注：按照中国政府采购网最新一期发布的政府采购清单执行，但如果最新一期的政府采购清单是在本项目采购公告（或其他邀请供应商的方式）发布后至评审环节开始之前正式发布的，则可同时执行最新一期和上期政府采购清单。

优先采购 本项目采购需求中若涉及国家规定优先采购范围内的产品，当供应商的评审价相同时，优先采购其响应产品属于节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单或无线局域网产品政府采购清单内的产品，供应商在响应文件中提供该产品政府采购清单对应页并加盖供应商单位公章（鲜章）。 注：按照中国政府采购网最新一期发布的政府采购清单执行，但如果最新一期的政府采购清单是在本项目采购公告（或其他邀请供应商的方式）发布后至评审环节开始之前正式发布的，则可同时执行最新一期和上期政府采购清单。

谈判情况公告 供应商资格审查情况、谈判情况、报价情况、谈判结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

谈判保证金 金 额：元（谈判保证金收取额不能超过采购项目预算金额的%）。 交款方式：谈判保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式），所有递交方式均以到帐时间为准。（若以保函方式提交的，必须在保证金截止时间前开具） 收款单位四川国际招标有限责任公司 开 户 行：中国民生银行成都分行营业部 银行账号： 交款截止时间：年月日下午:前（谈判保证金的交纳以银行到账时间为准）。 履约保证金 本项目不适用

谈判文件咨询 联系人：张元菊 联系电话：

谈判过程、结果工作咨询 联系人：张元菊 联系电话：

成交通知书领取 采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效 身份证明证件以及汇款凭证到采购代理机构领取成交通知书。 联 系 人：王女士。 联系电话：-。 地 址：攀枝花市东区榕树街泰隆苑-。 供应商询问 根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。